О внесении изменений в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 758 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 31 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны"
О внесении изменений в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 758 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 31 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны»
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести в совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 758 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 31 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов, применяемых для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области гражданской обороны» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17647) следующие изменения:
заголовок совместного приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области пожарной безопасности и гражданской обороны»;
подпункт 1) пункта 1 совместного приказа изложить в следующей редакции:
«1) критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;»;
подпункт 32) пункта 1 совместного приказа изложить в следующей редакции:
«32) перечень требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры, согласно приложению 32 к настоящему совместному приказу.»;
заголовок приложения 1 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«Критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности»;
в Критериях оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, утвержденных указанным совместным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Критерии оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверок в области пожарной безопасности (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О гражданской защите", Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 28577), приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении формы проверочного листа" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17371).»;
в Приложении 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям правый верхний угол изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска, применяемым для
проведения профилактического
контроля с посещением
субъекта (объекта) контроля
и надзора и проверок
в области пожарной»;
в Критериях оценки степени риска, применяемые для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, утвержденных указанным совместным приказом:
строку, порядковый номер 12 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
12.
Расположение дежурного персонала в помещениях, в которых расположен прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации, имеется телефон и ведется в произвольной форме журнал учета оставшихся в здании на ночь людей.
Наличие в помещениях дежурного персонала организаций у мест размещения телефонов, планов эвакуации, инструкций о мерах пожарной безопасности, табличек с указанием номеров телефона противопожарной службы "101" и единой дежурно-диспетчерской службы "112". Наличие у дежурного персонала при себе комплекта ключей от всех замков дверей здания, согласно возложенных на него функций. Хранение запасного комплекта ключей (обеспечиваются биркой с надписью о его принадлежности к замку) в помещении дежурного персонала (охраны) на первом этаже здания
незначительное
»;
строку, порядковый номер 24 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
24.
Недопущение складирования грубых кормов на усадебных участках жилых домов на расстоянии менее 15 метров до зданий и надворных построек (при невозможности складирования грубых кормов на указанном расстоянии, при условии обеспечения места складирования дополнительной емкостью с водой не менее 500 литров, расстояния сокращаются от 15 метров до 5 метров)
грубое
»;
строку, порядковый номер 35 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
35.
Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок
грубое
»;
строку, порядковый номер 94 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
94.
Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется
грубое
»;
строку, порядковый номер 100 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
100.
Недопущение при эксплуатации печного отопления:
1) оставления без присмотра топящиеся печи, а также поручение наблюдения за ними детям;
2) размещения подготовленного для сжигания топлива, а также горючих веществ и материалов на предтопочном листе;
3) применения для розжига печей на твердом топливе легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
4) топки печи иными видами топлива, применение которых не предусмотрено для конкретного вида печи;
5) топки печи в помещениях во время проведения в них собраний и массовых мероприятий;
6) перекаливания печи;
7) использования задвижки (заслонки) без предусмотренных нормами проектирования отверстий;
8) использования вентиляционных и газовых каналов в качестве дымоходов, прокладывания транзитных дымоходов через жилые помещения.
Проведение обслуживания отопительных приборов и систем перед началом отопительного сезона. Очистка дымовых труб, дымоходов и элементов отопительных печей и систем непосредственно перед началом, а также в течение отопительного сезона.
грубое
»;
строку, порядковый номер 116 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
116.
Очистка колодцев гидрантов от посторонних предметов и подземных вод, и их утепление в зимнее время, а также очистка люков колодцев от снега и льда.
значительное
»;
строку, порядковый номер 233 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
233.
Недопущение подзарядки аккумуляторов непосредственно на транспортных средствах, а также в неприспособленных для этих целей помещениях, за исключением электромобилей.
Соблюдение требований, установленных в государственных нормативах в области архитектуры, градостроительства и строительства при размещении электромобилей и их зарядных станций в боксах, паркингах, помещениях для стоянки транспортных средств, помещениях производственных гаражей, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта
значительное
»;
строку, порядковый номер 271 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям исключить;
строку, порядковый номер 507 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
507.
Размещение лежачих лиц с инвалидностью и престарелых в помещениях с учетом обеспечения их максимально быстрой эвакуации. Недопущение размещения данной категории лиц в подвальных и цокольных этажах
значительное
»;
строку, порядковый номер 614 Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области пожарной безопасности при проведении профилактического контроля с посещением, проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям и внеплановых проверок Приложения 1 к Критериям оценки степени риска, применяемым для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в области пожарной безопасности и проверок на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям изложить в следующей редакции:
«
614.
Наличие требуемой специальной техники (бульдозер, самосвал, экскаватор, погрузчик, поливомоечная машина, водораздатчик, мотопомпы для перекачивания воды), запаса сыпучих инертных материалов для предотвращения возгораний и обслуживания полигонов по хранению твердых бытовых отходов
грубое
»;
строку, порядковый номер 6 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
6.
Расположение дежурного персонала в помещениях, в которых расположен прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации, имеется телефон и ведется в произвольной форме журнал учета оставшихся в здании на ночь людей.
Наличие в помещениях дежурного персонала организаций у мест размещения телефонов, планов эвакуации, инструкций о мерах пожарной безопасности, табличек с указанием номеров телефона противопожарной службы "101" и единой дежурно-диспетчерской службы "112". Наличие у дежурного персонала при себе комплекта ключей от всех замков дверей здания, согласно возложенных на него функций. Хранение запасного комплекта ключей (обеспечиваются биркой с надписью о его принадлежности к замку) в помещении дежурного персонала (охраны) на первом этаже здания
»;
строку, порядковый номер 18 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
18.
Недопущение складирования грубых кормов на усадебных участках жилых домов на расстоянии менее 15 метров до зданий и надворных построек (при невозможности складирования грубых кормов на указанном расстоянии, при условии обеспечения места складирования дополнительной емкостью с водой не менее 500 литров, расстояния сокращаются от 15 метров до 5 метров)
»;
строку, порядковый номер 29 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
29.
Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок
»;
строку, порядковый номер 88 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
88.
Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется
»;
строку, порядковый номер 94 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
94.
Недопущение при эксплуатации печного отопления:
1) оставления без присмотра топящиеся печи, а также поручение наблюдения за ними детям;
2) размещения подготовленного для сжигания топлива, а также горючих веществ и материалов на предтопочном листе;
3) применения для розжига печей на твердом топливе легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
4) топки печи иными видами топлива, применение которых не предусмотрено для конкретного вида печи;
5) топки печи в помещениях во время проведения в них собраний и массовых мероприятий;
6) перекаливания печи;
7) использования задвижки (заслонки) без предусмотренных нормами проектирования отверстий;
8) использования вентиляционных и газовых каналов в качестве дымоходов, прокладывания транзитных дымоходов через жилые помещения.
Проведение обслуживания отопительных приборов и систем перед началом отопительного сезона. Очистка дымовых труб, дымоходов и элементов отопительных печей и систем непосредственно перед началом, а также в течение отопительного сезона.
»;
строку, порядковый номер 110 приложения 3 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
110.
Очистка колодцев гидрантов от посторонних предметов и подземных вод, и их утепление в зимнее время, а также очистка люков колодцев от снега и льда.
»;
строку, порядковый номер 15 приложения 5 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
15.
Недопущение подзарядки аккумуляторов непосредственно на транспортных средствах, а также в неприспособленных для этих целей помещениях, за исключением электромобилей.
Соблюдение требований, установленных в государственных нормативах в области архитектуры, градостроительства и строительства при размещении электромобилей и их зарядных станций в боксах, паркингах, помещениях для стоянки транспортных средств, помещениях производственных гаражей, под навесами и на открытых площадках хранения транспорта
»;
строку, порядковый номер 6 приложения 7 к совместному приказу исключить;
строку, порядковый номер 4 приложения 15 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
4.
Размещение лежачих лиц с инвалидностью и престарелых в помещениях с учетом обеспечения их максимально быстрой эвакуации. Недопущение размещения данной категории лиц в подвальных и цокольных этажах
»;
строку, порядковый номер 87 приложения 17 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
87.
Наличие требуемой специальной техники (бульдозер, самосвал, экскаватор, погрузчик, поливомоечная машина, водораздатчик, мотопомпы для перекачивания воды), запаса сыпучих инертных материалов для предотвращения возгораний и обслуживания полигонов по хранению твердых бытовых отходов
»;
заголовок приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«Перечень требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры»;
в Перечне требований из числа включенных в проверочные листы, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношение конкретных нарушений конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости), утвержденного указанным совместным приказом:
строку, порядковый номер 4 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
4.
Обеспечение руководителем организации наличия, соответствия проектной документации и постоянного нахождения в исправном рабочем состоянии установок пожаротушения и пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты и противопожарного водоснабжения, противопожарного оборудования и пожарной техники, противопожарных дверей, клапанов и люков, заполнений проемов в противопожарных преградах, помещений зданий и сооружений, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, индивидуальных и коллективных средств спасения людей, а также устройств молниезащиты зданий, сооружений и наружных технологических установок
приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)
60 календарных дней
»;
строку, порядковый номер 27 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
27.
Установка аппарата, работающего на жидком топливе, в металлический поддон, вмещающий при аварийном разливе весь объем топлива, находящийся в топливном баке. Заполнение указанного поддона песком или другим негорючим адсорбентом, который после впитывания топливной жидкости удаляется
приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)
60 календарных дней
»;
строку, порядковый номер 51 приложения 32 к совместному приказу изложить в следующей редакции:
«
51.
Недопущение эксплуатации технологического оборудования:
1) при наличии утечек топлива;
2) при отсутствии, неисправности, отключении или с просроченными сроками проверки приборов контроля и регулирования;
3) при наличии любых неисправностей
приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ)
60 календарных дней
».
2. Комитету противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра национальной экономики Республики Казахстан
__________Б. Омарбеков
Исполняющий обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
__________К. Турсынбаев
«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан