О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственной статистике"

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственной статистике"

Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 7 мая 1997 г. "О государственной статистике" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 9, ст. 91; 2001 г., № 4, ст. 23) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту закона:

слова "плана", "планом", "плану" изложить с прописной буквы;

слово "региональные" заменить словом "территориальные";

слова "центральных исполнительных", "иные центральные исполнительные" заменить соответственно словами "государственных", "государственные";

слова "юридических и физических" заменить словами "физических и юридических".

2. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на физических лиц, а также на юридические лица Республики Казахстан, филиалы и представительства юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан (далее — юридические лица).

Настоящий Закон определяет основные принципы сбора, обработки и распространения статистических данных о явлениях и процессах, происходящих в экономической, социальной, демографической и экологической (далее — социально-экономической) сферах Республики Казахстан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

ведомственные статистические наблюдения — наблюдения, проводимые государственными органами Республики Казахстан;

государственная статистика — единая статистическая информационная система, формируемая органами государственной статистики;

государственная статистическая отчетность — общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых физические лица, юридические лица и их структурные подразделения представляют органам государственной статистики в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, отчеты за подписями лиц, ответственных за представление и достоверность сообщаемых сведений;

наблюдение статистическое — планомерный, научно организованный сбор данных о явлениях и процессах социально-экономической жизни путем регистрации по заранее разработанной программе. Государственные статистические наблюдения состоят из общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений;

общегосударственные статистические наблюдения — наблюдения, проводимые уполномоченным органом;

первичная статистическая информация — данные о конкретном физическом лице, юридическом лице и его структурном подразделении, представленные при проведении статистического наблюдения органам государственной статистики для использования в статистических целях;

План статистических работ — разрабатываемый на основе Программы совершенствования государственной статистики полный перечень государственных статистических наблюдений и других статистических работ, организуемых уполномоченным органом;

программа статистического наблюдения — цель и задачи проведения наблюдения, перечень показателей (вопросов), по которым осуществляется сбор данных, методика их исчисления, представленный в виде формы, вопросника, анкеты, переписного листа, бланка учета и других (далее — формы статистические), и инструкции по проведению статистического наблюдения;

распространение — обеспечение доступа к статистической информации, не являющейся конфиденциальной для пользователей этой информации, независимо от используемых при этом форм и средств;

специально организованные статистические наблюдения — общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых сбор первичной статистической информации осуществляется не на основе отчетов, а другими способами. По способу сбора первичной статистической информации различаются анкетные, декларационные, корреспондентские и инспекционные наблюдения, учет и перепись;

статистическая деятельность — это деятельность, связанная со сбором, обработкой и распространением количественных данных массовых явлений в обществе на основе статистических стандартов;

типы государственных статистических наблюдений — государственная статистическая отчетность и специально организованные статистические наблюдения;

уполномоченный орган — центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство государственной статистикой, полномочия которого определяются законодательством Республики Казахстан.".

3. В статье 3:

1) части третью и четвертую изложить в следующей редакции:

"Государственная политика Республики Казахстан в области статистики строится на принципах методологического единства и централизации. Уполномоченный орган осуществляет координацию статистической деятельности государственных органов и занимает ведущее положение в системе государственных статистических наблюдений. Государственные органы проводят статистические наблюдения в тех случаях, когда это обеспечивает разработку более достоверных статистических показателей, чем у уполномоченного органа.

Представление первичной статистической информации физическими лицами в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, юридическими лицами и их структурными подразделениями является обязательным и осуществляется на безвозмездной основе.";

2) дополнить частью пятой следующего содержания:

"Общее количество государственных статистических наблюдений контролируется Правительством Республики Казахстан путем утверждения Плана статистических работ и перечней форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности. Сбор государственной статистической отчетности уполномоченным органом и другими государственными органами осуществляется в пределах утвержденных перечней форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности.".

4. В заголовке и части первой статьи 5 после слов "в области" дополнить словом "государственной".

5. В статье 6:

1) в заголовке после слов "в области" дополнить словом "государственной";

2) в тексте статьи после слов "в области" дополнить словом "государственной", слова "в установленном законодательством порядке" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан".

6. В статье 8:

1) второе предложение части первой изложить в следующей редакции:

"Обладает независимостью в вопросах методологии и методики статистического учета, осуществляет руководство своими территориальными подразделениями, координирует деятельность подведомственных организаций.";

2) часть третью изложить в следующей редакции:

"Нормативные правовые акты уполномоченного органа по организации статистики обязательны для физических лиц в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, а также для юридических лиц.";

3) абзац второй части четвертой изложить в следующей редакции:

"координирует статистическую деятельность государственных органов на основе утверждения программ статистических наблюдений;";

4) абзац четвертый части четвертой изложить в следующей редакции:

"издает нормативные правовые акты по вопросам государственной статистики.".

7. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Государственный статистический регистр

Государственный статистический регистр является инструментом статистического учета и содержит краткую административную и экономическую информацию о всех физических и юридических лицах, охваченных статистическим учетом. Его ведение осуществляется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями в соответствии с международными стандартами.

Государственные органы и их подведомственные организации, которые создают и ведут регистры и информационные базы данных о физических и юридических лицах, бесплатно представляют органам государственной статистики информацию, необходимую для формирования и актуализации единого Государственного статистического регистра.".

8. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Похозяйственный учет в населенных пунктах

Похозяйственный учет является государственным статистическим наблюдением за физическими лицами, проживающими в сельской местности, а также за физическими лицами, имеющими личное домашнее (подсобное) хозяйство, независимо от места проживания.

Аким соответствующей административно-территориальной единицы организует ведение регистрационных записей в похозяйственных книгах за счет средств, выделяемых в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Уполномоченный орган осуществляет методологическое руководство ведением похозяйственного учета и использует данные этого учета для производства соответствующих статистических показателей.".

9. В статье 10:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"получать безвозмездно от юридических лиц и их структурных подразделений достоверную государственную статистическую отчетность в объемах и сроки, определенные Планом статистических работ;";

2) дополнить абзацами пятым, шестым, седьмым и восьмым следующего содержания:

"разрабатывать и утверждать программы государственных статистических наблюдений;

получать от государственных органов первичную статистическую информацию, а также другую информацию, которой они располагают в силу выполняемых функций, для ведения Государственного статистического регистра, а также производства статистических данных, не дублирующих сводные статистические данные, формируемые государственными органами;

осуществлять контроль за постановкой первичного и статистического учета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

осуществлять финансирование проведения отдельных статистических работ в рамках государственного заказа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;".

10. В статье 11:

1) дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

"осуществлять контроль за исполнением методических инструкций;";

2) в абзаце третьем слова "государственные статистические наблюдения" заменить словами "общегосударственные статистические наблюдения";

3) в абзаце шестом слова "статистической отчетности" заменить словами "статистических форм";

4) в абзаце восьмом слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Республики Казахстан";

5) дополнить абзацем девятым в следующей редакции:

"организовывать научно-исследовательские разработки в области статистики.".

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Права и обязанности государственных органов и их территориальных подразделений, ведущих статистическую деятельность

Государственные органы и их территориальные подразделения, ведущие статистическую деятельность, в пределах своей компетенции имеют право:

проводить ведомственные статистические наблюдения;

разрабатывать программы ведомственных статистических наблюдений;

получать статистическую информацию от физических и юридических лиц;

получать от государственных органов информацию, которой они располагают в силу выполняемых функций для производства ими статистических данных;

осуществлять контроль за постановкой первичного учета и статистической отчетности в организациях, проверять достоверность полученных ими данных.

Государственные органы и их территориальные подразделения, ведущие статистическую деятельность, обязаны:

представлять в уполномоченный орган сведения об исполнении методических инструкций;

соблюдать принцип сохранности государственных и коммерческих тайн, конфиденциальности первичной статистической информации;

представлять в уполномоченный орган на согласование и утверждение программы проводимых статистических наблюдений и проекты методических разработок.".

12. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Гарантии прав физических и юридических лиц

Физическим и юридическим лицам гарантируется конфиденциальность первичной статистической информации, доступность перечней общегосударственной и ведомственной статистической отчетности, Плана статистических работ. Распространение первичной статистической информации может быть произведено только с согласия физических и юридических лиц, представивших информацию, или анонимно.".

13. В статье 14:

1) в заголовке слова "и материально-техническое обеспечение" исключить;

2) часть первую изложить в следующей редакции:

"Статистические работы, выполняемые органами государственной статистики в соответствии с программами совершенствования статистики, планами статистических работ и перечнями форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности, утвержденными Правительством Республики Казахстан, финансируются из республиканского бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.";

3) части вторую и третью исключить.

14. В заголовке главы IV слово "Закона" заменить словами "законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики".

15. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики, несут ответственность в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.".

16. В главах цифры "I, II, III, IV" заменить цифрами "1, 2, 3, 4" соответственно.

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования.

Президент Республики Казахстан