О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 г., (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 23-24 (приложение); 1995 г., N 15-16, ст. 109; N 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 187; N 14, ст. 274; N 19, ст. 370; 1997 г., N 1-2, ст. 8; N 5, ст. 55; N 12, ст. 183, 184; N 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., N 2-3, ст. 23; N 5-6, ст. 50; N 11-12, ст. 178; N 17-18, ст. 224, 225; N 23, ст. 429; 1999 г., N 20, ст. 727, 731; N 23, ст. 916; 2000 г., N 18, ст. 336; N 22, ст. 408; 2001 г., N 1, ст. 7; N 8, ст. 52; N 17-18, ст. 240; N 24, ст. 338; 2002 г., N 2, ст. 17; N 10, ст. 102; 2003 г., N 1-2, ст. 3; N 11, ст. 56, 57, 66; N 15, ст. 139; N 19-20, ст. 146; 2004 г., N 6, ст. 42; N 10, ст. 56; N 16, ст. 91; N 23, ст. 142; 2005 г., N 10, ст. 31; N 14, ст. 58; Закон Республики Казахстан от 23 декабря 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования и консолидированного надзора", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан» 5 января 2006 г. и "Казахстанская правда" 30 декабря 2005 г.):

в статье 21:

в пункте 2 слова "статьей 53 настоящего Кодекса" заменить словами "для юридических лиц с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи";

в абзаце первом пункта 4 слово "администратору," исключить.

2. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 15-16, ст. 211; 1998 г., N 16, ст. 219; N 17-18, ст. 225; 1999 г., N 20, ст. 721; N 21, ст. 774; 2000 г., N 6, ст. 141; 2001 г., N 8, ст. 53, 54; 2002 г., N 4, ст. 32, 33; N 10, ст. 106; N 17, ст. 155; N 23-24, ст. 192; 2003 г., N 15, ст. 137; N 18, ст. 142; 2004 г., N 5, ст. 22; N 17, ст. 97; N 23, ст. 139; 2005 г., N 13, ст. 53; N 14, ст. 58; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав интеллектуальной собственности", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 1 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 26 ноября 2005 г.):

в статье 208:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 208. Нарушение порядка и правил маркировки подакцизных товаров акцизными марками и (или) учетно-контрольными марками, подделка и использование акцизных марок и (или) учетно-контрольных марок";

в части первой слова "марками акцизного сбора" заменить словами "акцизными марками и (или) учетно-контрольными марками";

в части второй слова "марок акцизного сбора" заменить словами "акцизных марок и (или) учетно-контрольных марок".

3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 5-6, ст. 24; N 17-18, ст. 241; N 21-22, ст. 281; 2002 г., N 4, ст. 33; N 17, ст. 155; 2003 г., N 1-2, ст. 3; N 4, ст. 25; N 5, ст. 30; N 11, ст. 56, 64, 68; N 14, ст. 109; N 15, ст. 122, 139; N 18, ст. 142; N 21-22, ст. 160; N 23, ст. 171; 2004 г., N 6, ст. 42; N 10, ст. 55; N 15, ст. 86; N 17, ст. 97; N 23, ст. 139, 140; N 24, ст. 153; 2005 г., N 5, ст. 5; N 7-8, ст. 19; N 9, ст. 26; N 13, ст. 53; N 14, ст. 58; N 17-18, ст. 72; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 3 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 29 ноября 2005 г.; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав интеллектуальной собственности", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 1 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 26 ноября 2005 г.; Закон Республики Казахстан от 23 декабря 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования и консолидированного надзора", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 5 января 2006 г. и "Казахстанская правда" 30 декабря 2005 г.):

в статье 214 слова "акцизными марками" заменить словами "акцизными марками и (или) учетно-контрольными марками".

4. В Кодекс Республики Казахстан от 12 июня 2001 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 11-12, ст. 168; 2002 г., N 6, ст. 73, 75; N 19-20, ст. 171; 2003 г., N 1-2, ст. 6; N 4, ст. 25; N 11, ст. 56; N 15, ст. 133, 139; N 21-22, ст. 160; N 24, ст. 178; 2004 г., N 5, ст. 30; N 14, ст. 82; N 20, ст. 116; N 23, ст. 140, 142; N 24, ст. 153; 2005 г., N 7-8, ст. 23; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 3 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 29 ноября 2005 г.; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав интеллектуальной собственности", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 1 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 26 ноября 2005 г.; Закон Республики Казахстан от 23 декабря 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования и консолидированного надзора", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 5 января 2006 г. и "Казахстанская правда" 30 декабря 2005 г.):

1) в пункте 2 статьи 3 слово "декабря" заменить словом "ноября";

2) статью 92 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Вычету подлежат членские взносы субъектов частного предпринимательства, уплаченные налогоплательщиком в объединения субъектов частного предпринимательства в соответствии с законом Республики Казахстан о частном предпринимательстве, в пределах одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на одного работника, исходя из списочной численности работников в среднем за год.";

3) в статье 147:

в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "20";

пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:

"Порядок и сроки уплаты индивидуального подоходного налога налоговыми агентами, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, установлены в статье 377-1 настоящего Кодекса.";

4) в статье 148:

в части первой пункта 1 цифры "15" заменить цифрами "20";

пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:

"Налоговыми агентами, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, представление расчета по индивидуальному подоходному налогу производится в соответствии со статьей 377-1 настоящего Кодекса.";

5) в подпункте 2) пункта 1 статьи 223:

в абзаце втором слова "либо с применением процедуры неполного периодического декларирования" исключить;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В случае вывоза товаров в режиме экспорта с применением процедуры периодического декларирования подтверждением экспорта также является полная грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление;";

6) подпункт 2) пункта 1 статьи 235 после слова "поставщиком" дополнить словами ", являющимся плательщиком налога на добавленную стоимость на дату выписки счета-фактуры,";

7) в пунктах 1 и 2 статьи 247 цифры "15" заменить цифрами "20";

8) подпункт 7) пункта 1 статьи 259 дополнить словами ", учетно-контрольных марок";

9) пункт 6 статьи 260 после слов "акцизных марок" дополнить словами ", учетно-контрольных марок";

10) в статье 264:

заголовок дополнить словами ", учетно-контрольных марок";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, при порче, утрате акцизных марок, учетно-контрольных марок акциз уплачивается в размере заявленного ассортимента.

Исчисление акциза по испорченным или утерянным (в том числе похищенным) учетно-контрольным маркам, предназначенным для маркировки алкогольной продукции в соответствии со статьей 549 настоящего Кодекса, производится исходя из установленных ставок, применяемых к объему емкости (тары), указанному на марке.";

пункт 2 после слов "акцизных марок", "акцизные марки" дополнить соответственно словами ", учетно-контрольных марок", ", учетно-контрольные марки";

11) статью 271 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Акциз на подакцизные товары, установленные в подпункте 2) пункта 1 статьи 257 настоящего Кодекса, за исключением виноматериала, уплачивается до или в день получения учетно-контрольных марок.";

12) часть первую пункта 2 статьи 277 дополнить словами ", учетно-контрольных марок";

13) абзац первый пункта 1 статьи 316 после цифр "14 - 17)," дополнить цифрами "22-1),";

14) пункт 1 статьи 318 дополнить частью третьей следующего содержания:

"При изменении места работы физическое лицо должно представить по новому месту работы расчет с прежнего места работы о сумме расходов плательщика на выплату доходов указанному физическому лицу и о сумме уплаченного с этих расходов налога.";

15) в пункте 1 статей 319 и 322 цифры "15" заменить цифрами "20";

16) в части третьей пункта 2 статьи 359 слова "в подпунктах 3) - 5)" заменить словами "в подпункте 5)";

17) в статье 374:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для получения патента индивидуальный предприниматель представляет в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности:

1) заявление на получение патента по форме, установленной уполномоченным государственным органом;

2) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) документы, подтверждающие уплату в бюджет стоимости патента, обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования;

4) в случае осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей лицензированию, лицензию на право осуществления такой деятельности. При этом патент выдается на срок, не превышающий срока действия лицензии.

Налогоплательщики, подающие заявление на получение патента в электронном виде, не представляют документов, перечисленных в подпунктах 2) - 4) настоящего пункта.

Для получения очередного патента заявление на получение патента представляется до истечения срока действия предыдущего патента.

В случае осуществления индивидуальным предпринимателем деятельности по автомобильным перевозкам пассажиров и багажа он обязан указать в заявлении на получение патента вид перевозок (регулярные или нерегулярные перевозки). Контроль за соответствием вида автомобильных перевозок условиям, установленным законодательным актом Республики Казахстан, осуществляет уполномоченный орган в сфере автомобильного транспорта.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Выдача патента производится налоговыми органами в течение одного дня при наличии документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.";

18) пункт 2 статьи 375 дополнить частью второй следующего содержания:

"При превышении суммы социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования над суммой социального налога сумма социального налога равна нулю.";

19) в статье 377:

в пункте 7 слова "ежеквартально не позднее 10" заменить словами "не позднее 20";

в пункте 8:

в части первой цифры "15" заменить цифрами "25";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"При превышении суммы социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования над суммой социального налога сумма социального налога равна нулю.";

20) дополнить статьей 377-1 следующего содержания:

"Статья 377-1. Особенности уплаты отдельных видов налогов и обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды, социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования и представления отчетности по ним

1. Налогоплательщик в сроки, установленные для сдачи упрощенной декларации, представляет:

1) расчет по индивидуальному подоходному налогу, удерживаемому у источника выплаты;

2) отчетность по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды;

3) расчет по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования.

2. Уплата суммы индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды, социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования производится не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом.

3. Индивидуальные предприниматели, не использующие труд наемных работников, расчетов по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды и социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования не представляют.";

21) в пункте 3 статьи 380:

в подпункте 1) цифры "20" заменить цифрами "25";

в подпункте 2):

в абзаце первом цифры "20" заменить цифрами "25";

в абзаце втором:

в первом предложении слова "по единому земельному налогу" заменить словами "для плательщиков единого земельного налога";

во втором и третьем предложениях цифры "20" заменить цифрами "25";

22) в статье 382:

в пункте 1:

цифры "15" заменить цифрами "20";

слова "по единому земельному и социальному налогам" заменить словами "для плательщиков единого земельного налога";

в абзаце первом пункта 2 цифры "15" заменить цифрами "20";

23) в подпунктах 1) и 2) пункта 2 статьи 383 цифры "20" заменить цифрами "25";

24) в статье 384:

в абзаце первом слова "представления декларации по единому земельному и социальному налогам" заменить словами "подачи декларации для плательщиков единого земельного налога";

подпункты 3) и 5) исключить;

25) подпункт 7) пункта 2 статьи 387 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Налогоплательщики, подающие заявление на получение патента в электронном виде, не представляют документов, перечисленных в подпунктах 1), 2), 5) и 6) настоящего пункта.";

26) в пункте 5 статьи 388 цифры "15" заменить цифрами "20";

27) в пункте 3, подпунктах 1) и 2) пункта 4 статьи 390 цифры "15" заменить цифрами "20";

28) в части первой пункта 3 статьи 397 слова "в течение десяти рабочих дней с момента возникновения данных изменений" исключить;

29) в пункте 2 статьи 407 слова "в области связи" исключить;

30) в статье 448:

пункт 4 после слов "Плательщики платы" дополнить словами ", за исключением указанных в пунктах 4-1 и 4-2 настоящей статьи,";

дополнить пунктами 4-1 и 4-2 следующего содержания:

"4-1. Налогоплательщики, применяющие специальный налоговый режим для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции, производят уплату суммы платы в порядке, установленном статьей 389 настоящего Кодекса.

4-2. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, производят уплату суммы платы в срок не позднее 20 февраля отчетного налогового периода.";

в пункте 5 слова "В случаях" заменить словами "Для плательщиков, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в случаях";

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1. Плательщиками, определенными пунктом 4-2 настоящей статьи, в случае получения земельного участка после срока, установленного пунктом 2-1 статьи 450 настоящего Кодекса, уплата платы производится в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем получения земельного участка во временное возмездное землепользование.";

в пункте 6 слова "В случаях" заменить словами "Для плательщиков, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в случаях";

31) в статье 450:

в пункте 1 слова "и декларацию" заменить словами "и (или) декларацию";

в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "20";

пункт 3 после слов "плательщиками платы" дополнить словами ", за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,";

пункт 4 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Положения настоящего пункта не применяются к плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.";

32) в статье 458:

в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "20";

в пункте 3 слова "за воду" исключить;

в пункте 4 цифры "15" заменить цифрами "20";

33) пункт 3 статьи 459 дополнить словами ", за исключением выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников";

34) в статье 463:

во втором предложении пункта 2 слово "разрешения" заменить словами "разрешительного документа в срок не позднее 20 марта отчетного налогового периода";

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. При получении разрешительного документа после срока, установленного пунктом 2-1 статьи 465 настоящего Кодекса, выкуп лимита производится в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем получения разрешительного документа, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";

35) в статье 465:

в пункте 2 слово "пункте" заменить словами "пунктах 2-1 и", цифры "15" заменить цифрами "20";

дополнить пунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:

"2-1. Организации с малым объемом платежей (до 100 месячных расчетных показателей в суммарном годовом объеме) представляют расчет сумм текущих платежей в срок не позднее 20 марта отчетного налогового периода.

2-2. В случае оформления разрешительного документа после срока, установленного пунктом 2-1 настоящей статьи, указанные плательщики представляют расчет суммы текущих платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем получения разрешительного документа, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.";

в пункте 4 цифры "15" заменить цифрами "20";

36) в пункте 2 статьи 484 цифры "15" заменить цифрами "20";

37) в пункте 2 статьи 484-6 цифры "15" заменить цифрами "20";

38) подпункт 11) пункта 2 статьи 517 изложить в следующей редакции:

"11) контроля над уполномоченными и местными исполнительными органами.";

39) в подпункте 3) пункта 5 статьи 533 слово "лицензии," исключить;

40) подпункт 2) пункта 1 статьи 534 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Тематические налоговые проверки субъектов малого предпринимательства проводятся не чаще одного раза в год.";

41) абзац третий подпункта 1) части второй пункта 1 статьи 546 после слов "индивидуального предпринимателя" дополнить словами ", ранее не получившего свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,";

42) в статье 549:

в пункте 1 слова "акцизными марками и" исключить;

в частях первой и второй пункта 2 слова "акцизными марками и учетно-контрольными марками подакцизных товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи," заменить словами "в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи";

43) пункт 1 статьи 550 после слов "в порядке" дополнить словами "и сроки";

44) статью 551 дополнить словами "в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным государственным органом".

5. В Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 7-8, ст. 40; N 15, ст. 139; 2004 г., N 18, ст. 106; 2005 г., N 11, ст. 43; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 3 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 29 ноября 2005 г.):

1) в статье 432 слова "в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам таможенного дела" исключить;

2) третье предложение пункта 1 статьи 459 исключить.

6. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 13, ст. 99; 2005 г., N 9, ст. 26):

1) подпункт 8) статьи 13 исключить;

2) часть третью пункта 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"Заявление о предоставлении права на земельный участок рассматривается в срок до двух месяцев с момента его поступления, а при предоставлении права на земельный участок субъектам малого предпринимательства рассматривается в трехнедельный срок.";

3) пункт 7 статьи 44 дополнить частью второй следующего содержания:

"Для субъектов малого предпринимательства целевое назначение земельного участка для строительства независимо от видов деятельности устанавливается как обслуживание зданий (строений и сооружений).";

4) статью 145 изложить в следующей редакции:

"Статья 145. Организация и порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель

1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляют центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами и его территориальные органы, а также иные уполномоченные органы в пределах их компетенции.

2. Иными государственными органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, являются:

уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

уполномоченный орган в сфере сельского, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства, особо охраняемых природных территорий, использования и охраны водных ресурсов;

уполномоченный орган по использованию и охране недр.

3. Государственный контроль за соблюдением земельного законодательства производится путем проверок, которые подразделяются на плановые (запланированные и утвержденные центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами и его территориальными органами и внеплановые (назначаемые в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки).

Государственный контроль также осуществляется при проведении инвентаризации, обследовании земель, разработке схем и проектов, связанных с использованием земель, ведении государственных кадастров и мониторинга земель.

4. Процедура осуществления государственного контроля производится на основании издаваемого государственным органом акта о назначении проверки и карточки учета проверок деятельности субъектов частного предпринимательства, которые до начала проверки регистрируются в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

Государственный контроль путем проведения плановой проверки использования и охраны земель, на которых выполняется деятельность по разработке, добыче, переработке минерального сырья, полезных ископаемых и природных ресурсов, производству сельскохозяйственной продукции, переработке, утилизации и захоронению бытовых и промышленных отходов, гидротехническая, гидромелиоративная и мелиоративная деятельность, строительство, расположены объекты транспортировки минерального сырья и продуктов его переработки, осуществляется не реже одного раза в год.

Государственный контроль путем проведения плановой проверки использования и охраны земель, на которых выполняются другие виды деятельности, осуществляется не реже одного раза в два года.

Срок проведения плановой проверки составляет десять календарных дней, в исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть продлен на десять календарных дней.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать срок проведения плановой проверки.

Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту предпринимательства акта о назначении проверки.

5. Государственный контроль путем проверки производится с участием собственников земельных участков, землепользователей, а в случае их отказа - без них, о чем делается соответствующая отметка в составленных по результатам обследований документах.

Выявленные нарушения земельного законодательства оформляются актом с приложением чертежа полевого обследования, которые подписываются специалистами, проводившими эти работы, и передаются органу, в компетенции которого находится рассмотрение данного вопроса.

Уполномоченными органами выявленные нарушения земельного законодательства рассматриваются в соответствии с их функциями в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

6. Решение государственных инспекторов по использованию и охране земель о наложении административного взыскания может быть обжаловано в соответствии с пунктом 3 статьи 148 настоящего Кодекса.

7. Государственные инспекторы по использованию и охране земель осуществляют контроль за фактическим устранением нарушений земельного законодательства Республики Казахстан, а также за выполнением собственниками земельных участков и землепользователями указаний и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.".

7. В Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 16, ст. 140; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) статью 4 дополнить подпунктом 57-1) следующего содержания:

"57-1) проверка в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения (далее - проверка) - действие должностных лиц уполномоченного органа и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения, совершаемое в целях определения соблюдения лесовладельцами, лесопользователями и иными субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения;";

2) подпункт 5) пункта 1 и подпункт 3) пункта 2 статьи 13 после слова "контроль" дополнить словами "путем проверок";

3) статью 19 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Государственный контроль в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения осуществляется уполномоченным органом и его территориальными органами:

1) по результатам научных исследований и мониторинга государственного лесного фонда, подтверждающих негативные последствия в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения;

2) в соответствии с планом работ уполномоченного и территориальных органов не более одного раза в год;

3) по фактам лесных пожаров в государственном лесном фонде;

4) по обращениям физических и юридических лиц;

5) в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки в сроки, указанные в предписаниях.";

4) в статье 21:

в подпункте 1) пункта 1 слово "надзор" заменить словом "контроль";

пункт 2 дополнить подпунктами 1-1) и 5-1) следующего содержания:

"1-1) количественными и качественными изменениями лесного фонда, санитарным состоянием лесов, лесопатологической обстановкой в лесах;";

"5-1) проверкой работ по отводу лесосек;";

5) дополнить статьей 21-1 следующего содержания:

"Статья 21-1. Акты проверок должностных лиц уполномоченного органа и территориальных органов, осуществляющих государственный контроль за состоянием, охраной, защитой лесного фонда, пользованием им, воспроизводством лесов и лесоразведением

1. По результатам проведенного государственного контроля в зависимости от установленных нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами уполномоченного органа и территориальных органов, осуществляющими государственный контроль за состоянием, охраной, защитой лесного фонда, пользованием им, воспроизводством лесов и лесоразведением, выносятся следующие акты:

1) акт по результатам проведения проверки;

2) протокол об административных правонарушениях;

3) предписание об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения;

4) постановление:

о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения;

об изъятии добытых лесных ресурсов, средств транспорта, орудий их добывания для временного хранения до вынесения судебного решения;";

6) в подпункте 5) статьи 110 слово "надзора" заменить словом "мониторинга".

8. В Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 17, ст. 141; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) статью 1 дополнить подпунктами 27-1) и 43-1) следующего содержания:

"27-1) государственный контроль - система мер, принимаемых уполномоченными государственными органами при проведении проверок соблюдения законности, выявления и устранения причин и условий нарушений законодательства, восстановления нарушенных прав физических и юридических лиц, точного и единообразного применения нормативных правовых актов и выполнения обязательных требований нормативных актов в соответствии с законами Республики Казахстан;";

"43-1) проверка в области использования и охраны водного фонда - действие должностного лица или должностных лиц уполномоченного органа и (или) региональных и территориальных органов, осуществляющих государственный контроль в области использования и охраны водного фонда, совершаемое в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства в области использования и охраны водного фонда;";

2) статью 48 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. Главными задачами уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля являются обеспечение:

1) взаимодействия и координации деятельности всех министерств, агентств, ведомств, осуществляющих государственный контроль в пределах своей компетенции;

2) наблюдения за состоянием и изменением вод под влиянием хозяйственной или иной деятельности, а также проверки выполнения водоохранных мероприятий;

3) установленного порядка пользования водным фондом и его учета;

4) выполнения обязанностей по охране вод;

5) предупреждения и ликвидации вредного воздействия на водные объекты;

6) контроля по соблюдению всеми физическими и юридическими лицами требований водного законодательства Республики Казахстан.

4. Государственный контроль в области использования и охраны водного фонда подразделяется на следующие виды:

1) контроль за соблюдением правил эксплуатации водохозяйственных сооружений, установленного режима их работы;

2) инспекторские проверки за соблюдением водопользователями и субъектами предпринимательства водного законодательства Республики Казахстан, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, регламентирующих использование и охрану трансграничных вод.

Виды проверок:

плановая проверка - заранее запланированная контролирующим органом проверка, проводимая в соответствии с установленной законодательством Республики Казахстан периодичностью;

внеплановая проверка - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республика Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

комплексная проверка - проверка, проводимая уполномоченным органом совместно с государственными органами, осуществляющими государственный контроль в области использования и охраны водного фонда;

встречная проверка - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок у контролирующих органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами.";

3) пункт 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда и его бассейновые водохозяйственные управления осуществляют контроль за:

1) соблюдением границ водоохранных зон и полос, установленного режима хозяйственной деятельности на них и в особо охраняемых водных объектах;

2) выполнением условий и требований международных соглашений о трансграничных водах;

3) соблюдением установленных норм и правил, лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам, а также режима использования вод;

4) соблюдением правил эксплуатации водозаборных сооружений, водохозяйственных систем и водохранилищ;

5) правильностью ведения первичного учета количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод, определения качества вод, наличием, исправным состоянием и соблюдением сроков государственной аттестации оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод, соблюдением установленных сроков отчетности водопользователями;

6) выполнением физическими и юридическими лицами условий и требований, установленных лицензиями и разрешениями на специальное водопользование, а также мероприятий по борьбе с вредным воздействием вод (наводнения, затопления, подтопления, разрушения берегов и других вредных явлений);

7) соблюдением установленного законодательством Республики Казахстан порядка предоставления в обособленное и совместное пользование водных объектов;

8) соблюдением установленного законодательством Республики Казахстан порядка ведения государственного мониторинга водных объектов и осуществления государственного учета поверхностных и подземных вод в части использования и охраны водных объектов;

9) наличием утвержденной в установленном порядке проектной документации и соответствием ей строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов отраслей экономики и иной деятельности, связанной с использованием и охраной водных объектов, их водоохранных зон и полос;

10) недопущением самовольного использования водных объектов, самовольной застройки территорий водоохранных зон и полос водных объектов;

11) внедрением на предприятиях, учреждениях и в организациях достижений науки и техники и передового опыта в области рационального использования и охраны вод, мероприятий по снижению удельного водопотребления.

Уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, уполномоченный орган, осуществляющий карантинный контроль, и местные исполнительные органы:

1) осуществляют государственный контроль в области использования и охраны водного фонда в соответствии со своей компетенцией;

2) организуют проверку и экспертизу изменения качественного и количественного состояния водного фонда;

3) принимают меры к устранению нарушений водного законодательства;

4) участвуют в подготовке нормативных правовых актов, касающихся вопросов в области использования и охраны водного фонда;

5) вносят в установленном порядке предложения о приостановлении и запрещении сброса сточных вод в водные объекты, производимого с нарушением установленных требований, а также о запрещении деятельности отдельных производственных объектов, цехов и предприятий, отрицательно влияющей на состояние вод.";

4) дополнить статьями 49-1, 49-2 и 49-3 следующего содержания:

"Статья 49-1. Порядок организации и проведения государственного контроля в области использования и охраны водного фонда

1. В целях организации, планирования, взаимодействия и координации деятельности государственных органов, осуществляющих государственный контроль в области использования и охраны водного фонда, территориальные органы государственных органов, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, совместно с водохозяйственными управлениями соответствующего бассейна ежегодно, с 15 декабря года, предшествующего планируемому, разрабатывают годовые планы проведения проверок физических и юридических лиц по соблюдению водного законодательства Республики Казахстан. При необходимости планы проведения проверок корректируются.

Согласованные планы проверок на год представляются на утверждение вышестоящим государственным органам до 15 января планируемого года.

Утвержденный план проверок на год является основанием для проведения плановых проверок.

2. В целях организации взаимодействия с физическими и юридическими лицами по вопросам разработки и соблюдения водоохранных мероприятий уполномоченный орган:

1) привлекает их для участия в работе бассейновых советов;

2) рассматривает на заседаниях бассейновых советов актуальные вопросы в области использования и охраны водного фонда.

Государственный контроль также осуществляется при разработке схем и проектов, связанных с использованием водных объектов, ведении государственных кадастров и мониторинга водного фонда.

3. Государственными органами, осуществляющими контроль, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке могут планироваться совместные комплексные проверки.

4. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных законами Республики Казахстан.

5. Проверка проводится на основании издаваемого контролирующим органом акта о назначении проверки.

Перед проверкой субъектов малого предпринимательства уполномоченным органом составляется акт о назначении проверки деятельности субъектов малого предпринимательства.

6. Акт о назначении проверки деятельности субъектов частного предпринимательства предъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, индивидуальному предпринимателю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица (филиала или представительства) одновременно со служебным удостоверением.

Проверка производится только тем должностным лицом (лицами), которое указано в акте о назначении проверки соблюдения водного законодательства Республики Казахстан.

На основании одного акта о назначении проверки соблюдения водного законодательства Республики Казахстан может проводиться только одна проверка.

7. Проверка физических и юридических лиц проводится с обязательным составлением уполномоченным органом акта проверки соблюдения водного законодательства Республики Казахстан.

Акт проверки должен составляться в присутствии представителя проверяемого субъекта предпринимательства.

В преамбуле акта проверки должны отражаться основные характеристики проверяемого объекта, вид хозяйственной деятельности, наличие разрешительных, нормируемых и иных документов, объемы выделенных лимитов, объемы забора воды и сброса сточных вод, наличие водоохранных мероприятий и ход их выполнения, наличие и объемы системы оборотного и повторного водоснабжения и другие необходимые сведения.

После изложения вышеперечисленных данных в акте проверки указываются выявленные нарушения водного законодательства Республики Казахстан со ссылкой на статьи соответствующих нормативных правовых актов.

Статья 49-2. Принятие мер по устранению нарушений водного законодательства Республики Казахстан

1. Уполномоченный орган при осуществлении государственного контроля принимает меры по предупреждению, выявлению и устранению нарушений водного законодательства Республики Казахстан и привлечению виновных к ответственности.

В ходе проверки в случаях обнаружения нарушения водного законодательства Республики Казахстан на основании акта проверки государственный инспектор (в пределах предоставленных прав) принимает решение о применении к нарушителю одной или одновременно нескольких мер воздействия в зависимости от тяжести нарушений:

1) выносит предписание об устранении выявленных нарушений правил пользования водными ресурсами и их охране;

2) составляет протокол об административном правонарушении;

3) выносит постановление о наложении административного взыскания;

4) предъявляет к виновным лицам иск о возмещении ущерба, причиненного нарушением водного законодательства Республики Казахстан;

5) направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности за нарушение водного законодательства Республики Казахстан.

Статья 49-3. Сроки и периодичность государственного контроля в области использования и охраны водного фонда

Продолжительность проверки не должна превышать тридцать календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом проверки, руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Проверка может быть приостановлена на определенный период времени либо на неопределенное время путем вынесения акта о приостановлении проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. Приостановленная на неопределенное время проверка возобновляется уполномоченным органом путем вынесения акта о возобновлении проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. Исчисление срока проведения проверки продолжается со дня ее возобновления.";

5) пункт 1 статьи 51 дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:

"7-1) вносить предложения по разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в области использования и охраны водного фонда.";

6) в пункте 1 статьи 53 слова ", а по подземным водам - уполномоченным органом по использованию и охране недр" исключить.

9. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 24 апреля 2004 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 8-9, ст. 53; N 20, ст. 116; N 23, ст. 140, 142; 2005 г., N 14, ст. 55; Закон Республики Казахстан от 22 ноября 2005 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав интеллектуальной собственности", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 1 декабря 2005 г. и "Казахстанская правда" 26 ноября 2005 г.):

подпункт 11) пункта 1 статьи 50 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"поддержка субъектов малого предпринимательства.".

10. В Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 г. "О транспорте в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 15, ст. 201; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 186; 1998 г., N 24, ст. 447; 2001 г., N 23, ст. 309, 321; N 24, ст. 338; 2003 г., N 10, ст. 54; 2004 г., N 18, ст. 110; N 23, ст. 142; 2005 г., N 15, ст. 63):

1) статью 1 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:

"Государственный транспортный контроль (далее - транспортный контроль) - совокупность мероприятий, проводимых уполномоченным государственным органом и иными государственными органами в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан, регламентирующего функционирование рынка транспортных услуг, их качество, обеспечение безопасности жизни и здоровья физических лиц, транспортных процессов.

Проверка - действие государственных органов, осуществляющих контрольные функции, совершаемое в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства законодательства Республики Казахстан о транспорте.";

2) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Транспортный контроль

Транспортный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о транспорте, требований по безопасности движения и экологии при эксплуатации транспортных средств осуществляется уполномоченным органом и иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законами Республики Казахстан.

Транспортный контроль, осуществляемый уполномоченным государственным органом, включает в себя:

1) контроль за соблюдением правил перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;

2) контроль за обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе на магистральных, станционных и подъездных железнодорожных путях;

3) контроль за государственной регистрацией железнодорожного подвижного состава;

4) контроль за обеспечением безопасности судоходства и мореплавания;

5) контроль за соблюдением требований разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок;

6) контроль за соблюдением лицензионных правил и норм в сфере оказания транспортных услуг;

7) контроль за государственной регистрацией судов, используемых в целях торгового мореплавания;

8) технический контроль за морскими судами и их классификацией;

9) контроль за соблюдением правил плавания на внутренних водных путях лоцманской службой и иными службами на внутреннем водном транспорте;

10) контроль за соблюдением правил технической эксплуатации и устава службы на судах;

11) контроль за состоянием морских путей, лоцманской службой и иными морскими службами;

12) контроль за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;

13) контроль за сроками пользования судоходными водными путями Республики Казахстан физическими и юридическими лицами;

14) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;

15) контроль за соблюдением водителями автотранспортных средств установленного режима труда и отдыха при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;

16) контроль за соблюдением допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан;

17) контроль за соблюдением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах при эксплуатации автотранспортных средств в сфере перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов.

Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении транспортного контроля должны носить форменную одежду и предъявлять по требованию служебные удостоверения.

Уполномоченный государственный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.

Государственные органы обязаны оказывать содействие уполномоченному государственному органу в выполнении задач по осуществлению транспортного контроля за обеспечением безопасности в области транспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

18) контроль за выполнением полетов воздушными судами физических и юридических лиц, относящихся к сфере гражданской авиации, в соответствии с основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан;

19) контроль за обеспечением организациями гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам профессиональной подготовки и состояния здоровья авиационного персонала;

20) контроль за поддержанием норм летной годности гражданских воздушных судов организациями гражданской авиации;

21) контроль за соответствием требованиям летной и технической эксплуатации авиационной техники и средств ее наземного обслуживания;

22) контроль за содержанием объектов аэродромов (вертодромов) и взлетно-посадочных площадок;

23) контроль за осуществлением маркировки объектов в районе аэродрома гражданской авиации;

24) контроль за осуществлением международных воздушных перевозок;

25) контроль за обеспечением авиационной безопасности;

26) контроль за обеспечением недискриминационного доступа перевозчиков к услугам магистральной железнодорожной сети;

27) контроль за обеспечением недискриминационного доступа перевозчиков, грузоотправителей, контрагентов и других лиц к услугам подъездных путей, не имеющих конкурентного подъездного пути;

28) контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений.";

3) дополнить статьями 25-1 и 25-2 следующего содержания:

"Статья 25-1. Периодичность и виды осуществления проверок

1. Виды проверок:

плановая - проверка, запланированная уполномоченным государственным органом, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверки у государственных органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;

рейдовая - проверка на предмет обеспечения безопасности движения транспорта и наличия лицензии, регистрационных и иных разрешительных документов, а также правильности применения контрольного оборудования, являющегося объектом контроля государственного органа.

2. Проведение проверки не должно приостанавливать деятельность перевозчика и транспортного предприятия, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.

Уполномоченный государственный орган вправе проверять структурные подразделения юридического лица независимо от проведения проверки самого юридического лица.

Статья 25-2. Сроки проведения проверок

1. Срок проведения проверок не должен превышать тридцать календарных дней с момента вручения акта, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

2. При проведении проверки юридического лица, имеющего структурное подразделение, срок проведения проверки может быть продлен уполномоченным государственным органом до пятнадцати календарных дней.

3. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.

4. Срок проведения проверки приостанавливается или возобновляется государственным органом путем вынесения акта о приостановлении или возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, на период времени между моментами вручения перевозчику требований уполномоченного органа о представлении документов и представления перевозчиком запрашиваемых при проведении проверки документов, а также на момент получения сведений и документов по запросу уполномоченного органа.

5. Субъекты малого предпринимательства в сфере транспорта подлежат проверке не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.".

11. В Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 15-16, ст. 106; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 184; N 15, ст. 281; N 19, ст. 370; 1997 г., N 5, ст. 58; N 13-14, ст. 205; N 22, ст. 333; 1998 г., N 11-12, ст. 176; N 17-18, ст. 224; 1999 г., N 20, ст. 727; 2000 г., N 3-4, ст. 66; N 22, ст. 408; 2001 г., N 8, ст. 52; N 9, ст. 86; 2002 г., N 17, ст. 155; 2003 г., N 5, ст. 31; N 10, ст. 51; N 11, ст. 56, 67; N 15, ст. 138, 139; 2004 г., N 11-12, ст. 66; N 15, ст. 86; N 16, ст. 91; N 23, ст. 140; 2005 г., N 7-8, ст. 24; N 14, ст. 55, 58):

1) в абзаце четвертом части первой статьи 41 слова "инспектирования (проверок)" заменить словом "проверок";

2) в статье 44:

в заголовке слова "Инспектирование (проверка)" заменить словом "Проверка";

в тексте слова "Инспектирование", "инспектирования", "инспектирующему органу", "инспектирование" заменить соответственно словами "Проверка", "проверки", "проверяющему органу", "проверку";

в части второй пункта 1 слова "в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа" исключить;

3) в подпункте н) пункта 1 статьи 48 слово "инспектирования" заменить словом "проверки";

4) подпункт 3) пункта 1 статьи 74-4 дополнить словами "в порядке, установленном законами Республики Казахстан".

12. В Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 г. "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 23, ст. 154; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 7, ст. 79; N 12, ст. 184; 1998 г., N 17-18, ст. 225; N 23, ст. 416; N 24, ст. 436; 1999 г., N 8, ст. 233, 247; N 23, ст. 920; 2000 г., N 3-4, ст. 66; 2001 г., N 13-14, ст. 174; N 17-18, ст. 245; N 20, ст. 257; N 23, ст. 309; 2002 г., N 17, ст. 155; 2003 г., N 12, ст. 82; 2004 г., N 23, ст. 142; N 24, ст. 155):

1) пункт 1 статьи 2 дополнить подпунктами 8-1), 8-2) и 8-3) следующего содержания:

"8-1) государственный контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

8-2) государственный контроль гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему;

8-3) государственный контроль за деятельностью субъектов, осуществляющих охранную деятельность, а также монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации;";

2) дополнить статьями 11-1 и 11-2 следующего содержания:

"Статья 11-1. Государственный контроль органов внутренних дел за деятельностью физических и юридических лиц

1. Государственный контроль за деятельностью физических и юридических лиц осуществляется путем проведения проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Должностные лица органов внутренних дел осуществляют проверки физических и юридических лиц в целях соблюдения ими требований законодательства Республики Казахстан.

3. Проверки подразделяются на следующие виды:

плановая - проверка, заранее запланированная органом внутренних дел, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая органом внутренних дел во внеплановом порядке в целях перепроверки достоверности предоставленной либо получения дополнительной информации в отношении физического или юридического лица, с которым проверяемый субъект предпринимательства имел договорные обязательства либо иные правовые отношения;

рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения ими отдельных требований нормативных правовых актов в области оборота предметов и веществ, контроль за оборотом которых осуществляют органы внутренних дел.

4. Основаниями для проведения проверок являются:

1) материалы, поступившие из других государственных органов;

2) план работы органов внутренних дел по осуществлению государственного контроля за деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, взрывчатых веществ, множительно-копировальной техники цветного изображения, ядовитых радиоактивных, психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров, а также штемпельно-граверных предприятий.

5. Субъекты предпринимательства, осуществляющие охранную деятельность, проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации, деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, взрывчатых веществ, множительно-копировальной техники цветного изображения, ядовитых, радиоактивных, психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров, а также штемпельно-граверные предприятия проверяются не чаще одного раза в три месяца, за исключением проверок, проводимых органами внутренних дел в период проведения оперативно-профилактических мероприятий.

6. Проверка проводится на основании акта о назначении проверки органом внутренних дел.

В акте о назначении проверки указываются:

1) номер и дата акта;

2) наименование государственного органа;

3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

4) наименование проверяемого субъекта предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, регистрационный номер налогоплательщика;

5) предмет назначенной проверки;

6) дата начала и окончания проверки;

7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

8) проверяемый период;

9) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать государственного органа.

7. Акт о назначении проверки в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

8. Субъекты предпринимательства не уведомляются о предстоящей проверке в части соблюдения правил привлечения иностранной рабочей силы.

9. Сотрудники органов внутренних дел, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить:

1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов;

2) служебное удостоверение;

3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;

4) план проверки, утвержденный руководителем органа внутренних дел;

5) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов.

10. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту предпринимательства акта о назначении проверки.

11. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или воспрепятствования доступу сотрудников органов внутренних дел к материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол. Протокол подписывается сотрудником органа внутренних дел и руководителем либо иным должностным лицом субъекта предпринимательства.

Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены проверки.

12. Проверка может проводиться только тем сотрудником (сотрудниками) органа внутренних дел, который указан (которые указаны) в акте о назначении проверки.

13. Срок проведения проверки не должен превышать тридцать календарных дней, в исключительных случаях, при необходимости проведения специальных исследований (испытаний) и экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа внутренних дел (либо лицом, его замещающим), срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

Течение срока проведения проверки может приостанавливаться на период времени либо на неопределенное время путем вынесения акта о приостановлении срока с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

Приостановленная на неопределенное время проверка возобновляется путем вынесения акта о возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. Течение срока проведения проверки продолжается со дня вынесения акта о ее возобновлении.

На основании одного акта о назначении проверки может проводиться только одна проверка.

14. Акт о назначении проверки оформляется на одного субъекта частного предпринимательства.

15. Отборы образцов (проб) продукции для проведения исследований (испытаний), экспертизы проводятся в соответствии с законами Республики Казахстан.

16. По результатам проверки сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах.

В акте о результатах проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) наименование подразделения органа внутренних дел, проводившего проверку;

3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

5) наименование проверяемого субъекта предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, место и период проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказе от подписи;

9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.

К акту о результатах проверки могут прилагаться акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

17. Форма акта результата проведения проверок устанавливается Министерством внутренних дел.

18. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель субъекта предпринимательства или индивидуальный предприниматель, или их представители излагают их в письменном виде.

Замечания и (или) возражения могут прилагаться к акту о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

19. Один экземпляр акта о результатах проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта предпринимательства, вручается руководителю субъекта предпринимательства или индивидуальному предпринимателю, или их представителям для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.

Статья 11-2. Внеплановые проверки

В случаях обнаружения уполномоченным должностным лицом нарушения непосредственно в момент его совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств акт о назначении проверки представляется в территориальные органы государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую отчетность в области правовой статистики и специальных учетов, не позднее следующего рабочего дня.".

13. В Закон Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 182; 1999 г., N 11, ст. 357; N 21, ст. 787; 2003 г., N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; N 23, ст. 142; 2005 г., N 16, ст. 70):

дополнить статьей 70-2 следующего содержания:

"Статья 70-2. Проверки по вопросам соблюдения недропользователями условий контракта

Компетентный орган вправе с предварительным уведомлением недропользователя проводить проверки в целях контроля за соблюдением недропользователем условий контрактов.

Проверки недропользователей могут проводиться компетентным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов.".

14. В Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 г. "О пожарной безопасности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 18, ст. 368; 1998 г., N 23, ст. 416; 1999 г., N 20, ст. 728; N 23, ст. 931; 2000 г., N 6, ст. 142; 2002 г., N 17, ст. 155; 2003 г., N 14, ст. 112; N 24, ст. 177; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) в статье 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"государственный пожарный контроль - вид деятельности, осуществляемый должностными лицами органов противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений";

абзац девятый после слов "сил и средств" дополнить словами "органа пожаротушения и его филиалов в областях (городе республиканского значения, столице)";

дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области пожарной безопасности (далее - уполномоченный орган).";

2) в части второй статьи 4 слова "и контролирующие" исключить;

3) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Компетенция государственных органов в области пожарной безопасности";

4) в статье 5:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан";

в абзаце втором слова "основные направления единой" заменить словами "и обеспечивает реализацию основных направлений";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"определяет порядок государственного учета пожаров и их последствий;";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"утверждает перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.";

5) в статье 6:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Компетенция уполномоченного органа";

часть первую исключить;

в части второй:

в подпункте 3) слово "надзор" заменить словом "контроль";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) осуществляет сертификацию в области пожарной безопасности;";

дополнить подпунктами 10) и 11) следующего содержания:

"10) контролирует осуществление производства об административных правонарушениях;

11) согласовывает проекты стандартов, норм и правил, устанавливающих требования пожарной безопасности на строительство объектов.";

6) статьи 9 и 9-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Статус органов противопожарной службы и их задачи

Органы противопожарной службы являются специальными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан предупреждение пожаров, контроль за состоянием пожарной безопасности и тушение пожаров.

В состав органов противопожарной службы входят: орган управления, силы и средства, в том числе противопожарные формирования, предназначенные для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, а также пожарно-технические учебные заведения и научно-исследовательские учреждения, созданные в установленном порядке.

Органы противопожарной службы имеют знамена, описание которых утверждается Президентом Республики Казахстан.

Статья 9-1. Компетенция органов противопожарной службы

Органы противопожарной службы:

1) осуществляют в государственных органах, организациях, на предприятиях и в жилых домах контроль за исполнением нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности;

2) разрабатывают и утверждают правила пожарной безопасности;

3) выдают физическим и юридическим лицам лицензии на проведение работ и услуг, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

4) осуществляют дознание по делам о пожарах и нарушениях правил пожарной безопасности;

5) осуществляют производство об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;

6) разрабатывают меры по мобилизационной подготовке и мобилизации подразделений противопожарной службы, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечивают постоянную готовность к мобилизации органов противопожарной службы;

7) выдают гражданам, руководителям предприятий предписания об устранении выявленных нарушений и проведении мероприятий по предотвращению пожаров;

8) осуществляют контроль за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах независимо от их ведомственной принадлежности к борьбе с пожарами;

9) обеспечивают деятельность по охране от пожаров стратегических, особо важных государственных объектов и объектов жизнеобеспечения государственной собственности, определяемых Правительством Республики Казахстан.

Приостановление частично или полностью работы организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещение эксплуатации зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания, производятся судом по заявлению уполномоченного органа и территориальных органов противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице).

Исковое заявление о приостановлении или запрещении частично или полностью работы субъекта направляется уполномоченным органом и территориальными органами противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице) в суд в порядке и на основаниях, установленных законами Республики Казахстан.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических учреждений Республики Казахстан, а также представительств Республики Казахстан за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.";

7) статьи 9-2 и 9-3 исключить;

8) дополнить статьями 9-5, 9-6 и 9-7 следующего содержания:

"Статья 9-5. Государственный контроль в области пожарной безопасности

Государственный контроль в области пожарной безопасности, осуществляемый уполномоченным органом, выполняется в виде проверок, проводимых в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области пожарной безопасности.

Документом органа противопожарной службы, являющимся основанием для проведения проверки деятельности государственных учреждений и других субъектов предпринимательства, является предписание о назначении проверки.

Проверки подразделяются на следующие виды:

плановая - проверка, запланированная органом противопожарной службы, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушении прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранений выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая органом противопожарной службы во внеплановом порядке в целях перепроверки достоверности предоставленной либо получения дополнительной информации в отношении физического или юридического лица, с которым проверяемый субъект предпринимательства имел договорные обязательства либо иные правовые отношения;

рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения ими отдельных требований нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.

Статья 9-6. Порядок осуществления контроля за исполнением нормативных правовых актов в области пожарной безопасности

1. Контролю за соблюдением норм, правил и стандартов в области пожарной безопасности подлежат населенные пункты, а также все организации независимо от их форм собственности.

2. Органами противопожарной службы в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов представляется годовой план проведения плановых проверок. В конце каждого месяца проводится сверка актов о назначении проверок и составлении карточек учета проверки деятельности всех организаций независимо от их форм собственности.

3. При проведении внеплановых, встречных, рейдовых проверок выносится акт о назначении проверки, составляется карточка учета проверок, которая представляется для регистрации в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, по месту нахождения проверяемого субъекта или по месту осуществления предпринимательской деятельности в день его вынесения.

В исключительных случаях, когда проверка вызвана сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы здоровью и жизни граждан и национальным интересам Республики Казахстан, при проведении проверки в неурочное время, а также в случаях обнаружения нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств акт о назначении проверки и информационные учетные документы представляются в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов в течение следующего рабочего дня после начала проведения проверки.

4. Организации по степени их пожарной опасности подразделяются на объекты 1, 2, 3 и 4 групп. Учет объектов в районе ведется органом противопожарной службы.

5. К объектам 1 группы относятся: крупные промышленные предприятия с общей площадью строений более 3500 квадратных метров и республиканские научно-исследовательские организации; электростанции; аэропорты; морские торговые порты; театры, дворцы спорта, другие культурно-зрелищные организации, медицинские организации и гостиницы вместимостью 800 и более человек; объекты торговли общей площадью более 2500 квадратных метров; музеи, картинные галереи; библиотеки общей площадью свыше 2500 квадратных метров; нефтебазы и склады нефтепродуктов общей емкостью более 2000 кубических метров; газохранилища и газгольдерные станции емкостью более 1000 кубических метров.

Эти объекты проверяются комплексно органами противопожарной службы не менее одного раза в пять лет, и ежегодно осуществляется контроль за исполнением выявленных в период комплексных проверок нарушений норм, правил и стандартов в области пожарной безопасности.

6. К объектам 2 группы относятся: промышленные предприятия и научно-исследовательские организации, не вошедшие в первую группу; рыбные и речные порты; автопредприятия с количеством техники более 50 единиц; железнодорожные станции, локомотивные, вагонные, вагоноремонтные, рефрижераторные, ремонтно-экипировочные депо; здания исполнительных и представительных органов; Национальный Банк Республики Казахстан и банки второго уровня; учебные учреждения с количеством учащихся, студентов, слушателей в смену 800 и более человек; театры, дворцы спорта, другие культурно-зрелищные организации, не вошедшие в первую группу; культовые учреждения независимо от площади; объекты торговли общей площадью от 1000 до 2500 квадратных метров; музеи, картинные галереи и библиотеки общей площадью от 1000 до 2500 квадратных метров, медицинские организации и гостиницы вместимостью от 400 до 800 человек; сельскохозяйственные, животноводческие объекты и птицефабрики общей площадью строений более 1500 квадратных метров.

Эти объекты проверяются комплексно органами противопожарной службы один раз в два года, и ежегодно осуществляется контроль за исполнением выявленных в период комплексных проверок нарушений норм, правил и стандартов в области пожарной безопасности.

7. К объектам 3 группы относятся: организации образования, не вошедшие во вторую группу; научно-исследовательские и проектные институты; автопредприятия с количеством техники менее 50 единиц; сельскохозяйственные, животноводческие объекты и птицефабрики общей площадью менее 1500 квадратных метров; детские, административные здания, общежития, организации связи, предприятия коммунального и бытового обслуживания; жилые дома с предусмотренной системой дымоудаления, питания, игорные заведения, аптеки, почты, переговорные пункты связи, телеграфы, отделы банков, художественные мастерские, залы торжеств площадью более 150 квадратных метров; музеи и картинные галереи, медицинские организации и гостиницы, объекты торговли, библиотеки, не вошедшие в первую и вторую группы.

Объекты этой группы проверяются органами противопожарной службы один раз в год.

8. К объектам 4 группы относятся: открытые автостоянки и индивидуальные гаражи; одноэтажные наземные и подземные гаражи; автозаправочные станции, дачные и садоводческие общества; жилые дома: отдельно стоящие, одиночные и сблокированные; торговые павильоны, ремонтные мастерские, киоски, приемные пункты и пункты обмена валюты, контейнеры для реализации товаров, в том числе расположенные на территориях рынков; отдельно стоящие и пристроенные (встроенные) к жилым домам и сооружениям площадью до 150 квадратных метров предприятия торговли, бытового обслуживания, питания, игорные заведения, физкультурно-оздоровительные комплексы, аптеки, медицинские кабинеты, отделы банков, художественные мастерские, залы торжеств, музеи, выставочные залы, офисы, пункты аудио-, видеозаписи и проката, диспетчерские пункты и другие мелкие объекты.

Объекты этой группы проверяются органами противопожарной службы один раз в год.

9. Строящиеся объекты проверяются органами противопожарной службы на соответствие их проектно-сметной документации и выполненных строительно-монтажных работ требованиям пожарной безопасности на общих основаниях, но не реже одного раза в год.

Статья 9-7. Порядок осуществления контроля за исполнением нормативных правовых актов в области пожарной безопасности субъектами малого предпринимательства

Документом органа противопожарной службы, являющимся основанием для проведения проверки деятельности субъектов малого предпринимательства, является акт о назначении проверки.

Проверки субъектов малого предпринимательства проводятся органами противопожарной службы с той же периодичностью, как и другие объекты, в зависимости от того, к какой группе объектов они относятся.

Продолжительность проверки субъектов малого предпринимательства не должна превышать пять суток.

При проведении проверок сотрудники органов противопожарной службы обязаны предъявить основание о проведении проверки субъекта малого предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Действия должностных лиц органов противопожарной службы, ведущие к невозможности осуществления свободной предпринимательской деятельности, влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.";

9) в статье 16:

дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"Тушение пожаров на селитебных территориях, на стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности осуществляется государственным учреждением пожаротушения и его филиалами в областях (городе республиканского значения, столице).

Тушение пожаров на других объектах независимо от форм собственности осуществляется отраслевыми противопожарными службами или добровольными противопожарными формированиями.";

второе предложение части третьей исключить;

в части седьмой слова "территориальных" и ", государственных учреждений пожаротушения, расположенных на территории Республики Казахстан" исключить;

в части восьмой слова "государственных учреждений пожаротушений" заменить словами "филиалов государственного учреждения пожаротушения";

дополнить частью двенадцатой следующего содержания:

"При тушении пожаров сотрудники противопожарной службы имеют право:

1) привлекать для тушения пожаров силы и средства противопожарных служб, транспортные и другие материально-технические средства;

2) приостанавливать работу цехов и объектов на период проведения работ по тушению и ликвидации пожаров, при необходимости отдавать распоряжение на эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны;

3) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, территории, в помещения зданий в целях обеспечения их безопасности при пожарах;

4) беспрепятственно проходить в жилые и иные помещения, организации граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом, в целях обеспечения личной безопасности граждан при пожарах для принятия мер, направленных на спасение граждан, предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара;

5) вскрывать в необходимых случаях закрытые двери и окна, а также ограждающие конструкции для спасения людей и тушения пожаров;

6) использовать для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, средства связи, имущество и иные материальные средства организаций, транспорт независимо от формы их собственности при тушении и ликвидации пожаров с возмещением ущерба владельцам в случае его причинения.";

10) в части первой статьи 21 слово "исполнительным" заменить словом "уполномоченным";

11) второе предложение части второй статьи 22 исключить.

15. В Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 г. "О банкротстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 1-2, ст. 7; N 13-14, ст. 205; 1998 г., N 14, ст. 198; N 17-18, ст. 225; 2000 г., N 22, ст. 408; 2001 г., N 8, ст. 52; N 17-18, ст. 240; N 24, ст. 338; 2002 г., N 17, ст. 155; 2003 г., N 4, ст. 26; N 11, ст. 67; 2004 г., N 6, ст. 42; N 23, ст. 142; 2005 г., N 14, ст. 57):

1) в статье 1:

дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:

"15-1) мониторинг процедур реабилитации несостоятельного должника, признания юридического лица банкротом и его ликвидации, а также внесудебной процедуры ликвидации (далее - мониторинг) - процесс систематического анализа финансово-экономического состояния неплатежеспособных организаций в целях защиты интересов кредиторов, снижения уровня хозяйственных рисков в экономике путем ликвидации или реабилитации неэффективных производств, своевременности применения мер финансово-экономического оздоровления;";

в подпункте 26) слова "(за исключением банков и страховых (перестраховочных) организаций)" заменить словами "(за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов)";

2) дополнить статьями 10-2 и 10-3 следующего содержания:

"Статья 10-2. Контроль за проведением процедур банкротства и внесудебной ликвидации несостоятельного должника

1. Предметом контроля уполномоченного органа за проведением процедур банкротства, а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника является соблюдение сторонами законодательства Республики Казахстан о банкротстве.

2. Целями контроля являются защита установленных настоящим Законом прав и обеспечение выполнения обязанностей сторонами процедуры банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника.

3. Для целей настоящей статьи под сторонами процедуры банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника понимаются кредиторы, должник, собственник имущества или уполномоченный им орган, комитет кредиторов, конкурсный и реабилитационный управляющие.

4. Контроль за проведением процедур банкротства, а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника осуществляется в следующих формах:

1) регистрационный учет лиц, имеющих лицензии на управление имуществом и делами неплатежеспособных должников, в процедурах банкротства;

2) мониторинг неплатежеспособных и несостоятельных организаций;

3) камеральный контроль;

4) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере банкротства сторонами процедуры банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника;

5) проверка соблюдения реабилитационными и конкурсными управляющими установленных действующим законодательством Республики Казахстан процедур банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника.

Проверка соблюдения реабилитационными и конкурсными управляющими процедур банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника не является контролем субъектов малого предпринимательства;

6) контроль за соблюдением гласности, конкурентности при реализации конкурсной массы должника на конкурсных торгах.

Статья 10-3. Проверка соблюдения реабилитационными и конкурсными управляющими процедур банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника

1. Проверка проводится на основании предписания уполномоченного органа или его территориальных органов не чаще одного раза в проверяемый период сроком в три месяца.

2. Основанием проведения проверки является предписание, содержащее следующие реквизиты:

1) дату и номер регистрации в уполномоченном органе;

2) наименование уполномоченного органа, выдавшего предписание;

3) полное наименование и регистрационный номер должника;

4) должности, фамилии, имена, отчества проверяющих лиц.

Предписание должно быть подписано первым руководителем уполномоченного органа или его территориального органа либо лицом, его замещающим, и заверено гербовой печатью.

3. На основании одного предписания может проводиться только одна проверка.

4. Реабилитационный и конкурсный управляющие обязаны допустить проверяющих лиц на территорию или в помещение должника для обследования, а также предоставить любую запрашиваемую информацию.

5. Уполномоченный орган имеет право привлекать к проверкам работников других государственных органов.

6. При завершении проверки составляется акт о результатах проверки, который регистрируется в специальном журнале регистрации актов проверки, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью уполномоченного органа или его территориального органа.

7. На основе отраженных результатов в акте проверки при наличии выявленных нарушений правовых актов в сфере банкротства уполномоченным органом выносится представление с указанием срока устранения нарушений действующего законодательства Республики Казахстан в сфере банкротства.".

16. В Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 12, ст. 186; 1998 г., N 24, ст. 437; 1999 г., N 8, ст. 237; N 23, ст. 925; 2001 г., N 17-18, ст. 245; N 20, ст. 257; 2002 г., N 1, ст. 1; N 23-24, ст. 198; 2003 г., N 1-2, ст. 9; N 11, ст. 56; N 15, ст. 139; N 21-22, ст. 160; 2004 г., N 11-12, ст. 66; N 23, ст. 140, 142; 2005 г., N 7-8, ст. 19; N 11, ст. 39; N 14, ст. 55, 58):

подпункт 3) пункта 1 статьи 45-3 дополнить словами "в порядке, установленном законами Республики Казахстан".

17. В Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. "Об охране окружающей среды" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 17-18, ст. 213; 1998 г., N 24, ст. 443; 1999 г., N 11, ст. 357; N 23, ст. 931; 2001 г., N 13-14, ст. 171; N 24, ст. 338; 2002 г., N 17, ст. 155; 2004 г., N 10, ст. 57; N 23, ст. 137, 142; 2005 г., N 7-8, ст. 23; N 14, ст. 57):

1) статью 1 дополнить абзацами сорок четвертым, сорок пятым и сорок шестым следующего содержания:

"государственный контроль в области охраны окружающей среды - деятельность уполномоченного органа в области охраны окружающей среды по контролю за соблюдением природопользователями законодательства Республики Казахстан об охране окружающей среды, нормативов качества окружающей среды и экологических требований;

производственный экологический контроль - система мер, принимаемых природопользователем для контроля за соблюдением нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды, включающих мониторинг, учет, отчетность и иные внутренние административные меры;

природопользователь - субъект, который на основании разрешения на природопользование, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, имеет право на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления.";

2) статью 3 дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"взаимодействия, координации, законности и гласности деятельности государственных органов при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

обязательности осуществления производственного экологического контроля при экологически опасных видах хозяйственной деятельности;";

3) статью 8 дополнить подпунктами 8-1), 8-2), 8-3), 8-4), 12-1) и 12-2) следующего содержания:

"8-1) координирует деятельность иных государственных органов по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды;

8-2) разрабатывает и утверждает формы документов (акта о назначении проверок, протокола, предписания), касающихся организации и проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды;

8-3) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного контроля в области охраны окружающей среды;

8-4) осуществляет сбор и анализ информации, в том числе лабораторно-аналитических данных, о деятельности, влияющей на состояние окружающей среды;";

"12-1) осуществляет государственный контроль за соблюдением экологических требований, правил и норм по охране недр, выполнением контрактных условий на всех стадиях недропользования по вопросам охраны окружающей среды;

12-2) утверждает типовое положение о производственном экологическом контроле;";

4) в статье 77:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный контроль осуществляется в пределах своей компетенции уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в целях предупреждения, выявления, устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды и использования природных ресурсов, а также привлечения нарушителей к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.";

дополнить пунктами 1-1, 1-2, 1-3, 1-4 и 1-5 следующего содержания:

"1-1. Организация государственного контроля включает в себя комплекс мер по снижению и ликвидации негативного воздействия на окружающую среду, осуществляемых при тесном взаимодействии между государственными органами, природопользователями и общественностью, в том числе путем:

1) применения критериев оценки и совершенствования контрольной и правоприменительной работы;

2) оценки экологической результативности деятельности природопользователей, оказывающих интенсивное воздействие на окружающую среду;

3) разработки перспективных, годовых, оперативных планов работ по проверяемым объектам и сбора лабораторно-аналитических данных и иной информации о состоянии окружающей среды, ее изменениях под влиянием хозяйственной деятельности. Данные служб лабораторно-аналитического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды могут быть получены путем отбора проб на источниках загрязнения окружающей среды для определения их качества в соответствии с законами Республики Казахстан.

1-2. Государственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется путем:

1) анализа материалов государственной и ведомственной статистической отчетности и учета природных ресурсов, данных служб лабораторно-аналитического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды о состоянии объектов природопользования, а также сведений о природоохранной деятельности субъектов предпринимательства и устранении выявленных в ходе проверок нарушений;

2) организации и проведения проверок;

3) правоприменения, основанного на использовании правовых инструментов для обеспечения соблюдения законодательства, включая меры, направленные на предотвращение возникновения экологических правонарушений.

1-3. Виды проверок:

плановая - проверка, запланированная уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;

рейдовая - одновременная проверка нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения ими отдельных нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

комплексная - проверка, проводимая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно с другими государственными органами, осуществляющими регулирующие, контрольные и надзорные функции в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Запрещается проведение иных видов проверок.

1-4. Акт о назначении проверки, издаваемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. В случаях необходимости немедленного реагирования на чрезвычайные экологические ситуации проверка начинается на основании акта о назначении проверки, который в последующем подлежит регистрации в установленном порядке.

1-5. Должностные лица уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции по результатам проверок выносят следующие акты:

1) акт проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

2) протокол об административном правонарушении;

3) предписание;

4) постановление о наложении административного взыскания.

Руководитель субъекта предпринимательства должен предоставить уполномоченному органу в области охраны окружающей среды информацию о выполнении предписания об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан не позднее семи дней по истечении срока выполнения предписания.";

в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"проверять выполнение программ, планов и мероприятий по охране, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, соблюдение законодательства об охране окружающей среды, нормативов ее качества и экологических требований, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля;";

абзац четвертый после слова "проверять" дополнить словами "наличие лицензий на осуществление экологически опасных видов деятельности, решений местных исполнительных органов о предоставлении природных ресурсов в природопользование, заключений государственной экологической экспертизы,".

18. В Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. "Об особо охраняемых природных территориях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 17-18, ст. 215; 1999 г., N 11, ст. 357; 2001 г., N 3, ст. 20; N 24, ст. 338; 2004 г., N 10, ст. 57; N 23, ст. 142):

1) абзац седьмой пункта 1 статьи 7 исключить;

2) абзац седьмой статьи 10 изложить в следующей редакции:

"создают службы охраны и осуществляют государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий в следующих случаях:

в соответствии с утвержденными планами проверок иных государственных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории;

по поручению вышестоящих государственных органов;

по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях физических и юридических лиц;

в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия;";

3) абзац второй пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"осуществляют государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий в следующих случаях:

в соответствии с планами проверок исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы);

по поручению вышестоящих государственных органов;

по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях физических и юридических лиц;

в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия;";

4) в абзаце пятом пункта 1 статьи 25 слово "надзора" заменить словом "мониторинга";

5) заголовок главы 22 изложить в следующей редакции:

"Глава 22. Государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий";

6) статью 81 изложить в следующей редакции:

"Статья 81. Государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий

1. Государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий в пределах своей компетенции осуществляют:

уполномоченный орган в области особо охраняемых территорий;

местные представительные и исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы);

иные центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий имеют права государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.

3. Государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий осуществляется путем проведения проверок.

4. Проверка в области особо охраняемых природных территорий - действие должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий, совершаемое в целях определения соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий пользователями государственного природно-заповедного фонда этих территорий.

5. Государственные органы, осуществляющие государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий, взаимодействуют с другими государственными органами по вопросам, входящим в их компетенцию.";

7) статью 82 исключить.

19. В Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 г. "О нормативных правовых актах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 2-3, ст. 25; 2001 г., N 20, ст. 258; 2002 г., N 5, ст. 50; 2004 г., N 5, ст. 29; N 13, ст. 74; 2005 г., N 17-18, ст. 73):

1) в пункте 3 статьи 14:

часть вторую после слова "нормативные" дополнить словом "правовые";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Порядок оформления и согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов определяется Правительством Республики Казахстан.";

2) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

"Статья 14-1. Особенности разработки и принятия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства

1. Центральные государственные и местные исполнительные органы через экспертные советы направляют проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертного заключения.

2. Пояснительная записка к проекту нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, должна содержать результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие нормативного правового акта.

3. Экспертное заключение представляет собой консолидированное мнение членов аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, носит рекомендательный характер и является обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до его принятия государственным органом.

4. Государственный орган при согласии с экспертным заключением вносит в проект нормативного правового акта соответствующие изменения и дополнения.

В случае несогласия с экспертным заключением государственный орган направляет в объединение субъектов частного предпринимательства ответ с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.

5. Сроки введения в действие нормативного правового акта, затрагивающего интересы частного предпринимательства, должны устанавливаться исходя из сроков, необходимых субъекту частного предпринимательства для подготовки к осуществлению деятельности в связи с устанавливаемыми законами Республики Казахстан требованиями.

Порядок и сроки введения в действие нормативных правовых актов не должны наносить ущерб субъектам частного предпринимательства.

6. Процедуры, предусмотренные настоящей статьей, являются обязательными условиями принятия нормативных актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства.

7. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, подлежат обязательному опубликованию (распространению) в средствах массовой информации, включая WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях до их рассмотрения соответствующим органом или на заседании экспертного совета.";

3) статью 27 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. При признании утратившим силу нормативного правового акта вышестоящего уровня подлежат признанию утратившими силу нормативные правовые акты нижестоящего уровня, принятые в его реализацию.

Данное требование также распространяется на случаи, когда из нормативного правового акта вышестоящего уровня исключаются отдельные нормы, в реализацию которых приняты нормативные правовые акты нижестоящего уровня.";

4) пункт 2 статьи 30 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Контроль за соблюдением установленного порядка последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов осуществляют органы юстиции.";

5) в статье 36:

в пункте 2:

в подпункте 4) слова ", а подлежащие государственной регистрации в органах юстиции - не ранее государственной регистрации" исключить;

в подпункте 5) слова "касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан" заменить словами "подлежащие государственной регистрации в органах юстиции";

6) в статье 38:

в части первой пункта 1 слова "межведомственный характер или" исключить;

7) в статье 40:

в пункте 3 слова "Государственная регистрация и (или) опубликование" заменить словом "Опубликование";

8) в статье 43:

пункт 1 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

"2-1) проведением постоянного мониторинга подзаконных нормативных правовых актов;";

пункт 2 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) уполномоченные органы, принявшие подзаконные нормативные правовые акты и (или) являющиеся их разработчиками, - в отношении подзаконных нормативных правовых актов, принятых ими и (или) разработчиками которых они являлись.";

9) дополнить статьей 43-1:

"Статья 43-1. Мониторинг подзаконных нормативных правовых актов

1. Уполномоченные органы обязаны осуществлять постоянный мониторинг подзаконных нормативных правовых актов, принятых ими и (или) разработчиками которых они являлись, для выявления противоречащих законодательству Республики Казахстан и устаревших норм права, оценки эффективности их реализации и своевременно принимать меры по внесению в них изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.

2. Правила проведения мониторинга подзаконных нормативных правовых актов утверждаются Правительством Республики Казахстан.";

10) пункт 4 статьи 44 после слова "нормативных" дополнить словом "правовых".

20. В Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 г. "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 5-6, ст. 49; 1999 г., N 20, ст. 727; 2002 г., N 10, ст. 102; 2003 г., N 11, ст. 56; N 24, ст. 178; 2004 г., N 5, ст. 30; 2005 г., N 14, ст. 58):

в подпункте 10) пункта 2 статьи 43 слова ", принимаемое единогласно" исключить.

21. В Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998 г. "О недобросовестной конкуренции" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 9-10, ст. 84; 2000 г., N 21, ст. 397; 2004 г., N 23, ст. 142):

дополнить статьей 5-1 следующего содержания:

"Статья 5-1. Порядок проведения проверок на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции

1. Предметом проверок, проводимых антимонопольным органом, является соблюдение субъектами рынка, государственными органами (далее - проверяемые субъекты) законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

2. Осуществляемые антимонопольным органом проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки охватывают весь комплекс вопросов, связанных с соблюдением проверяемыми субъектами законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции, и проводятся не чаще одного раза в год.

Плановые проверки могут проводиться по месту нахождения проверяемого субъекта или по месту нахождения его структурного подразделения.

Основанием для проведения плановой проверки является план работы антимонопольного органа, ежегодно утверждаемый его руководителем. План должен содержать перечень проверяемых субъектов, в отношении которых предполагаются проведение проверки и период проведения проверки.

Внеплановая проверка - проверка, которая не предусмотрена планом работы антимонопольного органа и проводится для подтверждения поступившей в антимонопольный орган либо самостоятельно обнаруженной информации о нарушении законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

3. Основаниями для проведения внеплановой проверки служат:

обращения физических и юридических лиц о нарушении их прав в результате недобросовестной конкуренции;

материалы о нарушении законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции, поступившие из других государственных органов;

собственная инициатива антимонопольного органа на основании анализа товарных рынков, сообщений средств массовой информации и иных сведений;

результат расследования антимонопольного органа по вопросам нарушения законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

4. Для проведения проверки антимонопольным органом принимается предписание на бланке строгой отчетности, подписываемое руководителем антимонопольного органа, заверенное печатью и зарегистрированное в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и приказ о назначении проверки и утверждается программа проведения проверки.

Предписание о проведении проверки составляется в двух экземплярах, которые представляются в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов для регистрации. Один экземпляр с отметкой о регистрации приобщается к материалам дела.

Копия предписания с отметкой о регистрации в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, а также программа проверки в день проведения проверки вручаются руководителю проверяемого субъекта.

Копия предписания о проведении проверки, вручаемая проверяемому субъекту без отметки о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, является недействительной.

Проверка может производиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в предписании о назначении проверки.

5. Программа и сроки проведения проверки должны содержать:

сроки проведения проверки;

основные задачи и цели проведения проверки, процедуру их реализации;

перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки;

график проведения проверки;

иную информацию в соответствии со спецификой деятельности проверяемого субъекта.

6. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач и не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации предписания о проведении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

В случаях, когда в связи со спецификой деятельности проверяемого субъекта и значительным объемом работ проверка не может быть завершена в установленный законом срок, должностное лицо антимонопольного органа, ответственное за проведение проверки, представляет руководителю антимонопольного органа служебную записку с изложением результатов проделанной работы и обоснований необходимости продления срока проведения проверки.

Руководитель антимонопольного органа вправе издать приказ о продлении срока проведения проверки. Руководителем антимонопольного органа вносится отметка о продлении срока проверки в предписание о проведении проверки и в программу проверки.

Продление срока проведения проверки не может превышать тридцать календарных дней.

Копия приказа о продлении срока проведения проверки в день регистрации вручается руководителю проверяемого субъекта.

Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому субъекту справки о результатах проверки, но не позднее срока окончания проверки, указанного в предписании о проведении проверки.

7. Должностные лица антимонопольного органа при проведении проверки имеют право:

1) на беспрепятственный доступ на территорию и в помещения проверяемого субъекта;

2) на доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) проверяемого субъекта в соответствии с предметом проверки;

3) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц и других работников проверяемого субъекта необходимую информацию, документы или их копии, относящиеся к предмету проверки, объяснения в устном и письменном виде по вопросам, возникшим в ходе проверки, а также при наличии свидетелей нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан получать от них письменные и устные пояснения.

В случае отказа руководителя и должностных лиц проверяемого субъекта по устному запросу должностного лица антимонопольного органа, ответственного за проведение проверки, предоставлять информацию, документы или их копии ему вручается соответствующий письменный запрос. В случае невозможности вручения письменного запроса руководителю проверяемого субъекта он направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.

8. Любая информация о проверяемом субъекте, полученная антимонопольным органом в ходе проверки, не подлежит распространению, за исключением случаев передачи информации другому государственному органу в соответствии с законами Республики Казахстан.

9. В случае выявления во время проведения проверки нарушений законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции должностное лицо антимонопольного органа вправе до окончания проверки применить по отношению к проверяемому субъекту необходимые меры антимонопольного реагирования в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

10. Результаты проверки оформляются справкой, которая должна содержать анализ, выводы и предложения по всем проверяемым вопросам и составляться в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого субъекта.

Результаты проверки излагаются в справке на основании проверенных данных и фактов, которые подтверждаются соответствующими документами. Включение в справку выводов, предложений и данных, не подтвержденных документами, не допускается.

В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции по результатам проверки в справке производится соответствующая запись.

В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель проверяемого субъекта излагает их в письменном виде.

Замечания и (или) возражения могут прилагаться к справке о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

В случае отказа руководителя проверяемого субъекта от подписания справки о результатах проведения проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, в справку вносится соответствующая запись.

Второй экземпляр справки после окончания проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, вручается руководителю проверяемого субъекта.

В случае невозможности вручения справки руководителю проверяемого субъекта справка направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.

11. В случае нарушения прав и законных интересов проверяемых субъектов при проведении проверки проверяемый субъект вправе обжаловать действия (бездействие) антимонопольного органа в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

12. Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц антимонопольного органа при проведении проверок влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.".

22. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. "О естественных монополиях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 16, ст. 214; 1999 г., N 19, ст. 646; 2000 г., N 3-4, ст. 66; 2001 г., N 23, ст. 309; 2002 г., N 23-24, ст. 193; 2004 г., N 14, ст. 82; N 23, ст. 142):

дополнить статьями 18-5 - 18-7 следующего содержания:

"Статья 18-5. Проверки субъектов естественных монополий

1. Осуществляемые уполномоченным органом проверки субъектов естественных монополий могут быть плановыми и внеплановыми.

2. Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий проводятся уполномоченным органом не чаще одного раза в год. Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, являющихся субъектами малого предпринимательства, проводятся уполномоченным органом не чаще одного раза в три года.

3. Основанием для проведения плановой проверки является план работы уполномоченного органа, ежегодно утверждаемый руководителем уполномоченного органа. План должен содержать перечень субъектов естественных монополий, в отношении которых предполагаются проведение проверок и период их проведения.

4. Основаниями для проведения уполномоченным органом внеплановой проверки субъектов естественных монополий являются:

1) подтвержденные факты, изложенные в обращениях физических и (или) юридических лиц;

2) информация государственных органов;

3) сообщения правоохранительных органов;

4) совместные проверки с другими государственными органами;

5) собственная инициатива уполномоченного органа;

6) сообщения средств массовой информации.

5. Не позднее десяти календарных дней со дня возникновения оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, уполномоченный орган:

1) принимает решение о проведении проверки фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях;

2) отказывает в проведении проверки фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях ввиду отсутствия оснований.

Статья 18-6. Порядок проведения проверок субъектов естественных монополий

1. Проверка субъектов естественных монополий проводится после принятия решения уполномоченного органа о проведении проверки. Решение уполномоченного органа о проведении проверки должно содержать:

1) наименование уполномоченного органа, фамилию и инициалы, занимаемую должность лица, обладающего полномочием по назначению проверки, и его подпись;

2) дату и регистрационный номер акта о назначении проверки по журналу уполномоченного органа;

3) фамилию и инициалы должностного лица, осуществляющего проверку;

4) наименование, место нахождения и регистрационный номер налогоплательщика - субъекта естественной монополии;

5) вид проверки;

6) вопрос проверки;

7) срок проведения проверки;

8) основания назначения проверки;

9) проверяемый период в случае, если требуется изучение документов субъекта естественной монополии за определенный временной период;

10) информацию о проведенных проверках деятельности субъектов естественной монополии в истекшем году (под истекшим годом подразумевается календарный год на момент проведения проверки);

11) программу проверки с указанием основных задач и целей проведения проверки субъекта естественной монополии, перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки субъекта естественной монополии.

2. Решение уполномоченного органа о проведении проверки подписывается руководителем и заверяется печатью уполномоченного органа.

3. При проведении проверки субъекта естественной монополии должностное лицо уполномоченного органа обязано предъявить руководителю субъекта естественной монополии или лицу, его замещающему, решение уполномоченного органа о проведении проверки и служебное удостоверение.

4. При предъявлении решения о проведении проверки и служебного удостоверения субъекты естественных монополий обязаны допустить должностное лицо уполномоченного органа на территорию или в помещение, принадлежащие им, и обеспечить возможность запроса и получения от должностных лиц, руководителей и других работников проверяемых субъектов естественных монополий необходимой для проведения проверки информации, документов и объяснений в устном и письменном виде по вопросам, возникшим в ходе проверки.

5. При воспрепятствовании доступа должностного лица уполномоченного органа, проводящего проверку субъектов естественных монополий, на соответствующую территорию или в помещения и непредоставлении информации, документов и объяснений возбуждается административное производство в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

6. Срок проведения проверки субъекта естественной монополии устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач, но не должен превышать тридцать календарных дней.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств срок может быть продлен решением уполномоченного органа на тридцать календарных дней.

Продление срока проверки субъекта естественной монополии производится руководителем уполномоченного органа, осуществляющего проверку.

7. Проверка завершается составлением справки об итогах проверки субъекта естественной монополии.

Справка об итогах проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку субъекта естественной монополии, и руководителем проверяемого субъекта естественной монополии или лицом, его замещающим.

8. Руководитель проверяемого субъекта естественной монополии или лицо, его замещающее, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прилагается к справке об итогах проверки.

9. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта естественной монополии или лица, его замещающего, от подписания справки об итогах проверки должностным лицом, осуществляющим проверку субъекта естественной монополии, в справку об итогах проверки вносится соответствующая запись.

10. Второй экземпляр справки об итогах проверки после окончания проверки субъекта естественной монополии вручается под роспись руководителю субъекта естественной монополии или лицу, его замещающему, а в случае его отсутствия сдается в канцелярию проверяемого субъекта естественной монополии под роспись с указанием фамилии и должности работника субъекта естественной монополии, принявшего справку. При отсутствии возможности вручения либо сдачи справки об итогах проверки в канцелярию справка об итогах проверки направляется субъекту естественной монополии заказным письмом с почтовым подтверждением о ее вручении.

11. Результаты проверки субъекта естественной монополии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 18-7. Решение уполномоченного органа по результатам проверки субъекта естественной монополии

По результатам рассмотрения справки об итогах проверки субъекта естественной монополии уполномоченный орган:

1) составляет заключение об отсутствии оснований в возбуждении дела об административном правонарушении;

2) возбуждает дело об административном правонарушении;

3) выносит предписание субъекту естественной монополии об устранении выявленных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях;

4) передает материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела;

5) передает материалы в иные государственные органы для рассмотрения и принятия соответствующих мер.".

23. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. "О племенном животноводстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 16, ст. 220; 2001 г., N 23, ст. 318; 2004 г., N 23, ст. 142):

в статье 11:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Государственные инспекторы по племенному животноводству уполномоченного органа";

в пунктах 1 и 2 слова "государственного", "в области племенного животноводства" исключить;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Срок проведения проверки в области племенного животноводства составляет до двадцати календарных дней, при необходимости срок проверки может быть увеличен не более чем на десять календарных дней.".

24. В Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 г. "О национальном архивном фонде и архивах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 24, ст. 435; 2001 г., N 21-22, ст. 286; 2003 г., N 10, ст. 53; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) в подпункте 8) пункта 1 статьи 18 слова "государственного инспектирования за соблюдением" заменить словами "проверки соблюдения";

2) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:

"Статья 18-1. Государственный контроль

1. Формой осуществления государственного контроля является проверка.

2. Виды проверок:

плановая - проверка, заранее запланированная уполномоченным органом, проводимая один раз в три года;

внеплановая - проверка, проводимая уполномоченным органом, по обращениям физических и юридических лиц.

3. Срок проведения проверок не должен превышать пятнадцать календарных дней с момента вручения предписания.

4. Уполномоченный орган имеет право привлекать к проверкам работников других государственных органов.".

25. В Закон Республики Казахстан от 28 декабря 1998 г. "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., N 24, ст. 446; 1999 г., N 21, ст. 763; 2005 г., N 11, ст. 40):

в пункте 1 статьи 5 слово "контроль" заменить словом "мониторинг".

26. В Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 г. "О карантине растений" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 2-3, ст. 34; N 23, ст. 931; 2002 г., N 4, ст. 30; 2003 г., N 15, ст. 121; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) в статье 1:

подпункт 9-2) изложить в следующей редакции:

"9-2) уполномоченный орган по карантину растений (далее - уполномоченный орган) - государственный орган и его территориальные органы с пограничными пунктами и постами на границе, осуществляющие государственное регулирование и государственный контроль в области карантина растений на территории Республики Казахстан;";

2) подпункт 1) статьи 4 дополнить словами "и сохранности имущества";

3) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает и реализует государственную политику в области карантина растений;

2) определяет перечень карантинных объектов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются государственные мероприятия по карантину растений;

3) создает базу данных о наличии и распространении карантинных объектов в Республике Казахстан и других странах, мерах и мероприятиях по борьбе с ними и предоставляет информацию заинтересованным лицам;

4) организует, координирует и контролирует проведение прикладных научных исследований в области карантина растений;

5) утверждает положение о государственных инспекторах по карантину растений;

6) утверждает правила по изъятию и уничтожению подкарантинной продукции (грузов), зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке;

7) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по карантину растений;

8) утверждает методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления карантинных мероприятий;

9) разрабатывает совместно с научно-исследовательскими организациями карантинные меры на основе научных принципов оценки фитосанитарного риска с учетом требований международных норм и рекомендаций и осуществляет постоянный контроль за их выполнением физическими и юридическими лицами;

10) устанавливает квалификационные требования на занятие должности Главного государственного инспектора по карантину растений;

11) организует проведение мероприятий по выявлению, локализации, ликвидации очагов распространения карантинных объектов и обеззараживанию подкарантинной продукции;

12) определяет условия транзита подкарантинной продукции;

13) организует и проводит государственные закупки пестицидов (ядохимикатов), работ и услуг по их хранению, транспортировке, применению для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

14) создает запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

15) распределяет по территории Республики Казахстан пестициды (ядохимикаты) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов, приобретенные за счет бюджетных средств;

16) проводит на пограничных пунктах и постах по карантину растений постоянный первичный карантинный досмотр ввозимой подкарантинной продукции, при необходимости - их лабораторную экспертизу с отбором образцов, транспортных средств, ручной клади и багажа, проверку карантинных документов на ввозимую и транзитную подкарантинную продукцию;

17) проводит в конечных пунктах поступления ввозимой подкарантинной продукции постоянный вторичный карантинный досмотр этой продукции, при необходимости - ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, с учетом фитосанитарной характеристики территории и места ее происхождения, пункта назначения, а также зон, свободных от карантинных объектов или с незначительной их распространенностью, проверку карантинных документов;

18) проводит в местах отгрузки вывозимой подкарантинной продукции постоянный карантинный досмотр, при необходимости - лабораторную экспертизу с отбором образцов и фитосанитарную сертификацию;

19) проводит постоянную проверку наличия и правильности оформления карантинных документов на пограничных пунктах и постах по карантину растений, вывозимой и транзитной подкарантинной продукции;

20) проводит постоянный досмотр подкарантинной продукции, при необходимости - ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, проверку карантинных документов на рынках и предприятиях республики;

21) проводит постоянные контрольные выборочные обследования территорий и помещений организаций, рынков, крестьянских (фермерских), приусадебных и дачных хозяйств, выращивающих, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукцию растительного происхождения, земель сельскохозяйственного, лесного, водного и другого назначения вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности;

22) проводит постоянный контроль за ходом работ по своевременному и эффективному проведению мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов;

23) выдает предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан по карантину растений, выполнении мероприятий по обеззараживанию подкарантинной продукции, а также транспортных средств и контролирует их исполнение;

24) организует и контролирует мероприятия по проверке импортного посевного и посадочного материала в интродукционно-карантинных питомниках на наличие скрытой зараженности карантинными объектами и чужеродными видами;

25) выдает фитосанитарные, карантинные сертификаты и импортные карантинные разрешения на подкарантинную продукцию;

26) вносит предложения Правительству Республики Казахстан и местным исполнительным органам об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене, а также разрабатывает порядок проведения обязательных мероприятий в этих зонах;

27) проводит постоянный контроль за выполнением обязательных мероприятий в карантинных зонах;

28) обеспечивает выполнение международных норм и требований в соответствии с заключенными соглашениями в области карантина растений;

29) представляет интересы Республики Казахстан по вопросам карантина растений в международных организациях.

2. Руководитель соответствующего уполномоченного органа является Главным государственным инспектором по карантину растений Республики Казахстан, а его заместитель - заместителем Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.

Руководители областных (города республиканского значения, столицы) территориальных органов уполномоченного органа являются главными государственными инспекторами по карантину растений соответствующих областей и городов.

Иные должностные лица уполномоченного органа и его территориальных органов, непосредственно осуществляющие контроль по карантину растений, являются государственными инспекторами по карантину растений.

3. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с пограничными, таможенными, правоохранительными и другими государственными органами.

4. Решение уполномоченного органа, принятое в пределах его полномочий, является обязательным для исполнения должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

5. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в решении возложенных на него задач.";

4) в статье 7-1:

подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) выявляют скрытую зараженность в импортном, посевном и посадочном материалах, поступающих на проверку.";

в пункте 2:

абзац первый дополнить словами "по обеспечению карантина растений";

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) выявляют очаги карантинных объектов и определяют границы их распространения;";

5) статью 9-1 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

"3) принимают решение об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене на соответствующих территориях по представлению уполномоченного органа.";

6) статью 10 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

"Проведение постоянных карантинных досмотров подкарантинной продукции, ее лабораторная экспертиза с отбором образцов, контрольных выборочных обследований, проверок карантинных документов и осуществление контроля за выполнением карантинных мероприятий в целях предотвращения ввоза на территорию Республики Казахстан карантинных объектов, своевременного выявления, локализации и ликвидации имеющихся очагов их распространения направлены на охрану растительных и продовольственных ресурсов, недопущение непредвиденных затрат бюджетных средств на борьбу с карантинными объектами, а также повышение конкурентоспособности отечественной продукции.

Государственный контроль по карантину растений и проведение карантинных мер направлены на сохранность имущества людей, относящегося к объектам контроля по карантину растений, и осуществляются без вынесения акта о назначении проверки.";

7) в статье 13:

в заголовке слова "ввоза и вывоза" заменить словами "ввоза, вывоза, транзита, внутригосударственной перевозки, досмотра и обеззараживания";

пункт 2 дополнить частями четвертой, пятой, шестой и седьмой следующего содержания:

"Физические и юридические лица для получения импортных карантинных разрешений не позднее чем за тридцать календарных дней до ввоза или в течение пяти календарных дней до осуществления транзита через Республику Казахстан подкарантинной продукции представляют в уполномоченный орган заявку со следующими сведениями:

1) цель ввоза подкарантинной продукции в Республику Казахстан (транзит) и ее количество отдельно по каждому виду с указанием способа расфасовки и вида упаковки ввозимого груза;

2) назначение и место использования продукции (адрес, а для транзитных грузов - маршрут и страна назначения);

3) наименование стран-экспортеров, из которых предполагается импорт подкарантинной продукции или транзит, а также наименование страны происхождения подкарантинной продукции;

4) ориентировочные сроки прибытия подкарантинной продукции или сроки транзитной перевозки;

5) наименование пограничного пункта (поста), через который будет ввозиться в Республику Казахстан подкарантинная продукция.

В заявке на получение импортного карантинного разрешения на ввоз (транзит) подкарантинной продукции заявитель гарантирует выполнение за свой счет карантинных мер.

Импортная подкарантинная продукция перевозится по территории Республики Казахстан в крытых или изотермических, исправных и опломбированных контейнерах, герметичных упаковках, вагонах, автофургонах, авторефрижераторах и на других транспортных средствах.

Ввоз подкарантинной продукции иностранными дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, представительствами международных организаций, находящимися на территории Республики Казахстан, а также лицами, пользующимися привилегиями и иммунитетом, производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.";

пункт 4 дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:

"Физические и юридические лица для получения фитосанитарного сертификата подают в территориальные органы по карантину растений заявку за пятнадцать суток до предполагаемого срока отгрузки груза с указанием следующих сведений:

1) наименование подкарантинной продукции и ее количество;

2) название страны-импортера и адрес назначения подкарантинной продукции;

3) требование в области карантина растений национальной службы по карантину растений страны-импортера, указанное в импортном карантинном разрешении или договоре на экспортируемую подкарантинную продукцию;

4) срок и место отгрузки подкарантинной продукции;

5) название пограничного пункта страны-импортера, через который предполагается ввоз груза.

Карантинное состояние вывозимой подкарантинной продукции устанавливается государственными инспекторами по карантину растений в местах первоначальной отгрузки и вторично - в морских и речных портах (пристанях), аэропортах, на железнодорожных станциях, предприятиях почтовой связи, рынках, автовокзалах (автостанциях) и иных объектах при перегрузке (формировании) экспортных партий. При вывозе без перегрузки на пограничном пункте и посте осуществляется контроль только за правильным оформлением фитосанитарного сертификата, выданного с места отгрузки.

Фитосанитарный сертификат выдается и заверяется личной подписью и печатью (штампом) установленного образца государственным инспектором по карантину растений, проверившим подкарантинную продукцию на наличие карантинных объектов. Фитосанитарный сертификат выдается на каждую партию подкарантинной продукции и должен удостоверять ее карантинное состояние, иметь сведения о проведенном обеззараживании, выполнении других дополнительных карантинных требований по поставке этой продукции.";

дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Межобластные перевозки подкарантинной продукции осуществляются при наличии карантинных сертификатов, выдаваемых государственным инспектором по карантину растений территориального органа.

Для получения карантинного сертификата физические и юридические лица подают заявки в территориальный орган по карантину растений, а также за пять дней до предполагаемого срока отправки груза предъявляют государственному инспектору по карантину растений продукцию для определения карантинного состояния.

В заявке указываются наименование подкарантинной продукции, пункт назначения и цель использования.

Переадресовка подкарантинной продукции в пути следования или пункте назначения производится с разрешения территориального органа по карантину растений, на территории которого осуществляется эта операция.

Переадресовка подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной зоны Республики Казахстан, в пути следования запрещается.

Ввозимая подкарантинная продукция вторично подлежит карантинному досмотру в пункте назначения груза.";

пункт 5 дополнить частями второй - одиннадцатой следующего содержания:

"Ввозимая на территорию Республики Казахстан подкарантинная продукция, транспорт, на котором перемещается подкарантинная продукция, подлежат контролю по карантину растений, и, при необходимости, - карантинному досмотру в пограничных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, а также карантинному досмотру по месту назначения груза с оформлением соответствующих актов.

Государственный инспектор по карантину растений пограничного пункта и поста разъясняет владельцам грузов законодательство Республики Казахстан о карантине растений, проверяет наличие импортного карантинного разрешения и фитосанитарного сертификата национальной карантинной службы страны-экспортера, проводит внешний осмотр транспорта, подкарантинной продукции (груза), тары. С подкарантинной продукции производит отбор образцов, исследование их на месте в целях выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков. При необходимости образцы и объекты передаются в Республиканскую карантинную лабораторию на подтверждение видовой принадлежности объектов к карантинным видам.

В случае, если перевозчик груза отказывается предъявлять подкарантинную продукцию для карантинного контроля, то данная продукция подлежит возврату в страну-экспортер за счет средств ее владельца, о чем государственный инспектор по карантину растений ставит в известность территориальные, пограничные и таможенные органы Республики Казахстан.

Подкарантинная продукция, в которой обнаружены карантинные объекты, подлежит возврату, обеззараживанию, очистке от карантинных сорняков или технической переработке. Расходы, связанные с обеззараживанием, очисткой или переработкой подкарантинной продукции, оплачивают владельцы грузов.

Семена и посадочный материал, зараженные карантинными объектами, представляющие особую научную или иную ценность, по обращении их владельцев могут быть переданы для проверки в интродукционно-карантинные питомники. После устранения зараженности карантинными объектами семена и посадочный материал возвращаются их владельцу.

Изъятие подкарантинной продукции (в том числе из почтовых отправлений, ручной клади и багажа) осуществляется государственным инспектором по карантину растений, о чем составляется акт изъятия.

После прохождения карантинного досмотра подкарантинной продукции и проведения необходимых карантинных мероприятий государственный инспектор по карантину растений ставит на сопроводительных товаротранспортных документах штамп установленного образца о прохождении карантинного контроля с разрешением на ввоз в пункт назначения или транзит и выдает грузовладельцу акт карантинного досмотра.

Грузовые операции (перегрузка ввезенного груза на другие транспортные средства) с подкарантинной продукцией (грузами) на границе производятся владельцами грузов по разрешению государственного инспектора по карантину растений после проведения контроля по карантину растений и обязательного карантинного досмотра.

Ввозимая подкарантинная продукция (грузы), а также транспортные средства, прошедшие карантинный досмотр в пограничных пунктах и постах по карантину растений, подвергаются карантинному досмотру в конечном пункте назначения подкарантинной продукции.

Досмотр подкарантинной продукции и транспортных средств, отбор образцов на анализ и экспертизу в пункте назначения груза осуществляются государственными инспекторами по карантину растений территориального органа с последующей экспертизой на установление видового состава вредителей, болезней растений и сорняков, по результатам которых составляется акт досмотра с записью об условиях использования этой продукции. При необходимости к анализу подкарантинной продукции и экспертизе видового состава объектов могут привлекаться организации, имеющие оборудованные лаборатории и квалифицированные кадры по карантину растений.";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Обеззараживанию подлежат транспортные средства и подкарантинная продукция, зараженные карантинными объектами, продукция, обеззараживание которой предусмотрено импортным карантинным разрешением, а также транспортные средства и подкарантинная продукция, потенциально опасные в карантинном отношении, по предписанию Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.

Обеззараживание подкарантинной продукции, предусмотренное импортным карантинным разрешением, а также по предписаниям государственных инспекторов по карантину растений уполномоченного органа и его территориальных органов с пограничными пунктами и постами на границе по результатам карантинного досмотра проводится владельцами грузов на договорной основе с фумигационными отрядами республиканских государственных предприятий по обеспечению карантина растений.

При выявлении карантинных объектов в подкарантинной продукции на пограничных пунктах и постах работы по обеззараживанию проводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан в фумигационных камерах, штабелях, трюмах судов и барж, вагонах, контейнерах и на других видах транспорта.

Все виды транспортных средств после перевозки импортной подкарантинной продукции, а также продукции из карантинных зон Республики Казахстан подлежат обязательной очистке с уничтожением отходов, а в случае необходимости - фумигации в местах, определенных государственными инспекторами по карантину растений.

Подготовка транспортных средств и грузов к фумигации выполняется владельцами грузов или транспортных организаций под руководством специалистов фумигационных отрядов.

При проведении обеззараживания подкарантинной продукции в зарубежных государствах ввозимая продукция проверяется специалистами фумигационных отрядов на содержание остаточного количества фумигантов.";

8) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

"Статья 13-1. Порядок выявления карантинных объектов

1. В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ очагов их распространения систематическому обследованию подлежат земельные и лесные угодья, посевы и насаждения сельскохозяйственных, декоративных, лекарственных и других культур, здания, строения, контейнеры, склады, иные объекты и территории предприятий, связанных с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подкарантинной продукции, и иные объекты, которые могут быть источником заражения и распространения карантинных объектов.

Выполнение этих работ обеспечивается физическими и юридическими лицами по предписаниям государственных инспекторов по карантину растений уполномоченного органа и его территориальных органов, а также республиканскими государственными предприятиями по обеспечению карантина растений на договорной основе.

2. Результаты обследования, а также выявленные при этом вредители, возбудители болезней растений и сорняки направляются государственным инспекторам по карантину растений для определения и подтверждения принадлежности этих объектов к карантинным видам. В случае, когда объекты не могут быть определены, государственные инспекторы по карантину растений направляют их на подтверждение принадлежности к карантинным видам в республиканскую карантинную лабораторию.

Государственные инспекторы по карантину растений территориальных органов проводят контрольные обследования указанных объектов. Результаты обследования оформляются актом о проведении контроля по карантину растений.";

9) часть вторую пункта 2 статьи 14 после слова "возврату," дополнить словом "очистке,".

27. В Закон Республики Казахстан от 7 июня 1999 г. "Об образовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 429; N 23, ст. 927; 2001 г., N 13-14, ст. 173; N 24, ст. 338; 2004 г., N 18, ст. 111; N 23, ст. 142):

1) статью 1 дополнить подпунктом 28-3) следующего содержания:

"28-3) проверка - действие уполномоченного органа, осуществляющего контрольные функции, совершаемое в целях определения соблюдения организациями образования законодательства Республики Казахстан в области образования;";

2) статью 35-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 35-1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об образовании

1. Контроль за соблюдением организациями образования законодательства Республики Казахстан об образовании осуществляется в форме проверок уполномоченными органами.

2. Проверки подразделяются на следующие виды:

плановая - запланированная уполномоченным органом проверка, проводимая с учетом установленных законодательством Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в целях немедленного реагирования на обращения физических и юридических лиц;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок у контролирующих органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами.

3. Плановая проверка проводится один раз в промежутке между государственными аттестациями.

4. Международные и иностранные организации образования и их филиалы, созданные на территории Республики Казахстан, проверяются в соответствии с законами Республики Казахстан.

5. Проверка организаций образования проводится на основании решения уполномоченного органа о проведении проверки.

6. Для проведения проверки создается комиссия. Состав комиссии, срок проведения, объект, предмет проверки утверждаются уполномоченным органом. К проверке могут быть привлечены специалисты организаций образования и науки.

7. Продолжительность проверок не должна превышать семь дней. При наличии обоснованных причин сроки проведения проверок могут быть продлены, но не более чем на десять дней.

8. Проверяющие лица во время проведения проверки имеют право запросить любую необходимую информацию, ознакомиться с оригиналами документов, относящихся к предмету проверки.

9. Проверка завершается составлением справки об итогах проверки. К справке об итогах проверки прилагаются копии документов, подтверждающие достоверность изложенных фактов.

10. Со справкой об итогах проверки, подготовленной комиссией, должен ознакомиться руководитель проверяемой организации, который ставит свою подпись и печать организации. При этом он вправе сделать запись о несогласии с результатами проверки в целом или по отдельным позициям.

      В случаях, когда руководитель организации образования или лицо, исполняющее обязанности руководителя, отказывается подписывать справку или отсутствует возможность получить подпись руководителя или лица, исполняющего его обязанности, председатель комиссии производит в справке соответствующую запись.

Один экземпляр справки остается в проверяемой организации.".

28. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 г. "Об антидемпинговых мерах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 19, ст. 654):

в заголовке статьи 5 слово "контроля" заменить словом "регулирования".

29. В Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 г. "О средствах массовой информации" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 21, ст. 771; 2001 г., N 10, ст. 122; 2003 г., N 24, ст. 175; 2005 г., N 13, ст. 53):

дополнить статьей 4-5 следующего содержания:

"Статья 4-5. Государственный контроль

1. Целью государственного контроля является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации.

2. Государственный контроль в области средств массовой информации осуществляется местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), включает в себя:

1) контроль по соблюдению требований, предусмотренных настоящим Законом;

2) контроль в отношении рекламы, распространяемой через средства массовой информации.

3. Государственный контроль в области средств массовой информации, осуществляемый уполномоченным органом, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), выполняется в форме проверок.

4. Виды проверок:

плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного реагирования на обращения физических и юридических лиц;

рейдовая - проверка на предмет наличия лицензии, регистрационных и иных разрешительных документов, а также правильности применения контрольного оборудования, являющегося объектом контроля государственного органа.

5. Срок проведения проверок не должен превышать пятнадцать календарных дней с момента вручения предписания.".

30. В Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 г. "О физической культуре и спорте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 24, ст. 1065; 2003 г., N 15, ст. 129; 2004 г., N 23, ст. 142):

дополнить статьей 24-2 следующего содержания:

"Статья 24-2. Государственный контроль

1. Государственный контроль осуществляет уполномоченный орган по физической культуре и спорту путем проведения проверок на предмет соблюдения стандартов, правил и норм по эксплуатации, техническому обслуживанию спортивных объектов.

2. Основаниями проведения государственного контроля являются обращения физических и юридических лиц или другие формы официальных сообщений, за исключением анонимных обращений, а также проведение мероприятий, направленных на устранение нарушений и исполнение предписания, выданного должностными лицами уполномоченного органа по физической культуре и спорту.

3. Проверки субъектов малого предпринимательства проводятся не чаще одного раза в год.".

31. В Закон Республики Казахстан от 10 декабря 1999 г. "О труде в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 24, ст. 1068; 2001 г., N 23, ст. 309; 2003 г., N 18, ст. 142; 2004 г., N 24, ст. 149):

1) статью 1 дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

"проверки по соблюдению законодательства о труде (далее - проверки) - проверки исполнения работодателем или работником законодательства Республики Казахстан о труде, осуществляемые уполномоченным государственным органом по труду или его территориальными подразделениями.";

2) дополнить статьей 102-1 следующего содержания:

"Статья 102-1. Проверки по соблюдению законодательства Республики Казахстан о труде, их виды и формы

1. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам.

2. В отношении одного физического или юридического лица плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в год, а субъекта малого предпринимательства - не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

3. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным государственным органом по труду или его территориальным подразделением в случаях обращения физических или юридических лиц, государственных органов о нарушении физическими или юридическими лицами обязательных требований законодательства Республики Казахстан о труде, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4. Продолжительность проверки не должна превышать тридцать календарных дней. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также при значительном объеме проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.".

32. В Закон Республики Казахстан от 7 июня 2000 г. "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 7, ст. 165; 2004 г., N 11-12, ст. 62; N 23, ст. 142):

пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2. Государственный контроль по обеспечению единства измерений осуществляется в виде:

плановой проверки не чаще одного раза в год;

внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, а также на предмет устранения ранее выявленных нарушений.

Государственный контроль по обеспечению единства измерений осуществляется также в виде встречной, рейдовой проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.".

33. В Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. "О страховой деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 22, ст. 406; 2003 г., N 11, ст. 56; N 12, ст. 85; N 15, ст. 139; 2004 г., N 11-12, ст. 66; 2005 г., N 14, ст. 55, 58):

1) в подпункте 14) статьи 43 слова "инспектирование (проверки)" заменить словом "проверки";

2) в статье 44:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Проверка";

в пункте 1:

слова "Инспектирование (проверка)" заменить словом "Проверка",

слова "в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан" исключить;

3) подпункт 3) пункта 1 статьи 73 дополнить словами "в порядке, установленном законами Республики Казахстан".

34. В Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 2, ст. 13):

дополнить главой 2-1 следующего содержания:

"Глава 2-1. Проведение проверок на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности

Статья 16-1. Виды и предмет проверок соблюдения законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности

1. Предметом проверок, проводимых антимонопольным органом, является соблюдение субъектами рынка, государственными органами (далее - проверяемые субъекты) законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

2. Осуществляемые антимонопольным органом проверки на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности могут быть плановыми и внеплановыми.

Статья 16-2. Плановые проверки

1. Плановые проверки охватывают весь комплекс вопросов, связанных с соблюдением проверяемыми субъектами законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

2. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.

3. Плановые проверки могут проводиться по месту нахождения проверяемого субъекта или по месту нахождения его структурного подразделения.

4. Основанием для проведения плановой проверки является план работы антимонопольного органа, ежегодно утверждаемый его руководителем. План должен содержать перечень проверяемых субъектов, в отношении которых предполагаются проведение проверки и период проведения проверки.

Статья 16-3. Внеплановые проверки

1. Внеплановой проверкой является проверка, которая не предусмотрена планом работы антимонопольного органа и проводится для подтверждения поступившей в антимонопольный орган либо самостоятельно обнаруженной информации о нарушении законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

2. Основаниями для проведения внеплановой проверки служат:

1) обращения физических и юридических лиц о нарушении их прав в результате монополистической деятельности;

2) материалы о нарушении законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности, поступившие из других государственных органов;

3) собственная инициатива антимонопольного органа на основании анализа товарных рынков, сообщений средств массовой информации и иных сведений;

4) результат расследования антимонопольного органа по вопросам нарушения законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

Статья 16-4. Особенности порядка организации и проведения проверок

1. Для проведения проверки антимонопольным органом принимается предписание на бланке строгой отчетности, подписываемое руководителем антимонопольного органа, заверенное печатью и зарегистрированное в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, издается приказ о назначении проверки и утверждается программа проведения проверки.

2. Предписание о проведении проверки составляется в двух экземплярах, которые представляются государственному органу, осуществляющему в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, для регистрации. Один экземпляр с отметкой о регистрации приобщается к материалам дела.

3. Копия предписания с отметкой о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, а также программа проверки в день проведения проверки вручаются руководителю проверяемого субъекта.

Копия предписания о проведении поверки, вручаемая проверяемому субъекту без отметки о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, является недействительной.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в предписании о назначении проверки.

Статья 16-5. Программа и сроки проведения проверки

1. Программа проверки должна содержать:

1) срок проведения проверки;

2) основные задачи и цели проведения проверки, процедуру их реализации;

3) перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки;

4) график проведения проверки;

5) иную информацию в соответствии со спецификой деятельности проверяемого субъекта.

2. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач и не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации предписания о проведении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

3. В случаях, когда в связи со спецификой деятельности проверяемого субъекта и значительным объемом работ проверка не может быть завершена в установленный законом срок, должностное лицо антимонопольного органа, ответственное за проведение проверки, представляет руководителю антимонопольного органа служебную записку с изложением результатов проделанной работы и обоснований необходимости продления срока проведения проверки.

4. Руководитель антимонопольного органа вправе издать приказ о продлении срока проведения проверки. Руководителем антимонопольного органа вносится отметка о продлении срока проверки в предписание о проведении проверки и в программу проверки.

Продление срока проведения проверки не может превышать тридцать календарных дней.

5. Копия приказа о продлении срока проведения проверки в день регистрации вручается руководителю проверяемого субъекта.

6. Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому субъекту справки о результатах проверки, но не позднее срока окончания проверки, указанного в предписании о проведении проверки.

Статья 16-6. Права антимонопольного органа при проведении проверки

1. Должностные лица антимонопольного органа при проведении проверки имеют право:

1) на беспрепятственный доступ на территорию и в помещения проверяемого субъекта;

2) на доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) проверяемого субъекта в соответствии с предметом проверки;

3) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц и других работников проверяемого субъекта необходимую информацию, документы или их копии, относящиеся к предмету проверки, объяснения в устном и письменном виде по вопросам, возникшим в ходе проверки, а также при наличии свидетелей нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан получать от них письменные и устные пояснения.

2. В случае отказа руководителя и должностных лиц проверяемого субъекта по устному запросу должностного лица антимонопольного органа, ответственного за проведение проверки, предоставлять информацию, документы или их копии ему вручается соответствующий письменный запрос. В случае невозможности вручения письменного запроса руководителю проверяемого субъекта он направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.

3. Информация о проверяемом субъекте, полученная антимонопольным органом в ходе проверки, не подлежит распространению, за исключением случаев передачи информации другому государственному органу в соответствии с законами Республики Казахстан.

4. Должностным лицам антимонопольного органа, осуществляющим проверку, запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету проверки.

Статья 16-7. Результаты проверок

1. В случае выявления во время проведения проверки нарушений законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности должностное лицо антимонопольного органа вправе до окончания проверки применить по отношению к проверяемому субъекту необходимые меры антимонопольного реагирования в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

2. Результаты проверки оформляются справкой, которая должна содержать анализ, выводы и предложения по всем проверяемым вопросам и составляться в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого субъекта.

3. Результаты проверки излагаются в справке на основании проверенных данных и фактов, которые подтверждаются соответствующими документами. Включение в справку выводов, предложений и данных, не подтвержденных документами, не допускается.

4. В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан о конкуренции и ограничении монополистической деятельности по результатам проверки в справке производится соответствующая запись.

5. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель проверяемого субъекта излагает их в письменном виде.

Замечания и (или) возражения могут прилагаться к справке о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

6. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта от подписания справки о результатах проведения проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, в справку вносится соответствующая запись.

7. Второй экземпляр справки после окончания проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, вручается руководителю проверяемого субъекта.

В случае невозможности вручения справки руководителю проверяемого субъекта она направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.

Статья 16-8. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц антимонопольного органа, осуществляющих проверку

1. В случае нарушения прав и законных интересов проверяемых субъектов при проведении проверки проверяемый субъект вправе обжаловать действия (бездействие) антимонопольного органа в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

2. Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц антимонопольного органа при проведении проверок влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.".

35. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 г. "О занятости населения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 3, ст. 18; 2004 г., N 2, ст. 10; 2005 г., N 7-8, ст. 19; N 17-18, ст. 76):

дополнить статьей 22-1 следующего содержания:

"Статья 22-1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о занятости населения, их виды и формы проверок

1. Проверки подразделяются на следующие виды:

плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения, окружающей среде, национальной безопасности, а также немедленного реагирования на обращения физических и юридических лиц.

2. В отношении одного физического или юридического лица плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в год, а субъекта малого предпринимательства - не чаще одного раза в три года, за исключением проверки по выполнению условий, оговоренных в разрешениях на привлечение иностранной рабочей силы, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

3. Внеплановые проверки проводятся центральным исполнительным органом или его территориальным подразделением в случаях обращения физических или юридических лиц, государственных органов о нарушении физическими или юридическими лицами обязательных требований законодательства Республики Казахстан о занятости населения, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4. Продолжительность проверки не должна превышать тридцать календарных дней. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем государственного органа (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.".

36. В Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 г. "О туристской деятельности в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 13-14, ст. 175; 2002 г., N 4, ст. 33; 2003 г., N 23, ст. 168; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) подпункт 12) статьи 11 изложить в следующей редакции:

"12) оказывает субъектам туристской деятельности и областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органам методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией деятельности субъектов туристской деятельности;";

2) дополнить статьей 28-1 следующего содержания:

"Статья 28-1. Контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности

1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан в области туристской деятельности физическими и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в области туризма, путем осуществления проверок и (или) запроса документов.

2. Проверки субъектов туристской деятельности подразделяются на плановые (запланированные и утвержденные уполномоченным органом) и внеплановые (назначаемые в соответствии с создавшейся ситуацией, требующей немедленного реагирования по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях).

3. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.".

37. В Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 г. "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 17-18, ст. 243; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 6, ст. 10; N 7-8, ст. 19):

1) в подпункте 6) статьи 19 слова "осуществления архитектурно-строительного контроля," исключить;

2) в статье 31:

в подпункте 3) пункта 2 слова "уполномоченного центрального исполнительного органа в области охраны здоровья граждан" заменить словами "уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения";

пункт 4 исключить;

3) дополнить статьей 31-1 следующего содержания:

"Статья 31-1. Архитектурно-строительный контроль

1. Извещения о сроке намеченной проверки направляются заказчику (собственнику), группе авторского надзора и подрядчику (генподрядчику) по данному объекту строительства не позже чем за пять дней до начала проверки.

2. Заказчик (собственник) и подрядчик (генподрядчик) представляют запрашиваемую государственным органом архитектурно-строительного контроля или государственным строительным инспектором проектную и исполнительную техническую документацию по данному объекту, а также заключение экспертизы по соответствующим проектам.

3. В ходе проверки объектов государственным органом архитектурно-строительного контроля (государственным строительным инспектором) устанавливаются:

1) наличие утвержденной проектной (проектно-сметной) документации, положительного заключения экспертизы проектов, а также соответствующего разрешения на производство строительно-монтажных работ;

2) наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

3) соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений);

4) организация и осуществление подрядчиком (генподрядчиком) всех видов и форм собственного производственного контроля качества строительства (входного, операционного, приемочного, лабораторного, геодезического и других);

5) своевременность и правильность оформления исполнительной документации;

6) организация и осуществление заказчиком (собственником) технического надзора при строительстве объектов, подлежащих приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями.

4. По результатам проведенной проверки качества строительства составляются справка и ведомость объектов с описанием выявленных дефектов по установленной уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства форме, которая выдается подрядчику (генподрядчику), работа которого проверялась, а также заказчику (собственнику).

5. Предписания государственных органов архитектурно-строительного контроля или государственных строительных инспекторов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

6. Проверки субъектов малого предпринимательства осуществляются не чаще одного раза в три года, за исключением ввода объекта в эксплуатацию, возникновения чрезвычайной ситуации, возбуждения уголовного дела, заявления самого субъекта малого предпринимательства, подтвержденных фактов, изложенных в обращениях физических и (или) юридических лиц, за исключением анонимных.";

4) в пункте 4 статьи 32:

подпункт 2) после слов "юридическими лицами," дополнить словами "за исключением указанных в подпункте 3) настоящего пункта,";

подпункт 3) после слов "физическими лицами" дополнить словами ", а также юридическими лицами, относящимися к субъектам малого предпринимательства,".

38. В Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 г. "О железнодорожном транспорте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 23, ст. 315; 2003 г., N 10, ст. 54; 2004 г., N 18, ст. 110; N 23, ст. 142):

1) статью 1 дополнить подпунктами 2-1) и 28-1) следующего содержания:

"2-1) государственный транспортный контроль (далее - транспортный контроль) - совокупность мероприятий, проводимых уполномоченным органом в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в области железнодорожного транспорта;";

"28-1) проверка - действие государственных органов, осуществляющих контрольные функции, совершаемое в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области железнодорожного транспорта;";

2) пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктами 26-1) и 26-2) следующего содержания:

"26-1) государственный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;

26-2) государственный контроль за соблюдением лицензионных правил в сфере оказания транспортных услуг.";

3) дополнить статьями 66-1 и 66-2 следующего содержания:

"Статья 66-1. Правила осуществления контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа

Правилами осуществления контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа, установленных уполномоченным органом, определяются:

1) соблюдение правил проезда пассажиров в поездах;

2) соблюдение порядка и условий провоза ручной клади и багажа;

3) соблюдение порядка провоза перевозчиками грузобагажа;

4) соблюдение порядка организации продажи, продления срока действия проездных документов (билетов) и работы билетных касс;

5) соблюдение перевозчиками установленных категорий пассажирского вагона, в том числе по уровню комфортности;

6) соблюдение перечня обязательных услуг, включая оказание неотложной медицинской помощи, оказываемых пассажирам в пассажирских поездах и на вокзалах;

7) соблюдение порядка изменения условий проезда пассажира, предоставления постельных принадлежностей и других услуг в поездах;

8) условия и порядок приема и выдачи багажа, грузобагажа перевозчиками;

9) соблюдение установленных форм перевозочных документов и порядка их оформления;

10) соблюдение перевозчиками порядка провоза животных, допускаемых к перевозке, условий их перевозки;

11) соблюдение перевозчиками порядка выдачи багажа и грузобагажа в пути следования;

12) соблюдение перевозчиками порядка хранения, удержания, передачи багажа и грузобагажа;

13) соблюдение перевозчиками условий перевозки опасных веществ;

14) соблюдение порядка возврата платежей за неиспользованные проездные документы;

15) соблюдение правил проезда несовершеннолетних детей;

16) выявление и пресечение должностными лицами контролирующего органа административных правонарушений;

17) соблюдение иных условий в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 66-2. Порядок проведения проверок правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа

1. Проверки перевозчиков по соблюдению правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа осуществляются должностными лицами уполномоченного органа по предъявлении служебного удостоверения и предписания на проведение проверки.

2. По окончании проверки составляется акт проверки, при выявлении нарушений выдается предписание об их устранении.";

4) дополнить главой 10-1 следующего содержания:

"Глава 10-1. Осуществление транспортного контроля в сфере железнодорожного транспорта

Статья 88-1. Предмет и цель проведения транспортного контроля

1. Транспортный контроль проводится за деятельностью, осуществляемой физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области железнодорожного транспорта.

2. Целью проведения транспортного контроля является соблюдение требований законодательства Республики Казахстан в области железнодорожного транспорта по обеспечению безопасной эксплуатации и эффективной деятельности на железнодорожном транспорте.

3. Уполномоченный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.

Государственные органы обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в выполнении задач по осуществлению транспортного контроля за обеспечением безопасности в области железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 88-2. Периодичность и виды осуществления проверок

1. Виды проверок:

плановая - проверка, запланированная уполномоченным органом, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок у государственных органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;

рейдовая - проверка на предмет обеспечения безопасности движения транспорта или соблюдения требований нормативных правовых актов физическими и юридическими лицами.

Проверка производится на основании акта о назначении проверки, и результаты оформляются актом о проведении проверки, при необходимости, - выдачей предписания на устранение выявленных нарушений.

2. Проведение проверки не должно приостанавливать деятельность перевозчика и транспортного предприятия, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.

Уполномоченный орган вправе проверять структурные подразделения юридического лица независимо от проведения проверки самого юридического лица.

Статья 88-3. Сроки проведения проверок

1. Срок проведения проверок не должен превышать тридцать рабочих дней с момента вручения акта.

2. При проведении проверки юридического лица, имеющего структурное подразделение, срок проведения проверки может быть продлен уполномоченным органом до десяти календарных дней.

3. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем государственного органа (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурное подразделение, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.

4. Срок проведения проверки приостанавливается или возобновляется государственным органом путем вынесения акта о приостановлении или возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, на периоды времени между моментами вручения перевозчику требований уполномоченного органа о представлении документов и представления перевозчиком запрашиваемых при проведении проверки документов, а также на момент получения сведений и документов по запросу уполномоченного органа.

5. Субъекты малого предпринимательства в сфере железнодорожного транспорта подлежат проверке не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Статья 88-4. Права уполномоченного органа

Для реализации поставленных задач уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать у физических и юридических лиц необходимую информацию, материалы, справочные данные по всем вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного органа;

2) проверять деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную и другую деятельность на железнодорожном транспорте, в части соблюдения ими:

содержания станционных и магистральных путей железнодорожной сети и железнодорожных подъездных путей;

содержания, эксплуатации и ремонта подвижного состава;

установленных правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа, а также правил перевозок грузов;

содержания, эксплуатации и ремонта технических средств, направленных на обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте;

содержания, эксплуатации и ремонта искусственных сооружений, а также железнодорожных переездов;

3) проверять соблюдение квалификационных требований и установленных норм и правил лицензирования;

4) в пределах своей компетенции составлять акты по результатам проверок и вносить предписания об устранении выявленных нарушений требований законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспорта;

5) составлять протоколы, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

6) осуществлять в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, административное задержание физического лица, задержание транспортного средства, производить личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортных средств;

7) в пределах своей компетенции проводить осмотр территорий, помещений, товаров, иного имущества, принадлежащих юридическому лицу, а также проверку соответствующих документов;

8) привлекать соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к компетенции уполномоченного органа;

9) вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта;

10) приостанавливать и прекращать эксплуатацию объектов магистральной железнодорожной сети, железнодорожных путей и подвижного состава, а также при перевозке пассажиров, грузов и опасных грузов, состояние которых не отвечает установленным требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды.

Статья 88-5. Формы актов

Формы актов на проведение проверок, оформление результатов проведенной проверки, необходимых учетных документов по учету случаев нарушений безопасности движения, предписаний на устранение выявленных нарушений устанавливаются уполномоченным органом.".

39. В Закон Республики Казахстан от 17 января 2002 г. "О торговом мореплавании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 2, ст. 16; 2004 г., N 20, ст. 116; N 23, ст. 142; 2005 г., N 11, ст. 36):

1) пункт 3 статьи 4 дополнить подпунктами 16) - 47) следующего содержания:

"16) контроль за обеспечением мореплавания, осуществляемый через морскую администрацию порта;

17) выдача разрешений на осуществление каботажа судами, плавающими под флагом иностранного государства;

18) контроль за проведением осмотров территориальными подразделениями уполномоченного органа морских судов, находящихся в эксплуатации, на зимнем отстое, на ремонте, а также за строящимися судами;

19) контроль за классификацией, расследованием и учетом аварийных случаев с морскими судами, проводимый морской администрацией порта;

20) контроль за соблюдением требований, предъявляемых к комплектованию экипажа судна;

21) принятие решения о названии (или отказе в названии) судна;

22) проведение технического надзора и освидетельствования судостроительных и судоремонтных организаций Республики Казахстан;

23) контроль за деятельностью морских портов, береговых объектов, гидротехнических сооружений, искусственных островов;

24) контроль за ведением Государственного судового реестра, бербоут-чартерного реестра и судовой книги;

25) контроль за перевозками и буксировками в сообщении между морскими портами Республики Казахстан, а также из порта (пункта) погрузки до порта (пункта) разгрузки, находящимися в юрисдикции Республики Казахстан;

26) взаимодействие с государственными органами Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности на водном транспорте;

27) выдача согласия на проектирование, строительство и реконструкцию морских портов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

28) проверка наличия судовых документов на судне;

29) выдача судовых документов и государственных бортовых номеров судам;

30) контроль за дипломированием лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в Государственном судовом реестре Республики Казахстан или судовой книге, а также выдача паспортов моряка;

31) выдача удостоверений на право управления маломерными судами;

32) государственный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования водного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;

33) государственный контроль за государственной регистрацией судов, используемых в целях торгового мореплавания территориальными подразделениями уполномоченного органа;

34) государственный контроль за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;

35) государственный контроль за ведением технического надзора за морскими судами и их классификацией классификационными органами;

36) государственный контроль за выполнением правил, норм и стандартов в области связи, используемой судами на внутренних водных путях;

37) запрос у физических и юридических лиц необходимой информации, материалов, справочных данных по всем вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного органа;

38) проверка деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих перевозочную и другую деятельность на водном транспорте, в части соблюдения ими законодательства Республики Казахстан;

39) проверка соблюдения квалификационных требований лицензирования;

40) в пределах своей компетенции составление актов по результатам проверок и внесение предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования водного транспорта;

41) составление протоколов, осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

42) осуществление в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, административного задержания морских и маломерных судов, произведение досмотра морских и маломерных судов;

43) изъятие документов, товаров, иного имущества и предметов, принадлежащих юридическому лицу, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при проведении осмотра территорий, помещений, транспортных средств, товаров, иного имущества и предметов, принадлежащих юридическому лицу;

44) в пределах своей компетенции проведение осмотра территорий, помещений, товаров, иного имущества, принадлежащего юридическому лицу, а также проверки соответствующих документов;

45) привлечение соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к компетенции уполномоченного органа;

46) внесение в государственные органы предложений о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации водного транспорта;

47) организация курсов по подготовке судоводителей, проведение их аттестации.";

2) пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Перечень, порядок ведения форм судовых документов определяются уполномоченным органом.

Судно должно иметь следующие судовые документы:

1) свидетельство о праве плавания морского судна под Государственным флагом Республики Казахстан;

2) свидетельство о праве собственности на судно;

3) свидетельство о годности к плаванию;

4) пассажирское свидетельство (для пассажирских судов);

5) мерительное свидетельство;

6) свидетельство о грузовой марке;

7) свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;

8) свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами;

9) свидетельство о предотвращении загрязнения мусором;

10) классификационное свидетельство;

11) судовую роль;

12) судовой журнал;

13) машинный журнал (для судов с механическим двигателем);

14) санитарный журнал;

15) журнал операций со сточными водами;

16) журнал операций с мусором;

17) журнал нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами;

18) журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров;

19) судовое санитарное свидетельство о праве плавания;

20) судовой билет (для некоторых категорий судов);

21) свидетельство о временном предоставлении права плавания под Государственным флагом Республики Казахстан иностранному морскому судну, зафрахтованному на условиях бербоут-чартера;

22) свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно);

23) временное свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Республики Казахстан;

24) анкету судового реестра;

25) план расстановки и способы крепления судов, находящихся на зимнем отстое;

26) акт о расследовании аварийного случая (при расследовании аварийного случая);

27) акты освидетельствования судна;

28) свидетельство о признании судостроительных и судоремонтных заводов;

29) документы по охране судов в соответствии с международными требованиями по охране судов и портовых сооружений;

30) дипломы судоводителей, судовых электромехаников, судовых радиоспециалистов и судовых механиков;

31) квалификационные свидетельства для лиц судовой команды;

32) разрешительный документ на подъем затонувшего в море имущества, проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ.".

40. В Закон Республики Казахстан от 11 марта 2002 г. "Об охране атмосферного воздуха" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 5, ст. 54; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) в статье 22:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация государственного контроля включает в себя комплекс мер по снижению и ликвидации негативного воздействия на атмосферный воздух, осуществляемых при взаимодействии между государственными органами, природопользователями путем:

1) оценки экологической результативности деятельности природопользователей, оказывающей интенсивное воздействие на атмосферный воздух;

2) разработки перспективных, годовых, оперативных планов работ по проверяемым объектам и сбора лабораторно-аналитических данных и иной информации о воздействии на атмосферный воздух, его изменениях под влиянием хозяйственной деятельности.

Данные служб лабораторно-аналитического контроля центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальных подразделений могут быть получены путем отбора проб на источниках загрязнения атмосферного воздуха для определения его качества в соответствии с законами Республики Казахстан.";

дополнить пунктами 3 - 6 следующего содержания:

"3. Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется путем:

1) анализа материалов государственной и ведомственной статистической отчетности, данных служб лабораторно-аналитического контроля центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальных подразделений о воздействии на атмосферный воздух, а также сведений о природоохранной деятельности субъектов предпринимательства и устранении выявленных в ходе проверок нарушений;

2) организации и проведения проверок.

4. Виды проверок:

плановая - проверка, запланированная центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальными подразделениями и проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;

рейдовая - одновременная проверка нескольких субъектов по вопросам соблюдения ими отдельных требований нормативно-правовых актов в области охраны атмосферного воздуха;

комплексная - проверка, проводимая центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальными подразделениями совместно с другими государственными органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Запрещается проведение иных видов проверок.

5. Акт о назначении проверки, издаваемый центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальными подразделениями, в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

6. Должностные лица центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальных подразделений в пределах своей компетенции по результатам проверки выносят следующие акты:

1) акт проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан в области охраны атмосферного воздуха;

2) протокол об административном правонарушении;

3) предписание;

4) постановление о наложении административного взыскания.

Руководитель субъекта предпринимательства должен предоставить центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальным подразделениям информацию о выполнении предписания об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан не позднее семи дней по истечении срока выполнения предписания.";

2) подпункт 4) пункта 1 статьи 24 после слова "проверять" дополнить словами "наличие лицензий, необходимых в соответствии с законами Республики Казахстан о лицензировании, заключения государственной экологической экспертизы,".

41. В Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 г. "Об органах юстиции" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 6, ст. 67; 2004 г., N 23, ст. 142; N 24, ст. 154; 2005 г., N 7-8, ст. 23):

1) дополнить статьей 22-1 следующего содержания:

"Статья 22-1. Порядок организации проверок в области защиты прав интеллектуальной собственности

1. Организация проведения проверок в области защиты прав интеллектуальной собственности осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

2. Порядок проведения и сроки проверок регулируются законом Республики Казахстан о частном предпринимательстве.

3. Виды проверок:

плановая - заранее запланированная органами юстиции проверка, проводимая с учетом установленных законодательством Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, проводимая органами юстиции по обращениям и иной информации о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства, в связи с непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения ими отдельных требований нормативных правовых актов в области защиты прав интеллектуальной собственности;

встречная - проверка, проводимая органами юстиции во внеплановом порядке в целях перепроверки достоверности предоставленной либо получения дополнительной информации в отношении физического или юридического лица, с которым проверяемый субъект имел договорные обязательства либо иные правовые отношения.

Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных настоящим Законом.

4. Основаниями для проведения проверок являются:

1) непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом органов юстиции факта совершения правонарушения;

2) материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также других государственных органов;

3) обращения физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;

4) план работы органов юстиции в области защиты прав интеллектуальной собственности.

5. В случаях обнаружения уполномоченным должностным лицом нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств акт о назначении проверки представляется в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в течение следующего рабочего дня.";

2) пункт 1 статьи 23 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

"9) осуществление проверки деятельности лиц, осуществляющих последующее опубликование текстов нормативных правовых актов, на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан в области последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов.";

3) дополнить статьей 24-2 следующего содержания:

"Статья 24-2. Виды и порядок осуществления государственного контроля в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов

1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов осуществляется органами юстиции путем проведения проверок деятельности лиц, осуществляющих последующее опубликование официальных текстов нормативных правовых актов.

2. Порядок проведения и сроки проверок субъектов частного предпринимательства регулируются законами Республики Казахстан.

3. Виды проверок:

плановая - заранее запланированная органами юстиции проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, проводимая органами юстиции по обращениям и иной информации о нарушениях законодательства Республики Казахстан в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов, в связи с непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля исполнения требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки.

4. В отношении одного проверяемого субъекта плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в год.

Планы работ органов юстиции по проведению плановых проверок утверждаются Министром юстиции. План должен содержать перечень лиц, осуществляющих последующее опубликование официальных текстов нормативных правовых актов, в отношении которых предполагаются проведение проверок и период их проведения.

5. В случае выявления нарушения законодательства Республики Казахстан в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов органы юстиции возбуждают дело об административном правонарушении.".

42. В Закон Республики Казахстан от 3 апреля 2002 г. "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 7-8, ст. 77; 2004 г., N 23, ст. 142):

1) в тексте слова "и надзора", "и надзор" исключить;

2) подпункт 6) статьи 1 изложить в следующей редакции:

"6) уполномоченный орган в области промышленной безопасности - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области промышленной безопасности (далее - уполномоченный орган).";

3) подпункт 4) пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"государственного контроля, а также производственного надзора за соблюдением требований промышленной безопасности.";

4) в статье 6:

в заголовке слова "в области промышленной безопасности" исключить;

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области промышленной безопасности;";

в подпункте 2) слово "принимает" заменить словом "утверждает";

дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) создает территориальные подразделения при ведомствах уполномоченного органа, осуществляющие специальные контрольные функции в двух или нескольких административно-территориальных единицах.";

5) в статье 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган:";

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивает реализацию государственной политики в области промышленной безопасности;";

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области промышленной безопасности;";

подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет государственный контроль по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасных объектах во всех организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

3) разрабатывает межотраслевые нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, в том числе с привлечением специализированных государственных научно-исследовательских организаций, утверждает или согласовывает указанные нормативные правовые акты;";

дополнить подпунктами 15) и 16) следующего содержания:

"15) проводит расследование причин аварий совместно с заинтересованными центральными исполнительными органами в пределах их компетенции;

16) устанавливает порядок информирования населения и организаций о состоянии промышленной безопасности.";

6) в подпунктах 9), 11), 13) и 15) статьи 11 слова "государственный", "государственного", "государственным", "в области промышленной безопасности" исключить;

7) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности

1. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности возлагаются на владельцев опасных производственных объектов, имеющих опасные производственные объекты.

2. Программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации должны быть согласованы с территориальным подразделением уполномоченного органа.

3. Экзаменационную комиссию возглавляет:

для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием - представитель уполномоченного органа;

для рабочих профессий - представитель территориального подразделения уполномоченного органа.

4. Программа ежегодного обучения правилам безопасного выполнения работ должна быть продолжительностью не менее сорока часов и утверждена территориальным подразделением уполномоченного органа.

5. Проверке знаний подлежат все лица, занятые на опасных производственных объектах.

6. Комиссия по приему экзаменов должна состоять из лиц, прошедших проверку знаний. Состав комиссии определяется владельцем опасного объекта, согласовывается с территориальным подразделением уполномоченного органа.

7. Обучение работников опасных производственных объектов и прием экзаменов могут производиться в учебной организации, аккредитованной уполномоченным органом.

8. В состав комиссии должны входить более трех человек.

9. Экзаменационные билеты утверждаются уполномоченным органом.

10. Результаты проверки знаний оформляются протоколами. Протоколы проверки знаний хранятся три года.

11. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения, подписанные председателем экзаменационной комиссии.

12. Удостоверение действительно на всей территории Республики Казахстан на период указанных в нем сроков.

13. Лица, не сдавшие экзамен повторно, к работе не допускаются.

14. Лица, имеющие просроченные удостоверения, должны сдать экзамен в течение одного месяца после допуска к работе.

15. Все расходы по организации обучения, в том числе по оплате труда членов экзаменационной комиссии, возлагаются на владельца опасного производственного объекта.";

8) дополнить главой 4-1 следующего содержания:

"Глава 4-1. Расследование и учет причин инцидентов, аварий

Статья 14-1. Действия владельца опасного производственного объекта

1. Владелец опасного производственного объекта при отказе или повреждении технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонении от режима технологического процесса (далее - инцидент):

информирует в течение трех суток территориальное подразделение уполномоченного органа;

проводит расследование инцидента;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по предотвращению инцидентов;

ведет учет происшедших инцидентов.

2. При аварии:

немедленно сообщает о происшедшей аварии территориальному подразделению уполномоченного органа, местному исполнительному органу;

орган, получивший сообщение, информирует по инстанции вышестоящие органы о происшедшей аварии;

предоставляет комиссии по расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий;

осуществляет мероприятия, обеспечивающие безопасность работы комиссии.

Статья 14-2. Комиссия по расследованию аварий

1. Аварию на объектах, подлежащих декларированию опасности, расследует комиссия, назначаемая приказом руководителя уполномоченного органа.

2. Остальные аварии расследует комиссия, назначаемая приказом руководителя территориального подразделения уполномоченного органа.

3. Председателем комиссии по расследованию аварий назначается представитель территориального подразделения уполномоченного органа.

4. В состав комиссии включается представитель владельца опасного производственного объекта.

Статья 14-3. Права комиссии

1. Председатель комиссии имеет право назначать экспертизу по вопросам, касающимся расследования аварии.

2. Экспертная комиссия назначается распоряжением председателя комиссии по расследованию аварии. Вопросы, требующие экспертного заключения, ставятся в письменной форме. Материалы экспертной комиссии, подписанные всеми членами, представляются комиссии по расследованию аварии в установленные председателем комиссии сроки.

3. Комиссия по расследованию аварии имеет право получать в ходе расследования письменные и устные объяснения от очевидцев происшедшего, должностных и других лиц.

Статья 14-4. Задачи расследования

Комиссия в ходе расследования выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает ее причины, характер нарушений условий эксплуатации технических устройств, технологических процессов, нарушений нормативных правовых актов по промышленной безопасности, намечает мероприятия по ликвидации последствий и предотвращению подобных аварий, определяет материальный ущерб.

Статья 14-5. Материалы расследования

Материалы расследования аварии включают:

1) приказ о назначении (создании) комиссии для расследования причин аварии;

2) акт расследования причин аварии, к которому прилагаются:

протокол осмотра места аварии, планы, схемы, фотоснимки;

эскиз места аварии;

распоряжения председателя комиссии о назначении технических экспертиз и другие распоряжения, изданные комиссией по расследованию аварии;

заключение экспертной комиссии о причинах аварии, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов;

3) докладные записки работников аварийно-спасательных служб (если они вызывались для ликвидации аварии);

4) протоколы опроса и объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований нормативных правовых актов о промышленной безопасности;

5) справки об обучении, проверке знаний, прохождении инструктажа по промышленной безопасности обслуживающего персонала;

6) другие материалы, характеризующие обстоятельства и причины аварии.

Техническое оформление материалов расследования возлагается на владельца опасного производственного объекта, который не позднее пяти дней после окончания расследования аварии направляет их:

1) по аварии на декларированном объекте - уполномоченному органу;

2) по остальным авариям - территориальному подразделению уполномоченного органа.

По решению комиссии материалы расследования причин аварии могут быть направлены в суд по месту нахождения объекта.

Статья 14-6. Итоги расследования

1. По результатам расследования причин аварии владелец объекта в течение десяти дней издает приказ.

В приказе должны быть объявлены выводы комиссии об обстоятельствах и причинах аварии, намечены меры по ликвидации ее последствий, а также меры по предупреждению подобных аварий и о привлечении виновных лиц к ответственности.

2. Владельцем объекта предоставляется письменная информация о сроках выполнения мероприятий, предложенных по результатам расследования аварий в территориальное подразделение уполномоченного органа.

3. Если авария произошла из-за конструктивных недостатков технических устройств, владелец опасного объекта направляет изготовителю рекламацию, а ее копию - территориальному подразделению уполномоченного органа.

Статья 14-7. Расходы по расследованию аварий

Все расходы, связанные с расследованием аварии, несет владелец опасного производственного объекта.";

9) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Государственный контроль в области промышленной безопасности";

10) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Государственный контроль в области промышленной безопасности

1. Государственный контроль в области промышленной безопасности осуществляется уполномоченным органом в целях соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности.

К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль в области промышленной безопасности, относятся:

Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности;

заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности - заместители руководителя уполномоченного органа;

государственные инспекторы Республики Казахстан по государственному контролю в области промышленной безопасности - специалисты всех категорий уполномоченного органа;

главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности - руководители территориальных подразделений уполномоченного органа;

заместители главных государственных инспекторов областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности - заместители руководителей территориальных подразделений уполномоченного органа;

государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю в области промышленной безопасности - специалисты территориальных подразделений уполномоченного органа.

2. Должностное лицо, осуществляющее государственный контроль в области промышленной безопасности, имеет право:

1) знакомиться с документами, необходимыми для проверки исполнения требований нормативных правовых актов по промышленной безопасности;

2) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований нормативных правовых актов по промышленной безопасности;

3) в исключительных случаях при нарушениях, представляющих явную угрозу жизни и здоровью людей, запрещать деятельность субъекта на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении деятельности действует до вынесения судебного решения.".

43. В Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 г. "О защите растений" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 13-14, ст. 140; 2004 г., N 17, ст. 98; N 23, ст. 142):

1) в статье 6:

пункт 1 дополнить подпунктом 23) следующего содержания:

"23) контроль за:

проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий;

хранением, транспортировкой и применением пестицидов (ядохимикатов);

ведением и представлением фитосанитарных учета и отчетности;

проведением регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов);

обезвреживанием пестицидов (ядохимикатов) и состоянием специальных хранилищ (могильников);

соблюдением лицензионных правил.";

2) в части третьей пункта 1 статьи 7 слова "функции по защите растений" заменить словами "фитосанитарный контроль";

3) главы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Требования по защите растений

Статья 11. Фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия

В целях обеспечения благоприятной фитосанитарной обстановки физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, должны осуществлять на своих территориях фитосанитарный мониторинг и в случае выявления вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности проводить фитосанитарные мероприятия.

Статья 12. Хранение, транспортировка и применение пестицидов

1. Хранение, транспортировка и применение пестицидов должны осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия пестицидов (ядохимикатов) на здоровье человека и окружающую среду.

2. Обязательные требования к условиям хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов) устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с органами государственного экологического, санитарно-эпидемиологического и транспортного контроля.

Статья 13. Фитосанитарный учет и отчетность

1. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами фитосанитарного контроля, ведут фитосанитарный учет и представляют уполномоченному органу фитосанитарную отчетность.

2. Виды фитосанитарной отчетности, формы и сроки их представления определяются уполномоченным органом.

Статья 14. Государственная регистрация пестицидов

Государственная регистрация пестицидов (ядохимикатов) проводится по итогам регистрационных и производственных испытаний в порядке, установленном уполномоченным органом, по согласованию с органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

Пестициды (ядохимикаты), прошедшие государственную регистрацию, разрешаются к применению и вносятся в список, который ведется уполномоченным органом.

Производство (формуляция), ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, а также исходных компонентов для производства незарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) запрещаются, за исключением опытных образцов, ввозимых для регистрационных, производственных испытаний и научных исследований. Количество пестицидов (ядохимикатов), ввозимых для регистрационных, производственных испытаний и научных исследований, определяется уполномоченным органом.

Статья 14-1. Обезвреживание пестицидов (ядохимикатов)

1. Запрещенные, пришедшие в негодность пестициды и тара из-под пестицидов подлежат обезвреживанию. Порядок обезвреживания пестицидов (ядохимикатов) определяется уполномоченным органом по согласованию с органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

2. Для обезвреживания пестицидов (ядохимикатов) используются специальные хранилища (могильники).

3. Разрешение на строительство специальных хранилищ (могильников), а также на обезвреживание пестицидов (ядохимикатов) выдается органом государственного экологического контроля.

4. Целесообразность размещения в регионах специальных хранилищ (могильников) и их количество определяются органами местного государственного управления областей (города республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом и органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

Статья 14-2. Запас пестицидов (ядохимикатов)

1. Запас пестицидов (ядохимикатов) представляет собой определенный объем регулярно обновляемых пестицидов (ядохимикатов) и является государственной собственностью, находящейся в ведении (распоряжении) уполномоченного органа.

2. Запас пестицидов (ядохимикатов) предназначен для ликвидации непредвиденного массового распространения особо опасных вредных организмов и формируется из объема пестицидов (ядохимикатов), закупленных за счет бюджетных средств, на основе фитосанитарного мониторинга с учетом складывающейся фитосанитарной обстановки.

3. Норматив запаса по видам пестицидов (ядохимикатов) и порядок их использования устанавливаются уполномоченным органом.

Статья 14-3. Фитосанитарные нормативы

1. Фитосанитарные нормативы определяют допустимые количественное и (или) качественное значения показателей, характеризующих фитосанитарную обстановку с точки зрения ее безопасности для растениеводческой продукции, объектов сельскохозяйственного назначения.

2. Фитосанитарные нормативы устанавливаются на основе исследований, проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения объективного и обоснованного планирования объема фитосанитарных мероприятий, а также прогнозирования возможности массового размножения, распространения и ликвидации вредных и особо опасных вредных организмов.

4. Фитосанитарные нормативы являются основой для проведения государственного фитосанитарного контроля государственными инспекторами по защите растений.

Статья 14-4. Координация научных исследований в области защиты растений и деятельности по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений

1. Уполномоченный орган организует, координирует и контролирует проведение прикладных научных исследований в области защиты растений, утверждает разработанные в результате исследований методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления фитосанитарных мероприятий.

2. Программы обучения (учебные программы) по подготовке и повышению квалификации специалистов по защите растений подлежат согласованию с уполномоченным органом.

Статья 14-5. Обязанности физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля

Физические и юридические лица, деятельность которых связана с объектами государственного фитосанитарного контроля, обязаны:

1) проводить фитосанитарный мониторинг и фитосанитарные мероприятия и не допускать развития и распространения вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности;

2) соблюдать правила хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов);

3) вести фитосанитарный учет и представлять отчетность уполномоченному органу;

4) проводить регистрационные и производственные испытания пестицидов (ядохимикатов) в соответствии с правилами;

5) обезвреживать пестициды (ядохимикаты) и содержать специальные хранилища (могильники) в надлежащем состоянии;

6) соблюдать требования, предъявляемые к лицензируемым видам деятельности;

7) выполнять предписания государственных инспекторов по защите растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений;

8) оказывать содействие государственным инспекторам по защите растений в выполнении ими законодательства Республики Казахстан о защите растений.

Глава 4. Государственный фитосанитарный контроль

Статья 15. Объекты, подлежащие государственному фитосанитарному контролю

Объектами, подлежащими государственному фитосанитарному контролю, являются:

1) объекты сельскохозяйственного назначения, полосы отвода и охранные зоны автомобильных, железных дорог и иные территории, являющиеся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческая продукция;

2) вредные и особо опасные вредные организмы;

3) специальная техника и пестициды (ядохимикаты), используемые для проведения фитосанитарных мероприятий;

4) специальные хранилища (могильники).

Статья 16. Должностные лица, осуществляющие государственный фитосанитарный контроль

1. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется государственными инспекторами по защите растений соответствующих административно-территориальных единиц.

2. Государственные инспекторы по защите растений имеют право:

1) беспрепятственно посещать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, объекты фитосанитарного контроля физических и юридических лиц в целях проверки соблюдения ими законодательства Республики Казахстан о защите растений;

2) выносить предписания физическим и юридическим лицам об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений;

3) приостанавливать или запрещать деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц без судебного решения в исключительных случаях на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения;

4) привлекать к административной ответственности физических и юридических лиц в случаях нарушения законодательства Республики Казахстан о защите растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

3. Действия государственных инспекторов по защите растений могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Задачи государственного фитосанитарного контроля

Государственный фитосанитарный контроль включает контроль за:

1) проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий;

2) хранением, транспортировкой и применением пестицидов;

3) ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности;

4) проведением регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов);

5) обезвреживанием пестицидов (ядохимикатов) и состоянием специальных хранилищ (могильников);

6) соблюдением лицензионных правил.

Статья 18. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий

1. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий осуществляется на предмет наличия вредных и особо опасных вредных организмов на объектах сельскохозяйственного назначения, полосах отвода и охранных зонах автомобильных, железных дорог и иных территориях, являющихся местами обитания вредных и особо опасных вредных организмов, а также растениеводческой продукции.

2. Контроль за проведением фитосанитарного мониторинга и фитосанитарных мероприятий проводится в период наступления оптимальных сроков развития и распространения вредных и особо опасных вредных организмов периодичностью не более трех раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19. Контроль за хранением, транспортировкой и применением пестицидов (ядохимикатов)

Контроль за хранением, транспортировкой и применением пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в период их проведения на предмет соответствия условий хранения, транспортировки и применения пестицидов (ядохимикатов) обязательным требованиям технологии и безопасности.

Статья 19-1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности

1. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется постоянно на предмет полноты и своевременности представления фитосанитарной отчетности.

2. Контроль за ведением и представлением фитосанитарного учета и отчетности осуществляется в установленные сроки представления отчетности, периодичностью не более трех раз и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-2. Контроль за проведением регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов)

1. Контроль за проведением регистрационных и производственных испытаний пестицидов (ядохимикатов) осуществляется на предмет методической выдержанности.

2. Порядок проведения регистрационных и производственных испытаний устанавливается уполномоченным органом по согласованию с органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

3. Контроль за проведением регистрационных и производственных испытаний осуществляется в период их проведения периодичностью не более двух раз и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-3. Контроль за обезвреживанием пестицидов (ядохимикатов) и состоянием специальных хранилищ (могильников)

1. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется на объектах, подлежащих фитосанитарному контролю, на предмет выявления запрещенных, пришедших в негодность пестицидов и тары из-под пестицидов, подлежащих обезвреживанию, а также оценки состояния специальных хранилищ (могильников).

2. Порядок обезвреживания пестицидов (ядохимикатов), а также условия содержания специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии определяются уполномоченным органом по согласованию с органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

3. Контроль за обезвреживанием пестицидов осуществляется после завершения полевых работ периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-4. Контроль за соблюдением лицензионных правил

1. Контроль за соблюдением лицензионных правил проводится в период осуществления лицензируемой деятельности на предмет соответствия лицензиата и осуществляемой им деятельности квалификационным требованиям, предусмотренным в лицензии.

2. Контроль за соблюдением лицензионных правил проводится в период осуществления лицензируемой деятельности периодичностью не более двух раз в год и продолжительностью не более двух дней.

Статья 19-5. Форма завершения государственного фитосанитарного контроля

1. По результатам осуществления государственного фитосанитарного контроля государственным инспектором по защите растений составляется акт проверки.

2. Акт проверки составляется в трех (в случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений - в четырех) экземплярах и подписывается государственным инспектором по защите растений соответствующей административно-территориальной единицы, проводившим проверку.

Первый экземпляр акта сдается в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, второй экземпляр передается под роспись проверяемому физическому или юридическому лицу, третий остается у проверяющего государственного инспектора по защите растений, а четвертый направляется главному государственному инспектору по защите растений соответствующей административно-территориальной единицы для предъявления иска в суд в случае невыполнения предписаний государственного инспектора.

При отказе проверяемого субъекта от принятия акта проверки акт направляется заказным письмом с уведомлением.

3. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа или его территориальных подразделений.

4. В случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан о защите растений государственный инспектор по защите растений по результатам проверки в пределах своей компетенции в зависимости от характера установленных нарушений составляет предписание по устранению нарушений, выносит постановление о наложении административного взыскания или составляет протокол об административном правонарушении и направляет иск в суд.

5. При отсутствии выявленных нарушений в акте проверки делается соответствующая отметка.".

44. В Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 г. "О ветеринарии" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 15, ст. 148; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 7-8, ст. 23):

1) статью 14 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. Государственный ветеринарный контроль, направленный на защиту жизни и здоровья людей и сохранность их имущества, относящегося к объектам государственного ветеринарного контроля, осуществляется без вынесения акта о назначении проверки.";

2) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

"Статья 14-1. Порядок осуществления государственного ветеринарного контроля в Республике Казахстан

1. Государственный ветеринарный контроль в целях проверки выполнения требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии осуществляется:

1) на рынках - специально оборудованных местах торговли, включая места торговли животными, продуктами и сырьем животного происхождения, ветеринарными препаратами, кормами и кормовыми добавками;

2) в организациях по производству, заготовке (убою), хранению, переработке и реализации животных, продуктов и сырья животного происхождения;

3) у лиц, осуществляющих следующие виды деятельности:

ветеринарную лечебно-профилактическую;

производство и реализацию препаратов ветеринарного назначения;

реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения;

ветеринарно-санитарную экспертизу на рынках;

4) на республиканских государственных предприятиях, созданных в целях осуществления деятельности, отнесенной к государственной монополии;

5) в пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу) при перемещении подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов через Государственную границу Республики Казахстан;

6) при транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов;

7) на всех видах транспортных средств, по всем видам тары, упаковочных материалов, которые могут быть факторами передачи возбудителей болезней животных;

8) на скотопрогонных трассах, маршрутах, территориях пастбищ и водопоя животных, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения);

9) на территориях, в производственных помещениях и за деятельностью физических и юридических лиц, выращивающих, хранящих, перерабатывающих, реализующих или использующих подконтрольные государственному ветеринарному контролю грузы, а также осуществляющих деятельность в области ветеринарии;

10) за соблюдением зоогигиенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов государственного ветеринарного контроля, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией, а также при транспортировке подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов.

2. Государственный ветеринарный контроль на объектах, указанных в подпунктах 1) - 10) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется государственными ветеринарными инспекторами соответствующих территорий в виде проверок путем ветеринарно-санитарного обследования подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов, включая проверку их соответствия сопроводительным ветеринарным документам.

3. Государственный ветеринарный контроль на рынках, в организациях по производству, заготовке (убою), хранению, использованию, переработке и реализации животных, продуктов и сырья животного происхождения в пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу) при перемещении подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов через Государственную границу Республики Казахстан за выполнением требований ветеринарно-санитарных правил и нормативов по недопущению вспышек заразных болезней животных, обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности продуктов и сырья животного происхождения и охране территории Республики Казахстан от заноса и распространения особо опасных и экзотических болезней животных осуществляется ежедневно.

4. Проведение проверок по соблюдению законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии в деятельности физических и юридических лиц осуществляется не реже двух раз в год по решению уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений, руководителей ветеринарных подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.

5. По результатам проверки соблюдения норм законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии проверяющим государственным ветеринарным инспектором, за исключением ветеринарных инспекторов подразделений государственных органов, осуществляющих государственный ветеринарный контроль за объектами соответствующих государственных органов, составляется акт проверки.

6. В случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии государственный ветеринарный инспектор по результатам проверки составляет предписание, выносит постановление о наложении административного взыскания в зависимости от характера установленных нарушений в пределах своей компетенции.

7. В случае если по завершении проверки не выявлены какие-либо нарушения, то об этом в акте проверки делается соответствующая отметка.

8. К акту проверки прилагаются необходимые копии документов и другие материалы, полученные в ходе проверки.

9. Акт проверки составляется в трех (в случае обнаружения нарушений законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии - в четырех) экземплярах и подписывается государственным ветеринарным инспектором соответствующей территории, проводившим проверку.

Первый экземпляр акта проверяющим государственным ветеринарным инспектором сдается в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, и его территориальные органы, второй экземпляр передается под роспись проверяемому лицу, третий остается у проверяющего государственного ветеринарного инспектора, а четвертый передается ветеринарному инспектору соответствующей территории для предъявления иска в суд. При отказе от принятия акта проверяемым соответствующий экземпляр направляется ему почтой.

10. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации актов проверок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью территориальных подразделений уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, ветеринарных подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.".

45. В Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 г. "О правах ребенка в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 17, ст. 154; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 7-8, ст. 19):

статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о правах ребенка

1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о правах ребенка направлен на обеспечение прав и законных интересов ребенка и осуществляется уполномоченными государственными органами в пределах компетенции, определенной законами Республики Казахстан.

2. Объектом контроля является деятельность физических и юридических лиц, направленная на реализацию прав ребенка.

3. Контроль осуществляется в виде проверок (плановых, внеплановых).

4. Плановые проверки осуществляются с периодичностью один раз в год в соответствии с графиками, утверждаемыми уполномоченными государственными органами.

Внеплановые проверки осуществляются в случаях, требующих немедленного устранения угрозы нарушения охраняемых прав и законных интересов ребенка, а также требующих немедленного реагирования на обращения граждан.

Срок проведения проверок не должен превышать пять дней.".

46. В Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2002 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 21, ст. 176; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 7-8, ст. 23):

1) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

"Статья 10-1. Проведение проверок объектов государственного санитарно-эпидемиологического контроля должностными лицами санитарно-эпидемиологической службы

1. Должностными лицами санитарно-эпидемиологической службы на объекте государственного санитарно-эпидемиологического контроля проводятся следующие виды проверок:

1) плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

2) внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, по фактам, изложенным в обращениях и иной информации, о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, непосредственным выявлением признаков нарушений законодательства Республики Казахстан, а также в целях контроля за исполнением требований об устранении выявленных нарушений в результате плановой проверки;

3) рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Срок проведения проверки объекта государственного санитарно- эпидемиологического контроля не должен превышать тридцать календарных дней с момента вручения акта, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

3. Основаниями проверки объекта государственного санитарно-эпидемиологического контроля могут быть:

1) план работы государственного органа санитарно-эпидемиологической службы по проверке соблюдения норм законодательства Республики Казахстан о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

2) контроль за выполнением предписаний по устранению нарушений требований законодательства Республики Казахстан о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий;

3) аварийные ситуации, связанные с деятельностью объекта, которые могут создать угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и повлечь за собой вспышку инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и отравлений;

4) возникновение и распространение инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и отравлений среди населения;

5) возникновение и распространение групповых и массовых инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и отравлений, в том числе неизвестной этиологии;

6) обращения, связанные с эксплуатацией объекта, неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией и выявлением недоброкачественной продукции.

4. Должностные лица санитарно-эпидемиологической службы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, проводят проверки объектов государственного санитарно-эпидемиологического контроля по основаниям, предусмотренным подпунктами 3), 4) и 5) пункта 3 настоящей статьи.

5. Должностные лица санитарно-эпидемиологической службы, указанные в абзацах четвертом, пятом и шестом пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, проводят проверки объектов государственного санитарно-эпидемиологического контроля по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи.";

2) в статье 11:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) беспрепятственно проверять (по предъявлении служебного удостоверения) субъектов предпринимательства один раз в квартал, исходя из эпидемиологической значимости объекта - один раз в месяц, а также объекты государственного санитарно-эпидемиологического контроля, не являющиеся субъектами предпринимательства, в соответствии с кратностью, установленной уполномоченным органом в области здравоохранения, в целях проверки выполнения норм законодательства Республики Казахстан о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;";

дополнить частью второй следующего содержания:

"В случаях возникновения эпидемии, вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, а также чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу здоровью и жизни населения, проводится внеочередное обследование объектов без предварительного уведомления и регистрации акта о назначении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, с последующим представлением акта о назначении проверки в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в течение следующего рабочего дня после начала проведения проверки.";

3) подпункт 4) пункта 1 статьи 13 дополнить словами ", запрещении ввоза, производства, применения и реализации продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в хозяйственной деятельности, запрещении производства, применения и реализации новых видов сырья, продукции, технологического оборудования, процессов, инструментария в случае признания их опасными для жизни и здоровья людей";

4) статью 22 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза не проводится в случаях наличия безусловно непригодных пищевых продуктов, продовольственного сырья.

В случаях возникновения эпидемии, вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, а также чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу здоровью и жизни населения, проводится внеочередное обследование объектов без предварительного уведомления и регистрации акта о назначении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, с последующим представлением акта о назначении проверки в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в течение следующего рабочего дня после начала проведения проверки.".

47. В Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года "Об инвестициях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 1-2, ст. 4; 2005 г., N 9, ст. 26):

1) в статье 1:

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

"10) уполномоченный орган по инвестициям (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, по заключению контрактов на предоставление инвестиционных преференций и контролю за их исполнением;";

дополнить подпунктами 12) - 14) следующего содержания:

"12) рабочая программа - приложение к контракту, определяющее календарный график работ по реализации инвестиционного проекта;

13) оборудование - ввозимые основные средства, включая механизмы, машины, устройства, приборы, предназначенные для использования в технологическом процессе инвестиционного проекта и переносящие свою стоимость на себестоимость произведенной продукции (работ, услуг);

14) комплектующие - составные части, в совокупности составляющие конструктивную целостность оборудования.";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Осуществление государственными органами контроля за деятельностью инвесторов

1. Контроль за деятельностью инвесторов осуществляется государственными органами, которым такое право предоставлено законами Республики Казахстан.

2. Порядок и сроки осуществления контроля за деятельностью инвесторов определяются законами Республики Казахстан.";

3) часть первую статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. Государственные натурные гранты в порядке, установленном настоящим Законом, предоставляются уполномоченным органом по согласованию с соответствующими государственными органами в сфере управления государственным имуществом и (или) земельными ресурсами, а также местными исполнительными органами во временное безвозмездное пользование либо на праве временного безвозмездного землепользования с последующей безвозмездной передачей в собственность либо в землепользование в случае выполнения инвестиционных обязательств в соответствии с контрактом.";

4) статью 21 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Срок действия контракта определяется сроком действия инвестиционных преференций. Срок окончания работ по рабочей программе должен заканчиваться не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия контракта.";

5) статью 21-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 21-1. Контроль за соблюдением условий контрактов

1. Контроль за соблюдением условий контрактов осуществляется уполномоченным органом в следующих формах:

1) камеральный контроль - контроль, осуществляемый уполномоченным органом на основе изучения и анализа отчетов, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

2) с посещением объекта инвестиционной деятельности, в том числе с рассмотрением документов по исполнению рабочей программы и условий контракта.

2. После заключения контракта юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее контракт, представляет в уполномоченный орган:

1) в течение действия рабочей программы по форме, установленной уполномоченным государственным органом по статистике:

промежуточный отчет о выполнении рабочей программы не позднее двадцать пятого июня;

годовой отчет о выполнении рабочей программы не позднее двадцать пятого января с расшифровкой по фиксированным активам, приобретенным в соответствии с рабочей программой;

2) в течение одного месяца после ввода в эксплуатацию фиксированных активов документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию фиксированных активов;

3) в течение одного месяца после истечения срока окончания работ по рабочей программе подтвержденные аудиторским отчетом:

отчет о выполнении рабочей программы;

отчет о доходах и расходах по результатам инвестиционной деятельности;

расшифровку по фиксированным активам, приобретенным в соответствии с рабочей программой.

Аудиторский отчет должен содержать анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности за весь период действия рабочей программы.

3. Изменения в рабочую программу могут вноситься по соглашению сторон один раз в год.

4. Проверка с посещением объекта инвестиционной деятельности проводится на основании решения уполномоченного органа в течение трех месяцев после истечения срока окончания работ по рабочей программе.

Внеочередная проверка с посещением объекта инвестиционной деятельности проводится по решению уполномоченного органа:

1) в случаях выявления по результатам камерального контроля нарушений условий контракта;

2) по обращениям правоохранительных органов.

5. По результатам проверки представитель уполномоченного органа и руководитель юридического лица, заключившего контракт, подписывают акт текущего состояния исполнения рабочей программы контракта.

6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рабочей программы контракта уполномоченный орган направляет юридическому лицу Республики Казахстан, заключившему контракт, уведомление в письменной форме с указанием нарушений и устанавливает срок не более трех месяцев для устранения нарушений.

7. Информация о расторжении контракта в целях обеспечения защиты экономических интересов государства направляется:

1) в уполномоченный государственный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством, и, при необходимости, в иные государственные органы для принятия соответствующих мер;

2) по контрактам, согласно которым предоставлен государственный натурный грант, в уполномоченный государственный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством, государственные органы в сфере управления государственным имуществом и (или) земельными ресурсами, а также местные исполнительные органы.

8. Юридическое лицо Республики Казахстан, заключившее контракт, в течение действия контракта не имеет права:

1) изменять целевое назначение предоставленного государственного натурного гранта, а также имущества, приобретенного в соответствии с рабочей программой;

2) отчуждать предоставленный государственный натурный грант, а также имущество, приобретенное в соответствии с рабочей программой.".

48. В Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 г. "О семеноводстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 3, ст. 16; 2004 г., N 23, ст. 142):

в статье 9:

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) аттестацию субъектов семеноводства, включающую:

первичную аттестацию субъектов семеноводства, которая проводится в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми уполномоченным государственным органом в области семеноводства;

переаттестацию субъектов семеноводства по истечении срока действия аттестации:

производителей оригинальных семян - один раз в пять лет;

элитно-семеноводческих хозяйств - один раз в два года;

семеноводческих хозяйств - один раз в три года;

лабораторий по экспертизе качества семян - один раз в три года;

апробаторов и семенных экспертов - один раз в три года;

постаттестационное ежегодное обследование субъектов семеноводства на предмет соответствия квалификационным требованиям;";

подпункты 3) и 4) изложить в следующей редакции:

"3) контроль за деятельностью аттестованных субъектов семеноводства на соответствие их квалификационным требованиям, установленным государственным органом в области семеноводства;

4) контроль за производством, заготовкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян;";

дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) контроль за государственным испытанием сортов сельскохозяйственных растений.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сортовой и семенной контроль включает:

1) контроль за осуществлением мероприятий по производству, обработке, хранению, реализации и использованию семян на предмет соблюдения правил и норм семеноводства в следующие периоды:

посева;

вегетации сельскохозяйственных растений;

уборки;

засыпки семян;

хранения семян;

реализации (проверка подготовленных к реализации и реализованных партий семян, в том числе при экспорте и импорте, на соответствие их качества подтверждающим документам).

Контроль производства семян у производителей семян, аттестованных в установленном порядке, включает следующие этапы:

проверку полей, подготовленных для посева семян, - один раз в год перед посевом;

проверку сортовых посевов в период вегетации - три раза в год;

контроль апробации и полевых обследований сортовых и гибридных посевов - один раз в период апробации;

контроль сбора (уборки), транспортировки, обработки (очистки) и хранения семян, готовности семенохранилищ - по два раза на каждый вид контроля в год;

2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян, аттестованных лабораториями по экспертизе качества семян, за соблюдением ими нормативных правовых актов и стандартов в области семеноводства:

два раза в год в период экспертизы качества семян, а также в порядке контроля при осуществлении государственных закупок услуг по экспертизе качества семян;

в случае предъявления претензий к производителям семян, а также несогласия с результатами исследований семян на сортовые и посевные качества, выданными аттестованными лабораториями по экспертизе качества семян;

3) проверку в период апробации работы аттестованных апробаторов, а также производителей семян на предмет соблюдения ими норм пункта 2 статьи 14 настоящего Закона;

4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.".

49. В Закон Республики Казахстан от 8 мая 2003 г. "Об информатизации" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 10, ст. 52; 2004 г., N 23, ст. 142):

в пункте 2 статьи 20 слова ", а также порядок контроля за соблюдением этих требований" исключить.

50. В Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 г. "О системе здравоохранения" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 11, ст. 70; 2004 г., N 23, ст. 142):

дополнить статьей 7-1 следующего содержания:

"Статья 7-1. Государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг

1. Государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг осуществляют должностные лица уполномоченного органа в области здравоохранения в целях установления соблюдения субъектами здравоохранения нормативных правовых актов в области оказания качественной медицинской помощи.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг, вправе:

1) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) в установленном законами Республики Казахстан порядке объекты, в которых осуществляется предоставление населению медицинской помощи, в целях проверки выполнения норм законодательства Республики Казахстан о предоставлении медицинской помощи согласно установленным стандартам, утверждаемым уполномоченным органом в области здравоохранения;

2) выдавать предписания субъектам здравоохранения об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан в области оказания качественной медицинской помощи;

3) запрашивать и получать от субъектов здравоохранения необходимую информацию по вопросам оказания медицинской помощи населению;

4) снимать копии с документов, необходимых для проведения контроля за качеством предоставляемых медицинских услуг;

5) вносить предложения о приостановлении и отзыве лицензии и свидетельства об аккредитации на осуществление медицинской деятельности;

6) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за нарушение законодательства Республики Казахстан в области оказания качественной медицинской помощи.

3. Решения, вынесенные должностными лицами, осуществляющими государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг, обязательны для исполнения субъектами здравоохранения и могут быть обжалованы в вышестоящий орган или в судебном порядке.".

51. В Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 г. "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 14, ст. 102):

пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

"3) органы транспортного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу.".

52. В Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 г. "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 14, ст. 104):

статью 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Государственный контроль за выполнением владельцами транспортных средств обязанности по заключению договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, установленной настоящим Законом, осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу органами транспортного контроля.".

53. В Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 г. "О рынке ценных бумаг" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 14, ст. 119; 2004 г., N 16, ст. 91; N 23, ст. 142; 2005 г., N 7-8, ст. 24; N 14, ст. 58):

пункт 2 статьи 108 исключить.

54. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 г. "О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 15, ст. 132; 2004 г., N 11-12, ст. 66; N 16, ст. 91; 2005 г., N 14, ст. 55):

1) в статье 9:

в подпункте 8) пункта 1 слова ", определяет порядок проведения проверки" исключить;

в абзаце первом пункта 2 слова "инспектирование (проверки)" заменить словом "проверки";

2) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

"Статья 13-1. Особенности порядка организации и проведения проверок финансовых организаций и их аффилиированных лиц, юридических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, эмитентов ценных бумаг, ликвидационных комиссий банков, страховых (перестраховочных) организаций, накопительных пенсионных фондов

1. Проверка деятельности финансовых организаций, юридических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, эмитентов ценных бумаг, ликвидационных комиссий банков, страховых (перестраховочных) организаций, накопительных пенсионных фондов (далее - организация) производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов и организаций.

2. Проверки деятельности организаций подразделяются на следующие виды:

1) комплексная - не чаще одного раза в год в соответствии с планами проверок уполномоченного органа;

2) выборочная - по отдельным вопросам деятельности организации в связи с обращениями физических и юридических лиц, а также в случае выявления уполномоченным органом в рамках выполнения контрольных и надзорных функций нарушений требований законов Республики Казахстан;

3) рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких организаций по вопросам соблюдения ими отдельных требований законодательства Республики Казахстан.

3. Уполномоченный орган письменно уведомляет организацию о предстоящей проверке. В уведомлении уполномоченного органа о предстоящей проверке указывается перечень документов, которые проверяемая организация обязана представить проверяющей группе к началу проведения проверки.

Два экземпляра уведомления передаются организации, один из которых с отметкой о получении организацией уведомления возвращается организацией уполномоченному органу.

Проведение проверки возможно и без предварительного уведомления.

4. Организация не позднее следующего дня после начала проверки представляет письмо на имя руководителя проверяющей группы, содержащее данные о:

1) руководителе, ответственном за обеспечение проведения проверки, и лице, его замещающем;

2) специалистах организации, ответственных за подготовку необходимых документов (сведений), своевременную их передачу проверяющей группе и получение промежуточных отчетов от проверяющей группы.

5. Уполномоченный орган, при необходимости, может продлить срок проведения проверки, о чем в организацию направляется письменное уведомление.

Два экземпляра уведомления передаются организации, один из которых с отметкой о получении организацией уведомления возвращается уполномоченному органу.

6. Организация обязана оказывать содействие проверяющей группе по вопросам, указанным в задании уполномоченного органа на проверку, а также обеспечивать возможность опроса любых должностных лиц и работников и доступ к любым источникам, необходимым для проверки информации.

7. Организация предоставляет проверяющей группе отдельное помещение для работы и разрешение на вход в свои административные здания, обеспечивает представление своими работниками объяснений (устных и письменных) на вопросы членов проверяющей группы, доступ к информации, касающейся деятельности организации, в том числе к автоматизированным системам и базам данных, предоставляет возможность проверяющей группе снятия копий необходимых документов, а также оказывает проверяющей группе содействие в своевременном завершении проверки.

8. Проверяющей группой могут составляться промежуточные отчеты, которые представляются организации для рассмотрения.

Промежуточные отчеты подписываются исполнителем и руководителем проверяющей группы.

9. В случае наличия замечаний к содержанию промежуточного отчета организация по истечении четырех рабочих дней со дня получения промежуточного отчета представляет свои письменные возражения.

Заключения, изложенные в промежуточных отчетах, являются предварительными и могут быть пересмотрены в итоговом отчете о результатах проверки с учетом полученных от организации возражений и дополнительной информации, в том числе от третьих лиц.

10. Проверяющая группа получает от организации все необходимые документы, в том числе их копии, для приобщения к промежуточному и итоговому отчетам о результатах проверки.

Руководитель проверяющей группы направляет письменные запросы руководителю организации, которые подлежат исполнению в указанные сроки.

11. Члены проверяющей группы при проведении проверки обеспечивают сохранность полученных от организации документов и конфиденциальность содержащейся в них информации.

12. В течение тридцати календарных дней после окончания проверки на имя первого руководителя организации направляются два экземпляра итогового отчета о результатах проверки, подписанного руководителем проверки и его непосредственным руководителем.

13. Руководитель (заместитель) либо руководитель, ответственный за обеспечение проведения проверки организации, принимает первый экземпляр итогового отчета о результатах проверки, визирует каждый лист второго экземпляра отчета, указывает на его последнем листе отметку о дате получения с указанием должности, фамилии, имени, отчества и не позднее следующего дня после получения итогового отчета о результатах проверки направляет его в уполномоченный орган. Результаты проверки, изложенные в итоговом отчете о результатах проверки, доводятся организацией до сведения исполнительного и других органов управления организации.

14. При наличии возражений по результатам проверки, изложенным в итоговом отчете о результатах проверки, организация в течение десяти календарных дней со дня получения итогового отчета о результатах проверки представляет их в уполномоченный орган в письменном виде.

15. Результаты проверки организации, изложенные в итоговом отчете о результатах проверки, могут быть рассмотрены на совещании под председательством руководителя уполномоченного органа или его заместителя, руководителя подразделения уполномоченного органа или его заместителей с приглашением руководителей организации.

16. Результаты совещания оформляются протоколом, подписанным председателем совещания, и в течение пяти календарных дней со дня подписания направляются на ознакомление руководителю организации. В случае наличия возражений организация в течение трех рабочих дней со дня получения протокола совещания представляет их в уполномоченный орган в письменном виде.

При несогласии уполномоченного органа с возражениями организации к протоколу окончательное решение принимается руководителем уполномоченного органа или его заместителем.

17. Результаты проверки подлежат использованию исключительно в целях исполнения уполномоченным органом своих функций.

18. Итоговый отчет о результатах проверки не может быть использован организацией для подтверждения ее финансовой состоятельности в рекламных или иных целях, а также передаваться без согласия уполномоченного органа третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

19. При расхождении документальных данных финансовой и иной отчетности, представленных организацией в уполномоченный орган со сведениями, приведенными в итоговом отчете о результатах проверки, организация по указанию уполномоченного органа приводит свою отчетность в соответствие с результатами итогового отчета, в том числе на предыдущие отчетные даты.

20. Организация в установленный уполномоченным органом срок представляет на согласование план мероприятий с запланированными мерами и ответственными исполнителями по устранению нарушений и недостатков, выявленных при проверке.

После согласования плана мероприятий с уполномоченным органом организация представляет отчеты об устранении нарушений и недостатков либо разъяснения о причинах невыполнения принятых на себя обязательств по плану мероприятий.

21. В случае отказа организации в предоставлении документов, информации в сроки, указанные в запросах проверяющей группы, невыполнения условий пунктов 7 и 10 настоящей статьи, повлекших невозможность проведения проверки в установленные сроки, проверка может быть прекращена по решению руководителя проверки после письменного уведомления об этом руководителя уполномоченного органа или его заместителя.

22. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности организации.

23. Лица, осуществляющие проверку, несут ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности организации и составляющих охраняемую законом тайну, в соответствии с законами Республики Казахстан.".

55. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 г. "Об автомобильном транспорте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 15, ст. 134; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 7-8, ст. 19):

1) cтатью 1 дополнить подпунктами 9-1) и 21-1) следующего содержания:

"9-1) государственный транспортный контроль (далее - транспортный контроль) - совокупность мероприятий, проводимых уполномоченным органом в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта;";

"21-1) проверка - действие государственных органов, осуществляющих контрольные функции, совершаемое в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта;";

2) дополнить главой 2-1 следующего содержания:

"Глава 2-1. Осуществление транспортного контроля в сфере автомобильного транспорта

Статья 19-1. Предмет и цель проведения транспортного контроля

1. Транспортный контроль проводится за деятельностью, осуществляемой физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области автомобильного транспорта.

2. Целью проведения транспортного контроля является обеспечение соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта.

3. Уполномоченный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.

Статья 19-2. Виды транспортного контроля в сфере автомобильного транспорта

1. Транспортный контроль подразделяется на следующие виды:

1) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;

2) инспекторские проверки за соблюдением субъектами предпринимательства на автомобильном транспорте законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта, а также лицензионных правил в сфере оказания автотранспортных услуг.

Виды проверок:

плановая - запланированная уполномоченным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения, окружающей среде, национальной безопасности, а также требующей немедленного реагирования на обращения;

встречная - проверка, проводимая в отношении третьих лиц в случае, если при проведении проверок у государственных органов возникает необходимость в получении дополнительной информации, связанной с указанными лицами;

рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких субъектов предпринимательства по вопросу соблюдения ими отдельных требований законодательства Республики Казахстан.

2. Проведение проверки не должно приостанавливать деятельность перевозчика и транспортного предприятия, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.

Уполномоченный орган вправе проверять структурные подразделения юридического лица независимо от проведения проверки самого юридического лица.

Статья 19-3. Сроки и периодичность проведения транспортного контроля

1. Срок проведения проверок не должен превышать тридцать календарных дней с момента вручения акта.

2. При проведении проверки юридического лица, имеющего структурное подразделение, срок проведения проверки может быть продлен уполномоченным органом до десяти календарных дней.

3. В исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем государственного органа (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.

4. Срок проведения проверки приостанавливается или возобновляется государственным органом путем вынесения акта о приостановлении или возобновлении срока проведения проверки с уведомлением государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, на периоды времени между моментами вручения перевозчику требований уполномоченного органа о представлении документов и представления перевозчиком запрашиваемых при проведении проверки документов, а также на момент получения сведений и документов по запросу уполномоченного органа.

5. Субъекты предпринимательства в сфере автомобильного транспорта подлежат проверке не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

6. Совместные рейдовые проверки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность на автомобильном транспорте, проводятся согласно утвержденным планам проверок не более одного раза в месяц.

Статья 19-4. Транспортный контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан

1. Транспортный контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан и на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан.

2. Пункты пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан и посты транспортного контроля должны быть оборудованы капитальными зданиями и сооружениями, оснащены техническими средствами контроля, связи, современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием для сбора, передачи и консолидирования данных. Пункты пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан при необходимости оборудуются шлагбаумами. Перечень пунктов пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан и постов транспортного контроля на территории Республики Казахстан утверждается Правительством Республики Казахстан.

Статья 19-5. Формы проведения транспортного контроля за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан

1. Транспортный контроль за выполнением требований разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок в Республике Казахстан на постах производится путем проверки:

1) наличия разрешительных документов на проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;

2) наличия специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам Республики Казахстан крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, перевозящих неделимый груз;

3) соответствия маршрута следования, установленного для международного сообщения;

4) наличия талонов регистрации въезда на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в государствах, с которыми действует безразрешительная система;

5) наличия талонов прохождения контроля, выдаваемых в пунктах пропуска при въезде автотранспортных средств.

2. Транспортный контроль за соблюдением перевозчиками режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств на постах производится путем проверки наличия контрольного устройства режима труда и отдыха водителя (тахографа) и его использование, а также ведения регистрационных листов контроля режима труда и отдыха экипажа.

3. Транспортный контроль за проездом крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств путем проверки фактических весовых и габаритных параметров транспортных средств и определения величины их превышения над допустимыми параметрами, установленными на территории Республики Казахстан, производится с использованием весоизмерительного оборудования стационарного типа или переносных мобильных весов, измерительного инструмента и габаритных рамок.

Статья 19-6. Основные документы, подлежащие проверке

1. При проведении проверок субъектов предпринимательства должностные лица уполномоченного органа знакомятся с учредительными документами и документами:

1) подтверждающими профессиональную квалификацию специалистов и водителей;

2) необходимыми для осуществления регулярных пассажирских перевозок по установленным маршрутам (свидетельствами, расписаниями движений, схемами маршрутов, договорами с автовокзалами и автостанциями, паспортами, контрактами, лицензиями);

3) на перевозку опасных грузов (лицензией (разрешением) на осуществление деятельности с конкретным опасным грузом, выданной соответствующим уполномоченным органом, бланком маршрута перевозки опасного груза, аварийными карточками, свидетельствами о подготовке водителей и специалистов, свидетельствами о допуске водителя к перевозке опасных грузов, допуском автотранспортного средства к перевозке опасного груза);

4) на автотранспортные средства (путевыми листами и товарно-транспортными документами установленных форм, билетно-учетными листами и журналами их учета).

2. При проведении проверки определяется наличие необходимых документов и их соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.

3. При проведении проверок субъектов предпринимательства на автомобильном транспорте должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие проверку в рамках своей компетенции, проверяют:

1) наличие и состояние подвижного состава, ремонтной и производственной базы, технических средств, погрузочно-разгрузочных механизмов, контрольно-измерительной аппаратуры, оборудованного служебного помещения (исключение составляют предприятия, не имеющие собственной ремонтной и производственной базы и заключившие договоры на выполнение соответствующих видов работ с другими предприятиями), а также соблюдение субъектами предпринимательства на автомобильном транспорте норм экологических требований и требований по безопасности дорожного движения;

2) соответствие технической эксплуатации автотранспортных средств установленным требованиям;

3) наличие и соответствие служб и квалифицированного персонала для проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового (предсменного) медицинского осмотра водителей либо договоров с соответствующими организациями, осуществляющими такую деятельность;

4) исполнение требований правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом при осуществлении перевозок пассажиров и багажа или работы в системе автовокзалов (автостанций);

5) исполнение установленных требований при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом, в том числе требований по весовым и габаритным параметрам автотранспортных средств;

6) выполнение требований правил по применению разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок в Республике Казахстан, при осуществлении международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов;

7) соблюдение водителями установленного режима труда и отдыха, в том числе наличие тахографов на автобусах, грузовых, в том числе специализированных (предназначенных для перевозки определенных видов грузов), автомобилях, осуществляющих установленные законодательством Республики Казахстан виды перевозок, подлежащих оборудованию контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографами);

8) исполнение требований правил перевозки опасных грузов автотранспортными средствами, их проезда по территории Республики Казахстан, и квалификационных требований к водителям и автотранспортным средствам, перевозящим опасные грузы;

9) исполнение требований по наличию заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения указанных государственных органов;

10) наличие необходимой документации и инструментов на контрольно-пропускном пункте;

11) методы и оперативность информации для водительского состава о дорожно-транспортных происшествиях и нарушениях правил дорожного движения, наличие журналов по регистрации проведенных инструкций, планов мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Статья 19-7. Компетенция уполномоченного органа при осуществлении транспортного контроля

Должностные лица уполномоченного органа осуществляют следующие контрольные функции:

1) контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;

2) контроль за соблюдением лицензионных правил в сфере оказания автотранспортных услуг;

3) контроль за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан;

4) контроль за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа, недопущение перевозок грузов в салонах автобусов;

5) контроль за соблюдением перевозчиками требований к подвижному составу, выполняющему перевозки скоропортящихся грузов в международном сообщении;

6) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, в том числе за соблюдением отечественными и иностранными перевозчиками допустимых габаритных и весовых параметров автотранспортных средств, установленных на территории Республики Казахстан;

7) контроль за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте;

8) контроль за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств;

9) контроль за соответствием экипировки автотранспортного средства требованиям международных договоров в части наличия и исправности на автотранспортном средстве тахографа, а также за соответствием установленных топливных баков требованиям завода-изготовителя;

10) проверку наличия разрешения на регулярные автомобильные пассажирские перевозки в международном и межобластном сообщении и контроль за соблюдением маршрута и графика движения, а также наличием списка пассажиров при нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа;

11) выявление и пресечение осуществления иностранными перевозчиками каботажных перевозок по территории Республики Казахстан;

12) выявление фактов въезда иностранных транспортных средств на территорию Республики Казахстан через неустановленные пункты пропуска;

13) регистрацию временного въезда иностранных автотранспортных средств и выдачу талонов регистрации въезда на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в государствах, с которыми действует безразрешительная система в области международных автомобильных перевозок в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

14) лицензирование отдельных видов деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг, подлежащих лицензированию, в соответствии с законом Республики Казахстан о лицензировании;

15) выдачу разрешений на проезд по территории Республики Казахстан перевозчикам иностранного государства и разрешений на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

16) выдачу специального разрешения на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (включая иностранные) по территории Республики Казахстан;

17) выдачу талона прохождения контроля отечественными и иностранными автотранспортными средствами при пересечении Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан;

18) организацию курсов по подготовке водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов в международном сообщении и по территории Республики Казахстан;

19) выдачу свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов автотранспортными средствами в международном сообщении и по территории Республики Казахстан;

20) сбор информации об использовании транзитного потенциала, учет интенсивности движения автотранспортных средств, организацию и осуществление передачи накопленной информации в виде отчетных документов установленной формы;

21) взаимодействие с государственными органами Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности на автомобильном транспорте и автодорогах.

Статья 19-8. Порядок выдачи разрешительных документов на проезд по территории Республики Казахстан

1. Въезд (выезд) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзит по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, производятся на основании разрешительного документа - разрешения на поездку.

2. Если с государством регистрации иностранного автотранспортного средства действует безразрешительная система в области международных автомобильных перевозок в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, проезд данного иностранного автотранспортного средства по территории Республики Казахстан осуществляется на основании талона регистрации въезда иностранного автотранспортного средства на территорию Республики Казахстан, выдаваемого на постах автотранспортного контроля при въезде на территорию Республики Казахстан.

3. Проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, осуществляющих перевозку пассажиров и (или) грузов от пункта отправления, находящегося на территории третьего государства, до пункта назначения на территории Республики Казахстан или от пункта отправления на территории Республики Казахстан до пункта назначения на территории третьего государства допускается на основании разрешительного документа - разрешения на выполнение перевозок иностранными перевозчиками из третьих стран на территорию Республики Казахстан или с территории Республики Казахстан в третьи страны.

4. Уполномоченным органом может быть произведен паритетный обмен с компетентными органами иностранных государств бланками разрешительных документов.

5. В случаях запроса иностранным перевозчиком, осуществляющим перевозку в международном сообщении транзитом по территории Республики Казахстан, разрешения на поездку по территории Республики Казахстан уполномоченный орган выдает ему такое разрешение после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Правительством Республики Казахстан.

При попутной загрузке на территории Республики Казахстан иностранного грузового автотранспортного средства, следующего в обратном направлении из транзитного рейса по территории Республики Казахстан, необходимо наличие дополнительного разрешения на поездку для удостоверения права на выезд с территории Республики Казахстан, которое выдается уполномоченным органом после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Правительством Республики Казахстан.

Статья 19-9. Порядок проезда иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан

1. Международные автомобильные перевозки грузов, пассажиров и багажа между Республикой Казахстан и иностранными государствами должны осуществляться через международные автомобильные пункты пропуска.

Разрешительные и другие документы, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан необходимы для осуществления международных автомобильных перевозок, должны находиться у водителей автотранспортных средств и предъявляться по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.

2. Не допускается перевозка пассажиров и грузов иностранными автотранспортными средствами между двумя пунктами, расположенными на территории Республики Казахстан.

Иностранным автотранспортным средствам, осуществляющим транзитные перевозки пассажиров по территории Республики Казахстан, запрещается производить посадку и (или) высадку пассажиров на территории Республики Казахстан.

Перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки, должны использовать автотранспортные средства, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего государства.

При этом прицепы или полуприцепы могут иметь регистрационные и отличительные знаки другого государства.

Статья 19-10. Порядок выезда с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств и выдачи им иностранных разрешений

1. В случаях выезда отечественных автотранспортных средств в иностранные государства, с которыми произведен обмен бланками разрешительных документов, перевозчик на основании ранее представленных заявок может получить соответствующие иностранные разрешительные документы, выдаваемые уполномоченным органом после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Правительством Республики Казахстан.

На каждое автотранспортное средство выдается отдельный разрешительный документ.

2. Использованные иностранные разрешительные документы подлежат возврату ранее выдавшему их органу.

3. Передача перевозчиком выданных ему иностранных разрешительных документов другому перевозчику не допускается.

В случае, если количество выделенных иностранных разрешительных документов меньше общего количества поданных перевозчиками заявок, распределение бланков иностранных разрешительных документов между перевозчиками производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Выдача отечественным перевозчикам сверх заявленных иностранных разрешительных документов может быть произведена в случае отказа других отечественных перевозчиков от заявленных ими иностранных разрешительных документов данного вида.

Выдача разрешительных документов на регулярные международные перевозки пассажиров и багажа отечественными перевозчиками осуществляется согласно условиям международных договоров Республики Казахстан.

Статья 19-11. Порядок выдачи специальных разрешений на проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан

1. Проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется на основании разрешительного документа - специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств (далее - специальное разрешение).

2. Специальное разрешение выдается уполномоченным органом после установления маршрута движения и уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Правительством Республики Казахстан.

3. Если автотранспортное средство с грузом или без груза имеет превышение по габаритам, массе и (или) осевым нагрузкам над установленными Правительством Республики Казахстан допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, специальное разрешение выдается только в случае перевозки данным автотранспортным средством неделимых грузов, которые при перевозке не могут быть разделены на две или более части без изменения их назначения, чрезмерных затрат или риска их порчи.

При выявлении проезда крупногабаритного и (или) тяжеловесного автотранспортного средства с делимым грузом перевозка может быть возобновлена без выдачи специального разрешения, когда перевозчик произведет разгрузку автотранспортного средства, чтобы привести его в соответствие с установленными Правительством Республики Казахстан допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, и оплатит сумму сбора за проезд крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства за фактически пройденную часть маршрута.".

56. В Закон Республики Казахстан от 31 декабря 2003 г. "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 24, ст. 179):

статью 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Государственный контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента осуществляется областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами путем запроса документов, подтверждающих заключение туроператором и (или) турагентом договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора или турагента. Непредставление туроператором и (или) турагентом запрашиваемых документов в течение тридцати дней является основанием для приостановления действия лицензии и влечет установленную законами Республики Казахстан ответственность.".

57. В Закон Республики Казахстан от 13 января 2004 г. "О лекарственных средствах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 2, ст. 8; N 23, ст. 142):

1) в статье 14:

в заголовке слово "видов" исключить;

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Лицензированию подлежат:";

2) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:

"Статья 14-1. Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств

1. Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств осуществляют должностные лица уполномоченного органа в целях установления соблюдения субъектами в сфере обращения лекарственных средств нормативных правовых актов, правил и норм, регламентирующих обращение лекарственных средств в Республике Казахстан.

2. Государственный контроль осуществляется путем проведения:

1) проверок в целях обеспечения безопасности, эффективности и качества лекарственных средств, а также по подтвержденным фактам, изложенным в обращениях, за исключением анонимных сообщений, в том числе требующих немедленного устранения угрозы здоровью населения и национальной безопасности;

2) мероприятий, направленных на устранение нарушений и исполнение предписаний, выданных должностными лицами уполномоченного органа.

Допускается проведение проверок в отношении третьих лиц в целях получения дополнительной информации, необходимой для принятия решения контролирующим органом.".

58. В Закон Республики Казахстан от 10 марта 2004 г. "Об обязательном страховании в растениеводстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 5, ст. 26):

1) пункт 1 статьи 5 дополнить словами "и его территориальными органами";

2) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:

"Статья 5-1. Порядок осуществления государственного контроля в области обязательного страхования в растениеводстве

Территориальный орган уполномоченного государственного органа в области растениеводства в целях осуществления государственного контроля:

1) запрашивает от агента перечень страхователей, заключивших договор обязательного страхования в растениеводстве, с указанием застрахованных видов продукции растениеводства на соответствующей территории;

2) направляет уведомления производителям продукции растениеводства, не вошедшим в перечень страхователей, заключивших договор обязательного страхования в растениеводстве, о необходимости подтверждения заключения договора страхования;

3) в случае неподтверждения заключения договора обязательного страхования в растениеводстве в течение одного месяца производителем продукции растениеводства издает предписание о назначении проверки данного производителя;

4) составляет протоколы об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.";

3) в пункте 2 статьи 10:

абзац третий части первой дополнить словами ", предоставляемая страхователю бесплатно в однодневный срок со дня обращения";

дополнить частями третьей - пятой следующего содержания:

"Государственный контроль путем проведения плановой проверки на предмет заключения договора обязательного страхования в растениеводстве осуществляется один раз в год.

Срок проведения плановой проверки составляет тридцать календарных дней.

Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту предпринимательства акта о назначении проверки.".

59. В Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 г. "О регулировании торговой деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 6, ст. 44):

1) в подпункте 2) статьи 8 слова "контроль за деятельностью" заменить словами "регулирование деятельности";

2) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Контроль за осуществлением торговой деятельности

1. Контроль за осуществлением торговой деятельности на территории Республики Казахстан проводится местным исполнительным органом города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) путем проверок, запроса документов у субъектов торговой деятельности в целях установления соблюдения субъектами торговой деятельности нормативных правовых актов, требований, предъявляемых к субъектам торговой деятельности.

2. Проверки субъектов торговой деятельности подразделяются на плановые (запланированные и утвержденные соответствующим государственным органом) и внеплановые (назначаемые в соответствии с создавшейся ситуацией, требующей немедленного реагирования на подтвержденные факты, изложенные в обращениях).

3. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.".

60. В Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 г. "О связи" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 14, ст. 81):

1) статью 2 дополнить подпунктом 33-1) следующего содержания:

"33-1) радиоконтроль - система мер, обеспечивающая эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, с допустимым уровнем помех путем выполнения технического контроля за радиоизлучениями, инспекции радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, выявления и пресечения действия источников радиопомех, нарушений порядка использования радиочастот, стандартов и норм на параметры излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;";

2) в статье 8:

в пункте 1:

подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области связи, в том числе порядка регистрации и эксплуатации радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств, а также ввоза их из-за границы, правил оказания услуг связи и концепций построения единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, сетей телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;";

дополнить подпунктами 8-1) и 8-2) следующего содержания:

"8-1) осуществление радиоконтроля и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

8-2) разработка и утверждение форм документов (протоколов, предписаний, актов о назначении проверок), касающихся проведения радиоконтроля, проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;";

пункт 2 дополнить подпунктами 9-1), 9-2), 9-3), 9-4) и 9-5) следующего содержания:

"9-1) осуществление радиоконтроля и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;

9-2) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий на территории Республики Казахстан;

9-3) проверка устройства сетей и сооружений телекоммуникаций и почтовой связи на соответствие техническим нормам и требованиям по организации их технической эксплуатации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

9-4) выявление и пресечение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, действующих с нарушением законодательства Республики Казахстан в области связи;

9-5) обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов по организации эксплуатации объектов почтовой сети и обслуживанию пользователей услуг связи;";

3) дополнить главой 5-1 следующего содержания:

"Глава 5-1. Порядок проведения проверок физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи, и радиоконтроля на территории Республики Казахстан

Статья 28-1. Виды проверок физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи

Проверки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи, подразделяются на плановые, внеплановые и рейдовые.

Плановая - заранее запланированная проверка, проводимая с учетом установленных законами временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам.

Внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения и национальной безопасности, а также требующей немедленного реагирования на обращения.

Рейдовая - проверка, охватывающая одновременно деятельность нескольких физических и юридических лиц по вопросам соблюдения ими отдельных требований законодательства Республики Казахстан.

Статья 28-2. Порядок организации и проведения проверок физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи

1. Плановая проверка проводится согласно планам-графикам проведения проверок, утвержденным руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.

2. План-график проведения проверок физических и юридических лиц, находящихся на учете в территориальном подразделении уполномоченного органа, составляется территориальными подразделениями уполномоченного органа на каждый квартал с учетом поступивших обращений физических и юридических лиц, государственных органов, а также с учетом неоднократных нарушений лицензиатами условий лицензии и законодательства Республики Казахстан в области связи и направляется в уполномоченный орган на рассмотрение и утверждение.

3. Периодичность плановых проверок составляет один раз в год (для физических и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства не чаще одного раза в три года).

4. Внеплановые и рейдовые проверки могут проводиться по обращениям пользователей услуг связи или операторов связи, а также в случае выявления безлицензионной деятельности, использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств без разрешительных документов и нарушения технических норм эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Статья 28-3. Организация проведения проверки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи

1. Для проведения проверки выносится акт о назначении проверки, который должен содержать следующие сведения:

1) наименование контролирующего органа, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность лица, обладающего полномочием по назначению проверки, и его подпись;

2) дату и регистрационный номер акта о назначении проверки по журналу контролирующего органа;

3) фамилию, имя, отчество должностного лица, осуществляющего проверку;

4) наименование, местонахождение физического и юридического лица и регистрационный номер налогоплательщика;

5) вид проверки;

6) вопрос проверки;

7) срок проведения проверки;

8) основание назначения проверки;

9) проверяемый период в случае, если требуется изучение документов юридического лица (филиала или представительства) или индивидуального предпринимателя за определенный временной период;

10) о ранее проведенных проверках деятельности субъектов малого предпринимательства.

2. Проверка проводится после регистрации акта о назначении проверки в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Срок проведения проверки, указываемый в акте о назначении проверки, устанавливается с учетом поставленных задач и объемов предстоящих работ, но не должен превышать тридцать календарных дней, а для субъектов малого предпринимательства не должен превышать пятнадцать календарных дней, кроме случаев, установленных законами Республики Казахстан.

4. При наличии обоснованных причин сроки проведения проверок могут быть продлены, но не более чем на тридцать календарных дней, при этом должностное лицо уполномоченного органа, проводящее проверку, в течение двадцати четырех часов ставит об этом в известность физическое и юридическое лица.

5. При проведении проверок выясняется следующее:

1) право владения и пользования основными фондами, с использованием которых осуществляется лицензируемая деятельность;

2) наличие квалифицированного персонала, обслуживающего технические средства связи;

3) наличие у физических и юридических лиц лицензий на предоставление лицензируемых услуг связи, а также разрешений на использование радиочастотного спектра, эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

4) соблюдение условий действия лицензии;

5) соблюдение проверяемыми лицами требований нормативной технической документации по организации технической эксплуатации сетей, линий и объектов связи и требований техники безопасности;

6) соблюдение проверяемыми лицами нормативных правовых актов, определяющих порядок технической эксплуатации средств связи;

7) наличие сертификатов соответствия на технические средства связи, применяемые на проверяемых объектах;

8) соответствие фактического количества радиоэлектронных средств количеству радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, зарегистрированных в территориальном подразделении уполномоченного органа;

9) регистрация в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, средств, объектов и сооружений связи и выполнение условий эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Казахстан;

10) соответствие эксплуатационно-технических характеристик радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств данным, указанным в разрешениях на использование радиочастотного спектра;

11) наличие санитарных паспортов на объекты и сооружения связи и заключений государственного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора;

12) проверка наличия в составе коммутационного оборудования оператора связи средств для проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий.

6. Проверка оператора почтовой связи включает в себя проверку обслуживания пользователей почтовой связи в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 28-4. Порядок проведения проверок физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи

1. В целях избежания вынужденных простоев и перерывов в технологических процессах, которые могут привести к нанесению материального ущерба, не позднее двух недель до начала плановой проверки проверяемое лицо письменно уведомляется о предстоящей проверке. После получения такого уведомления проверяемые физические и юридические лица для участия в предстоящей проверке направляют своего представителя, уполномоченного на подписание документов, составленных по результатам проверки.

2. Проверка состоит из следующих этапов:

1) предварительное изучение состояния дел;

2) проведение проверки;

3) анализ и обобщение полученных при проведении проверки результатов, формулирование выводов, оформление соответствующих документов;

4) информирование проверяемого лица о результатах проверки;

5) подведение итогов работы;

6) принятие мер по фактам нарушений, если таковые выявлены.

3. При осуществлении проверок должностные лица обязаны:

1) предъявить проверяемому лицу служебные удостоверения и акт о назначении проверки;

2) разъяснять в процессе проверки права и обязанности проверяемого лица;

3) выяснять причины и обстоятельства, способствующие нарушению условий лицензий и использования радиочастотного спектра, и в пределах своих полномочий принимать меры к их устранению.

4. При проведении проверок проверяемые лица, осуществляющие лицензируемую деятельность в области связи, по требованию должностных лиц уполномоченного органа предъявляют оригиналы лицензий с приложениями к ним или их нотариально заверенные копии и оригиналы разрешений на использование радиочастотного спектра (при использовании радиочастотного спектра), а также иные документы, подтверждающие соответствие осуществляемой деятельности лицензионным условиям.

5. По результатам проверки составляется акт о результатах проверки с указанием:

1) места проведения проверки, даты составления акта;

2) вида проверки;

3) фамилии, имени, отчества, должности лица (лиц), проводившего проверку;

4) объекта проверки;

5) реквизитов акта о назначении проверки;

6) сведений о предыдущей проверке и принятых мерах по устранению ранее выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан (только для физических и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства);

7) срока проведения проверки;

8) результатов проверки;

9) рекомендаций по устранению выявленных нарушений;

10) прав проверяемых физических и юридических лиц на обжалование результатов проверки;

11) подписей должностных лиц, проводивших проверку.

6. Акт о результатах проверки составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается представителю проверяемого лица, участвующему в проведении проверки, второй экземпляр остается у должностного лица уполномоченного органа, производящего проверку.

7. При составлении акта о результатах проверки должностное лицо уполномоченного органа обязано:

1) последовательно, объективно, четко и подробно описывать выявленные факты нарушений со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты;

2) текст акта о результатах проверки не должен содержать справочные данные, второстепенные факты, перечисление повторяющихся однородных нарушений, которые должны найти отражение в приложениях к акту;

3) указывать только конкретные, обоснованные и документально подтвержденные данные о выявленных нарушениях.

8. Не допускается включение в акт о результатах проверки различного рода выводов, предложений и данных, не подтвержденных документально.

9. Акт о результатах проверки подписывается должностным лицом, производившим проверку, и представителем проверяемого лица, участвующим в проведении данной проверки, сразу после ее окончания.

При наличии возражений или замечаний по акту о результатах проверки со стороны представителя проверяемого лица он делает об этом оговорку перед своей подписью и прилагает письменное разъяснение. В случае отказа представителя проверяемого лица от подписания акта о результатах проверки в акте производится соответствующая запись.

10. В случаях выявления в ходе осуществления проверки нарушений лицензионных условий и требований законодательства Республики Казахстан в области связи должностное лицо уполномоченного органа вправе:

1) выдать проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с установлением сроков их устранения;

2) составить протокол об административном нарушении в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

3) отключить радиоэлектронное средство и высокочастотное устройство в случае отсутствия разрешений на право их эксплуатации;

4) если данная деятельность лицензируется, то ходатайствовать перед уполномоченным органом о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев до полного приведения технических характеристик оборудования в соответствие со стандартами или до погашения задолженности за использование радиочастотного спектра;

5) если причины, по которым действие лицензии было приостановлено, не устранены, ходатайствовать перед уполномоченным органом об отзыве лицензии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11. Предписание об устранении выявленных нарушений по результатам проверки составляется должностным лицом уполномоченного органа, проводившим проверку, в двух экземплярах. Первый выдается представителю проверяемого лица, участвующему в проверке, второй экземпляр предписания остается в уполномоченном органе, проводившем проверку.

12. Проверяемое лицо в течение указанного в предписании об устранении выявленных нарушений срока устраняет нарушения и письменно сообщает об этом в уполномоченный орган, проводивший проверку.

13. После получения письменного ответа об устранении нарушений или в случае его непредставления в установленный законодательством Республики Казахстан срок должностным лицом уполномоченного органа осуществляется проверка физического или юридического лица на предмет исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

14. Датой завершения проверки считается дата вручения акта о результатах проверки представителю проверяемого лица, участвующему в проведении данной проверки, не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки.

Статья 28-5. Порядок проведения радиоконтроля

1. Радиоконтроль за излучениями радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения осуществляется путем проверки технической документации и разрешений (документального контроля), параметров радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также режимов его работы с помощью контрольно-измерительной аппаратуры и средств радиотехнического контроля (инструментального контроля).

Радиоконтроль проводится территориальными подразделениями уполномоченного органа согласно плану-графику радиоконтроля, утвержденному руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.

Планы-графики радиоконтроля составляются территориальными подразделениями на каждый квартал.

При выявлении нарушений, допускаемых пользователями радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, уполномоченный орган направляет им предписание об устранении нарушений.

В случае возникновения помех в работе зарегистрированного радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства гражданского назначения:

1) владельцам радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, испытывающих помехи, необходимо убедиться в соответствии нормам и стандартам технических параметров радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в том числе избирательных и защитных свойств приемных устройств. Если они не соответствуют нормам, владельцы радиоэлектронных средств должны принять меры по приведению характеристик в соответствие с нормами или заменить радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства. При возникновении помех вследствие излучений от других радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств владельцы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, испытывающих помехи, обращаются в уполномоченный орган;

2) уполномоченный орган организует работы по определению источников и характера помех, причин их возникновения и принимает меры к их устранению;

3) вследствие нарушения установленных параметров и (или) режимов работы, ухудшения избирательных или защитных свойств приемного устройства радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и помех интермодуляционного характера, обусловленных взаимным влиянием радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, находящихся рядом, уполномоченный орган выдает предписание или рекомендации по устранению помех;

4) при невозможности устранения помех на присвоенных частотах уполномоченный орган производит новое присвоение радиочастот;

5) вследствие непреднамеренных помех промышленного или технологического характера уполномоченный орган принимает меры по определению источника помех и их устранению.

2. При поступлении претензий от администраций связи иностранных государств на радиопомехи, источники которых находятся на территории Республики Казахстан, уполномоченный орган в соответствии с международным соглашением определяет правовую основу этих претензий, если претензии обоснованы, устанавливает причины помех и принимает меры по их устранению.

3. В случае, если радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, расположенные на территории Республики Казахстан, испытывают помехи от источников, расположенных на территории других государств, уполномоченный орган в соответствии с международным соглашением принимает меры по устранению помех в целях защиты интересов владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, находящихся на территории Республики Казахстан.

4. Мероприятия по выявлению и пресечению радиопомех и действия радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств без соответствующих разрешений проводятся уполномоченным органом.

Статья 28-6. Права владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Владельцы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств:

1) используют присвоенные радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам радиочастоты (радиочастотные каналы) для осуществления деятельности, соответствующей условиям полученного разрешения;

2) обращаются в уполномоченный орган для устранения помех на присвоенной радиоэлектронному средству и высокочастотному устройству радиочастоте (радиочастотном канале);

3) обжалуют действия (бездействие), решения должностных лиц, уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 28-7. Обязанности владельцев радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Владельцы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств:

1) обеспечивают соответствие технических характеристик и условий эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств требованиям, изложенным в разрешении, а также установленным правилам и нормам;

2) обеспечивают доступ к радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам должностным лицам уполномоченного органа при предъявлении служебного удостоверения;

3) выполняют предписания уполномоченного органа о приостановлении (в том числе вследствие введения временных запретов) или прекращении использования радиочастот (радиоканалов) радиоэлектронных средств, в том числе по устранению нарушений условий разрешений, выданных пользователям радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.".

61. В Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 г. "О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 15, ст. 87):

1) в подпункте 3) пункта 2 статьи 4 слова "инспектирования (проверок)" заменить словом "проверок";

2) в подпункте 4) пункта 1 статьи 5 слова "и инспектирования" исключить.

62. В Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 г. "О внутреннем водном транспорте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 15, ст. 88):

1) статью 1 дополнить подпунктами 5-1), 13-1) и 18-1) следующего содержания:

"5-1) государственный транспортный контроль (далее - транспортный контроль) - совокупность мероприятий, проводимых уполномоченным органом в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в области внутреннего водного транспорта;";

"13-1) осмотр - проверка уполномоченным органом объекта на предмет соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан, направленным на обеспечение безопасной эксплуатации;";

"18-1) проверка - действие государственных органов, осуществляющих контрольные функции, совершаемое в целях определения соблюдения субъектами предпринимательства требований законодательства Республики Казахстан в области внутреннего водного транспорта;";

2) в статье 7:

в пункте 1 слова "и надзора" исключить;

в пункте 3 слова "и надзор" исключить;

3) в статье 9:

в подпункте 18) пункта 1 слово "надзора" заменить словом "контроля";

в подпункте 6) пункта 2 слово "надзора" заменить словом "контроля";

4) в статье 16 слова "надзор", "надзору" заменить соответственно словами "контроль", "контролю";

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Контроль за безопасностью эксплуатации судов

Контроль за безопасностью эксплуатации на внутренних водных путях самоходных и несамоходных судов внутреннего водного плавания, пассажирских, прогулочных, спортивных и наливных судов, паромных переправ и других плавучих объектов, эксплуатируемых на внутренних водных путях независимо от вида их движителей, мощности главных двигателей и вместимости таких судов, в том числе и маломерного флота, осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного органа посредством:

1) проведения расследований, классификации и учета транспортных происшествий с судами, в том числе маломерными судами, на внутренних водных путях в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом;

2) контроля за надлежащим содержанием судоходных водных путей и средств навигационного оборудования;

3) проведения осмотра судов (в том числе маломерных), плотов и иных плавучих объектов и сооружений, расположенных на внутренних водных путях, на их соответствие требованиям обеспечения безопасности судоходства, установленным уполномоченным органом;

4) задержания судов (в том числе маломерных), плотов и иных плавучих объектов, не соответствующих требованиям обеспечения безопасности судоходства;

5) приостановления и запрещения движения судов (в том числе маломерных), плотов и иных плавучих объектов при наличии угрозы безопасности судоходства, жизни и здоровью людей, сохранности грузов;

6) контроля за выполнением судовладельцами, членами экипажей судов, физическими и юридическими лицами, осуществляющими судоходство на внутренних водных путях, требований обеспечения безопасности эксплуатации судов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о внутреннем водном транспорте;

7) государственной регистрации судов (в том числе маломерных) и выдачи соответствующих документов, осуществляемых в соответствии с правилами государственной регистрации судов и прав на них;

8) аттестации лиц командного состава судов, проводимой в соответствии с правилами аттестации лиц командного состава судов, утвержденными уполномоченным органом. Аттестация лиц командного состава судов проводится по истечении каждых последующих трех лет. Лица, окончившие учебные заведения по соответствующей специальности в год очередной аттестации, а также прошедшие в том же году дипломирование, от аттестации освобождаются;

9) дипломирования лиц командного состава судов, проводимого в соответствии с правилами дипломирования членов экипажей судов, утвержденными Правительством Республики Казахстан. К дипломированию допускаются лица, имеющие соответствующее образование с представлением в территориальное подразделение следующих документов:

заявления произвольной формы;

удостоверения личности или паспорта;

документа о высшем или среднем профессиональном образовании (диплома);

документа, подтверждающего стаж плавания;

заключения медицинской комиссии о пригодности к работе на судне.

Заявление о проведении дипломирования рассматривается территориальным подразделением уполномоченного органа в течение тридцати дней.

В случае несоответствия представленных документов требованиям правил дипломирования членов экипажей судов об этом письменно сообщается лицу, представившему документы, не позднее семи дней с момента представления документов;

10) выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан, определяющего функционирование внутреннего водного транспорта (в том числе маломерных судов);

11) контроля за сроками пользования судоходными водными путями Республики Казахстан физическими и юридическими лицами;

12) контроля за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;

13) контроля за соблюдением лицензионных правил физическими и юридическими лицами при осуществлении деятельности на внутреннем водном транспорте;

14) проведения технического контроля судов, в том числе маломерных, и баз-стоянок для маломерных судов;

15) осуществления в пределах своей компетенции контроля за соблюдением требований международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;

16) присвоения маломерным судам государственных бортовых номеров;

17) проведения перерегистрации маломерных судов в случае изменения постоянного места жительства, изменения принадлежности (владельца), изменения вследствие переоборудования технических данных судна;

18) организации курсов по подготовке судоводителей маломерных судов, их аттестации;

19) выдачи удостоверений на право управления маломерными судами;

20) ведения государственного учета и выдачи разрешений на эксплуатацию баз-стоянок для маломерных судов;

21) привлечения соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам маломерного транспорта;

22) отстранения от управления судоводителей маломерных судов, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсикоманического опьянения, и направления их на медицинское освидетельствование;

23) осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

24) проведения государственной регистрации, учета, а также технического освидетельствования на годность эксплуатации паромных переправ.";

6) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Проведение осмотров судов территориальными подразделениями уполномоченного органа

1. Осмотры судов проводятся в целях выявления соответствия судна (независимо от места его государственной регистрации) и экипажа требованиям законодательства Республики Казахстан, регламентирующего безопасную эксплуатацию судов. Осмотры судов могут проводиться как на стоянке, так и в ходу в присутствии капитана или первого штурмана (старшего помощника капитана) и судоводителя маломерных судов.

Осмотр судов внутреннего водного плавания проводится после межнавигационного периода, а судов плавания "река-море" - после эксплуатации в море при заходе их на внутренние водные пути.

Контрольные осмотры судов проводятся в период навигации не чаще, чем один раз в два месяца, или при совершении транспортного происшествия.

2. При осмотре самоходных судов проверке подлежат:

1) судовые документы (наличие, сроки действия, порядок их ведения), указанные в статье 23 настоящего Закона;

2) штатное расписание и приказ (или другой документ) судовладельца о режиме эксплуатации судна и работе экипажа;

3) навигационные карты внутренних водных путей;

4) внутрисудовая документация по организации вахтенной, штурманской, общесудовой службы спасания людей (наличие, качество ведения):

расписание вахт;

расписание по тревогам и личные карточки членов экипажа;

журнал (подшивка) прогнозов погоды;

журнал (подшивка) путевой информации и извещений судоводителям;

таблица девиации магнитного компаса;

таблица маневренных элементов судна;

схема маневрирования при падении человека за борт;

схема теневых секторов радиолокационной станции;

5) наличие и состояние Государственного флага, марки на трубе, наименования (номера) судна и регистрационных номеров на бортах, грузовой марки на корпусе;

6) соответствие судна (состава) разряду и условиям района плавания, типовым схемам формирования составов и габаритам пути;

7) соблюдение норм пассажировместимости и грузоподъемности, высоты надводного борта (по грузовой марке), обеспечение обзора с поста управления судном;

8) наличие и действие световой, зрительной и звуковой сигнализации;

9) наличие и действие навигационных, штурманских и электрорадионавигационных приборов по нормам речного судоходства;

10) соответствие нормам регистра судоходства количества коллективных и индивидуальных спасательных средств, пиротехники, аварийного снабжения, правильность их маркировки, расположения и хранения;

11) укомплектованность экипажа в соответствии со штатным расписанием и положением о минимальном составе экипажей транспортных судов внутреннего и смешанного "река-море" плавания;

12) наличие у командного и рядового состава дипломов (квалификационных свидетельств) на право занятия соответствующих должностей, контрольных талонов к дипломам, справок об аттестации;

13) соблюдение в текущем и предыдущих рейсах (по записям в вахтенном журнале) типовых схем формирования составов, норм пассажировместимости и грузоподъемности, ограничений по району и условиям плавания и других требований, указанных в регистровых документах, режима несения вахт, периодичности проведения учебных тревог и тренировок по действиям при отказе рулевого устройства;

14) умение членов экипажа действовать по тревоге при отказе рулевого устройства;

15) выполнение предписаний работников территориальных подразделений в текущей навигации.

3. По результатам осмотра работник территориального подразделения уполномоченного органа составляет акт с указанием перечня выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан и сроков устранения замечаний. При отсутствии судовых документов и в случаях, угрожающих безопасности плавания, работник территориального подразделения уполномоченного органа принимает решение о запрещении движения судна (состава), о чем капитан судна информирует судовладельца.

Акт осмотра составляется в двух экземплярах и подписывается работником территориального подразделения уполномоченного органа и капитаном (или старшим помощником капитана). В случае отказа капитана (старшего помощника капитана) от подписи в акте делается запись с указанием заявленных мотивов отказа.

Первый экземпляр акта хранится на судне, второй - в территориальном подразделении уполномоченного органа в судовом деле.

Работники территориального подразделения уполномоченного органа, проводившие осмотр судна, несут ответственность за достоверность записей в акте по осмотру судна.";

7) в статье 18, в пункте 3 статьи 19, в пункте 8 статьи 20 слово "Надзор" заменить словом "Контроль";

8) пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1. На судне, зарегистрированном в Государственном судовом реестре Республики Казахстан или судовой книге и осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться следующие судовые документы, формы, порядок выдачи и ведения которых устанавливаются уполномоченным органом:

1) судовое свидетельство, которое подтверждает право плавания судна под Государственным флагом Республики Казахстан и право собственности на судно;

2) свидетельство о временном предоставлении права плавания под Государственным флагом Республики Казахстан иностранному судну (для судов, зарегистрированных в реестре арендованных иностранных судов);

3) свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством;

4) судовой журнал (вахтенный журнал) для самоходных судов;

5) судовая роль (для самоходных судов) - список членов экипажа судна, составляемый капитаном судна;

6) радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию);

7) разрешение судовой станции (если судно имеет судовую радиостанцию);

8) машинный журнал (для судов с механическим двигателем);

9) единая книга осмотра судна;

10) санитарно-эпидемиологическое заключение и санитарный паспорт на судно;

11) пожарное свидетельство (акт осмотра);

12) свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;

13) свидетельство о минимальном составе экипажа судна.";

9) подпункт 3) пункта 3 статьи 24 исключить;

10) в пунктах 5 и 7 статьи 45 слово "надзор" заменить словом "контроль";

11) в части второй пункта 1 статьи 46 слова "и надзору" исключить.

63. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 г. "Об электроэнергетике" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 17, ст. 102):

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Государственный энергетический надзор и контроль

1. Надзор и контроль в области электроэнергетики осуществляются государственным органом по государственному энергетическому надзору и контролю.

2. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю осуществляет надзор за:

1) выполнением технических требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере электроэнергетики;

2) эксплуатацией и техническим состоянием энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также электрических и теплоиспользующих установок потребителей;

3) выполнением требований к лицензируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики.

3. Государственный энергетический надзор и контроль осуществляются путем проверок.

4. Проверки объектов электроэнергетики могут быть плановыми и внеплановыми.

5. Основанием проверки является план работы, утвержденный уполномоченным органом. План работы должен содержать перечень объектов, в отношении которых предполагаются проведение проверок и период их проведения.

6. Плановая проверка является заранее запланированным мероприятием, проводимым с учетом установленных законами временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам (план работы).

7. Внеплановая проверка проводится в следующих случаях:

1) при росте числа аварийных технологических нарушений на объектах электроэнергетики по сравнению с предыдущим периодом;

2) по обращениям физических и юридических лиц, а также государственных органов, поступившим в орган по государственному энергетическому надзору и контролю.

8. Для устранения выявленных нарушений руководителю объекта электроэнергетики выдается предписание установленного образца с указанием сроков и лиц, ответственных за исполнение, или составляется акт, на основе которого руководством объекта разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных нарушений, который представляется в орган по государственному энергетическому надзору и контролю.

9. Энергетический надзор и контроль осуществляются за:

1) соблюдением требований технических условий по качеству электрической и тепловой энергии;

2) соблюдением правил пользования электрической и тепловой энергией в пределах своей компетенции;

3) рациональным и экономным использованием, оптимизацией режимов производства, передачей, потреблением электрической и тепловой энергии;

4) готовностью электрических станций, электрических и тепловых сетей к работе в осенне-зимних условиях.

10. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю:

1) участвует в работе комиссий электроэнергетических предприятий по оценке готовности объектов и оборудования к работе в зимних условиях;

2) ведет учет расследований крупных технологических нарушений в работе электростанций, тепловых и электрических сетей, приведших к разделению единой электроэнергетической системы Республики Казахстан на несколько частей, массовому ограничению потребителей по электрической и тепловой энергии, повреждению крупного энергетического оборудования.

11. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан:

1) иметь доступ к электро- и энергоустановкам;

2) осуществлять периодическое обследование технического состояния энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также энергетического оборудования потребителей;

3) организовывать квалификационные проверки знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности руководителей организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии и их покупку в целях перепродажи, для осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок;

4) организовывать проведение энергетических экспертиз на энергетических объектах по безопасному и рациональному производству, передаче, распределению и использованию электрической и тепловой энергии, контроль за выполнением энергосберегающей политики, обследование энергетической эффективности юридических лиц;

5) осуществлять подготовку предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики;

6) привлекать экспертов при проведении обследования поднадзорного энергетического оборудования, комплексных проверок энергетических организаций и при расследовании технологических нарушений в работе энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей;

7) организовывать разработку программы, нормативно-методических актов, правовых и экономических механизмов энергосбережения;

8) вносить предложения собственникам организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущении аварий, несчастных случаев и иных грубых нарушений технических требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, или направлять материалы в соответствующие государственные органы о привлечении к административной или уголовной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике.";

2) в подпункте 5) пункта 2 статьи 19 слово "Госэнергонадзора" заменить словами "государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю".

64. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 г. "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 18, ст. 107):

1) статью 1 дополнить подпунктом 25-1) следующего содержания:

"25-1) проверка в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее - проверка) - действие должностного лица или должностных лиц уполномоченного и (или) территориальных органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, совершаемое в целях определения соблюдения пользователями животным миром требований законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира;";

2) в пункте 1 статьи 9:

в подпункте 13) слова "выдает разрешения" заменить словами "определяет порядок и выдает разрешения";

дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:

"15-1) проверяет деятельность пользователей животным миром в целях определения соблюдения требований законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира;";

3) пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

"10) не препятствовать осуществлению проверок в целях государственного контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, проводимых в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.";

4) в статье 49:

пункт 1 после слова "осуществляется" дополнить словами "путем проведения проверок";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира осуществляется уполномоченным органом и его территориальными органами:

1) по годовому плану проверок не более одного раза в год;

2) по обращениям физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира по мере их поступления;

3) по результатам научных исследований и мониторинга животного мира, подтверждающих негативные последствия в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, по мере их выявления с учетом рекомендаций по их устранению;

4) в целях контроля исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия в сроки, указанные в предписании.";

5) пункт 1 статьи 53 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) акт проверки;".

65. В Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2004 г. "О безопасности и охране труда" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 3-4, ст. 17):

дополнить статьей 25-1 следующего содержания:

"Статья 25-1. Проверки по соблюдению законодательства Республики Казахстан о безопасности и охране труда, виды и формы

1. Проверки подразделяются на следующие виды:

плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учетом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;

внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения, окружающей среде, национальной безопасности, немедленного реагирования на обращения.

2. В отношении одного физического или юридического лица плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в год, а субъекта малого предпринимательства - не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

3. Внеплановые проверки проводятся уполномоченным государственным органом по безопасности и охране труда или его территориальным подразделением в случае обращения физических или юридических лиц, в том числе государственных органов, а также получения иной информации, подтверждаемой документально.

Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4. Продолжительность проверки не должна превышать тридцать календарных дней. В исключительных случаях, при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также со значительным объемом проверки, руководителем государственного органа (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть увеличен до двадцати календарных дней для юридического лица, не имеющего структурного подразделения, и до тридцати календарных дней для юридического лица, имеющего структурное подразделение.".

66. В Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 г. "О техническом регулировании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 21, ст. 124):

статью 39 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется в виде:

плановой проверки не чаще одного раза в год;

внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, а также на предмет ранее выявленных нарушений.

Государственный контроль в области технического регулирования осуществляется также в виде встречной, рейдовой проверок в соответствии с законами Республики Казахстан.".

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 (кроме подпунктов 8), 9), 10), 11), 12) и 42), который вводится в действие с 1 января 2007 года, и пункта 19 статьи 1 настоящего Закона, который вводится в действие с 1 июля 2006 года.

Президент Республики Казахстан