О внесении изменений в некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан и признании утратившим силу приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 июля 2014 года № 438 «Об утверждении Правил назначения участковых инспекторов полиции» и пункта 5 Перечня некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 6 февраля 2020 года № 91 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан, в которые вносятся изменения.
2. Признать утратившим силу:
1) приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 июля 2014 года № 438 «Об утверждении Правил назначения участковых инспекторов полиции» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9696);
2) пункт 5 Перечня некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 6 февраля 2020 года № 91 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20004).
3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа представить в Департамент юридической и нормотворческой координации Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
Е. Саденов
Утвержден приказом
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
от 1 октября 2025 года
№ 742
Перечень некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан, в которые вносятся изменения
1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 ноября 2004 года № 641 «Об утверждении Правил привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка их форм и видов, не связанным с контрольными и надзорными функциями» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3326) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении правил, форм и видов привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанным с контрольными и надзорными функциями»;
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 1) и 2) статьи 4 Закона Республики Казахстан «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка» и в целях дальнейшего совершенствования работы органов внутренних дел по привлечению гражданского населения к участию в обеспечении общественного порядка, ПРИКАЗЫВАЮ:»
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила, формы и виды привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанным с контрольными и надзорными функциями, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) образец удостоверения и символику эмблемы для граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, согласно приложению 2 к настоящему приказу.»;
в Правилах привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка их форм и видов, не связанным с контрольными и надзорными функциями, утвержденных указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Правила, формы и виды привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанным с контрольными и надзорными функциями»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила, формы и виды привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанным с контрольными и надзорными функциями (далее – Правила), определяют порядок, формы и виды привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка в Республике Казахстан.»;
абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9. Проведению мероприятий, указанных в пункте 6 и 8 настоящих Правил, предшествует разъяснительно-правовая работа с гражданами, участвующими в обеспечении общественного порядка, осуществляемая в участковых пунктах полиции сотрудниками подразделения общественной безопасности, которая включает в себя:»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Разъяснение гражданам, участвующим в обеспечении общественного порядка, их прав и обязанностей в правоохранительной сфере возлагается на подразделение общественной безопасности, которому граждане изъявили желание оказывать содействие в этом вопросе.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в обеспечении общественного порядка, обращается в орган внутренних дел с заявлением в произвольной форме, к которому прилагает копию удостоверения личности либо паспорта гражданина Республики Казахстан, а при наличии договора о страховании жизни и здоровья, ее копия. В заявлении гражданина указывается сфера обеспечения общественного порядка, в которой он желает участвовать и наименование соответствующего подразделения общественной безопасности.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Орган внутренних дел в течение тридцати календарных дней со дня поступления заявления проверяет гражданина по наркологическим, психоневрологическим и иным учетам, после чего обращается в местный исполнительный орган района (города областного значения) с соответствующим ходатайством, к которому приобщаются копии предоставленных документов, либо в письменном виде в указанный срок отказывает заявителю с указанием причин принятого решения.
Руководство органа внутренних дел, принявшее к производству заявление и подразделение общественной безопасности, которому гражданин изъявил желание оказывать содействие в обеспечении общественного порядка, обеспечивает своевременность проведения проверочных мероприятий и направление собранных материалов в местный исполнительный орган.»;
в пункт 15 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. После получения информации о регистрации гражданина, подразделение общественной безопасности заводит на него учетное дело, которое учитывается в журнале регистрации учетных дел граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. На коллектив граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, заводится одно наблюдательное дело, которое учитывается в журнале регистрации наблюдательных дел на объединение общественной самодеятельности по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Общий учет граждан и объединений общественной самодеятельности и координацию их деятельности в сфере обеспечения общественного порядка, осуществляет руководитель подразделения общественной безопасности.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 20 настоящих Правил, местный исполнительный орган района (города областного значения) по представлению соответствующего органа внутренних дел снимает данного гражданина с учета граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка. Подготовку материалов о прекращении участия гражданина в обеспечении общественного порядка обеспечивают подразделения общественной безопасности, на учете у которых он состоял.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Учет, регистрация и выдача удостоверений общественного помощника и нагрудных знаков граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, осуществляется подразделениями общественной безопасности органов внутренних дел по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Подразделения общественной безопасности, ведущие учетные дела граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, ежемесячно подводят результаты их деятельности, оформляя аналитической справкой, которую представляют руководству органа внутренних дел с мотивированным предложением о целесообразности применения к ним мер поощрения, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Обобщенные аналитические справки рассматриваются на совещании у руководства внутренних дел района, города, с приглашением представителей подразделений общественной безопасности и граждан, представленных к поощрению. По итогам совещания принимается решение о подготовке ходатайства в местный исполнительный орган по поощрению граждан, оказавших активное содействие в охране общественного порядка, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, розыске и задержании лиц, их совершивших.
В ходатайстве указываются основания для представления гражданина к поощрению. К нему прилагается табель учета результатов работы граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, заверенный начальником органа внутренних дел.»;
приложение 3 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года № 97 «Об утверждении Правил учета лиц, состоящих под административным надзором» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3505) следующие изменения:
в пункт 1 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в Правилах учета лиц, состоящих под административным надзором, утвержденных указанным приказом:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила учета лиц, состоящих под административным надзором (далее – Правила), определяют порядок учета лиц, состоящих под административным надзором.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за ходом проведения профилактической работы с подучетными осуществляет заместитель начальника органа внутренних дел, курирующий подразделение общественной безопасности, либо руководитель подразделения общественной безопасности, которые ежеквартально проверяют ведение дела административного надзора.»;
часть первую пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Участковый инспектор, с момента получения постановления об установлении административного надзора по пункту в) статьи 2 Закона, в течение суток заполняет задание, для внесения в единую информационную систему «Беркут» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан на запрет выезда за пределы территории Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящим Правилам и направляет начальнику подразделения общественной безопасности области, города республиканского значения, столицы, для ввода в единую информационную систему «Беркут».»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. В соответствии со статьей 7 Закона начальник органа внутренних дел (лицо, исполняющее его обязанности) выносит представление об установлении ограничений поднадзорному (приложение 5) и в трехдневный срок направляет его в суд.
Начальник подразделения общественной безопасности, получив постановление судьи об установлении ограничений, в присутствии участкового инспектора разъясняет поднадзорному правила административного надзора, его обязанности, и ответственность за нарушение установленных правил и ограничений.
Перечень ограничений, определенных в отношении поднадзорного, может быть сокращен или дополнен судьей по представлению органа внутренних дел, с учетом его личности, образа жизни и поведения, но в пределах ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона.
Представление о сокращении перечня ограничений или его дополнения подготавливается участковым инспектором, осуществляющим административный надзор и после его подписания, начальником органа внутренних дел (лицом, исполняющим его обязанности) направляется в суд. Постановление судьи об изменении ограничений в трехдневный срок со дня получения объявляется поднадзорному под роспись.».
пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. По приезду поднадзорного на территорию обслуживания другого органа внутренних дел уполномоченный сотрудник подразделения общественной безопасности или участковый инспектор, на территории обслуживания, которого будет проживать данное лицо, вносит отметку в маршрутный лист, о прибытии и убытии поднадзорного, заверяет их печатью (штампом) органа внутренних дел.»;
подпункт 2) пункта 59 изложить в следующей редакции:
«2) при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема электронных средств слежения, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает рапортом начальнику подразделения общественной безопасности либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений, выявленных посредством электронных средств слежения на поднадзорных по форме, согласно приложению 23 к настоящим Правилам.»;
3. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 432 «Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9695) следующие изменения:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 308) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:»
в Правилах осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 308) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, Законами Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия», «О профилактике правонарушении», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждений детской беспризорности и безнадзорности» и определяют порядок осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Начальниками территориального органа полиции, подразделения общественной безопасности органа внутренних дел, их заместителями, участковыми инспекторами полиции, инспекторами по делам несовершеннолетних и по защите женщин от насилия, выносится защитное предписание лицу, совершившему бытовое насилие.
При этом, в целях обеспечения безопасности потерпевшего, ограничения устанавливаются с учетом его мнения, предусмотренные статье 20 Закона Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия».».
4. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 517 «Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9737) следующие изменения:
в Правилах взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации (далее – Правила) определяют порядок взаимодействия служб пробации уголовно-исполнительной системы и подразделений административной полиции, общественной безопасности, информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае перемены места жительства подучетного лица, связанного с убытием за пределы района или области, служба пробации направляет уведомление в подразделение общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП для снятия с учета.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Территориальные службы пробации ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
1) направляют в подразделение общественной безопасности списки подучетных лиц, поставленных и снятых с учета службы пробации, для информирования участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних;
2) обмениваются информацией с ГОР(У)ОП о состоянии контроля за подучетными лицами.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Территориальные службы пробации ежеквартально:
1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия подразделений ГОР(У)ОП и службы пробации, а также имеющихся проблемах в ДУИС;
2) осуществляют проверку подучетных лиц по функционирующим автоматизированным информационно-поисковым системам органов внутренних дел и информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ);
3) осуществляют совместную проверку подучетных лиц с участковыми инспекторами полиции и по делам несовершеннолетних с составлением единой справки;
4) проводят сверку с подразделением общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП по количеству состоящих и снятых с учета подучетных лиц по результатам которой, составляют акт сверки между службой пробации, подразделением общественной безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)ОП по количеству лиц, состоящих на учетах служб пробации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Вопросы взаимодействия ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ДУИС с приглашением руководства ДП, а также представителей подразделения общественной безопасности, управления криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, по противодействию экстремизму.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Вопросы взаимодействия территориальных ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ГОР(У)ОП, с участием представителей подразделения общественной безопасности, подразделения криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью ГОР(У)ОП.».
приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
5. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 622 «Об утверждении Правил осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9839) следующие изменения:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в пункт 1 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в Правилах осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, утвержденных указанным приказом:
в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в пункт 1 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. По прибытии по месту жительства условно-досрочно освобожденные лица подлежат регистрации, с постановкой на профилактический учет органов внутренних дел и заведением контрольного дела по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лица, осужденного к пожизненному лишению свободы, пробационный контроль устанавливается сроком на десять лет.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контроль по осуществлению профилактической работы с условно-досрочно освобожденными лицами возлагается на заместителя начальника органа внутренних дел, курирующего подразделение общественной безопасности, либо руководителя подразделения общественной безопасности городского (районного) органа внутренних дел (далее- ГОР(У)ОП).»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Начальник ГОР(У)ОП), получив из подразделения уголовно-исполнительной системы сообщение в отношении условно-досрочно освобожденного лица, поручает начальнику подразделения общественной безопасности осуществление контроля за прибытием условно-досрочно освобожденного лица на постоянное место жительства.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. После прибытия условно-досрочно освобожденного лица на постоянное место жительства начальник ГОР(У)ОП) поручает:
1) начальнику подразделения общественной безопасности:
взять на профилактический учет и направить информационно-поисковую карту на лицо (далее - ИПК-ЛЦ) в территориальные подразделения информационно-аналитического центра (далее – ИАЦ), а также информацию в дежурные части, специальные учреждения и комплексные силы полиции;
уведомить подразделения уголовно-исполнительной системы;
по каждому факту совершения умышленного преступления условно-досрочно освобожденным лицом, проводить служебную проверку, с принятием мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности профилактической работы органов внутренних дел;
2) подразделению криминальной полиции ГОР(У)ОП) взять на оперативный учет условно-досрочно освобожденное лицо;
3) криминальной полиции, дежурным частям, специальным учреждениям и комплексным силам полиции ГОР(У)ОП) своевременно представлять информацию в подразделения общественной безопасности ГОР(У)ОП) о фактах правонарушений со стороны условно-досрочно освобожденных лиц и уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на них судом.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Условно-досрочно освобожденные лица, по истечении срока неотбытой части наказания переводятся в категорию лиц, подпадающих под действие Закона Республики Казахстан «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и состоит на учете до погашения или снятия судимости.»
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Регистрация явки условно-досрочно освобожденного лица в орган внутренних дел осуществляется в подразделении общественной безопасности ГОР(У)ОП) либо в участковых пунктах полиции, о чем делается отметка в специальном листе контроля по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.»;
пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. По приезду условно-досрочно освобожденного лица на территорию обслуживания другого органа внутренних дел, сотрудник подразделения общественной безопасности или УИП вносит отметки в маршрутный лист, заверяет их печатью (штампом) органа внутренних дел.»;
подпункт 2) пункта 42 изложить в следующей редакции:
«2) при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема электронных средств слежения, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает рапортом начальнику подразделения общественной безопасности либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений, выявленных посредством электронных средств слежения на условно-досрочно освобожденных по форме согласно приложению 16 к настоящим Правилам.».
6. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 января 2016 года № 89 «Об утверждении Правил взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан по осуществлению учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13373) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 51) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:»
в Правилах взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан по осуществлению учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан по осуществлению учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы разработаны в соответствии с подпунктом 51) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607.»;
часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Учреждения УИС также дополнительно направляют копию извещения на освобождаемое лицо в подразделение общественной безопасности Департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы, для последующего контроля за своевременной постановкой его на учет.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Подразделения общественной безопасности органов полиции ГОР(У)ОП (далее – общественная безопасность ГОР(У)ОП):
1) проверяют прибытие освобожденного лица по адресу, указанному в извещении, в планируемый срок его прибытия;
2) при прибытии освобожденного лица к указанному в извещении адресу направляют ИПК-ЛЦ в подразделения информатизации и связи (далее – ИС) для ввода в «Подучетный элемент» Интегрированного банка данных (далее – ИБД) по категории профилактического или списочного учета;
3) направляют в подразделения криминальной полиции копии постановлений суда в отношении поднадзорных и УДО. Подразделениями криминальной полиции на поднадзорных заводятся дела оперативного учета.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. При неустановлении местонахождения освобожденного лица, по истечению пяти рабочих дней с момента его освобождения подразделение общественной безопасности ГОР(У)ОП направляет рапорт в ИС для постановки его на учет по соответствующей категории как «лицо, не прибывшее к избранному месту проживания после освобождения из мест лишения свободы».
В отношении поднадзорных и УДО, не прибывших к избранному месту жительства, в течении 15 рабочих дней с момента его освобождения сотрудники органов полиции осуществляют мероприятия по установлению его местонахождения (опрос родных, соседей, направление запросов в медицинские учреждения, морги, социальные организаций и другие документы).
При не установлении местонахождения поднадзорного орган полиции начинает досудебное расследование, объявляет его в розыск с избранием меры пресечения, а в отношении УДО незамедлительно направляет представление в суд об объявлении его в розыск и избрании меры пресечения.
В отношении лиц, не прибывших к избранному месту проживания из учреждения УИС, подразделением общественной безопасности ГОР(У)ОП заводится накопительное дело, в которое приобщаются сведения о результатах мероприятий по установлению местонахождения не прибывшего лица. Ежеквартально осуществляется проверка по автоматизированным базам данных Министерства внутренних дел (далее – МВД), Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, по избранному месту жительства, освобожденного лиц. Результаты проверок отражаются в справке, которая приобщается в накопительное дело.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. При постановке, внесении корректировок в учет «Подучетный элемент» ИБД на лиц, состоящих на учете по категориям «лицо, не прибывшее к избранному месту проживания после освобождения из мест лишения свободы» подсистемой «Инициативные запросы» ИБД выявляются совпадения с учетами: «Административных правонарушений», «Паспорт», «Зарегистрированный автотранспорт», «Водительское удостоверение», «Технический осмотр», «Криминальная вещь» и «Криминальные документы».
При отработке инициативных сообщений по средствам Web-модуля ответственные лица Управления ИС ДП областей в течение суток принимают следующие решения:
1) «информировать» - уведомление заинтересованных служб – подразделение общественной безопасности ГОР(У)ОП – УИП (подразделение общественной безопасности ДП);
2) «игнорировать» - указывают причину совпадения (01-не идентичность данных, 02-повторное совпадение, по которому ранее направлено уведомление, 06-не актуально).
При получении по средствам Web-модуля уведомления ответственные лица подразделение общественной безопасности ДП незамедлительно подтверждают факт получения уведомления путем нажатия кнопки «принять к сведению». Полученную информацию в течении двух рабочих дней направляет в территориальные подразделения общественной безопасности ГОР(У)ОП.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Территориальные подразделения общественной безопасности ГОР(У)ОП принимают надлежащие меры и приобщают полученные материалы из территориальных подразделений полиции ДП(Т) в соответствующее дело.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. При установлении местонахождения лица, не прибывшего к избранному месту жительства на территории обслуживания другого ГОР(У)ОП, общественной безопасности ГОР(У)ОП, выявивший таких лиц, проводит опрос и устанавливает причины его нахождения в данном регионе. При его постоянном проживании ставит на соответствующий учет. По результатам проверки подразделение общественной безопасности ГОР(У)ОП в течении 3 суток направляет соответствующее уведомление инициатору постановки на учет.
В случае отсутствия постоянного места проживания у лица, освободившегося из мест лишения свободы, участковый инспектор полиции совместно со службой пробации принимает меры по помещению в Центр социальной адаптации для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуацией, с последующей постановкой на учет органов внутренних дел (далее – ОВД).
При получении подтверждения о проживании в другом регионе лица, не прибывшего к избранному месту жительства, подразделение общественной безопасности ГОР(У)ОП в течении суток снимает с учета ИБД «Подучетный элемент», с указанием причины снятия «перемена места жительства в Республике Казахстан» и нового адреса проживания.»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. УМС ДП:
1) принимает меры по информированию иностранца или лица без гражданства о порядке его пребывания в стране в соответствии с Законом Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев»;
2) за 1 месяц до освобождения иностранца или лица без гражданства, при отсутствии в приговоре дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Республики Казахстан, подает заявление в суд для решения вопроса о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Выдворяемый иностранец или лицо без гражданства на основании постановления ОВД о превентивном ограничении свободы передвижения, санкционированного судом, помещается в специальное учреждение ОВД на срок, необходимый для организации его выдворения за пределы Республики Казахстан, но не более чем на тридцать суток в соответствии со статьей 70 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан.
В случае отказа судом о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан, УМС ДП уведомляет подразделение общественной безопасности, для постановки указанных лиц на соответствующий учет.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. В день освобождения из мест лишения свободы иностранца или лица без гражданства сотрудники учреждения УИС передают его сотрудникам УМС ДП для проведения организационных мероприятий, после которых сотрудники административной полиции (патрульная полиция) исполняют решение суда о выдворении за пределы Республики Казахстан.»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. ДУИС и подразделение общественной безопасности ГОР(У)ОП за месяц до истечения оставшегося срока пробационного контроля в отношении иностранцев и лиц без гражданства, осужденных условно, к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также освобожденных из учреждений условно-досрочно, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом, информируют УМС ДП для подготовки материалов на выдворение согласно норм Гражданско-процессуального кодекса Республики Казахстан.»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. УМС и Управление административной полиции ДП (патрульная полиция), получив информацию об иностранцах и лицах без гражданства, осужденных условно, к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также освобожденных из учреждений условно-досрочно, с заменой неотбытой части наказания, принимает меры, предусмотренные в пункте 22 настоящих Правил и в день истечения пробационного контроля исполняют решение суда о выдворении за пределы Республики Казахстан.».
7. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1095 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции, ответственных за организацию работы участкового пункта полиции, участковых инспекторов полиции и их помощников» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13004) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 52) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах организации деятельности участковых инспекторов полиции ответственных за организацию работы участкового пункта полиции, участковых инспекторов полиции и их помощников, утвержденных указанным приказом:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Прием административного участка вновь назначенным участковым инспектором производится с участием заместителя начальника городского, районного органа или начальника подразделения общественной безопасности, для ознакомления участкового инспектора с границами и особенностями административного участка, складывающейся оперативной обстановкой на нем, представления его должностным лицам органов местного государственного управления и при необходимости – руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на участке.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Материалы на категории профилактируемых лиц хранятся в сейфах участкового пункта полиции, в случае отсутствия такой возможности в помещении ОВД. При хранении материалов в помещении ОВД, контроль за их ведением возлагается на одного из инспекторов подразделения общественной безопасности по руководству участковыми инспекторами.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Контроль за организацией профилактической работы возлагается на начальника подразделения общественной безопасности, его заместителя, старшего инспектора (инспектора) по руководству участковыми инспекторами.»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Участковый инспектор и его помощник организуют свою работу в соответствии с ежемесячным планом работы УПП, утверждаемым начальником подразделения общественной безопасности (либо лицом его замещающим).»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Участковый инспектор полиции ответственный за организацию работы участкового пункта полиции наряду с пунктами 21 и 22 настоящих Правил, в пределах своей компетенции:
1) анализирует состояние, структуру и динамику правонарушений на территории участкового пункта полиции, а также эффективность принимаемых мер по их предупреждению и пресечению.
С учетом анализа криминогенной и территориальных особенностей составляет план работы УПП, который утверждается начальником подразделения общественной безопасности.
2) дает необходимые указания участковым инспекторам о способах и сроках выполнения ими служебных заданий;
3) оказывает практическую и методическую помощь участковым инспекторам и их помощникам в повышении их профессионального мастерства, укреплении взаимодействия с общественностью, а также выполнении других служебных обязанностей;
4) вносит начальнику подразделения общественной безопасности предложение по расстановке комплексных сил полиции на территории участкового пункта полиции.
В случае выявления факта отклонения от маршрута патрулирования нарядов комплексных сил полиции, незамедлительно сообщает начальнику подразделения общественной безопасности;
5) ведет учет информаций участковых инспекторов и его помощников, передаваемых в заинтересованные подразделения ОВД и государственные органы, результаты проверок по ним подшивает в накопительное дело;
6) обобщает результаты работы участковых инспекторов и их помощников. При необходимости вносит предложения о поощрении либо наказании участковых инспекторов и их помощников.».
8. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12953) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 48) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Административному участку приказом начальника городского, районного органа (лица, исполняющего его обязанности) (ОВД на транспорте) присваивается порядковый номер. Прием административного участка вновь назначенным УИП ПДН производится с участием начальника подразделения общественной безопасности района (города, района в городе, отдела (отделения) административной полиции ОВД на транспорте) или его заместителя. О факте приема и сдачи административного участка делается соответствующая запись в паспорте на административный участок по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.»;
подпункт 7) пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым начальником заместителем начальника ГОР(У)ОП;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Итоги работы ПДН ежемесячно рассматриваются начальником подразделения общественной безопасности, ежеквартально – заместителем начальника ГОР(У)ОП, ОВД на транспорте или их заместителями.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Начальник подразделения общественной безопасности ГОР(У)ОП, административной полиции ОВД на транспорте или их заместители не реже одного раза в квартал осуществляют проверку организации работы ПДН, инспекторов по профилактике правонарушений на транспорте.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Работа УИП ПДН среди учащихся организации образования осуществляется во взаимодействии с педагогическими коллективами организации образования.
На учебный год составляется график проведения профилактических мероприятий в организациях образования, расположенных на административном участке, который утверждается заместителем начальника городского, районного органа, и согласовывается с руководителями организаций образования.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. На ПДН территориальных ОВД возлагается:
1) ежедневное проведение анализа сводок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении них, иных происшествий с их участием, установление причин и условий, им способствовавших;
2) ежемесячное проведение анализа состояния, структуры и динамики правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности;
3) с учетом анализа оперативной обстановки среди несовершеннолетних ежеквартальное составление плана работы ПДН, контроль за выполнением запланированных мероприятий, подготовку отчетов о результатах деятельности ПДН.
В плане работ ПДН, с указанием сроков исполнения и формой завершения отражаются мероприятия:
запланированные в государственных, региональных программах, планах, указаниях, решениях Коллегий Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД), Департамента полиции (далее – ДП), Департамента полиции на транспорте (далее – ДПТ), по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
по выявлению и пресечению правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
по выявлению несовершеннолетних с девиантным поведением, родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений, антиобщественных действий, и принятию мер по привлечению их к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан;
по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями или законными представителями;
по проведению профилактической работы среди учащихся организации образования;
по повышению профессиональной подготовки с УИП ПДН;
иных мероприятий направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;
4) осуществление взаимодействия с государственными органами, негосударственными и общественными организациями, занимающимися воспитанием, обучением, охраной прав, интересов детей, организацией их досуга;
5) информирование по итогам полугодий Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления (отдела) образования о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности, о принимаемых мерах, а также о проблемных вопросах по ее совершенствованию;
6) ведение электронного журнала учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также происшествий с их участием в формате Еxcel, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
7) ежемесячное направление в управление (отдел) образования списка учащихся организаций образования, совершивших уголовные правонарушения;
8) проведение оперативно-профилактических и иных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детской безнадзорности и беспризорности;
9) ежемесячное проведение сверки с управлением (отделом) образования по несовершеннолетним, не посещающим без уважительных причин организации образования;
10) в ОВД ежемесячное, в ДП ежеквартальное проведение сверок с подразделениями криминальной полиции, следствия и дознания, а также ежеквартальное со службой пробации, подразделениями информатизации и связи, в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД;
11) подготовка необходимых материалов для рассмотрения на совещаниях ОВД, ДП, ДПТ и с другими государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
12) внесение представлений по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними либо совершенных в их отношении;
13) изучение, обобщение и внедрение в практику положительного опыта работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, а также детской безнадзорности и беспризорности;
14) оказание методической и практической помощи в организации работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;
15) участие в инспектировании, проведении контрольных проверок, комплексных и иных выездов в подразделения ОВД для изучения деятельности УИП ПДН, обеспечения фактического ими исполнения законодательства Республики Казахстан;
16) проведение служебных проверок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетним.
Служебные проверки проводятся сотрудниками подразделения общественной безопасности ДП, управления административной полиции (далее - УАП) ДПТ, при совершении несовершеннолетними бандитизма, убийства, разбоя, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, уголовных правонарушений совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете ОВД, а также по особо тяжким преступлениям совершенным в отношении несовершеннолетних, несчастным случаям и иным происшествиям с их участием на объектах транспорта.
При совершении уголовного правонарушения в отношении несовершеннолетнего, а также суицида, несчастного случая и иных происшествий с их участием, составляется справка в произвольной форме.
Копии заключений служебных проверок предоставляются в подразделения общественной безопасности, административной полиции ОВД на транспорте, в подразделения общественной безопасности ДП, УАП ДПТ в течение 15 рабочих дней, в Комитет административной полиции МВД Республики Казахстан (далее - Комитет) в течение месяца, с момента регистрации уголовного правонарушения;»;
17) направление по итогам полугодий к 5 числу в подразделение общественной безопасности ДП, УАП ДПТ, а подразделения общественной безопасности ДП, УАП ДПТ к 7 числу в Комитет докладных записок о работе по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, с указанием проблемных вопросов и путей их решения.»;
пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Рапорт УИП ПДН о постановке или снятии с учета ОВД (несовершеннолетних, родителей, законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение) визируется заместителем начальника городского, районного органа после предоставления подтверждающих материалов. Указанные руководители не реже одного раза в квартал обязаны проверять порядок ведения учетов ОВД, с осуществлением записи в листе проверяющих.».
Приложение 1 к приказу
Приложение 3 к Правилам,
формы и виды привлечения
граждан к мероприятиям
по обеспечению общественного
порядка, не связанным
с контрольными и надзорными
функциями
Журнал №_____
учета и выдачи нагрудных знаков и удостоверений гражданам,
участвующим в обеспечении общественного порядка
__________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "___" __________20___года
Окончен "___" __________20___года
Внутреннее содержание журнала учета и выдачи нагрудных знаков и
удостоверений гражданам, участвующим в обеспечении общественного
порядка
Первый раздел
№
п/п
Ф.И.О. (при его наличии), год рождения, № учетного дела
Адрес, домашний телефон
Место работы, телефон
Номер нагрудного знака
1
2
3
4
5
Второй раздел
Дата выдачи нагрудного знака
Роспись в получении нагрудного знака
Дата сдачи нагрудного знака
Роспись в сдаче нагрудного знака
6
7
8
9
Третий раздел
Номер удостоверения общественного помощника
Дата выдачи удостоверения
Роспись в получении удостоверения
Дата сдачи удостоверения
Роспись в сдаче удостоверения
Примечание
10
11
12
13
14
15
Приложение 2 к приказу
Приложение 2 к Правилам
взаимодействия служб пробации и
подразделений полиции по контролю
за поведением лиц, состоящих
на учетах служб пробации
АКТ
сверки между службой пробации, подразделением общественной
безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)П
по количеству лиц, состоящих на учетах службы пробации
за ____ квартал 20__ года
Количество лиц, поставленных на учет службы пробации с начала года
Количество лиц, снятых с учета с начала года
Количество лиц, состоящих на учете службы пробации на конец отчетного периода
Служба пробации
Подразделение общественной безопасности
ИАП
Сверку провели:
Начальник службы пробации
_____________________________
(наименование органа)
(звание, фамилия, инициалы) (подпись)
«__» ________________ 20__ г.
Начальник подразделения общественной безопасности
_________________________________
(наименование ГОР(У)П)
________________________________ _______________
(звание, фамилия, инициалы) (подпись)
«__» ____________ 20__ г.
Начальник (инспектор) ИАП
_________________________________
(наименование ГОР(У)П)
(звание, фамилия, инициалы) (подпись)
«__» ___________ 20__ г.