О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта
Статья 1 . Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года «О физической культуре и спорте» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152):
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) Специальная олимпиада - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов из числа инвалидов и лиц с ограниченными умственными возможностями;
2) любительский спорт - многостороннее массовое спортивное движение в общей системе физического воспитания граждан, дающее возможность совершенствовать свое спортивное мастерство и достигать высших результатов в различных видах спорта;
3) главный тренер - тренер, отвечающий за руководство, подготовку, формирование и выступление национальной сборной команды Республики Казахстан по виду спорта в чемпионатах мира, Азиатских и Олимпийских играх и других международных соревнованиях;
4) массовый спорт - часть физической культуры, представляющая собой массовое спортивное движение, способствующее развитию физической культуры среди населения в целях привлечения к занятиям физическими упражнениями и выявления талантливых спортсменов в различных видах спорта;
5) календарь спортивно-массовых мероприятий - официальный документ, регламентирующий планирование и проведение учебно-тренировочной работы физкультурно-спортивных организаций на календарный год;
6) врачебно-физкультурный диспансер - медицинская организация, предназначенная для медицинского обеспечения, врачебного контроля, лечебной физической культуры и реабилитации лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
7) физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
8) средства физического воспитания - физические упражнения, оздоровительные силы природы и гигиенические факторы;
9) физическая культура - неотъемлемая часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья, способствующая гармоничному развитию личности;
10) физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - форма социального движения, содействующая повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности физических и юридических лиц по развитию физической культуры и спорта;
11) уполномоченный орган по физической культуре и спорту - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области физической культуры и спорта;
12) система физической культуры и спорта - совокупность государственных учреждений и иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта;
13) аккредитация в области физической культуры и спорта - официальное признание уполномоченным органом по физической культуре и спорту правомочий республиканского общественного объединения по виду спорта представлять Республику Казахстан в соответствующих международных организациях;
14) физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
15) физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб) - составная часть физкультурно-спортивной организации, деятельность которой направлена на оздоровление граждан средствами физической культуры и спорта;
16) физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта;
17) тренер - физическое лицо, имеющее профессиональное образование и осуществляющее подготовку спортсмена в ходе учебно-тренировочного процесса и руководство его состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;
18) спортсмен высокого класса - спортсмен, являющийся членом национальной сборной команды Республики Казахстан, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов;
19) спорт высших достижений - область спорта, обеспечивающая достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов;
20) профессиональный спорт - спортивно-предпринимательская деятельность, предусматривающая экономическую эффективность и высокую информационно-развлекательную ценность спортивных зрелищных мероприятий;
21) комплексная научная группа - группа квалифицированных специалистов, создаваемая для проведения научно-методического и медико-биологического исследований, определения функционального состояния и технического уровня подготовки спортсмена;
22) государственный тренер - тренер, отвечающий за общее руководство и развитие вида спорта в Республике Казахстан;
23) учебно-тренировочная база - спортивное сооружение, предназначенное для обеспечения учебно-тренировочного процесса сборных команд в комплексе с питанием и проживанием;
24) центр олимпийской подготовки - физкультурно-спортивная организация, создаваемая на республиканском уровне и осуществляющая учебно-тренировочную, спортивно-методическую деятельность по подготовке спортсменов молодежных и юношеских сборных команд Республики Казахстан к международным соревнованиям;
25) центр подготовки олимпийского резерва - физкультурно-спортивная организация, создаваемая на местном уровне и осуществляющая учебно-тренировочную, спортивно-методическую деятельность по подготовке спортсменов молодежных и юношеских сборных команд региона к республиканским и международным соревнованиям;
26) Параолимпийские игры - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и органов зрения;
27) президентские тесты - совокупность упражнений (испытаний), определяющих посредством контрольных нормативов общий уровень физической подготовленности населения;
28) отраслевая система поощрения - форма стимулирования работников физической культуры и спорта за вклад в развитие отрасли;
29) спорт - часть физической культуры, представляющая собой специфическую форму соревновательной деятельности, подготовку спортсменов к участию в соревнованиях;
30) судья по спорту - физическое лицо, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию, уполномоченное организатором спортивного мероприятия обеспечить соблюдение правил вида спорта и спортивного мероприятия;
31) вид спорта - составная часть физической культуры, отличительными признаками которой являются уровень квалификации, среда занятий, используемые инвентарь и оборудование, правила соревнований;
32) общественное объединение по виду спорта - объединение граждан, созданное на добровольной основе, целями которого являются развитие одного или нескольких видов спорта, организация и проведение спортивных соревнований и других спортивных мероприятий;
33) спортивная индустрия - совокупность хозяйствующих субъектов, осуществляющих услуги, производство продукции физкультурно- спортивного назначения;
34) контракт о спортивной деятельности - договор, заключаемый между спортсменом высокого класса или тренером и юридическим лицом;
35) центр спортивной медицины и реабилитации - медицинская организация, обеспечивающая спортсмену восстановительные, профилактические и реабилитационные мероприятия, безопасность применения медико-биологических препаратов и их эффективность;
36) спортивная классификация - система спортивных званий, разрядов и категорий, определяющих уровень мастерства в отдельных видах спорта, а также уровень квалификации тренеров, спортсменов, инструкторов, методистов и судей;
37) технические и прикладные виды спорта - часть физической культуры, требующая специальной подготовки спортсмена к соревнованиям с применением технических средств;
38) спортсмен - физическое лицо, систематически занимающееся видом (видами) спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
39) Сурдолимпийские игры - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов-инвалидов с поражением органов слуха;
40) Универсиада - зимние и летние всемирные студенческие спортивные соревнования, проводимые по различным видам спорта;
41) национальные виды спорта - часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и представляющая собой своеобразные физические упражнения и народные игры с самобытными правилами и способами организации физической активности;
42) международные спортивные соревнования - состязания по виду спорта среди спортсменов (команд), в которых принимают участие представители не менее пяти государств.»;
2) в статье 8 :
в пункте 1 слова «физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности» заменить словами «по видам спорта»;
в части второй пункта 3 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;
3) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Система физической культуры и спорта Республики Казахстан»;
4) главу 2 дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
«Статья 8-1. Субъекты физкультурного (физкультурно-спортивного)
движения в Республике Казахстан
Физкультурное (физкультурно-спортивное) движение в Республике Казахстан включает в себя:
1) центры олимпийской подготовки;
2) центры подготовки олимпийского резерва;
3) школы высшего спортивного мастерства;
4) школы-интернаты для одаренных в спорте детей;
5) спортивные школы олимпийского резерва;
6) специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва;
7) детско-юношеские спортивные школы;
8) физкультурно-спортивные общества (спортивные клубы);
9) детско-юношеские клубы физической подготовки;
10) детские и подростковые клубы;
11) центры спортивной медицины и реабилитации;
12) врачебно-физкультурные диспансеры;
13) антидопинговые комиссии;
14) комплексные научные группы;
15) учебно-тренировочные базы;
16) физические и юридические лица, деятельность которых направлена на физическое воспитание и спортивную подготовку детей дошкольного возраста, учащихся и студентов.»;
5) в статье 9 :
в части первой пункта 1 слова «и санитарно-гигиеническими требованиями» заменить словами «, санитарными правилами и гигиеническими нормативами»;
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы и другие учебные заведения в целях физического воспитания обучающихся: формируют навыки физической культуры, вовлекают в занятия спортом, проводят физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия и содействуют общественным объединениям и другим юридическим лицам в организации и проведении спортивных мероприятий с участием детей дошкольного возраста, учащихся и студентов.»;
в пункте 2 слова «другие организации» заменить словами «другие юридические лица»;
6) в пункте 1 статьи 10 :
слова «, независимо от форм собственности,» исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Государственные предприятия и юридические лица с долей участия государства обязаны принимать участие в деятельности физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов).»;
7) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. Развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения включает в себя:
1) организацию работы спортивных клубов и секций;
2) организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
3) содействие физкультурно-спортивным организациям в выделении необходимых помещений и предоставлении спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом населения в местах массового отдыха.»;
8) в статье 12 :
в заголовке и тексте слова «инвалидов» и «инвалидов с умственными и физическими недостатками» заменить словами «инвалидов и лиц с ограниченными умственными и физическими возможностями»;
часть первую пункта 4 дополнить словами «, в том числе в Параолимпийских, Сурдолимпийских играх и Специальной олимпиаде»;
9) в статье 14 :
в абзаце четвертом слова «сборных национальных» заменить словами «национальных сборных»;
в абзаце шестом слово «физкультуры» заменить словами «физической культуры»;
10) в статье 15 :
в пункте 2:
слова «и санитарно-гигиеническими нормами» заменить словами «, санитарными правилами и гигиеническими нормативами»;
слово «законодательством» заменить словом «законами»;
в пункте 3 слова «санитарно-гигиеническим нормам» заменить словами «санитарным правилам и гигиеническим нормативам»;
в пункте 4 слова «порядке, установленном законодательством» заменить словами «соответствии с законами»;
11) в статье 16 :
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется отечественными и иностранными специалистами в области физической культуры и спорта, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, в соответствии с программами по видам спорта, утвержденными уполномоченным органом по физической культуре и спорту.»;
в части первой пункта 2:
после слова «спортсменов» дополнить словами «высокого класса»;
предложение второе исключить;
12) в статье 18 :
в пункте 1 слова «ученых, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины являются составной частью федераций» заменить словами «отечественных и иностранных специалистов, других работников физкультурно-спортивных и медицинских организаций являются составной частью общественных объединений»;
в пункте 2 слова «федерациями по различным», «федераций по различным» заменить соответственно словами «общественными объединениями по», «общественных объединений по»;
13) в статье 20 :
слово «организациями» заменить словами «юридическими лицами»;
слово «ученых» заменить словами «отечественных и иностранных специалистов»;
слова «сборных национальных» заменить словами «национальных сборных»;
14) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Подготовка спортивного резерва
1. Подготовка спортивного резерва осуществляется на основе учебно-тренировочных программ и учебных планов в период учебно-тренировочного процесса.
Учебно-тренировочный процесс подразделяется на следующие этапы многолетней подготовки спортсменов:
1) спортивно-оздоровительный;
2) начальной подготовки;
3) учебно-тренировочный;
4) совершенствования спортивного мастерства;
5) высшего спортивного мастерства.
2. Организация учебно-тренировочного процесса включает в себя проведение учебно-тренировочных и спортивных мероприятий, медицинское обслуживание спортсменов, их питание и проезд на учебно-тренировочные и спортивные мероприятия, а также обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием.
3. Учебно-тренировочные занятия проводятся в физкультурно-спортивных и детско-юношеских спортивных организациях.»;
15) в абзаце втором пункта 1 статьи 22 слова «и национальными федерациями» заменить словами «федерациями и республиканскими общественными объединениями»;
16) в статье 22-1 :
в пункте 4 слова «по физической культуре и спорту» исключить;
в пункте 5 слова «физической культуре и» исключить;
17) главу 4 дополнить статьей 22-2 следующего содержания:
«Статья 22-2. Компетенция Правительства Республики Казахстан в
области физической культуры и спорта
Правительство Республики Казахстан:
1) утверждает Правила аккредитации республиканских общественных объединений по видам спорта;
2) утверждает нормативы материального обеспечения спортивных мероприятий;
3) утверждает размеры поощрения призеров и участников республиканских спортивных мероприятий, универсиад и членов национальных сборных команд Республики Казахстан за высокие результаты на международных соревнованиях;
4) утверждает Правила выплаты пожизненного ежемесячного материального обеспечения заслуженным спортсменам и тренерам;
5) утверждает Правила проведения президентских тестов.»;
18) в статье 23 :
в подпункте 3) слово «спортивных» заменить словами «физкультурно-спортивных»;
в подпункте 10) слова «по стандартизации, метрологии и сертификации» заменить словами «в области технического регулирования»;
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) осуществляет лицензирование деятельности юридических и физических лиц по оказанию физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, за исключением деятельности в организациях образования, на спортивных сооружениях высшей категории, а также деятельности республиканских и региональных общественных объединений по видам спорта, связанной с оказанием услуг в сфере физической культуры и спорта;»;
дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
«14-1) осуществляет аккредитацию республиканских общественных объединений по видам спорта;»;
в подпункте 15) слова «и утверждает» исключить;
дополнить подпунктами 21), 22), 23), 24), 25), 26) следующего содержания:
«21) утверждает Правила организации деятельности субъектов физкультурного (физкультурно-спортивного) движения;
22) по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения утверждает Правила организации деятельности врачебно-физкультурных диспансеров и центров спортивной медицины и реабилитации;
23) утверждает Правила соревнований по видам спорта;
24) утверждает Правила перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации, физкультурно-спортивного общества (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию, физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб);
25) утверждает учебно-тренировочные программы и этапы учебно-тренировочного процесса в физкультурно-спортивных и детско-юношеских спортивных организациях;
26) назначает и освобождает от должности главных и государственных тренеров по видам спорта.»;
19) в статье 23-1 :
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы):»;
в подпункте 13):
после слов «спортивных услуг» дополнить словами «, за исключением деятельности в организациях образования»;
слова «, союзов, ассоциаций (областных федераций), осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту» заменить словами «по видам спорта»;
дополнить подпунктом 14) следующего содержания:
«14) обеспечивает деятельность врачебно-физкультурных диспансеров на территории соответствующей административно-территориальной единицы по лечебной физической культуре и реабилитации лиц, занимающихся физической культурой и спортом.»;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Местный исполнительный орган района (города областного значения):»;
пункт 3 после слова «спорта» дополнить словами «, а также создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства граждан и в местах массового отдыха»;
20) в статье 24 :
в заголовке, пунктах 1 и 3 слова «в области физической культуры и спорта» заменить словами «по видам спорта»;
часть вторую пункта 2 исключить;
21) пункт 2 статьи 24-1 исключить;
22) в статье 25:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.»;
пункт 6 исключить;
23) в статье 26 :
в пункте 1 слова «спортивных клубов, школ-интернатов, спортивных школ», «спортивными клубами (школами-интернатами, спортивными школами» заменить соответственно словами «физкультурно-спортивных организаций», «физкультурно-спортивными организациями»;
в пункте 2:
слова «физкультурным,», «спортивных объединений» заменить соответственно словами «физкультурно-», «физкультурно-спортивных организаций, общественных объединений по видам спорта»;
слова «согласия этих объединений» заменить словами «их согласия»;
24) в статье 27 :
часть вторую пункта 1 исключить;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Не допускается ликвидация, изменение целевого и функционального назначения физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в государственной собственности, без создания равнозначного физкультурно-оздоровительного, спортивного и спортивно-технического сооружения.»;
25) в статье 29 слова «районного (города областного значения) исполнительного органа и администраций организаций физкультурно- оздоровительной и спортивной направленности» заменить словами «местного исполнительного органа района (города областного значения) и администраций физкультурно-спортивных организаций»;
26) в статье 30 :
в пунктах 1 и 2 слова «физкультурно-спортивные объединения» заменить словами «общественные объединения по видам спорта»;
в пункте 2:
после слова «средств» дополнить словами «физкультурно-спортивных»;
слова «независимо от форм собственности» исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Спортсмен имеет право перехода из одной физкультурно-спортивной организации, физкультурно-спортивного общества (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию, физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб) или иностранную физкультурно-спортивную организацию (иностранный спортивный клуб) по взаимному согласию физкультурно-спортивных организаций, физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов).»;
27) в части первой статьи 31 слова «спортивных клубов, обществ и других заинтересованных организаций» заменить словами «физкультурно- спортивных организаций, физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов) и других заинтересованных юридических лиц»;
28) в статье 32 слово «Спортивные» заменить словами «Физкультурно-спортивные»;
29) в статье 33 :
абзац пятый пункта 1 после слова «обеспечение» дополнить словом «национальных»;
пункт 2 после слова «Выступления» дополнить словом «национальных».
2. В Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 17, ст. 136; 2008 г., № 13-14, ст. 57, 58; № 15-16, ст. 60; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18, 21; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 г. и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 г. и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 8 июня 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунальной сферы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 12 июня 2009 г.):
приложение к указанному Закону дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33. Государственный орган в области физической культуры и спорта:
1) контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта;
2) контроль на предмет соблюдения стандартов, правил и норм по эксплуатации, техническому обслуживанию спортивных объектов;
3) контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте.».
Статья 2 . Настоящий Закон вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Президент Республики Казахстан
Н. Назарбаев