Об установлении Правил общего водопользования в области Жетісу
Об установлении Правил общего водопользования в области Жетісу
В соответствии с подпунктом 1) статьи 38 Водного кодекса Республики Казахстан, приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении Типовых правил общего водопользования» от 20 марта 2015 года № 19-1/252 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 91244) маслихат области Жетісу РЕШИЛ:
1. Установить Правила общего водопользования в области Жетісу согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на курирующего заместителя акима области (по согласованию).
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель маслихата
Г. Тойлыбаева
Приложение к решению
Маслихат области Жетісу
от 28 мая 2025 года № 28-178
Правила общего водопользования в области Жетісу
1. Настоящие Правила общего водопользования в области Жетісу (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 38 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 19-1/252 «Об утверждении Типовых правил общего водопользования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 91244) и определяют порядок общего водопользования в области Жетісу.
2. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) водоемы - реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды;
2) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
3) маломерное судно – судно длиной не более двадцати метров с допустимым количеством людей на борту не более двенадцати человек, кроме судов, построенных или оборудованных для рыболовства, перевозки грузов, буксировки, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, а также осуществления мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и засорения;
4) база (сооружение) для стоянок маломерных судов – береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, в границах которой базируются маломерные суда.
3. Общее водопользование осуществляется для удовлетворения нужд населения без закрепления водных объектов за отдельными физическими или юридическими лицами и без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
4. Специального разрешения для осуществления общего водопользования не требуется.
5. Не допускается ограничение физическими и юридическими лицами доступа населения к водным объектам общего водопользования путем установления заграждений, охранных пунктов, запрещающих знаков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
6. Общее водопользование может быть ограничено или запрещено в целях экологической, технической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
7. К общему водопользованию относится пользование водными объектами:
1) для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей;
2) для рекреационных целей, за исключением водных объектов, представляющих потенциальную селевую опасность;
3) для судоходства и пользования маломерными судами;
4) для водопоя скота.
8. Для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей забор воды из поверхностных источников осуществляется без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
9. Места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях устанавливаются местными исполнительными органами области Жетісу по согласованию с уполномоченными органами в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с соблюдением экологических требований и безопасности жизни человека.
В местах массового отдыха туризма и спорта на водных объектах с целью предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде, создается спасательный пост, соответствующий требованиям Правил безопасности на водоемах, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 87573) (далее - Правила безопасности на водоемах).
В соответствии с подпунктом 16) пункта 2 Правил безопасности на водоемах, ответственность за соблюдение требований Правил безопасности на водоемах несут владельцы (арендаторы, безвозмездные пользователи) водоемов, мест массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах, инструктора и (или) тренеры, спасатели, местные исполнительные органы, а также физические и юридические лица, пользующиеся водоемами и (или) отдыхающие на них.
10. Поверхностные водные объекты области Жетісу, отнесенные к категории судоходных, являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Порядок отнесения водных объектов к категории судоходных, утверждение перечня судоходных водных путей, используемых для судоходства, взлета (посадки) воздушных судов, и правил их эксплуатации осуществляются в соответствии с правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 105 Кодекса.
11. Использование водных объектов для водопоя скота допускается вне зоны санитарной охраны и при наличии водопойных площадок и других устройств, предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов.
12. Пользование и катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах расположенных на территории области, в том числе озерах Балхаш и Алаколь, в пределах административных границ области Жетісу, осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года №354 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 90598) (далее Правилами пользования маломерными судами) и Правилами осуществления технического надзора за палубными маломерными судами, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 сентября 2018 года №669 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 125577).
Для стоянки маломерных судов используется база (сооружения) в порядке установленном Правилами пользования маломерными судами.
13. База-стоянка обеспечивает безопасность стоянки маломерных судов, сохранность маломерных судов, моторов и другого имущества, безопасность выполнения профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузочно-разгрузочных и других работ, безопасность посадки (высадки) людей на маломерные суда.
14. На базе-стоянке устанавливается режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещением судоводителей о прогнозе погоды.
15. Выход на водоем разрешает дежурный по базе-стоянке.
Разрешая выход маломерного судна, дежурный проверяет:
1) наличие у судоводителя судовых документов (судового билета) и удостоверения на право управления маломерным судном;
2) соблюдение норм пассажировместимости и грузоподъемности, правильного размещения груза на маломерном судне;
3) наличие спасательных средств по пассажировместимости маломерного судна.
На базах-стоянках в период навигации назначается дежурно-спасательное судно. Дежурно-спасательное судно подчиняется в порядке дежурства дежурному по базе-стоянке.
16. Выпуск маломерных судов с базы-стоянки не производится в случаях:
1) отсутствия у судоводителя удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (для палубных маломерных судов);
2) отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом билете;
3) отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном;
4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его использование;
5) отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
7) размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или дифферент;
8) наличия на судне опасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов, или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
9) если прогнозируемая или фактическая неблагоприятная гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа;
10) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
17. Для обеспечения безопасности населения и прохода маломерных судов организуется следующая работа:
1) вне зоны купания людей для прохода маломерных судов оборудуется коридор, огражденный буями или вехами яркого цвета, шириной не менее 10 метров и длиной не менее 100 метров, со знаками безопасности согласно требованиям Правил безопасности на водоемах;
2) ограждаются зоны купания населения буями или вехами яркого цвета, со знаками безопасности согласно требованиям Правил безопасности на водоемах.
18. В целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий места на водных объектах, расположенных на территории области Жетісу, где не осуществляются купание определены согласно приложению к настоящим Правилам.
19. Местные исполнительные органы области Жетісу осуществляют информирование населения о состоянии водных объектов, систем водоснабжения и водоотведения, находящихся на соответствующей территории.
20. Для объявления условий или запрета общего водопользования, водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, вносит в маслихат области Жетісу предложение, с обоснованием необходимости установления условий или запрета общего водопользования.
21. Маслихат области Жетісу в ходе очередной или внеочередной сессии маслихата принимают соответствующее решение по установлению условий или запрета общего водопользования и направляют его водопользователю в течение трех рабочих дней.
22. Объявленные условия или запреты общего водопользования не должны ограничивать осуществления общего водопользования для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей.
23. После получения положительного решения маслихата области Жетісу водопользователь через средства массовой информации, а также посредством специальных информационных знаков обеспечивает оповещение населения о недопущении купания и других условиях осуществления общего водопользования.
24. При использовании водных объектов для общего водопользования физическим и юридическим лицам необходимо:
1) бережно использовать водные объекты;
2) соблюдать установленный режим использования водного объекта;
3) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водных объектах;
4) поддерживать водные объекты и прилегающую территорию соответствующим санитарным нормам состояний, не засорять бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории.
25. При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются:
1) загрязнение и засорение водного объекта;
2) стирка белья и купание животных в местах, предназначенных для купания;
3) самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков;
4) хранение на территории горюче-смазочных материалов;
5) осуществление заправки топливом, мойки и ремонта транспорта;
6) оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых.
Приложение к Правилам общего водопользования на водных объектах области Жетіу
Запрещенные места для купания на водных объектах, расположенных на территории области Жетісу
№ п/п
Наименование водного объекта
Сельский округ, ближайший населенный пункт
Адрес
Координаты
Расстояние между координатами
начало запрещенного участка для купания
конец запрещенного участка для купания
город Талдыкорган
1.
река Балыкты
город Талдыкорган
дачное общество Мерекелик
45.05227
78.34465
45.05312
78.34889
300 м
2.
река Каратал
город Талдыкорган
дачное общество Шайкорган
45.04348
78.32909
45.04278
78.3275
750 м
3.
река Каратал
город Талдыкорган
дачное общество Красный камень
45.04963
78.33778
45.0496
78.33857
800 м
4.
река Балыкты
город Талдыкорган
1-ое отделение
45.05827
78.37135
45.05813
78.37104
125 м
5.
река Балыкты
Еркинский сельский округ
трасса Алматы – Оскемен
45.05678
78.41723
45.05588
78.41111
350 м
6.
река Каратал
город Талдыкорган
дачное общество Мерекелик
45.04885
78.35356
45.05496
78.34932
350 м
7.
река Каратал
город Талдыкорган
дачное общество Уйтас
44.96394
78.41962
44.9643
78.41958
980 м
8.
река Балыкты
город Талдыкорган
дачное общество Мерекелик
45.055522
78.32435
45.05503
78.35106
550 м
город Текели
9.
Бурлежка №1 микрорайон Алатау
город Текели
Береговая насосная станция (по улице Камарова)
44.858554
78.767503
44.858652
78.767329
28 м
10.
река Чажа
город Текели
платина Чажа
44.862135
78.805507
44.861946
78.805596
20 м
11.
Бурлежка № 2 микрорайон Достык
город Текели
сброс воды по улице Каратальская
44.862490
78.751225
44.862558
78.751142
7 м
Аксуский район
12.
река Аксу
Жансугуровский сельский округ, село Жансугурова
село Жансугурова
45.373256
79.535572
45.420676
79.552730
20 км
13.
водохранилище
Жансугуровский сельский округ, село Жансугурова
село Жансугурова
45.390750
79.533858
45.390750
79.533858
2 км
14.
пруд Кызылкайын
Есеболатовский сельский округ, село Кызылкайын
село Кызылкайын
45.472579
79.575761
45.472579
79.575761
4 км
15.
пруд Кокозек
Жансугуровский сельский округ, село Кокозек
село Кокозек
45.470690
79.472208
45.470690
79.472208
4 км
16.
река Кызылагаш
Кызылагашский сельский округ, село Кызылагаш
село Кызылагаш
45.367452
78.731864
45.392249
78.745941
10 км
17.
пруд Алтынарык
Жансугуровский сельский округ, село Алтынарык
село Алтынарык
45.448311
79.386312
45.454834
79.385376
4 км
Алакольский район
18.
река Тентек
город Ушарал, село Карабулак
город Ушарал, село Карабулак
46.4740582
80.901202
45.748268
80.870974
61 км
19.
река Шынжылы
село Кабанбай, село Енбекши, село Жанама
село Кабанбай, село Енбекши, село Жанама
45.819250
80.661075
46.206058
80.8881869
55 км
Ескельдинский район
20.
озеро Сахарного завода
Карабулакский сельский округ, село Карабулак
Карабулакский сельский округ, село Карабулак, между улицами Маметова и Достоевского
44.917178
78.500266
44.915687
78.495565
1 км
21.
3-мост
Бактыбайский сельский округ
трасса Алматы-Оскемен 245 км.
44.918977
78.249384
44.918843
78.249505
300 м
22.
река Каратал
Карабулакский сельский округ, село Карабулак, вдоль реки Каратал
Трасса Талдыкорган-Текели 8 км.
44.927095
78.494577
44.926939
78.495360
100 м
23.
река Каратал
Кокжазыкский сельский округ, село Кокжазык, вдоль реки Каратал
Трасса Карабулак-Кокжазык 7 км.
44.926023
78.586927
44.925726
78.586337
100 м
Каратальский район
24.
река Каратал
Каратальский район
город Уштобе
При выезде с города Уштобе в село Жанаталап
45.220957
77.963547
45.22.1239
77.960823
300 м
25.
оросительный канал
Каратальский район
город Уштобе
При выезде с города Уштобе возле надписи Уштобе
45.228979
77.997363
45.227867
77.998226
500 м
26.
оросительный канал
Каратальский район
город Уштобе
Вдоль ул. Толеукул Батыра
45.268224
77.979013
45.269443
77.969656
900 м
27.
оросительный канал
Каратальский район, Бастобинский сельский округ, село Бастобе
При выезде с села Бастобе
45.264901
77.991216
45.265119
77.98763
200 м
28.
оросительный канал
Каратальский район, Бастобинский сельский округ, село Бастобе
Возле улицы Мусабека
45.263852
77.997528
45.263875
77.997262
100 м
29.
оросительный канал
Каратальский район, Ескелдинский сельский округ, село Ескелды
При выезде с село Ескелды
45.193664
77.011060
45.195585
78.011539
1,1 км
30.
река Тентек
Жолбарыс батырский с/о село Кальпе
При выезде с села Кальпе
45.100985
77.918760
45.088163
77.910828
800 м
Кербулакский район
31.
пруд №1 Карашокы
Кербулакский район,
село Карашокы
Возле села Карашокы
44.1013283 77.9257719
44.1002335
77.9291461
280 м
32.
пруд №2 Карашокы
Кербулакский район,
село Карашокы
Выше села Карашокы
44.0917793 77.9426705
44.0894518
77.9462895
400 м
33.
пруд №3 Карашокы
Кербулакский район,
село Карашокы
Выше села Карашокы
44.0867600 77.9511496
44.0862210
77.9534185
210 м
34.
пруд Иенколь
Кербулакский район,
Басшиский сельский округ
трасса Басши-Нурым 2 км
44.1102299 78.7383207
44.1088537
78.74325519
500 м
35.
пруд Аралтобе
Кербулакский район,
Басшиский сельский округ
В близ села Актобе
44.0517441 78.7474573
44.0481984
78.7506421
400 м
36.
пруд Сайлыкол
Кербулакский район,
село Сайлыкол
село Сайлыкол
44.4280719 78.2856670
44.4277922
78.2894734
300 м
37.
пруд Жаманбулак
Кербулакский район,
село Жаналык
трасса Сарыозек-Коктал 51 км
44.2625993 78.4865172
44.2591299
78.4890144
400 м
38.
пруд Шаган
Кербулакский район,
село Шаган
село Шаган
44.4434545 78.5302285
44.5356184
78.5356184
410 м
39.
пруд Матай
Кербулакский район,
село Шанханай
село Шанханай
44.2311683 78.2753335
44.2306489
78.2764657
100 м
40.
река Коксу
Кербулакский район,
село Коксу
село Коксу
44.6740770 78.9298136
44.6413535
78.8903464
4 км
41.
река Коктал
Кербулакский район,
село Коктал
село Коктал
44.5929120 78.9927550
44.6070685
78.9268863
5 км
42.
река Кескентерек
Кербулакский район,
село Шубар
село Шубар
44.5441807 78.9856277
44.5483623
78.9720852
800 м
43.
река Быжы
Кербулакский район,
село Каспан
село Каспан
44.4896937 78.2708817
44.4922658
78.2690273
400 м
44.
река Майтобе
Кербулакский район,
трасса Сарыозек-Коктал 15 км
трасса Сарыозек-Коктал 15 км
44.3950666 78.1443136
44.3824327
77.1532051
500 м
Коксуский район
45.
река Коксу
Коксуский район, село Балпык би
село Балпык би
44.891 700
78.257375
44.920 421
78.210 912
5,5 км
46.
река Быжы
Коксуский район, станция Айнабулак
станция Айнабулак
44.613 756
77.998 233
44.636 515
77.999 323
2,8 км
47.
река Муканшы
Коксуский район, село Муканшы
село Муканшы
44.875 073
78 067 489
44.879 658
78.047 139
2 км
Панфиловский район
48.
река Уссек
Панфиловский район,
город Жаркент
2 км. на север и 3 км. на юг от моста на трассе Сарыозек-Коктал-Хоргос
44.173 400
79.987 603
44.157 740
79.977 782
5 км
49.
река Уссек
Панфиловский район,
село Енбекши
с восточной стороны села Енбекши
44.204 179
79.973 875
44.199.163
79.973.103
1 км
50.
река Уссек
Панфиловский район,
село Талды
с западной стороны села Талды
44.299 996
79.889136
44.282428
79.890561
2 км
51.
река Уссек
Панфиловский район,
село Диханкайрат
с восточной стороны села Диханкайрат
44.119062
79.968587
44.112625
79.961178
400 м
52.
река Уссек
Панфиловский район,
село Шолакай
с западной стороны села Шолакай
44.094438
79.961471
44.088448
79.956404
2 км
53.
река Уссек
Панфиловский район,
село Жидели
с западной стороны села Жидели
44.003968
79,987153
44.000461
79.989252
450 м
54.
река Хоргос
Панфиловский район,
село Баскунчи
с восточной стороны села Баскунчи
44.349122
80.385950
44.331598
80.390030
1 км
55.
река Хоргос
Панфиловский район,
село Хоргос
с восточной стороны села Хоргос
44.227857
80.394545
44.222413
80.392123
1,7 км
56.
река Шежин
Панфиловский район,
село Ават
с северной стороны села Ават
44.182223
80.158081
44.129311
80.157880
540 м
57.
река Шежин
Панфиловский район,
село Аккент
с восточной стороны села Аккент
44.182223
80.158081
44.129311
80.157880
540 м
58.
река Шежин
Панфиловский район,
село Атамекен
с северной стороны села Атамекен
44.222173
80.1741127
44.226330
80.191716
1,6 км
59.
река Тышкан
Панфиловский район,
город Жаркент
с восточной стороны города Жаркент
44.210594
80.055865
44.196767
80.046602
2 км
60.
река Тышкан
Панфиловский район,
село Суптай
с западной стороны села Суптай
44.256710
80.089713
44.253624
80.089774
1,2 км
61.
река Тышкан
Панфиловский район,
село Жидели
с северной стороны села Жидели
44.014675
79.986471
44.001017
79.989375
2 км
62.
река Тышкан
Панфиловский район,
село Головацкого
с восточной стороны села Головацкого
44.240673
80.026660
44.234529
80.025222
1 км
63.
река Тышкан
Панфиловский район,
село Улкеншыган
с восточной стороны села Улкеншыган
44.176703
80.108845
44.167381
80.108457
1,3 км
64.
река Бурхан
Панфиловский район,
село Жеруйык
с западной стороны села Жеруйык
44.200413
79.988079
44.195331
79.986950
1 км
65.
река Бурахудзир
Панфиловский район,
село Жаркент-Арасан
с восточной стороны села Жаркент-Арасан
44.335802
79.790348
44.333046
79.790053
1 км
66.
река Бурахудзир
Панфиловский район,
село Коктал-Арасан
с восточной стороны села Коктал-Арасан
44.331785
79.790023
44.329310
79.793875
1 км
67.
река Бурахудзир
Панфиловский район,
село Улкенагаш
внутри села Улкенагаш
44.236141
79.842354
44.223849
79.836861
2 км
68.
река Бурахудзир
Панфиловский район,
село Коктал
внутри села Коктал
44.145498
79.823671
44.136802
79.818152
2 км
69.
река Коктерек
Панфиловский район,
село Коныролен
внутри села Коныролен
44.282833
79.303242
44.271634
79.304984
2 км
Сарканский район
70.
река Саркан
Сарканский район, город Саркан
Вдоль населенного пункта
45.373498
79.927861
45.443171
79.859432
8 км
71.
река Басқан
Сарканский район, село Екиаша
Вдоль населенного пункта
45.37279
80.15278
45.40383
80.11622
5 км
72.
река Басқан
Сарканский район, село Алмалы
Вдоль населенного пункта
45.46131
79.95438
45.43545
80.00914
5,6 км
73.
река Лепсі
Сарканский район, село Карабогет
Вдоль населенного пункта
45.70221
80.28915
45.79043
80.24657
4 км
74.
река Лепсі
Сарканский район, село Коктерек
Вдоль населенного пункта
46.08137
79.58358
46.09773
79.45351
18 км
75.
река Лепсі
Сарканский район, село Лепси
Вдоль населенного пункта
46.21283
78.78428
46.22280
78.79908
26 км
76.
река Лепсі
Сарканский район, село М. Толебаева
Вдоль населенного пункта
46.282170
78.329853
46.30091
78.32427
2,8 км