О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О карантине растений"

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О карантине растений"

Внести в Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 г. Z990344_ "О карантине растений" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 2-3, ст. 34; № 23, ст. 931) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту Закона слова "Государственной фитосанитарной службой по карантину растений", "Государственной фитосанитарной службы по карантину растений", "Государственная фитосанитарная служба по карантину растений", "Государственной фитосанитарной службе по карантину растений", "Государственную фитосанитарную службу по карантину растений" заменить соответственно словами "уполномоченным органом", "уполномоченного органа", "уполномоченный орган", "уполномоченному органу", "уполномоченный орган".

2. В статье 1:

1) дополнить подпунктами 5-1), 7-1), 9-1), 9-2), 12) следующего содержания:

"5-1) карантинный сертификат — документ, удостоверяющий карантинное состояние подкарантинной продукции, предназначенной для внутригосударственных перевозок;

7-1) оценка фитосанитарного риска — научно обоснованная оценка вероятности проникновения, укоренения или распространения карантинных объектов с учетом фитосанитарных мер, которые могли быть применены, и связанных с этим потенциальных биологических и экономических последствий, проводимая научно-исследовательскими организациями и уполномоченным органом;

9-1) республиканские государственные предприятия по обеспечению карантина растений — государственные предприятия, создаваемые Правительством Республики Казахстан, деятельность которых направлена на выявление, локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов без права осуществления государственных контрольных и надзорных функций;

9-2) уполномоченный орган — государственный орган, осуществляющий карантинный контроль за соблюдением карантина растений физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан;

12) чужеродный вид — вид насекомого, возбудителя болезни растения и сорняка, отсутствующий во флоре и фауне Республики Казахстан, который в случае проникновения может нанести значительный экономический и экологический ущерб.";

2) подпункт 11) изложить в следующей редакции:

"11) фумигационные отряды — подразделения республиканских государственных предприятий по обеспечению карантина растений, выполняющие по обращениям физических и юридических лиц обеззараживание подкарантинной продукции методом газовой дезинсекции по предписаниям уполномоченного органа и его территориальных органов с пограничными пунктами и постами на границе в соответствии с законодательством Республики Казахстан;".

3. Статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области карантина растений

1. Государственное регулирование в области карантина растений осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом и его территориальными органами.

2. Положение об уполномоченном органе, Правила по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов (далее — Правила по карантину растений) и перечень карантинных объектов, борьба с которыми осуществляется за счет средств республиканского бюджета, утверждаются Правительством Республики Казахстан.

3. Должностные лица уполномоченного органа и его территориальных органов с пограничными пунктами и постами на границе, непосредственно осуществляющие контроль по карантину растений, являются государственными инспекторами по карантину растений и обеспечиваются форменной одеждой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Положение о государственных инспекторах по карантину растений утверждается уполномоченным органом.

Право на занятие должности государственного инспектора по карантину растений имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

Статья 6. Государственная система обеспечения карантина растений

В государственную систему обеспечения карантина растений Республики Казахстан входят:

1) уполномоченный орган и его территориальные органы с пограничными пунктами и постами на границе;

2) государственные карантинные учреждения, создаваемые по решению Правительства Республики Казахстан, — республиканская, зональные и пограничные карантинные лаборатории, интродукционно-карантинные питомники;

3) республиканские государственные предприятия по обеспечению карантина растений с фитосанитарными лабораториями и фумигационными отрядами.".

4. В статье 7:

1) в пункте 1:

в подпункте 4) слово "ассигнований" заменить словами "государственных средств";

подпункт 5) дополнить словами "с учетом фитосанитарной характеристики территории и места ее происхождения, а также пункта назначения;";

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) выдает предписания о выполнении мероприятий по обеззараживанию подкарантинной продукции, а также транспортных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан по карантину растений и контролирует их исполнение;";

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) организует проверку импортной подкарантинной продукции в

интродукционно-карантинных питомниках на наличие скрытой зараженности карантинными объектами и чужеродными видами;"; дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания: "7-1) создает базу данных о наличии и распространении карантинных объектов в Республике Казахстан и других странах, мерах и мероприятиях по борьбе с ними;"; в подпункте 8): после слов "на основе" дополнить словами "научных принципов оценки фитосанитарного риска с учетом требований"; слова ", независимо от форм собственности" исключить; подпункт 9) после слова "фитосанитарные" дополнить словом ", карантинные"; 2) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Решения уполномоченного органа и его территориальных органов, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для исполнения должностными лицами, физическими и юридическими лицами."; 3) в пункте 4 слово "нее" заменить словом "него". 5. Дополнить статьей 7-1 следующего содержания: "Статья 7-1. Компетенция государственных карантинных учреждений и республиканских государственных предприятий

1. Государственные карантинные учреждения: 1) определяют видовой состав карантинных объектов и чужеродных видов в образцах, поступающих на лабораторную экспертизу; 2) выявляют скрытую зараженность в посевном и посадочном материалах. 2. Республиканские государственные предприятия: 1) выявляют очаги распространения карантинных объектов; 2) проводят локализацию и ликвидацию очагов распространения карантинных объектов; 3) проводят обеззараживание подкарантинной продукции, в том числе фумигацию.". 6. В статье 8: 1) заголовок изложить в следующей редакции: "Статья 8. Права государственных инспекторов по карантину растений"; 2) в части первой:

в абзаце первом слова "должностные лица" заменить словами "государственные инспекторы по карантину растений";

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) задерживать подкарантинные грузы и объекты на период проведения досмотра, фитосанитарной экспертизы и при необходимости обеззараживания, а также при их перевозке без фитосанитарного (карантинного) сертификата или ввозе из-за границы без импортного карантинного разрешения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;";

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) применять (вводить) временные карантинные меры в отношении подкарантинной продукции, ввозимой из других государств, сведения о фитосанитарном состоянии которой не изучены;";

подпункт 2) дополнить словами "в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан";

в подпункте 5) слова "должностных лиц и граждан" заменить словами "должностных лиц, физических и юридических лиц".

7. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Компетенция органов местного государственного управления по обеспечению карантина растений

1. Местные представительные органы оказывают содействие уполномоченному органу в обеспечении карантина растений.

2. Местные исполнительные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

1) создают условия территориальным органам уполномоченного органа для исполнения ими служебных обязанностей;

2) в карантинных зонах на железнодорожных станциях, в морских и речных портах (пристанях), аэропортах, автовокзалах (автостанциях), на рынках, в организациях почтовой связи и на иных объектах организуют и обеспечивают проведение карантинных мероприятий физическими и юридическими лицами — владельцами этих объектов, а также органами государственного управления.".

8. В статье 13:

1) в пункте 2:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Ввоз на территорию Республики Казахстан подкарантинной продукции разрешается только в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан, в которых имеются оборудованные в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений пограничные фитосанитарные пункты и посты.";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Ввоз подкарантинной продукции без импортных карантинных разрешений уполномоченного органа и фитосанитарных сертификатов национальных карантинных служб стран-экспортеров запрещается.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Вывоз подкарантинной продукции разрешается при наличии

фитосанитарных или карантинных сертификатов, выдаваемых территориальными органами уполномоченного органа: 1) за пределы Республики Казахстан — при наличии фитосанитарных сертификатов; 2) внутри Республики Казахстан — при наличии карантинных сертификатов."; 3) пункт 5 после слов "транспортных средств," дополнить словами "лабораторная экспертиза,". 9. Пункт 2 статьи 16 исключить. 10. Заголовок главы 5 изложить в следующей редакции: "Глава 5. Финансирование уполномоченного органа, государственных карантинных учреждений и мероприятий по карантину растений". 11. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Финансирование уполномоченного органа и государственных карантинных учреждений

Уполномоченный орган и государственные карантинные учреждения

финансируются за счет средств республиканского бюджета.".

12. Пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"2. Проведение карантинных мероприятий на объектах, находящихся в собственности физических и юридических лиц, а также на земельных участках осуществляется за счет средств собственников и землепользователей по предписаниям уполномоченного органа и его территориальных органов в пределах предоставленных им полномочий.".

Президент Республики Казахстан