О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования агропромышленного комплекса

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования агропромышленного комплекса

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. "О страховой деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 22, ст. 406; 2003 г., N 11, ст. 56; N 12, ст. 85; N 15, ст. 139 2004 г., N 11-12, ст. 66; 2005 г., N 14, ст. 55, 58; N 23, ст. 104; 2006 г., N 3, ст. 22; N 4, ст. 25, N 8, ст. 45; N 13, ст. 85; N 16, ст. 99; 2007 г., N 2, ст. 18; N 4, ст. 28, 33; N 8, ст. 52):

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

актуарий - физическое лицо, имеющее лицензию уполномоченного органа, осуществляющее деятельность, связанную с проведением экономико-математических расчетов размеров обязательств, ставок страховых премий по договорам страхования и перестрахования, а также производящее оценку прибыльности и доходности проводимых и планируемых к проведению видов страхования страховой (перестраховочной) организации в целях обеспечения необходимого уровня платежеспособности и финансовой устойчивости страховой (перестраховочной) организации;

ассистанс - предоставление страховыми организациями, юридическими лицами помощи страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю), попавшему в затруднительное положение во время его путешествия либо его нахождения вдалеке от места жительства, в виде денег и (или) в натурально-вещественной форме через техническое, медицинское содействие вследствие наступления страхового случая;

контроль - возможность одного юридического лица определять решения другого юридического лица, возникающая при наличии одного из следующих условий:

прямое или косвенное владение одним лицом самостоятельно либо совместно с одним или несколькими лицами более пятьюдесятью процентами голосующих акций другого лица либо наличие возможности самостоятельно голосовать более пятьюдесятью процентами акций другого юридического лица;

наличие возможности одного юридического лица избирать не менее половины состава совета директоров или правления другого юридического лица;

включение финансовой отчетности одного юридического лица в финансовую отчетность другого юридического лица в соответствии с аудиторским отчетом;

наличие возможности одного юридического лица определять решения другого юридического лица в силу договора (подтверждающих документов) или иным образом в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом уполномоченного органа;

родительская организация - юридическое лицо, которое имеет контроль над другим юридическим лицом;

дочерняя организация - юридическое лицо, по отношению к которому другое юридическое лицо имеет контроль;

косвенное владение долями участия в уставном капитале либо владение (голосование) акциями юридического лица - возможность определять решения юридического лица, крупного участника юридического лица или лиц, совместно являющихся крупным участником юридического лица, через владение (голосование) акциями (долями участия в уставном капитале) других юридических лиц;

крупный участник юридического лица - физическое или юридическое лицо, которое владеет прямо или косвенно десятью или более процентами долей участия в уставном капитале или голосующих акций юридического лица (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания);

значительное участие в капитале - владение прямо или косвенно, самостоятельно или совместно с одним или несколькими лицами двадцатью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) либо наличие возможности голосовать двадцатью и более процентами акций;

перестрахование - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с передачей перестрахователем всех или части страховых рисков в перестрахование, с одной стороны, и принятием этих рисков перестраховочной организацией, с другой стороны, в соответствии с заключенным между ними договором перестрахования;

перестраховочная организация (перестраховщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров перестрахования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа;

перестрахователь (цедент) - страховая или перестраховочная организация, осуществляющая передачу принятых ею страховых рисков в перестрахование;

безупречная деловая репутация - наличие фактов, подтверждающих профессионализм, добросовестность, отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

сострахование - деятельность и связанные с ней отношения, возникающие в связи с принятием страховых рисков по договору страхования одновременно несколькими страховыми организациями с распределением их ответственности в соответствии с заключенным между ними договором сострахования;

собственное удержание - часть объема ответственности, в пределах которой страховщик или перестрахователь (цедент) несет ответственность за собственный счет в соответствии с договором страхования или перестрахования;

пруденциальные нормативы - нормативы, устанавливаемые уполномоченным органом и обязательные для соблюдения страховыми (перестраховочными) организациями;

страховой агент - физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредническую деятельность по заключению договоров страхования от имени и по поручению одной или нескольких страховых организаций в соответствии с предоставленными полномочиями;

страховой брокер - юридическое лицо, представляющее страхователя в отношениях, связанных с заключением и исполнением договоров страхования со страховщиком по поручению страхователя, или осуществляющее от своего имени посредническую деятельность по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования или перестрахования, а также консультационную деятельность по вопросам страхования и перестрахования;

правила страхования - документ страховой организации, определяющий условия осуществления страхования по определенному виду страхования;

косвенное владение (голосование) акциями страховой (перестраховочной) организации - возможность определять решения страховой (перестраховочной) организации, крупного участника страховой (перестраховочной) организации или лиц, совместно являющихся крупным участником страховой (перестраховочной) организации, через владение акциями (долями участия в уставном капитале) юридических лиц;

крупный участник страховой (перестраховочной) организации - физическое или юридическое лицо (за исключением случаев, когда таким владельцем является государство, национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса или национальная управляющая компания, а также случаев, предусмотренных настоящим Законом), которое в соответствии с письменным согласием уполномоченного органа может владеть прямо или косвенно десятью или более процентами голосующих акций страховой (перестраховочной) организации или иметь возможность:

голосовать прямо или косвенно десятью или более процентами акций страховой (перестраховочной) организации;

оказывать влияние на принимаемые страховой (перестраховочной) организацией решения в силу договора либо иным образом в порядке, определяемом нормативными правовыми актами уполномоченного органа;

субъекты страховой деятельности - страховая и перестраховочная организации;

страховой портфель - это совокупность договоров страхования (перестрахования), а также принятых по ним страховых премий (страховых взносов);

страховые резервы - обязательства страховой (перестраховочной) организации по договорам страхования (перестрахования), оцениваемые на основе актуарных расчетов;

профессиональные участники страхового рынка - страховая (перестраховочная) организация, страховой брокер, актуарий, осуществляющие свою деятельность на основании соответствующих лицензий уполномоченного органа;

страховая организация (страховщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа либо без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о взаимном страховании;

выкупная сумма - сумма денег, которую страхователь имеет право получить при досрочном прекращении действия договора накопительного страхования.";

2) в пункте 5 статьи 19 слова "законодательными актами" заменить словом "законами";

3) в части второй пункта 2 статьи 21 после слов "за исключением" дополнить словами "национального холдинга в сфере агропромышленного комплекса и";

4) в пункте 3 статьи 44 слова "в предусмотренном законодательством порядке" заменить словами "в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан".

2. В Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 г. "О зерне" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 2, ст. 12; N 15-16, ст. 232; 2003 г., N 19-20, ст. 148; 2004 г., N 23, ст. 142; 2006 г., N 1, ст. 5; N 24, ст. 148; 2007 г., N 2, ст. 18; N 3, ст. 20; N 9, ст. 67):

1) в статье 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) агент - созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг в сфере агропромышленного комплекса, осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;";

в подпункте 13) слова "торговле зерном" заменить словами "реализации зерна";

дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:

"13-1) экспортер зерна - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт;";

2) в статье 4:

в подпункте 1) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) лицензионного контроля за осуществлением деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, а также за деятельностью по реализации зерна на экспорт;";

дополнить подпунктами 1-1), 4-1), 4-2) следующего содержания:

"1-1) лицензирования деятельности по реализации зерна на экспорт;

4-1) контроля за соблюдением правил: по ведению количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;

4-2) контроля за деятельностью по реализации зерна на экспорт;";

3) в статье 5:

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;";

дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:

"6-1) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по реализации зерна на экспорт;";

в подпункте 7-1) слова ", а также форму и порядок участия государства в таких фондах" исключить;

4) в статье 6:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;";

дополнить подпунктами 1-1), 2-1), 2-2), 3-1), 3-2), 20) следующего содержания:

"1-1) лицензирование деятельности по реализации зерна на экспорт;";

"2-1) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по реализации зерна на экспорт;

2-2) лицензионный контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;";

"3-1) контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;

3-2) утверждение формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о зерне, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;";

"20) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.";

подпункт 13) исключить;

5) в статье 6-1:

в подпункте 2) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

подпункт 12) изложить в следующей редакции:

"12) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.";

6) статью 6-2 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) перемещение государственных ресурсов зерна.";

7) дополнить главой 4-1 следующего содержания:

"Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна

Статья 12-1. Отчетность экспортеров зерна

1. Экспортеры зерна обязаны представлять уполномоченному органу отчетность по мониторингу зернового рынка по перечню, формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.

2. По письменному запросу уполномоченного органа экспортеры зерна обязаны предоставлять информацию, связанную с деятельностью по реализации зерна на экспорт.

Статья 12-2. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт

Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.";

8) в статье 13:

в частях второй и третьей пункта 2, в подпункте 2) пункта 3 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

9) в статье 17:

в абзаце первом и в подпункте 2) слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

10) в статье 19:

в пункте 1 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

в абзаце втором подпункта 2) пункта 1:

слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

слово "хранением" заменить словами "приемкой, взвешиванием, сушкой, очисткой, хранением и отгрузкой";

11) в пункте 1 статьи 21 слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

12) статьи 24 и 24-1 исключить;

13) в пункте 2 статьи 25:

слово "хранению" заменить словами "приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке";

слова "установленном законодательством порядке" заменить словами "порядке, установленном законодательством Республики Казахстан";

14) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна

Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.";

15) статью 27 исключить;

16) в пункте 5 статьи 28 слова "законодательными актами" заменить словом "законами";

17) дополнить главой 6-1 следующего содержания:

"Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий

Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий

1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов.

2. Экспортеры зерна и хлебоприемные предприятия обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в проведении проверки по вопросам, указанным в задании на проверку, а также обеспечить доступ ко всем источникам информации, необходимой для проведения проверки.

3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия.

4. Лица, осуществляющие проверку, несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия и составляющих коммерческую тайну.

Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия

1. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать дополнительные специальные наименования "Главный государственный зерновой инспектор Республики Казахстан" и "государственный зерновой инспектор" к соответствующим должностям государственных служащих.

2. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа осуществляет следующие функции:

1) контроль:

безопасности и качества зерна;

количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;

за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;

за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;

за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;

2) участие в проведении ежегодного обследования хлебоприемных предприятий на соответствие их квалификационным требованиям;

3) внесение предложений в местный исполнительный орган области о приостановлении действия и (или) лишении лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;

4) внесение предложений по введению временного управления хлебоприемным предприятием;

5) направление держателям зерновых расписок уведомления о представлении кандидатур для включения в состав комиссии по временному управлению хлебоприемным предприятием;

6) в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан о зерне выдача экспортерам зерна и хлебоприемным предприятиям предписаний;

7) составление протоколов об административных правонарушениях и внесение предложений о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

3. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа имеет право беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения и акта о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, места производства, хранения и переработки зерна и получать информацию, необходимую для осуществления государственного контроля и мониторинга зернового рынка.".

3. В Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2005 г., N 13, ст. 52; 2007 г., N 5-6, ст. 42):

1) в подпункте 14) статьи 1 после слов "Республики Казахстан" дополнить словами "и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса";

2) в подпункте 11) пункта 1 статьи 6 после слов "внесение предложений по вопросам" дополнить словами "совершенствования нормативной правовой базы,";

3) в части первой статьи 16 после слов "Республики Казахстан" дополнить словами "и (или) национальным холдингом в сфере агропромышленного комплекса".

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2), 3), 4), 5), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 17) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие с 9 августа 2007 года.

Президент Республики Казахстан