О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра национальной экономики Республики Казахстан
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения.
2. Комитету по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Заместитель
Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан
С. Жумангарин
«СОГЛАСОВАН»
Министерство транспорта
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
Утвержден приказом
Заместитель Премьер-Министра –
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 5 февраля 2025 года
№ 5
Перечень некоторых приказов Министра национальной
экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июня 2019 года № 58 «Об утверждении типовых договоров предоставления регулируемых услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18889) следующие изменения и дополнения:
в Типовом договоре на предоставление услуг по транспортировке нефти, утвержденном указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В Договоре используются следующие основные понятия:
грузополучатель – Потребитель или уполномоченное Потребителем лицо на прием нефти на пункт приема-сдачи нефти в конце маршрута транспортировки;
график – график транспортировки нефти по системе магистрального нефтепровода, утвержденный уполномоченным органом;
система магистрального нефтепровода – единый производственно-технологический комплекс, состоящий из линейной части и объектов, обеспечивающих безопасную транспортировку нефти, соответствующий требованиям технических регламентов и национальных стандартов;
услуги по транспортировке нефти – услуги по приему, сдаче, перекачке нефти по системе магистрального нефтепровода от пункта ее приема от Потребителя до пункта сдачи грузополучателю, сливу, наливу, передаче нефти в другие магистральные нефтепроводы, перевалке на другой вид транспорта, хранению, смешению.
Кроме того, для целей Договора данное понятие также может включать в себя услуги по перечню видов деятельности, технологически связанных с регулируемыми услугами в сфере транспортировки нефти по магистральным трубопроводам;
пункт приема-сдачи нефти – пункт, в котором производятся прием и сдача нефти, учетные операции и оформление приемо-сдаточных документов;
нефть – сырая нефть, включая стабильный (нестабильный) газовый конденсат, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти, природного газа и обработки горючих сланцев или смолистых песков, подготовленные к транспортировке в соответствии с требованиями действующих нормативных и технических документов;
мобильный (минимально-необходимый) остаток нефти – гарантирующий остаток нефти Потребителя в системе магистрального нефтепровода, предназначенный для устойчивой работы системы магистрального нефтепровода, а также для выполнения Поставщиком договорных обязательств по сдаче нефти Потребителю на пункте приема-сдачи нефти в конце маршрута, на случай если Потребитель в пункте приема-сдачи нефти в начале маршрута, не обеспечил сдачу нефти в систему магистрального нефтепровода в заявленных объемах для транспортировки из-за непредвиденных обстоятельств, рассчитываемый как не более двукратный среднесуточный объем от заявленного Потребителем на год.
Величина мобильного (минимально-необходимого) остатка нефти Потребителя указана в пункте 11 Договора;
маршрутное поручение – поручение Поставщика своим обособленным структурным подразделениям на осуществление операций по транспортировке партии нефти, в котором указаны необходимые грузосопроводительные документы, маршрут транспортировки нефти, количество нефти, принимаемой в систему магистрального нефтепровода на пункт приема-сдачи нефти в начале маршрута и сдаваемой грузополучателю на пункт приема-сдачи нефти в конце маршрута, владелец, порядок передачи и последний грузополучатель нефти;
обязательный минимальный годовой объем нефти – объем нефти, который Стороны могут предусмотреть по отдельным направлениям транспортировки нефти согласно пункту 4 Договора, обязательный для поставки Потребителем в систему магистрального нефтепровода в течении годового периода транспортировки;
обязательный минимальный месячный объем нефти – объем нефти рассчитанный по формуле:
обязательный минимальный годовой объем нефти / N * nj, где:
N – количество календарных дней в году
nj – количество календарных дней в j - ом месяце.
недопоставленный объем нефти – разница между обязательным минимальным месячным объемом нефти или объемом нефти, утвержденным в месячном графике (в случае, если он меньше обязательного минимального месячного объема) и фактически сданным в течении месячного периода транспортировки для транспортировки в систему магистрального нефтепровода объемом нефти;
недозаявленный объем нефти – разница между обязательным минимальным месячным объемом нефти и заявленным Потребителем для транспортировки объемом нефти на отчетный месячный период транспортировки;
задание на платеж – документ на предварительную оплату услуг по транспортировке нефти;
месячный период транспортировки – промежуток времени с 00:00 часов московского времени 1 числа до 24:00 часов московского времени последнего числа календарного месяца, в котором производится транспортировка нефти и ее учет;
годовой период транспортировки – период транспортировки нефти длительностью один календарный год, включающий 12 месячный период транспортировки;
техническое соглашение – Техническое соглашение о порядке приема нефти в систему магистрального нефтепровода, являющееся неотъемлемой частью Договора и заключаемое между Потребителем и Поставщиком в лице его обособленного структурного подразделения;
уполномоченный орган – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области магистрального трубопровода.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Договоре, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и Законом Республики Казахстан «О магистральном трубопроводе».»;
пункт 5 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
«9) в случае нарушения Потребителем условий Договора, в том числе сдачи им в систему магистрального нефтепровода нефти, не соответствующей требованиям пунктов 17 и 18 Договора, требовать от Потребителя оплаты неустойки (штрафа, пени), начисленной Поставщиком в соответствии с условиями Договора, возмещения убытков Поставщика, а также сумм неустойки (штрафа, пени) и/или убытков, подлежащих уплате Поставщиком третьим лицам по их требованию.»;
в пункте 6:
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения графика оформить и направить Потребителю задание на платеж для оплаты услуг по транспортировке в соответствии с главой 7 Договора;»;
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
«12) обеспечить оказание комплекса услуг, связанных с организацией транспортировки по трубопроводным системам других государств нефти, транспортируемой с территории Республики Казахстан по магистральному трубопроводу, принадлежащему на праве собственности или ином законном основании национальному оператору (операторская деятельность по единой маршрутизации), на основании отдельного договора, заключаемого с Потребителем;»;
в пункте 8:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения задания на платеж, указанного в подпункте 7) пункта 6 Договора, но не позднее последнего дня месяца, предшествующего месячному периоду транспортировки, предоставить Поставщику для осуществления транспортировки нефти пакет следующих документов на весь объем нефти Потребителя, предусмотренный утвержденным графиком:
заказы на транспортировку нефти первостепенно на нефтеперерабатывающие и иные заводы Республики Казахстан, в последующем на экспортные направления.
Форма заказа на транспортировку нефти устанавливается Поставщиком и должна содержать номер и дату Договора, маршрут транспортировки нефти (пункт отправления и пункт назначения), категорию поставки (внутренний рынок Республики Казахстан, экспорт, импорт, хранение и т. д.), производителя нефти, количество нефти, принимаемой в систему магистрального нефтепровода на пункт приема-сдачи нефти в начале маршрута и сдаваемой грузополучателю на пункт приема-сдачи нефти в конце маршрута, порядок передачи и последнего грузополучателя нефти, иную информацию для осуществления транспортировки нефти;
при поставке нефти на нефтеперерабатывающие и иные заводы Республики Казахстан подтверждение таких заводов о согласии принять нефть с указанием конечного грузополучателя;
временную таможенную декларацию на нефть в случае, если законодательством Республики Казахстан либо международными договорами Республики Казахстан предусмотрено таможенное декларирование нефти Потребителя, транспортируемой по системе магистрального нефтепровода;»;
дополнить подпунктами 15) и 16) следующего содержания:
«15) осуществлять подготовку нефти и обеспечивать ее сдачу в систему магистрального нефтепровода при условии соответствия требованиям пунктов 17 и 18 Договора;
16) в случае нарушения Потребителем условий Договора, в том числе сдачи им в систему магистрального нефтепровода нефти, не соответствующей требованиям пунктов 17 и 18 Договора, по требованию Поставщика уплатить ему неустойку (штраф, пеню), начисленную Поставщиком в соответствии с условиями Договора, возместить убытки Поставщика, а также суммы неустойки (штрафа, пени) и/или убытков, подлежащие уплате Поставщиком третьим лицам по их требованию.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Вся нефть, сданная Потребителем в систему магистрального нефтепровода, находится на ответственном хранении у Поставщика. Начисление тарифа за хранение нераспределенного остатка нефти Потребителя (за вычетом нефти, переданной Потребителем для заполнения системы магистрального нефтепровода, и мобильных (минимально-необходимых) остатков нефти, величина которых определяется Договором), находившегося в системе магистрального нефтепровода полный месячный период транспортировки, определяемого следующим образом:
в случае, если нераспределенный остаток нефти на конец месячного периода транспортировки больше остатка на начало месячного периода транспортировки, то хранившимся объемом полный месячный период транспортировки считается нераспределенный остаток на начало месячного периода транспортировки;
Величина мобильного (минимально-необходимого) остатка нефти, сдаваемого Потребителем в систему магистрального нефтепровода, определяется в соответствии со Стандартом Республики Казахстан 1474-2016 «Магистральные нефтепроводы. Инструкция по учету нефти».»;
подпункт 2) пункта 21 изложить в следующей редакции:
«2) акт приема-сдачи нефти, оформленный на пункт приема-сдачи нефти в конце маршрута, подтверждает исполнение Поставщиком обязательств по транспортировке нефти в соответствии с Договором.
Для обеспечения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан на пунктах приема-сдачи нефти в начале маршрута Потребитель и Поставщик оформляют акты приема-сдачи нефти в первоочередном порядке на основании маршрутного поручения на нефтеперерабатывающие заводы Республики Казахстан. Исключение составляют случаи, когда необходимо обеспечить загрузку танкерных позиций в морских портах Республики Казахстан и стран ближнего и/или дальнего зарубежья для экспортных поставок. В таких случаях, Потребитель и Поставщик оформляют акты приема-сдачи нефти в объеме, соответствующем графику отгрузки нефти в морских портах.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Оплата услуг по транспортировке нефти производится Потребителем по заданию на платеж и/или счет-фактуре в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их выставления Потребителю в соответствии с тарифами, определенными в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. Оплата по заданиям на платеж производится Потребителем в порядке 100% предоплаты.
Потребитель производит предварительную оплату услуг за количество нефти, подлежащее транспортировке в соответствии с графиком, указанное в задании на платеж и/или счет-фактуре.»;
пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. За необоснованный отказ в приеме в систему магистрального нефтепровода нефти, в объеме, предусмотренном графиком, Поставщик оплачивает Потребителю штраф в размере 75 (семьдесят пять) месячного расчетного показателя.
В случае обнаружения сдачи нефти с показателями качества, не соответствующими требованиям главы 5 Договора (за исключением нарушения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта), Потребитель по требованию Поставщика оплачивает штраф в размере 2 (двух) месячных расчетных показателей за каждую тонну (брутто) нефти, не соответствующей требованиям пунктов 17 и 18 Договора.
В случае обнаружения сдачи нефти с превышением нормы массовой доли органических хлоридов во фракции, выкипающей до температуры 204°С, Потребитель уплачивает по требованию Поставщика штраф в размере 5 (пяти) месячных расчетных показателей за каждую тонну (брутто) нефти, не соответствующей требованиям пунктов 17 и 18 Договора, возмещает Поставщику его обоснованные убытки, а также суммы неустойки (штрафа, пени) и/или убытков, подлежащих уплате Поставщиком третьим лицам по их требованию.»;
пункт 53 изложить в следующей редакции:
«53. По соглашению Сторон Договор может дополняться другими условиями, не противоречащими типовому Договору, законодательству Республики Казахстан, техническим регламентам, межгосударственным и национальным стандартам.»;
в Типовом договоре на предоставление услуг по подаче воды по каналам, утвержденном указанным приказом:
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Оплата за предоставленные услуги по настоящему Договору производится по тарифам, утвержденным ведомством уполномоченного органа.
В случае наличия факта превышения удельных норм водопотребления, то при расчете общего объема начислений за 1 месяц, к потребленному объему в пределах удельных норм водопотребления и водоотведения, согласованных уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения применяется утвержденный тариф, и на оставшийся объем применяется тариф 2 подгруппы в соответствии с Правилами формирования тарифов, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 19617).».
2. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19242) следующее изменение:
подпункт 4) пункта 178-14 изложить в следующей редакции:
«4) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций для ликвидации аварий;».
3. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 «Об утверждении Правил формирования тарифов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617) следующее изменение:
в Правилах формирования тарифов, утвержденных указанным приказом:
подпункт 5) пункта 208-10 изложить в следующей редакции:
«5) отчеты:
о финансово-хозяйственной деятельности, об инвестиционной деятельности;
о состоянии основных фондов, о структуре и распределении заработной платы по труду за два предшествующих календарных года по формам, утвержденным уполномоченным органом в области государственной статистики;».