V980000495_ Утратил силу

Инструкция "О порядке осуществления контроля за соблюдением лицензионных норм и условий при перевозках пассажиров и грузов на морском и речном транспорте"

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Упразднен Указом Президента РК от 06.08.2014 г. № 875; старое название: Министерство транспорта, коммуникаций и туризма РК)

Анализ Ссылки PDF DOCX

Принят 28.01.1998 · Изменён 12.12.2000 · Форма Инструкция · Рег. номер 511 · Юр. сила Акт Министерства или ведомства

Инструкция "О порядке осуществления контроля за соблюдением лицензионных норм и условий при перевозках пассажиров и грузов на морском и речном транспорте"

I. Общие положения

1. В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1997 года N 885 "Об утверждении Положения о порядке и условиях лицензирования перевозок пассажиров и грузов на морском и речном транспорте в Республике Казахстан" настоящая инструкция определяет порядок осуществления контроля за соблюдением лицензионных норм и условий при перевозках пассажиров и грузов на морском и речном транспорте.

2. Контроль за лицензируемой деятельностью осуществляется с целью выявления и предотвращения нарушений лицензионных норм и условий при осуществлении юридическими и физическими лицами перевозок пассажиров и грузов на морском и речном транспорте, а также соблюдения условий, указанных в лицензии, обеспечения безопасности судоходства и экологических норм при эксплуатации плавучих транспортных средств, защиты прав потребителей транспортных услуг и реализации требований антимонопольного законодательства.

3. Контроль за соблюдением лицензионных норм и условий на морском и речном транспорте обеспечивается должностными лицами Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Уполномоченные должностные лица, указанные в пункте 3 при осуществлении контроля за лицензируемой деятельностью на морском и речном транспорте имеют право:

- беспрепятственного допуска на территории, акватории, портовые сооружения, суда и плавучие транспортные средства, предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей, осуществляющих лицензируемую деятельность;

- получать необходимые для проверки документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных в лицензии, экологических требований и норм, обеспечение безопасности судоходства и соблюдение прав потребителей услуг морского и речного транспорта.

II. Организация контроля

5. Контроль за соблюдением лицензионных норм и условий проводится путем инспектирования предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей, осуществляющих лицензируемую деятельность на морском и речном транспорте, включая проверки документов, подтверждающих соответствие плавучих транспортных средств требованиям, предъявляемым к лицензируемой деятельности.

6. Инспектирование осуществляется:

- в плановом порядке, согласно планов и графиков, утверждаемых начальниками территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

- в неплановом порядке, по решениям руководства Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, принятым по жалобам и заявлениям юридических и физических лиц, обращениям органов государственного управления и контроля;

- в порядке контроля за устранением выявленных недостатков.

Инспектирование по основаниям, указанным во втором и третьем абзацах настоящего пункта проводится не чаще одного раза в год. Предприятия , учреждения и организации, входящие в систему Министерства транспорта и коммуникаций, обязаны оказывать содействие и помощь уполномоченным должностным лицам в проведении инспектирований.

7. Управления транспортного контроля по областям и городам Алматы и Астана Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан осуществляют инспектирование по следующим основным вопросам:

- наличия лицензии, соответствия вида деятельности указанной в лицензии, соблюдения срока и зоны действия лицензии, а также наличия учетного документа на плавучих транспортных средствах;

- соответствие материально-технической базы, указанной в документах при получении лицензии, обеспечению выполнения лицензируемой деятельности;

- соответствия выполняемой деятельности требованиям Устава службы на судах водного транспорта, действующих международных договоров и соглашений, правил перевозки грузов и пассажиров, других нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к обеспечению безопасности для жизни и здоровья потребителя, охраны окружающей среды, качеству услуг и сохранности имущества потребителя;

- наличия документа, подтверждающего профессиональную пригодность командного состава судов морского и речного флота;

- устранения недостатков, выявленных предыдущими проверками;

- выполнения предписаний и требований контролирующих и надзорных органов по соблюдению условий лицензирования;

- выявления других нарушений норм и правил лицензирования.

8. (Пункт исключен - приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 апреля 2003 года N 148-I ).

9. Уполномоченные должностные лица территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, должны составить акт инспектирования проверки соблюдения условий проверки соблюдения условий лицензирования на морском и речном транспорте (далее по тексту - акт ) и протокол об административных правонарушениях в случае обнаружения явных нарушений законодательства о лицензировании в ходе проверки, проведенной без задания.

III. Результаты контроля и принятие мер по выявленным нарушениям условий лицензирования

10. Управления транспортного контроля по областям и городам Алматы и Астана ведут учет нарушений, принятых по ним мер, а также осуществляют контроль за устранением имеющихся нарушений со стороны лицензиата и представляют отчет в Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

11. В случае обнаружения нарушений лицензионного законодательства составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

12. Руководители территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, при наличии нарушений, угрожающих безопасности плавания и загрязнения окружающей природной среды, несоблюдении лицензионных норм и правил на основании акта инспектирования направляют представление лицензиару на приостановление действий лицензии на плавучие транспортные средства до устранения имеющихся недостатков согласно действующему законодательству.

13. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан ведет анализ отчетов территориальных управлений транспортного контроля Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан о проведении проверок выполнения условий лицензирования и представляет информацию государственным органам в соответствии с законодательством.

14. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникации Республики Казахстан на основании представленных документов при необходимости может принять решение:

- о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев с указанием причин приостановления;

- об отзыве лицензии в судебном порядке по основаниям, установленным законодательством.

15. Лицензиат имеет право обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии.

Приложение N 1

АКТ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ

проверки соблюдения условий лицензирования на морском и речном транспорте

от "_____" _______________199__г. N __________

(по журналу выдачи заданий)

____________________________________________________________________

(полное наименование лицензиата)

______________________ ______________________________

(серия,N лицензии) (серия, N учетного документа)

______________________________________________________________________

(Ф.И.О.руководителя предприятия (юридическое лицо),

______________________________________________________________________

(владельца (физическое лицо)

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О.лица,ответственного за лицензируемую деятельность)

______________________________________________________________________

(полный почтовый адрес владельца лицензии,телефон)

Основание_____________________________________________________________

(наименование органа,выдавшего задание на проверку,

дата и номер документа)

Задание_______________________________________________________________

(цели инспектирования)

______________________________________________________________________

Составлен_____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О.,должность лиц,участвующих в проверке,наименование контрольного

органа)

Присутствовали:_______________________________________________________

______________________________________________________________________

(Ф.И.О.,должность ответственных лиц субъекта лицензируемой

деятельности)

______________________________________________________________________

(наименование объекта проверки,вида лицензируемой деятельности,

______________________________________________________________________

категории требований к лицензируемой деятельности)

1. Результаты проверки________________________________________________

______________________________________________________________________

2. Причины нарушений_________________________________________________

______________________________________________________________________

3. Выводы_____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Приложения:___________________________________________________________

Акт составлен на ____ листах, в ____экз. и направлен (вручен):

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

Проверяющие _______________________ ___________________

(фамилия,инициалы) (подпись)

___________________________________ _________________

Участвующие в проверке

___________________________________ ___________________

(фамилия, инициалы) (подпись)

___________________________________ ___________________

Один экземпляр акта получил:

Руководитель предприятия

(предприниматель),капитан судна,

ответственный за лицензирование

___________________________________ ___________________

(фамилия,инициалы) (подпись)

Приложение N 2

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений условий лицензирования на морском и речном транспорте

_____________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О. руководителя предприятия,осуществл. лицензируемую

деятельность)

В соответствии с Положением "О порядке и условиях лицензирования перевозок

пассажиров и грузов на морском и речном транспорте в Республике Казахстан",

утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан

от 27. 05. 97 г. N 885 и на основании материалов

_____________________________________________________________________

(перечень материалов, актов, рапортов, протоколов)

Установлены факты нарушения условий лицензирования:

_____________________________________________________________________

(время и место совершения, состав нарушений, плавучее средство,

_____________________________________________________________________

порт приписки, Ф.И.О., должности лиц, допустивших нарушения)

В связи с этим предписывается:

1.___________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________

4.___________________________________________________________________

О принятых мерах сообщить в 10 дневный срок со дня ознакомления (получения) предписания ______________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование отделения Транспортной инспекции)

по адресу_____________________________________________________________

(полный почтовый адрес)

___________________________________ __________________

Ф.И.О.и должность руководителя (подпись)

отделения Транспортной инспекции

Предписание получил

Руководитель предприятия (предприниматель),

капитан судна, ответственный за лицензирование

___________________________________ __________________

(фамилия,инициалы) (подпись)

Приложение N 3

ЗАДАНИЕ

на проверку (инспектирование) объектов лицензирования на морском и речном транспорте

" "_______________199 г. N____________________

(по журналу выдачи)

заданий)

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

4.____________________________________________________________________

5.____________________________________________________________________

6.____________________________________________________________________

(ФИО и должность проверяющих)

Объекты проверки:_____________________________________________________

______________________________________________________________________

с________________по__________________на________дней

(сроки проверки)

______________________________________________________________________

(цели проверки)

______________________________________________________________________

(задание на проверку)

_________________________________________ _____________________

(ФИО и должность руководителя) (подпись)

печать органа

Копию задания получил Руководитель

предприятия (предприниматель),

ответственный за лицензирование,

капитан транспортного судна

__________________________________________ ______________________

(ФИО) (подпись)