О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 12, ст. 186; 1998 г., N 24, cт. 437; 1999 г., N 8, ст. 237; N 23, ст. 925; 2001 г., N 17-18, ст. 245; N 20, ст. 257; 2002 г., N 1, ст. 1; N 23-24, ст. 198; 2003 г., N 1-2, ст. 9; N 11, ст. 56; N 15, ст. 139; N 21-22, ст. 160; 2004 г., N 11-12, ст. 66; N 23, ст. 140, 142; 2005 г., N 7-8, ст. 19) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1:

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) автоматизированная информационная система - программное обеспечение накопительного пенсионного фонда, необходимое для осуществления им учета пенсионных активов и накоплений на индивидуальном пенсионном счете и обеспечивающее надежность, сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа;";

дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:

"7-1) государственная базовая пенсионная выплата - ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданам Республики Казахстан по достижении пенсионного возраста, установленного настоящим Законом;";

в подпункте 11):

слово "(соглашение)" исключить;

слова "вкладчиком и" заменить словами "вкладчиком и (или)";

дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:

"15-1) минимальная пенсия - минимальный размер пенсионных выплат, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;";

2) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная базовая пенсионная выплата осуществляется гражданам Республики Казахстан:

1) получающим пенсию до 1 января 1998 года;

2) достигшим пенсионного возраста в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

3) военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции и противопожарной службы, которым присвоены специальные звания и на которых распространяется порядок, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел, имеющим право на получение пенсионных выплат по выслуге лет.

Государственная базовая пенсионная выплата осуществляется независимо от получения пенсионных выплат из Центра и (или) из накопительных пенсионных фондов, а также государственного социального пособия по инвалидности.

Размер государственной базовой пенсионной выплаты ежегодно устанавливается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год с поэтапным приближением к прожиточному минимуму.

Выплата государственной базовой пенсионной выплаты осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, определяемом центральным исполнительным органом в области социальной защиты населения.

При достижении пенсионного возраста в соответствии с пунктами 1-3 статьи 9 настоящего Закона государственные социальные пособия по случаю потери кормильца и по возрасту по желанию граждан могут быть заменены государственной базовой пенсионной выплатой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";

3) в пункте 2 статьи 6:

подпункт 6) исключить;

в подпункте 12-1) слова "не реже одного раза в год" исключить;

4) в подпункте 2) пункта 1 статьи 8 слова "со статьей 9" заменить словами "с пунктами 1-3 статьи 9";

5) пункт 2 статьи 18 дополнить подпунктами 2-1), 4-1), 4-2) следующего содержания:

"2-1) формирование базы данных вкладчиков по обязательным пенсионным взносам и единого списка физических лиц, заключивших договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;";

"4-1) возврат агенту обязательных пенсионных взносов лиц, не заключивших договора о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов и (или) не имеющих свидетельства о присвоении социального индивидуального кода, и (или) в реквизитах которых допущены ошибки;

4-2) перевод пенсионных накоплений вкладчиков из одного накопительного пенсионного фонда в другой;";

6) в пункте 3 статьи 22 слова "со статьей 9" заменить словами "с пунктами 1-3 статьи 9";

7) статью 22-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 22-1. Ставка обязательных пенсионных взносов

1. Обязательные пенсионные взносы, подлежащие уплате в накопительные пенсионные фонды, устанавливаются в размере десяти процентов от ежемесячного дохода работника, принимаемого для исчисления пенсионных взносов в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. При этом ежемесячный доход, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов, не должен превышать семидесятипятикратный минимальный размер заработной платы, установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Для адвокатов, частных нотариусов, а также индивидуальных предпринимателей обязательные пенсионные взносы в свою пользу, подлежащие уплате в накопительные пенсионные фонды, устанавливаются в размере десяти процентов от дохода, определяемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан, но не менее десяти процентов от минимального размера заработной платы и не выше десяти процентов от семидесятипятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, исчисляемые за каждый месяц налогового периода.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств, применяющих специальный налоговый режим, обязательные пенсионные взносы в пользу члена (участника) и главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подлежащие уплате в накопительные пенсионные фонды, устанавливаются в размере не менее десяти процентов от минимального размера заработной платы и не выше десяти процентов от семидесятипятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, исчисляемые за каждый месяц налогового периода.

Для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим на основе разового талона , обязательные пенсионные взносы в свою пользу, подлежащие уплате в накопительные пенсионные фонды, устанавливаются в размере десяти процентов от минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, исчисляемые за каждые тридцать дней, на которые приобретаются разовые талоны.

3. Порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов устанавливаются Правительством Республики Казахстан.";

8) в пункте 2 статьи 22-2 слова "при условии осуществления их за счет дохода, после обложения налогом" исключить;

9) часть вторую пункта 3 статьи 23-3 исключить;

10) пункт 2 статьи 24 исключить;

11) в статье 27:

в пункте 1:

в подпункте 2) слова "учредителях (акционерах)" заменить словом "акционерах";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) получать пенсионные выплаты из накопительного пенсионного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на момент осуществления выплат;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агенты имеют право получать из Центра подтверждение о наличии у работника договора о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.";

подпункт 3) пункта 3 исключить;

12) дополнить статьей 27-1 следующего содержания:

"Статья 27-1. Перевод пенсионных накоплений

1. Перевод пенсионных накоплений из одного накопительного пенсионного фонда в другой осуществляется по личному обращению вкладчика (получателя) в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.

2. В случае невозможности личного обращения вкладчика (получателя) с заявлением о переводе пенсионных накоплений вкладчик (получатель) выдает физическому или юридическому лицу нотариально удостоверенную доверенность на обращение с заявлением о переводе пенсионных накоплений с указанием в ней накопительного пенсионного фонда, в который осуществляется перевод пенсионных накоплений.

Поверенный при обращении в накопительный пенсионный фонд, из которого осуществляется перевод пенсионных накоплений, предъявляет нотариально удостоверенную доверенность на обращение с заявлением о переводе пенсионных накоплений и документы, предусмотренные нормативным правовым актом уполномоченного органа.";

13) в пункте 1 статьи 29:

в подпункте 4) слово "информирование" заменить словами "порядок информирования";

в подпункте 5-1) слова "об учредителях (акционерах)" заменить словами "об акционерах";

14) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"4. Если показатель номинальной доходности накопительного пенсионного фонда по пенсионным активам, рассчитываемый на конец календарного года, составляет величину, меньшую минимального значения доходности, то накопительный пенсионный фонд восстанавливает разницу между показателем номинальной доходности и минимальным значением доходности за счет собственного капитала в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Порядок расчета номинальной доходности накопительного пенсионного фонда по пенсионным активам и минимального значения доходности устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами, в части активов каждого накопительного пенсионного фонда, находящегося у нее в управлении, или накопительный пенсионный фонд, самостоятельно осуществляющий инвестиционное управление пенсионными активами, обеспечивает получение доходности не ниже минимального значения доходности.

В случае, если показатель номинальной доходности накопительного пенсионного фонда по пенсионным активам, рассчитываемый на конец календарного года, составил величину, меньшую минимального значения доходности, накопительный пенсионный фонд предъявляет требования к организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, о возмещении разницы между показателем номинальной доходности и минимальным значением доходности.";

15) в статье 31-1:

в пункте 1:

после слов "статьи 9" дополнить словами "и подпункте 3) пункта 1 статьи 23";

дополнить словами ", на дату заключения договора пенсионного аннуитета";

в пункте 2:

в части первой слова "в подпунктах 2) и 3)" заменить словами "в подпункте 2)";

часть вторую дополнить словами ", на дату заключения договора пенсионного аннуитета";

16) в пункте 2 статьи 31-2 слова "соглашением сторон договора" заменить словами "требованиями настоящего Закона";

17) пункт 1 статьи 31-4 изложить в следующей редакции:

"1. В течение тридцати календарных дней с момента получения пакета документов, установленного нормативным правовым актом уполномоченного органа, накопительный пенсионный фонд обязан перевести пенсионные накопления получателя в страховую организацию.";

18) в статье 40:

пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:

"Кандидат на должность руководителя исполнительного органа или главного бухгалтера накопительного пенсионного фонда должен иметь стаж работы не менее трех лет в организации, основным видом деятельности которой является оказание финансовых услуг.";

в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке;";

абзац пятый исключить;

19) в статье 41:

подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществлять деятельность по привлечению пенсионных взносов;";

в пункте 2:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) предоставлять вкладчику и получателю информацию о состоянии его пенсионных накоплений не реже одного раза в год, а также по его запросу на любую запрашиваемую дату без взимания платы и обеспечивать электронный и иные способы доступа к информации о его пенсионных накоплениях с учетом положений, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона.

Способ передачи накопительным пенсионным фондом информации о состоянии пенсионных накоплений определяется по соглашению с вкладчиком (получателем).

Накопительный пенсионный фонд не осуществляет направления вкладчику (получателю) информации о состоянии пенсионных накоплений за истекший год в случаях отсутствия денег на индивидуальном пенсионном счете по состоянию на 1 января текущего года или неуведомления вкладчиком (получателем) накопительного пенсионного фонда об изменении места жительства, указанного в договоре о пенсионном обеспечении;";

дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:

"11-1) представлять Центру сведения о заключенных с вкладчиками договорах о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов с использованием электронного документооборота в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;";

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

"13) обеспечивать гарантию заключения и расторжения договора о пенсионном обеспечении с каждым физическим лицом вне зависимости от места проживания.

Накопительные пенсионные фонды обязаны обеспечить предоставление данных услуг каждым филиалом и представительством.";

20) пункт 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"5. Получатели и вкладчики ликвидируемого негосударственного накопительного пенсионного фонда вправе самостоятельно выбрать другой накопительный пенсионный фонд в сроки, установленные ликвидационной комиссией или временной администрацией (временным управляющим накопительным пенсионным фондом).";

21) в статье 45-1:

пункт 3 дополнить словами ", на государственном и русском языках";

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. Ликвидационная комиссия добровольно ликвидируемого накопительного пенсионного фонда обязана принять меры по передаче пенсионных активов, его обязательств по договорам о пенсионном обеспечении другому накопительному пенсионному фонду в порядке, установленном уполномоченным органом.";

22) в статье 45-2:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае принятия решения об отзыве лицензии накопительного пенсионного фонда уполномоченный орган назначает временную администрацию (временного управляющего накопительным пенсионным фондом).

Порядок работы накопительного пенсионного фонда, назначения его временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом), а также полномочия временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом) определяются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.

Временная администрация (временный управляющий накопительным пенсионным фондом) принудительно ликвидируемого накопительного пенсионного фонда обязана принять меры по передаче пенсионных активов, его обязательств по договорам о пенсионном обеспечении другому накопительному пенсионному фонду в порядке, установленном уполномоченным органом.

Временная администрация (временный управляющий накопительным пенсионным фондом) осуществляет свою деятельность в период до назначения уполномоченным органом ликвидационной комиссии накопительного пенсионного фонда.

Контроль за деятельностью временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом) до назначения ликвидационной комиссии накопительного пенсионного фонда осуществляет уполномоченный орган.

Отчет временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом) представляется в уполномоченный орган и суд, принявшие решение о ликвидации накопительного пенсионного фонда.

Отчет временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом) о выполненной работе утверждается судом.

Временная администрация (временный управляющий накопительным пенсионным фондом) передает документы и имущество накопительного пенсионного фонда ликвидационной комиссии в срок не более десяти дней со дня принятия решения о назначении ликвидационной комиссии.

Прием-передача документов и имущества накопительного пенсионного фонда от временной администрации (временного управляющего накопительным пенсионным фондом) председателю ликвидационной комиссии оформляется актом, который составляется в четырех экземплярах и утверждается уполномоченным органом. Один экземпляр утвержденного акта направляется в суд для приобщения к материалам дела.";

часть вторую пункта 7 после слова "назначения" дополнить словами "и освобождения";

дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1. Расходы, связанные с ликвидацией накопительного пенсионного фонда, производятся за счет ликвидируемого накопительного пенсионного фонда.";

23) часть первую пункта 4 статьи 47 дополнить словами "за вычетом активов, размещенных в акции и доли участия в уставном капитале других лиц";

24) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Комиссионные вознаграждения накопительных пенсионных фондов

1. Предельная величина комиссионного вознаграждения устанавливается накопительным пенсионным фондом в пределах не выше:

1) пятнадцати процентов от инвестиционного дохода;

2) 0,05 процента в месяц от пенсионных активов.

Величина комиссионного вознаграждения может изменяться не чаще одного раза в год и должна объявляться вкладчикам и получателям не позднее одного месяца до начала календарного года путем публикации не менее чем в двух периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках. Порядок взимания комиссионного вознаграждения устанавливается Правительством Республики Казахстан.

2. Доходы, полученные от использования собственных средств накопительного пенсионного фонда, принадлежат в полном объеме накопительному пенсионному фонду.";

25) статью 49 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Требования к автоматизированным информационным системам для учета пенсионных активов и накоплений на индивидуальных пенсионных счетах устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.";

26) в статье 50:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Справки о наличии индивидуального пенсионного счета получателя, об остатках и движении денег на нем в случае смерти получателя выдаются по письменному запросу лицам, указанным в завещании, судам на основании определения по находящимся в их производстве наследственным делам.";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Справки о наличии индивидуального пенсионного счета и денег на нем выдаются в случае смерти получателя нотариальным конторам, частным нотариусам и иностранным консульским учреждениям по находящимся в их производстве наследственным делам.".

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 2) статьи 1, который вводится в действие с 1 июня 2005 года, абзаца четвертого подпункта 5) и абзаца седьмого подпункта 11) статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2007 года.

Президент Республики Казахстан