О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе"

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе"

Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 1 апреля 1999 г. "О бюджетной системе" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 7, ст. 225; N 20, ст. 731; N 21, ст. 783; N 23, ст. 916, 928, 930; 2000 г., N 21, ст. 395; 2001 г., N 1, ст. 6; N 10, ст. 123) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"бюджетная заявка — совокупность документов, представляемых администратором бюджетных программ для обоснования бюджетной программы и определения суммы ее финансирования при разработке бюджета в составе и по формам, установленным Министерством финансов Республики Казахстан;";

абзац восьмой исключить;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"бюджетная программа и подпрограмма — финансируемый из бюджета комплекс мероприятий по реализации функций государственного управления и государственной политики;";

дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"возврат кредитов — сумма возврата основного долга по кредитам, ранее выданным из бюджета;";

в абзаце пятнадцатом слова "и выделенных из бюджета на возвратной основе кредитов" исключить;

дополнить абзацами двадцать первым, двадцать вторым и двадцать третьим следующего содержания:

"затраты бюджета — средства, выделяемые из бюджета на безвозвратной основе;

инвестиционный проект — комплекс мероприятий, осуществляемых в определенный срок в соответствии с оформленными в установленном порядке документами и направленных на увеличение активов государства путем создания или совершенствования материальных объектов;

исполнение бюджета — выполнение комплекса мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ, а также финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета;";

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"использование профицита бюджета — процесс расходования остатков бюджетных средств, превышения поступлений над расходами бюджета, привлеченных денег от приватизации государственного имущества, заимствования и продажи государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг на погашение основного долга, покупку государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг и формирование свободных остатков бюджетных средств в целях управления долгом. Объем использования профицита бюджета измеряется превышением объема погашения основного долга и покупки государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг над объемом привлеченных денег и остатков бюджетных средств;";

в абзаце двадцать втором слова "и кредитования" и "свободных" исключить;

дополнить абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым следующего содержания:

"кредиты — средства, выделяемые из бюджета в установленном порядке физическим и юридическим лицам, нижестоящим бюджетам на возвратной и платной основе. Кредитование нижестоящих бюджетов может осуществляться по нулевой ставке в случаях, предусмотренных законом о республиканском бюджете или решением областного маслихата об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

кредиторская задолженность государственного учреждения — сумма принятых обязательств, неоплаченных в установленный срок;";

в абзаце двадцать четвертом:

слова "государственных функций" заменить словами "функций местного государственного управления";

слова "проектов местного значения" заменить словами "на местном уровне государственной политики";

дополнить абзацами двадцать пятым и двадцать шестым следующего содержания:

"местный уполномоченный орган — исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный акимом на управление финансами соответствующей административно-территориальной единицы;

остатки бюджетных средств — сумма свободных остатков на начало финансового года и остатков средств бюджета, образовавшихся в течение счетного периода, по состоянию на 15 марта текущего года;";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"официальные трансферты — безвозмездные и невозвратные поступления в бюджет или затраты бюджета, за исключением грантов;";

дополнить абзацами двадцать восьмым и двадцать девятым следующего содержания:

"паспорт бюджетной программы — утверждаемый Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом документ, определяющий цели, ожидаемые результаты, ответственных исполнителей, сроки выполнения, стоимость в национальной валюте, источники финансирования и другие характеристики бюджетной программы;

план финансирования бюджетной программы (подпрограммы) — помесячный график принятия обязательств государственного учреждения, осуществления выплат для их исполнения в разрезе экономической классификации;";

абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"погашение — сумма возврата правительственного долга и долга местных исполнительных органов;";

в абзаце двадцать девятом:

слово "расходов" заменить словом "затрат";

слова "погашения основного долга по кредитам, ранее выданным из бюджета" заменить словами "возврата кредитов";

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"принятое обязательство — обязательство государственного учреждения по платежам, зарегистрированное в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;";

в абзаце тридцать третьем слова "и выделяемых на возвратной основе кредитов" исключить;

дополнить абзацем тридцать четвертым следующего содержания:

"разрешение — документ, определяющий объем бюджетных средств, в пределах которого государственные учреждения принимают обязательства по платежам;";

абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"расходы бюджета — совокупность затрат и кредитов бюджета;";

в абзаце тридцать шестом:

слова "государственных функций" заменить словами "функций государственного управления";

слова "проектов республиканского значения" заменить словами "на республиканском уровне государственной политики";

в абзаце тридцать седьмом слова "с учетом счетного периода" заменить словами "за вычетом сумм, необходимых для финансирования инвестиционных проектов в счетный период";

дополнить абзацем тридцать восьмым следующего содержания:

"сводный план финансирования — сбалансированный по периодам финансовый план частей бюджета;";

абзац сорок первый изложить в следующей редакции:

"счетный период — период, не входящий в новый финансовый год, в течение которого проводятся заключительные операции по не обеспеченным финансированием в истекшем финансовом году утвержденным бюджетным расходам на инвестиционные проекты, а также по зачислению в бюджеты официальных трансфертов. Счетный период для бюджета предыдущего года завершается 15 марта текущего года;";

абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

"финансирование дефицита бюджета — процесс привлечения денег путем приватизации государственного имущества, заимствования и продажи государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг с целью использования этих денег, а также остатков бюджетных средств для погашения основного долга, покупки государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, покрытия дефицита бюджета и формирования свободных остатков бюджетных средств в целях управления долгом. Объем финансирования дефицита бюджета измеряется превышением объема привлеченных денег и остатков бюджетных средств над погашением основного долга и покупкой государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг;";

дополнить абзацем сорок седьмым следующего содержания:

"целевые инвестиционные трансферты — официальные трансферты, передаваемые вышестоящими бюджетами в нижестоящие, в пределах сумм, утвержденных законодательными актами или решениями маслихатов, для реализации инвестиционных проектов;".

2. Подпункт 5) статьи 5 исключить.

3. В статье 6:

1) абзацы третий и четвертый подпункта 1) изложить в следующей редакции:

"полученных официальных трансфертов, возврата кредитов;";

2) подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) расходов: затрат, кредитов;".

4. Дополнить статьями 6-2, 6-3 и 6-4 следующего содержания:

"Статья 6-2. Бюджетные программы

1. Бюджетные программы делятся на: 1) текущие бюджетные программы; 2) бюджетные программы развития.

2. Текущими бюджетными программами являются бюджетные программы, направленные на выполнение функций государственного управления в соответствии с законодательными актами, имеющие постоянный характер или предусматривающие проведение разовых мероприятий.

Бюджетными программами развития являются бюджетные программы, направленные на социально-экономическое и институциональное развитие Республики Казахстан, включая развитие человеческих ресурсов.

Статья 6-3. Инвестиционные проекты

1. Инвестиционные проекты, имеющие республиканское значение и реализуемые центральными государственными органами, а также местными исполнительными органами, являются республиканскими инвестиционными проектами. Республиканские инвестиционные проекты финансируются из республиканского бюджета на затратной и возвратной основах.

Инвестиционные проекты, имеющие областное, городское или районное значение и реализуемые местными исполнительными органами, являются местными инвестиционными проектами. Местные инвестиционные проекты финансируются из местного бюджета на затратной и возвратной основах.

2. Республиканские инвестиционные проекты, предлагаемые для рассмотрения республиканской бюджетной комиссии, должны отвечать следующим требованиям:

соответствию приоритетам социально-экономического развития республики, отраженным в индикативном плане социально-экономического развития Республики Казахстан;

наличию оформленной в установленном порядке проектно-сметной документации по проекту с технико-экономическими показателями проекта;

наличию положительного заключения отраслевого уполномоченного органа;

наличию положительного заключения центрального исполнительного органа по экономическому планированию.

3. Местные инвестиционные проекты, предлагаемые для рассмотрения местной бюджетной комиссии, должны отвечать следующим требованиям:

соответствию приоритетам социально-экономического развития региона, отраженным в индикативном плане социально-экономического развития области, городов Астана и Алматы;

наличию оформленной в установленном порядке проектно-сметной документации по проекту с технико-экономическими показателями проекта;

наличию положительного заключения исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, по экономическому планированию;

наличию экспертного заключения об окупаемости инвестиционного проекта при его финансировании на возвратной основе.

4. Для реализации местными исполнительными органами областей, городов Астана и Алматы республиканских инвестиционных проектов областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы выделяются целевые инвестиционные трансферты из республиканского бюджета.

Для реализации местными исполнительными органами районов (городов) инвестиционных проектов области бюджетам районов (городов) выделяются целевые инвестиционные трансферты из областного бюджета.

5. Правила рассмотрения инвестиционных проектов определяются Правительством Республики Казахстан.

Статья 6-4. Бюджетная комиссия

1. Президент Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы, районов (городов) образуют соответственно республиканскую бюджетную комиссию и бюджетные комиссии областей, городов Астана и Алматы, районов (городов), определяют задачи и порядок их работы.

2. Республиканская и местные бюджетные комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной основе. Правовую основу деятельности бюджетной комиссии составляют настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.

3. С целью разработки и уточнения республиканского и местных бюджетов

республиканская бюджетная комиссия и бюджетные комиссии областей, городов Астана и Алматы, районов (городов):

определяют основные прогнозные показатели государственного, республиканского и местных бюджетов на трехлетний период;

определяют лимиты расходов на предстоящий трехлетний период;

рассматривают и подготавливают предложения по:

государственным программам Республики Казахстан и отраслевым (секторальным) программам, экономическим и социальным программам развития территорий;

уточнению бюджета;

уточнению паспортов бюджетных программ и дальнейшей реализации бюджетных программ на основании информации о результатах реализации бюджетных программ;

решают другие задачи, определяемые Президентом Республики Казахстан или местными исполнительными органами областей, городов Астана и Алматы, районов (городов).".

5. В статье 7:

1) в подпункте 1):

в подпункте а):

абзац второй изложить в следующей редакции:

"корпоративный подоходный налог с юридических лиц;";

абзац третий исключить;

в абзаце четвертом:

после слов "произведенные товары," дополнить словами "выполненные работы и";

слова "работы и услуги," исключить;

в абзаце пятом после слова "товары," дополнить словами "выполненные работы и";

абзацы седьмой, восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый, девятнадцатый, двадцать первый, двадцать второй, двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать пятый и тридцать третий исключить; в абзаце тридцать четвертом:

слово "сборы" заменить словом "сбор";

слово "сборов" заменить словом "сбора";

абзацы тридцать пятый и тридцать шестой исключить;

в абзаце тридцать седьмом слова "в отношении переводных и простых векселей" исключить;

абзац сороковой изложить в следующей редакции:

"плата за использование радиочастотного спектра;";

абзац сорок третий исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"сбор за государственную регистрацию гражданских воздушных судов; сбор за государственную регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

сбор за государственную регистрацию морских, речных и маломерных судов;

сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям;

сбор за государственную регистрацию лекарственных средств;

плата за использование особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования республиканского значения; консульский сбор;

государственная пошлина за проставление апостиля;";

в подпункте б):

абзацы пятый, тринадцатый, пятнадцатый, восемнадцатый, двадцатый и двадцать второй исключить;

абзац второй подпункта в) изложить в следующей редакции:

"поступления от продажи имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета;";

2) в подпункте 2):

в абзаце первом слово "(гранты)" исключить;

абзац второй исключить;

3) подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) возврат кредитов, выданных из республиканского бюджета, включая поступления от продажи (передачи в аренду, лизинг) имущества, взысканного и полученного в счет погашения задолженности в республиканский бюджет по ранее выданным кредитам, средствам, направленным из республиканского бюджета на исполнение обязательств по государственным гарантиям.".

6. В пункте 2 статьи 7-1 цифру "24" заменить цифрами "24-1".

7. В статье 9:

1) в пункте 1:

в абзаце тридцать первом слово "расходов" заменить словом "затрат"; дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:

"затрат на хранение, учет, оценку и реализацию имущества, взысканного и полученного в счет погашения задолженности в республиканский бюджет по ранее выданным кредитам, средствам, направленным из республиканского бюджета на исполнение обязательств по государственным гарантиям;";

2) в пункте 2:

в части первой слово "расходы" заменить словом "затраты";

в части второй:

слова "Расходы", "расходов" заменить соответственно словами "Затраты", "затрат";

слова "администраторов республиканских бюджетных программ" заменить словами "центральных государственных органов и их территориальных подразделений";

3) в пункте 2-1 слова "и кредитования из" исключить.

8. Статью 10 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. Вмешательство Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей в процесс разработки и исполнения соответственно областных бюджетов, бюджетов городов Астана и Алматы и районных (городских) бюджетов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Перечень администраторов местных бюджетных программ определяется местными исполнительными органами в соответствии со схемой управления административно-территориальной единицы, утверждаемой местными представительными органами.".

9. В пункте 1 статьи 11:

1) в подпункте 1):

в подпункте а):

абзац второй исключить;

абзац третий после слова "товары," дополнить словами "выполненные работы и";

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"все виды спирта;

алкогольную продукцию;";

абзацы седьмой, восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый и тринадцатый исключить;

дополнить абзацами четырнадцатым, пятнадцатым, шестнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым, девятнадцатым и двадцатым следующего содержания:

"табачные изделия;

прочие изделия, содержащие табак;

икру осетровой и лососевой рыбы;

ювелирные изделия из золота, платины или серебра;

бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо;

огнестрельное и газовое оружие (кроме приобретаемого для нужд органов государственной власти);

легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением, специально предназначенных для инвалидов);";

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый исключить;

абзацы семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующей редакции: "организацию и проведение лотерей;

индивидуальный подоходный налог;";

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции: "сбор за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;";

в абзаце двадцать восьмом слова "аукционных продаж" заменить словом "аукционов";

абзацы двадцать девятый и тридцатый исключить;

в абзаце тридцать первом слово "сборы" заменить словом "сбор";

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"государственная пошлина, кроме консульского сбора и государственной пошлины за проставление апостиля;

сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

сбор за государственную регистрацию механических транспортных средств и прицепов;

плата за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;

плата за размещение наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения и в населенных пунктах;

плата за пользование земельными участками;

плата за загрязнение окружающей среды.";

в подпункте б):

абзацы шестой, десятый, одиннадцатый, тринадцатый, четырнадцатый и шестнадцатый исключить;

в подпункте в):

абзац второй изложить в следующей редакции:

"поступления от продажи имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета;";

абзац третий исключить;

2) в подпункте 2):

в абзаце первом слово "(гранты)" исключить;

абзац второй исключить;

3) подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) возврат кредитов, выданных из местных бюджетов.".

10. В статье 12:

1) в пункте 1:

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"мероприятий по охране окружающей среды, проводимых местными исполнительными органами;";

дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

"программ развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан;";

2) в пункте 2:

в части первой слово "расходы" заменить словом "затраты";

в части второй:

слова "Расходы", "расходов" заменить соответственно словами "Затраты", "затрат";

слова "администраторов местных бюджетных программ" заменить словами "исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета";

3) в пункте 2-1 слова "и кредитования из" исключить.

11. В части первой пункта 1 статьи 13:

в абзаце первом слова "непредвиденных расходов" заменить словами "расходов, не запланированных при разработке республиканского и местных бюджетов и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году";

абзац второй дополнить словами "и иных непредвиденных расходов, определяемых решениями Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов".

12. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Разработка проекта республиканского бюджета

1. Разработка прогнозных показателей государственного бюджета на предстоящий трехлетний период и проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется на основе индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан на соответствующий период и с учетом прогнозных показателей республиканского бюджета на трехлетний период, утвержденных Правительством Республики Казахстан в истекшем финансовом году.

2. Администраторы республиканских бюджетных программ в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, вносят в Министерство финансов Республики Казахстан:

1) бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период в пределах установленных республиканской бюджетной комиссией лимитов расходов республиканского бюджета;

2) предложения по перечню республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году.

Центральные исполнительные и другие государственные органы представляют иные предложения и данные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, представляют в Министерство финансов Республики Казахстан на согласование следующие прогнозные показатели:

поступления в бюджеты областей, городов Астана и Алматы;

объем долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы на конец соответствующего финансового года;

объем затрат на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы.

Местные исполнительные органы представляют в Министерство финансов Республики Казахстан иные показатели и данные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Центральный исполнительный орган по экономическому планированию вносит на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии предложения по перечню и объемам финансирования из республиканского бюджета инвестиционных проектов в пределах определенного республиканской бюджетной комиссией лимита расходов по инвестиционным проектам с учетом реализуемых в текущем году проектов.

5. Министерство финансов Республики Казахстан в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан:

1) согласовывает прогнозные показатели бюджетов областей, городов Астана и Алматы, указанные в пункте 3 настоящей статьи;

2) доводит до администраторов республиканских бюджетных программ лимиты расходов республиканского бюджета, а также до администраторов республиканских бюджетных программ и местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы перечень и объемы финансирования из республиканского бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период, определенные республиканской бюджетной комиссией;

3) рассматривает бюджетные заявки администраторов республиканских бюджетных программ и готовит по ним заключение;

4) вносит на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии:

прогнозные показатели государственного бюджета на предстоящий трехлетний период;

перечень организаций сырьевого сектора;

прогнозные показатели республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов республиканского бюджета, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

заключение по бюджетным заявкам администраторов республиканских бюджетных программ;

суммы кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, по каждой бюджетной программе (подпрограмме), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект республиканского бюджета на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 15 настоящего Закона;

5) на основе окончательного варианта проекта республиканского бюджета на предстоящий финансовый год, определенного республиканской бюджетной комиссией, составляет и представляет в Правительство Республики Казахстан проект закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и прогнозные показатели республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период по установленной Правительством Республики Казахстан форме;

6) после одобрения Правительством Республики Казахстан проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год направляет местным исполнительным органам областей, городов Астана и Алматы согласованные прогнозные показатели, указанные в пункте 3 настоящей статьи;

7) вносит на утверждение в Правительство Республики Казахстан прогнозные показатели республиканского бюджета на трехлетний период.

Министерство финансов вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

6. Республиканская бюджетная комиссия:

1) рассматривает и определяет:

прогнозные показатели государственного бюджета Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период;

прогнозные показатели республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов республиканского бюджета, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

перечень и объемы финансирования из республиканского бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период с учетом реализуемых в текущем году проектов, в том числе проектов, реализуемых в областях, городах Астана и Алматы;

объем погашения в планируемом финансовом году кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, по республиканским бюджетным программам (подпрограммам), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект республиканского бюджета на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 15 настоящего Закона;

2) рассматривает перечень организаций сырьевого сектора для определения прогнозных объемов поступлений от них и последующего его утверждения Правительством Республики Казахстан;

3) рассматривает и выносит решение по:

урегулированию разногласий между Министерством финансов Республики Казахстан и местными исполнительными органами областей, городов Астана и Алматы по прогнозным показателям местных бюджетов;

бюджетным заявкам администраторов республиканских бюджетных программ.

Республиканская бюджетная комиссия вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

7. Общий объем расходов, предусматриваемых в государственных, отраслевых (секторальных) программах на реализацию программных мероприятий, должен определяться в рамках прогнозных показателей государственного и республиканского бюджетов на трехлетний период.

Проекты государственных программ Республики Казахстан и отраслевых (секторальных) программ утверждаются при наличии заключения республиканской бюджетной комиссии по объему финансирования программных мероприятий в разрезе источников и сроков финансирования. Ранее утвержденные государственные программы, отраслевые (секторальные) программы подлежат изменению при наличии соответствующего заключения республиканской бюджетной комиссии.

8. Разработка проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Правилами разработки проектов республиканского и местных бюджетов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.".

13. В статье 15:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"объемы доходов, полученных официальных трансфертов, возврата кредитов, выданных из республиканского бюджета, затрат, кредитов и дефицита (профицита) бюджета;";

абзац девятый исключить;

дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"перечни республиканских текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития;";

в абзаце четырнадцатом слова "республиканского бюджета, образовавшейся по итогам предыдущих финансовых лет, в том числе по:" заменить словами "государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, сложившейся на начало текущего финансового года";

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый исключить.

14. В статье 16:

1) в части второй пункта 1 слова "прогнозные показатели государственного бюджета Республики Казахстан" заменить словами "утвержденные им прогнозные показатели республиканского бюджета";

2) часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:

"С внесением проекта республиканского бюджета на предстоящий год Правительство Республики Казахстан представляет Парламенту Республики Казахстан суммы расходования средств на уровне подпрограмм.".

15. В статье 17:

1) часть первую считать пунктом 1;

2) дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Предложения по уточнению республиканского бюджета рассматриваются республиканской бюджетной комиссией.

3. При уточнении республиканского бюджета соблюдаются требования, предъявляемые к государственным органам при разработке республиканского бюджета.".

16. В статье 18:

1) заголовок статьи изложить в следующей редакции:

"Разработка проекта областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы";

2) пункты 3-8 изложить в следующей редакции:

"3. Администраторы местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, вносят в местный уполномоченный орган области, городов Астана и Алматы:

1) бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период в пределах установленных бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы лимитов расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы;

2) предложения по перечню местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году.

Исполнительные органы, финансируемые из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, представляют иные предложения и данные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Местные исполнительные органы районов (городов) в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, представляют в местный уполномоченный орган области на согласование прогноз поступлений в бюджеты районов (городов) на предстоящий трехлетний период.

Местные исполнительные органы районов (городов) представляют в местный уполномоченный орган области иные показатели и данные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Местный уполномоченный орган области, городов Астана и Алматы в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан:

1) согласовывает прогнозные показатели бюджетов районов (городов), указанных в пункте 4 настоящей статьи;

2) доводит до администраторов местных бюджетных программ лимиты расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, а также до администраторов местных бюджетных программ и местных исполнительных органов районов (городов) перечень и объемы финансирования из областного бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период, определенные бюджетной комиссией области;

3) рассматривает бюджетные заявки администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, и готовит по ним заключение;

4) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии области, городов Астана и Алматы:

прогнозные показатели бюджета области на предстоящий трехлетний период;

прогнозные показатели областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

предложения по перечню и объемам финансирования из средств местного бюджета инвестиционных проектов в пределах определенного бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы лимита расходов по инвестиционным проектам с учетом реализуемых в текущем финансовом году проектов;

заключение по бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы;

суммы кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы по каждой соответствующей местной бюджетной программе (подпрограмме), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект областного бюджета на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 18-2 настоящего Закона;

5) на основе окончательного варианта проекта областного бюджета на предстоящий финансовый год, определенного бюджетной комиссией области, городов Астана и Алматы, составляет и представляет местному исполнительному органу области, городов Астана и Алматы проект областного бюджета на предстоящий финансовый год и прогнозные показатели бюджета области, городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период;

6) после одобрения местным исполнительным органом области проекта областного бюджета направляет местным исполнительным органам районов (городов) согласованные прогнозные показатели, указанные в пункте 4 настоящей статьи;

7) до 1 августа представляет в Министерство финансов Республики Казахстан прогноз бюджета области, городов Астана и Алматы.

Местный уполномоченный орган области, городов Астана и Алматы вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

6. Бюджетная комиссия области, городов Астана и Алматы:

1) рассматривает и определяет:

прогнозные показатели бюджета области на предстоящий трехлетний период;

прогнозные показатели областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

перечень и объемы финансирования из местного бюджета инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период с учетом реализуемых в текущем году проектов, в том числе инвестиционных проектов, реализуемых в районе (городе);

объем погашения в планируемом финансовом году кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, по бюджетным программам (подпрограммам), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 18-2 настоящего Закона;

2) рассматривает и выносит решение по:

урегулированию разногласий между местным уполномоченным органом области и местными исполнительными органами районов (городов) по прогнозным показателям бюджетов районов (городов);

бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы.

Бюджетная комиссия области, городов Астана и Алматы вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

7. Общий объем расходов, предусматриваемых в экономических и социальных программах развития территорий на реализацию программных мероприятий, должен определяться в рамках прогнозных показателей бюджета области, городов Астана и Алматы на трехлетний период.

Проекты экономических и социальных программ развития территорий утверждаются при наличии заключения бюджетной комиссии области, городов Астана и Алматы по объему финансирования программных мероприятий в разрезе источников и сроков финансирования. Ранее утвержденные экономические и социальные программы развития территорий подлежат изменению при наличии соответствующего заключения бюджетной комиссии области, городов Астана и Алматы.

8. Разработка проекта областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы осуществляется в соответствии с Правилами разработки проектов республиканского и местных бюджетов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.";

3) пункты 9 и 9-1 исключить.

17. Дополнить статьями 18-1, 18-2 и 18-3 следующего содержания:

"Статья 18-1. Разработка бюджетов районов (городов)

1. Администраторы местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов районов (городов), в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан, вносят в местный уполномоченный орган района (города):

1) бюджетные заявки на предстоящий трехлетний период в пределах установленных бюджетной комиссией района (города) лимитов расходов бюджета района (города);

2) предложения по перечню местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году.

2. Местный уполномоченный орган района (города) в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Республики Казахстан:

1) доводит до администраторов местных бюджетных программ лимиты расходов бюджета района (города), а также перечень и объемы финансирования из бюджета района (города) инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период, определенные бюджетной комиссией района (города);

2) рассматривает бюджетные заявки администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов районов (городов), и готовит по ним заключение;

3) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города):

прогнозные показатели бюджета района (города) на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов бюджета района (города), в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

предложения по перечню и объемам финансирования из средств бюджета района (города) инвестиционных проектов в пределах определенного бюджетной комиссией района (города) лимита расходов по проектам с учетом реализуемых в текущем году проектов;

заключение по бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов районов (городов);

суммы кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из районного бюджета, по каждой бюджетной программе (подпрограмме), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект бюджета района (города) на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 18-2 настоящего Закона;

4) на основе окончательного варианта проекта бюджета района (города) на предстоящий финансовый год, определенного бюджетной комиссией района (города), составляет и представляет местному исполнительному органу района (города) проект бюджета района (города) и прогнозные показатели бюджета района (города) на предстоящий трехлетний период;

5) после одобрения местным исполнительным органом района (города) проекта бюджета района (города) представляет в местный уполномоченный орган области прогноз бюджета района (города).

Местный уполномоченный орган района (города) вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Бюджетная комиссия района (города):

1) рассматривает и определяет:

прогнозные показатели бюджета района (города) на предстоящий трехлетний период, включая лимиты расходов бюджета района (города), в том числе по инвестиционным проектам, с учетом реализуемых в текущем году проектов;

перечень и объемы финансирования из бюджета района (города) инвестиционных проектов на предстоящий трехлетний период с учетом реализуемых в текущем году проектов;

объем погашения в планируемом финансовом году кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из районного (городского) бюджета, по бюджетным программам (подпрограммам), сложившейся по состоянию на начало текущего финансового года;

проект бюджета района (города) на предстоящий финансовый год;

другие показатели, установленные статьей 18-2 настоящего Закона;

2) рассматривает и выносит решение по бюджетным заявкам администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджета района (города).

Бюджетная комиссия района (города) вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

4. Общий объем расходов, предусматриваемых в экономических и социальных программах развития территорий на реализацию программных мероприятий, должен определяться в рамках прогнозных показателей бюджета района (города) на трехлетний период.

Проекты экономических и социальных программ развития территорий утверждаются при наличии заключения бюджетной комиссии района (города) по объему финансирования программных мероприятий в разрезе источников и сроков финансирования. Ранее утвержденные экономические и социальные программы развития территорий подлежат изменению при наличии соответствующего заключения бюджетной комиссии района (города).

5. Разработка проекта бюджета района (города) осуществляется в соответствии с Правилами разработки проектов республиканского и местных бюджетов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.

Статья 18-2. Решение маслихата о местном бюджете

Решение маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год должно содержать:

объемы доходов, полученных официальных трансфертов, возврата кредитов, выданных из местных бюджетов, затрат, кредитов, дефицита (профицита) бюджета и финансирования дефицита (использования профицита) бюджета;

размер резервов местных исполнительных органов;

лимит долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы на конец соответствующего финансового года;

объем затрат на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астана и Алматы;

сумму официальных трансфертов, передаваемых из местного бюджета в Национальный фонд Республики Казахстан в сумме, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для соответствующей административно-территориальной единицы;

перечень предельных расходов по функциональным группам, администраторам местных бюджетных программ и по программам;

перечни местных текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития;

перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в процессе исполнения местного бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

суммы погашения кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, сложившейся на начало текущего финансового года;

объем погашения долга местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год.

Статья 18-3. Рассмотрение и утверждение местных бюджетов

1. Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы не позднее двухнедельного срока после вступления в силу закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год уточняют ранее составленные прогнозные объемы бюджета и вносят на утверждение соответствующему маслихату проект областного бюджета, бюджетов городов Астана и Алматы, который в течение месяца принимает решение по его утверждению.

2. Объемы поступлений в местные бюджеты по доходам, распределяемым между республиканским и местными бюджетами, утверждаются местными представительными органами по предложению местных исполнительных органов в размерах, согласованных с Министерством финансов Республики Казахстан.

Объемы поступлений от организаций сырьевого сектора в местные бюджеты утверждаются местными представительными органами в объеме, установленном законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год для соответствующей административно-территориальной единицы.

3. Местные исполнительные органы районов (городов) в двухнедельный срок после утверждения областного бюджета вносят проект бюджета района (города) на утверждение соответствующему маслихату, который не позднее двухнедельного срока принимает решение об утверждении бюджета.

4. До утверждения местного бюджета соответствующими маслихатами на соответствующий финансовый год исполнение бюджета 1 квартала осуществляется в размере 1/4 части проекта годового бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы в недельный срок после принятия решения районными маслихатами об утверждении бюджета представляют в Министерство финансов Республики Казахстан данные об областном (городском) бюджете и бюджете области, сведенном на основе утвержденных местных бюджетов.".

18. Статью 18-1 дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. Предложения по уточнению местного бюджета рассматриваются соответствующей бюджетной комиссией.

1-2. При уточнении местного бюджета соблюдаются требования, предъявляемые к исполнительным органам при разработке местного бюджета.".

19. Статью 18-1 считать статьей 18-4.

20. В статье 19:

1) в пункте 2 слово "бюджетные" исключить;

2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Прекращение требований по ранее выданным кредитам, средствам, направленным из республиканского бюджета на исполнение обязательств по государственным гарантиям, осуществляется на основании законодательного акта Республики Казахстан.".

21. Статью 21 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Прекращение требований по кредитам, предоставленным из местного бюджета, осуществляется на основании решения местного представительного органа в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.".

22. В части первой статьи 22:

в абзаце втором слова "региональных инвестиционных программ" заменить словами "местных инвестиционных проектов";

в абзаце четвертом слова "инвестиционных программ" заменить словами "местных инвестиционных проектов в пределах сумм";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"у республиканского бюджета на иные цели, предусмотренные законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.".

23. Главу 5 "Исполнение бюджета" дополнить статьей 24 следующего содержания:

"Статья 24. Исполнение бюджета

1. Исполнение бюджета осуществляется на кассовой основе через единый казначейский счет и счета государственных учреждений.

2. Исполнение бюджета по поступлениям заключается в проведении уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет в размерах, не ниже установленных в законе о республиканском бюджете или решении маслихата об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.

3. Исполнение бюджета по расходам заключается в осуществлении мероприятий, направленных на выполнение бюджетных программ (подпрограмм) в пределах сумм, не превышающих утвержденные в законе о республиканском бюджете и решении маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в соответствии со статьями 24-1, 25 настоящего Закона.

4. Исполнение бюджета по финансированию дефицита заключается в осуществлении мероприятий, обеспечивающих покрытие фактически складывающегося превышения расходов над поступлениями в бюджет.".

24. В статье 24:

1) части первую, третью и четвертую пункта 1-1 исключить;

2) пункты 1-2 - 4 изложить в следующей редакции:

"1-2. Исполнение республиканского бюджета по расходам состоит из следующих стадий:

принятия Правительством Республики Казахстан акта о реализации закона о республиканском бюджете на текущий финансовый год и утверждении паспортов республиканских бюджетных программ;

составления и утверждения планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) и сводного плана финансирования республиканского бюджета;

выдачи разрешений органов казначейства, администраторов республиканских бюджетных программ;

принятия государственными учреждениями обязательств;

внесения изменений в сводный план финансирования республиканского бюджета и планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

проведения платежей за счет бюджетных денег;

учета операций по исполнению республиканского бюджета.

2. Правительство Республики Казахстан определяет источники финансирования дефицита республиканского бюджета и имеет право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в перечень государственных органов, реализующих программы, в пределах сумм по программам, утвержденным законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год, связанные с осуществлением мероприятий по совершенствованию структуры и функций государственных учреждений.

3. Министерство финансов Республики Казахстан в установленном порядке:

утверждает и вносит изменения в сводный план финансирования республиканского бюджета в соответствии с актом Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и планами финансирования бюджетной программы (подпрограммы) с учетом ожидаемого объема поступлений денег в бюджет;

производит распределение фактических поступлений в бюджет между республиканским бюджетом и областными бюджетами, бюджетами городов Астана и Алматы, между областным бюджетом и бюджетами районов (городов) по нормативам распределения доходов;

выдает разрешения администраторам бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ, сводным планом финансирования республиканского бюджета с учетом ожидаемого объема поступлений денег в бюджет;

осуществляет регистрацию обязательств государственных учреждений в соответствии с разрешением администратора республиканских бюджетных программ и паспортом бюджетной программы;

осуществляет платежи по принятым обязательствам государственных учреждений на основании подтверждающих документов;

ведет учет проведенных операций по исполнению республиканского бюджета, принятых обязательств, невыполненных обязательств физических и юридических лиц перед государственными учреждениями, кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, правительственного долга, долговых обязательств физических и юридических лиц перед республиканским бюджетом и активов государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета;

в случае недостаточности ожидаемого объема поступлений денег в бюджет для принятия обязательств и проведения платежей в предстоящие месяцы передает информацию администраторам республиканских бюджетных программ о необходимости внесения изменений в планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

в течение текущего финансового года, в случае несоответствия ожидаемого годового объема поступлений денег в бюджет годовой сумме сводного плана финансирования республиканского бюджета, информирует Правительство Республики Казахстан для принятия решения по дальнейшему исполнению республиканского бюджета;

размещает временно свободные бюджетные деньги во вклады (депозиты) в Национальном Банке Республики Казахстан;

производит оценку реализации республиканских бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ;

если по результатам оценки реализации республиканской бюджетной программы выявляется несоответствие паспорту бюджетной программы, разрабатывает предложение об уточнении республиканского бюджета;

производит отзыв бюджетных средств в случае использования выделенных средств на цели, не предусмотренные разрешениями;

приостанавливает финансирование в случаях несоответствия:

планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) сводному плану финансирования республиканского бюджета;

проводимых платежей принятым обязательствам.

4. Администратор республиканских бюджетных программ в установленном порядке:

утверждает и вносит изменения в планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

обеспечивает соответствие планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) сводному плану финансирования республиканского бюджета;

представляет органам казначейства Министерства финансов Республики Казахстан планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

выдает разрешения государственным учреждениям в соответствии с планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм), паспортами бюджетных программ в пределах разрешений, выданных Министерством финансов Республики Казахстан;

ведет мониторинг и оценку реализации бюджетных программ;

ведет учет проведенных операций по исполнению республиканского бюджета.";

3) дополнить пунктами 4-1, 4-2 и 4-3 следующего содержания:

"4-1. Государственное учреждение, финансируемое из республиканского бюджета, в установленном порядке:

составляет план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) и имеет право вносить предложение администратору республиканских бюджетных программ по его изменению;

принимает обязательства в соответствии с паспортом бюджетной программы в пределах разрешений администраторов республиканских бюджетных программ;

производит расходы в пределах принятых обязательств в соответствии с паспортом бюджетной программы;

ведет учет проведенных операций по исполнению республиканского бюджета;

представляет Министерству финансов Республики Казахстан и Счетному комитету по контролю за исполнением республиканского бюджета информацию, необходимую для подготовки отчета об исполнении республиканского бюджета.

4-2. Администраторы республиканских бюджетных программ и государственные учреждения, финансируемые из республиканского бюджета, несут ответственность за полноту выполнения республиканских бюджетных программ в пределах утвержденных сумм и в соответствии с паспортами республиканских бюджетных программ.

4-3. Остатки бюджетных средств, свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года могут использоваться на погашение основного правительственного долга и на покупку государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг в течение финансового года.".

25. Статью 24 считать статьей 24-1.

26. В статье 25:

1) части первую и третью пункта 1-1 исключить;

2) пункт 1-2 изложить в следующей редакции:

"1-2. Исполнение местного бюджета по расходам состоит из следующих стадий:

принятия местным исполнительным органом акта о реализации решения маслихата об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год и об утверждении паспортов местных бюджетных программ;

составления и утверждения планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) и сводного плана финансирования местного бюджета;

выдачи разрешений местных уполномоченных органов, администраторов местных бюджетных программ;

принятия государственными учреждениями обязательств;

внесения изменений в сводный план финансирования местного бюджета и планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

проведения платежей за счет бюджетных денег;

учета операций по исполнению местного бюджета.";

3) дополнить пунктами 1-3, 1-4, 1-5, 1-6 и 1-7 следующего содержания:

"1-3. Местный уполномоченный орган в установленном порядке:

утверждает и вносит изменения в сводный план финансирования местного бюджета в соответствии с актом местного исполнительного органа о реализации решения маслихата об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год, планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм) с учетом ожидаемого объема поступлений денег в бюджет и представляет его в органы казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;

выдает разрешения администраторам местных бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ, сводным планом финансирования местного бюджета с учетом ожидаемого объема поступлений денег в бюджет;

ведет учет проведенных операций по исполнению соответствующего местного бюджета, принятых обязательств, невыполненных обязательств физических и юридических лиц перед государственными учреждениями, финансируемыми из соответствующего местного бюджета, кредиторской задолженности государственных учреждений, финансируемых из соответствующего местного бюджета, долга местного исполнительного органа, долговых обязательств физических и юридических лиц перед местным бюджетом и активов государственных учреждений, финансируемых из соответствующего местного бюджета, на основании информации органов казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;

в случае недостаточности ожидаемого объема поступлений денег в бюджет для принятия обязательств и проведения платежей в предстоящие месяцы передает информацию администраторам местных бюджетных программ о необходимости внесения изменений в планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

в течение текущего финансового года, в случае несоответствия ожидаемого годового объема поступлений денег в бюджет годовой сумме сводного плана финансирования местного бюджета, информирует местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы для принятия решения по дальнейшему исполнению местного бюджета;

производит оценку реализации местных бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ;

если по результатам оценки реализации местной бюджетной программы выявляется несоответствие утвержденному паспорту бюджетной программы, разрабатывает предложение об уточнении местного бюджета;

производит отзыв бюджетных средств в случае использования выделенных средств на цели, не предусмотренные разрешениями.

1-4. Органы казначейства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном порядке:

осуществляют регистрацию обязательств государственных учреждений в соответствии с разрешением администратора местных бюджетных программ и паспортом бюджетной программы;

осуществляют платежи по принятым обязательствам государственных учреждений на основании подтверждающих документов;

представляют информацию о проведенных операциях по соответствующим счетам государственных учреждений и единому казначейскому счету;

приостанавливают платежи в случаях несоответствия:

планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) сводному плану финансирования местного бюджета;

проводимых платежей принятым обязательствам.

1-5. Администратор местных бюджетных программ в установленном порядке:

утверждает и вносит изменения в планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

обеспечивает соответствие планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) сводному плану финансирования местного бюджета;

представляет органам казначейства Министерства финансов Республики Казахстан планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм);

выдает разрешения государственным учреждениям в соответствии с их планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм), паспортами бюджетных программ в пределах разрешений, выданных местным уполномоченным органом;

ведет учет проведенных операций по исполнению местного бюджета;

ведет мониторинг и оценку реализации бюджетных программ.

1-6. Государственное учреждение, финансируемое из местного бюджета, в установленном порядке:

составляет план финансирования бюджетных программ (подпрограмм) и имеет право вносить предложение администратору местных бюджетных программ по его изменению;

принимает обязательства в соответствии с паспортом бюджетной программы в пределах разрешений администраторов местных бюджетных программ;

производит расходы в пределах принятых обязательств в соответствии с паспортом бюджетной программы;

ведет учет проведенных операций по исполнению местного бюджета;

представляет местному уполномоченному органу информацию, необходимую для подготовки отчета об исполнении местного бюджета.

1-7. Администраторы местных бюджетных программ и государственные учреждения, финансируемые из местного бюджета, несут ответственность за полноту выполнения местных бюджетных программ в пределах утвержденных сумм и в соответствии с паспортами местных бюджетных программ.";

4) части первую, третью, четвертую пункта 2 исключить;

5) пункт 2-1 исключить;

6) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Остатки бюджетных средств, свободные остатки бюджетных средств не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет.

Остатки бюджетных средств, свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года могут использоваться на погашение основного долга местных исполнительных органов в течение финансового года.

В случае отсутствия обязательств по погашению долга местных исполнительных органов в текущем финансовом году остатки бюджетных средств на основании решения маслихата об уточнении местного бюджета могут направляться на финансирование местных бюджетных программ.

6. В случае принятия решения маслихата об изменении схемы управления административно-территориальной единицы местный исполнительный орган имеет право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в перечень государственных органов, реализующих местные бюджетные программы, в пределах сумм по бюджетным программам, утвержденным решением маслихата об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год.".

27. В части первой статьи 26 слова "и кредитования" исключить.

28. В статье 29:

1) в части первой пункта 1:

слова "1 июня" заменить словами "15 мая";

после слов "Национального фонда Республики Казахстан" дополнить словами "и о получении и расходовании грантов государственными учреждениями";

2) в пункте 2:

в части первой слова "1 июля" заменить словами "15 мая";

часть четвертую дополнить словами "и о получении и расходовании грантов государственными учреждениями";

3) дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1. Администраторы бюджетных программ представляют следующие отчеты в Министерство финансов Республики Казахстан или соответствующий местный уполномоченный орган:

1) ежемесячно:

о получении и расходовании грантов государственными учреждениями;

другие отчеты, устанавливаемые Министерством финансов Республики Казахстан;

2) ежеквартально:

о ходе реализации бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ;

3) ежегодно, не позднее 1 апреля следующего за отчетным года:

о реализации бюджетных программ в соответствии с паспортами бюджетных программ;

о получении и расходовании грантов государственными учреждениями;

другие отчеты, установленные Министерством финансов Республики Казахстан.

3-2. Министерство финансов Республики Казахстан или местный уполномоченный орган в установленном порядке представляет в соответствующую бюджетную комиссию информацию о результатах реализации бюджетных программ.".

29. В статье 30:

1) в пункте 1:

слова "смет расходов государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета" заменить словами "планов финансирования республиканских бюджетных программ (подпрограмм)";

слово "казначейскими" исключить;

2) в пункте 2-1:

слова "смет расходов государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета" заменить словами "планов финансирования местных бюджетных программ (подпрограмм)";

слово "финансовыми" исключить.

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2002 года.

Президент Республики Казахстан