О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об Ассамблее народа Казахстана"

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана»

Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 20 октября 2008 года «Об Ассамблее народа Казахстана» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 17-18, ст.70; 2010 г., № 11, ст.59; 2013 г., № 14, ст.75; 2014 г., № 16, ст.90; 2015 г., № 19-I, ст.98; 2017 г., № 16, ст.56) следующие изменения и дополнения:

1) по всему тексту слова «областей (города республиканского значения, столицы)», «области (города республиканского значения, столицы)», «область (город республиканского значения, столицу)» заменить соответственно словами «областей, городов республиканского значения, столицы», «области, города республиканского значения, столицы», «область, город республиканского значения, столицу»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования и организацию работы Ассамблеи народа Казахстана, направленной на реализацию государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства, повышение эффективности взаимодействия государственных органов, организаций и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений.»;

3) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ассамблея народа Казахстана (далее – Ассамблея) – учреждение без образования юридического лица, образуемое Президентом Республики Казахстан, способствующее разработке и реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства.»;

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Цель Ассамблеи

Целью Ассамблеи является обеспечение общественного согласия и общенационального единства в Республике Казахстан на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовно-культурной общности этносов Казахстана при консолидирующей роли казахского народа.»;

5) подпункты 1), 2) и 6) статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1) обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов, организаций и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений, создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления общественного согласия и общенационального единства;

2) укрепление единства народа Казахстана;»;

«6) сохранение и развитие традиций, языков и культуры народа Казахстана.»;

6) подпункт 3) статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3) недопустимость какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;»;

7) в статье 6:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) содействие в разработке и реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства;»;

подпункт 4) исключить;

подпункты 6), 7), 8), 13) и 14) изложить в следующей редакции:

«6) популяризация казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства в стране и за рубежом;

7) осуществление просветительской и издательской деятельности, направленной на укрепление общественного согласия и общенационального единства;

8) осуществление мониторинга сферы межэтнических отношений, в том числе в области применения государственного языка и других языков народа Казахстана;»;

«13) проведение семинаров, конференций, а также осуществление иных мероприятий, обеспечивающих диалог государственных органов и общественных объединений по вопросам общественного согласия и общенационального единства;

14) взаимодействие с государственными органами, организациями, институтами гражданского общества и международными организациями по укреплению общественного согласия и общенационального единства;»;

дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:

«14-1) содействие в развитии благотворительности, медиации в сфере общественного согласия и общенационального единства;»;

подпункты 15) и 16) изложить в следующей редакции:

«15) оказание содействия в развитии связей этносов Казахстана с их исторической родиной;

16) иная деятельность по укреплению общественного согласия и общенационального единства, не противоречащая законодательству Республики Казахстан.»;

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Структура Ассамблеи

Структуру Ассамблеи составляют Сессия, Совет, Аппарат (Секретариат) Ассамблеи, исполнительный орган Ассамблеи, ассамблеи областей, городов республиканского значения, столицы, этнокультурные объединения Ассамблеи.»;

9) подпункты 3) и 5) пункта 4 статьи 9 исключить;

10) в статье 10:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет является коллегиальным органом, формируемым из числа руководителей республиканских этнокультурных объединений Ассамблеи, ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы, государственных органов. По решению Президента Республики Казахстан в состав Совета могут быть введены и другие члены Ассамблеи.»;

пункт 4 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:

«4-1) учреждение общественных наград и утверждение положений о них;»;

11) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

«Статья 10-1. Права и обязанности членов Совета

1. Члены Совета при осуществлении своей деятельности вправе:

1) по поручению Совета представлять интересы Ассамблеи в центральных государственных и местных исполнительных органах, а также входить в составы их консультативно-совещательных органов;

2) принимать участие в работе сессий и заседаний советов ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы;

3) вносить предложения по рассмотрению на заседаниях Совета общественно значимых вопросов по укреплению общественного согласия и общенационального единства;

4) направлять через рабочий орган Ассамблеи обращения в центральные государственные и местные исполнительные органы по вопросам укрепления общественного согласия и общенационального единства;

5) вносить в рабочий орган Ассамблеи предложения по поощрению членов этнокультурных объединений, а также других лиц за вклад в укрепление общественного согласия и общенационального единства.

2. Член Совета обязан принимать участие в работе Совета, а также в мероприятиях, организуемых Ассамблеей.»;

12) в пункте 4 статьи 11:

подпункты 1) и 1-1) изложить в следующей редакции:

«1) организация и обеспечение деятельности Председателя и Совета, в том числе экспертно-аналитическое, информационное и иное сопровождение их деятельности;

1-1) координация работы государственных органов, организаций и институтов гражданского общества по укреплению общественного согласия и общенационального единства;»;

дополнить подпунктами 1-2), 1-3), 1-4) и 1-5) следующего содержания:

«1-2) координация работы исполнительного органа Ассамблеи;

1-3) согласование типовой структуры и штатной численности исполнительного органа Ассамблеи;

1-4) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, имеющих общегосударственное значение и затрагивающих сферу межэтнических отношений;

1-5) организация взаимодействия Ассамблеи и ее структуры с центральными государственными и местными исполнительными органами;»;

подпункт 2) исключить;

13) подпункт 1-1) пункта 2 статьи 12 исключить;

14) в статье 13:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Заместители Председателя Ассамблеи назначаются Президентом Республики Казахстан.

Заместители Председателя Ассамблеи от этнокультурных объединений назначаются Президентом Республики Казахстан в соответствии с принципом ротации на основании рекомендации Совета.

Период ротации заместителей Председателя Ассамблеи определяет Президент Республики Казахстан.»;

пункт 2 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) выполняют поручения Председателя Ассамблеи, рабочего органа Ассамблеи по реализации решений Сессии и Совета;»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Деятельность заместителей Председателя Ассамблеи, назначаемых Президентом Республики Казахстан, обеспечивается исполнительным органом Ассамблеи.»;

15) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

«Статья 13-1. Исполнительные органы Ассамблеи и ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы

1. Исполнительным органом Ассамблеи является республиканское государственное учреждение при Президенте Республики Казахстан, учреждаемое Президентом Республики Казахстан.

Деятельность исполнительного органа Ассамблеи регламентируется уставом, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.

Целью деятельности исполнительного органа Ассамблеи является создание эффективной системы организационного, финансового, материально-технического и иного обеспечения функционирования Ассамблеи.

Руководитель исполнительного органа Ассамблеи назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Исполнительным органом ассамблеи области, города республиканского значения, столицы является коммунальное государственное учреждение при аппарате акима области, города республиканского значения, столицы.

Целью деятельности исполнительного органа ассамблеи области, города республиканского значения, столицы является создание эффективной системы организационного, финансового, материально-технического и иного обеспечения функционирования ассамблеи области, города республиканского значения, столицы.

Руководитель исполнительного органа ассамблеи области, города республиканского значения, столицы назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с Аппаратом (Секретариатом) Ассамблеи.»;

16) статью 14 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Аппарат (секретариат) ассамблеи области, города республиканского значения, столицы:

1) обеспечивает деятельность председателя и совета ассамблеи области, города республиканского значения, столицы;

2) на регулярной основе осуществляет сбор и ежеквартально предоставляет в Аппарат (Секретариат) Ассамблеи информацию о состоянии и перспективах укрепления общественного согласия и общенационального единства в регионе;

3) координирует работу местных исполнительных органов, взаимодействует с органами местного самоуправления, этнокультурными и иными общественными объединениями по вопросам реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства в регионе;

4) координирует деятельность исполнительного органа ассамблеи области, города республиканского значения, столицы.»;

17) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

«Статья 14-1. Этнокультурные объединения Ассамблеи

1. Этнокультурные объединения Ассамблеи – некоммерческие организации, разделяющие цель и задачи Ассамблеи, действующие на основании настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Целями деятельности этнокультурных объединений Ассамблеи являются развитие активности и самодеятельности граждан, удовлетворение их интересов в сфере сохранения и развития традиций, языков и культуры.

2. Этнокультурные объединения Ассамблеи создаются в организационно-правовой форме общественных объединений и могут действовать как местные, региональные или республиканские этнокультурные объединения Ассамблеи.

К местным этнокультурным объединениям Ассамблеи относятся общественные объединения, действующие в пределах одной области, в том числе города республиканского значения, столицы Республики Казахстан, и консолидирующие представителей этноса для реализации цели и задач Ассамблеи.

К региональным этнокультурным объединениям Ассамблеи относятся общественные объединения, имеющие свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории менее половины областей, в том числе городов республиканского значения, столицы Республики Казахстан, и консолидирующие представителей этноса для реализации цели и задач Ассамблеи.

К республиканским этнокультурным объединениям Ассамблеи относятся общественные объединения, имеющие свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории более половины областей, в том числе городов республиканского значения, столицы Республики Казахстан, и консолидирующие представителей этноса для реализации цели и задач Ассамблеи.

3. Этнокультурные объединения Ассамблеи участвуют в реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства, содействуют укреплению казахстанской идентичности на принципе гражданства, на основе патриотизма, духовно-культурной общности этносов Казахстана при консолидирующей роли казахского народа.

4. В состав Ассамблеи входят этнокультурные объединения, прошедшие процедуру общественной аккредитации.

Порядок и положение об общественной аккредитации этнокультурного объединения определяются Советом.»;

18) в статье 15:

заголовок, пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Членство в Ассамблее и ассамблеях областей, городов республиканского значения, столицы

1. Состав Ассамблеи и ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы формируется из числа граждан Республики Казахстан – представителей этнокультурных объединений и иных общественных объединений, государственных органов и иных лиц.

2. Кандидатуры в члены Ассамблеи выдвигаются по:

1) решению сессий ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы на основании предложений этнокультурных объединений Ассамблеи и иных общественных объединений;

2) решению высших органов республиканских, региональных этнокультурных объединений Ассамблеи и иных общественных объединений;

3) решению Совета;

4) принципу ротации по решению Совета, сессий ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы на основании предложений этнокультурных объединений Ассамблеи и иных общественных объединений.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Кандидаты в члены ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы от этнокультурных объединений Ассамблеи рекомендуются решением их высших руководящих органов и вносятся в соответствующий аппарат (секретариат).»;

19) подпункт 1) пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1) способствовать укреплению общественного согласия и общенационального единства, статуса государственного языка и сохранению других языков народа Казахстана;»;

20) пункт 1 статьи 17 дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:

«6) в случае ротации члена Ассамблеи, предусмотренной подпунктом 4) пункта 2 статьи 15 настоящего Закона;

7) в связи с отзывом по решению высших органов республиканских, региональных этнокультурных объединений Ассамблеи и иных общественных объединений, ранее выдвигавших кандидатуру в члены Ассамблеи.»;

21) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Источники финансирования деятельности Ассамблеи и ассамблей областей, городов республиканского значения, столицы

Мероприятия, направленные на обеспечение общественного согласия и общенационального единства в Казахстане, организуемые Ассамблеей, ассамблеями областей, городов республиканского значения, столицы, этнокультурными объединениями Ассамблеи, финансируются в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.»;

22) дополнить статьей 19-1 следующего содержания:

«Статья 19-1. Государственная поддержка деятельности этнокультурных объединений Ассамблеи в сфере сохранения и развития традиций, языков, культуры

1. Государственная поддержка деятельности этнокультурных объединений Ассамблеи в сфере сохранения и развития традиций, языков, культуры, укрепления общественного согласия и общенационального единства осуществляется государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Ассамблея оказывает содействие государственным органам в выработке основных направлений государственной поддержки деятельности этнокультурных объединений Ассамблеи в сфере сохранения и развития традиций, языков, культуры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан

Н. НАЗАРБАЕВ