О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 91 "Об утверждении правил обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования"

О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 91 «Об утверждении правил обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 91 «Об утверждении правил обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13288) следующее изменение:

Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр просвещения Республики Казахстан

Г. Бейсембаев

Приложение к приказу

Министр просвещения

Республики Казахстан

от 7 октября 2024 года

№ 281

Утверждены

приказом Министра

образования и науки

Республики Казахстан

от 28 января 2016 года № 91

Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами обучающихся и воспитанников государственных организаций образования (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 48) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании» и определяют порядок обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами, в том числе в электронной форме, обучающихся и воспитанников государственных организаций образования.

2. Обучающиеся и воспитанники организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы предшкольной подготовки, начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, независимо от социального статуса в соответствии с подпунктом 7) пункта 3 статьи 47 Закона Республики Казахстан «Об образовании» обеспечиваются учебниками, учебно-методическими комплексами, в том числе в электронной форме, в объеме, прогнозируемом органами образования на учебный год, за счет средств местных и республиканского бюджетов.

3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) издательство – юридическое лицо, осуществляющее подготовку и издание учебника, УМК и пособия, в том числе в электронной форме;

2) учебно-методический комплекс для начального, основного среднего и общего среднего образования (далее – УМК) – учебные и методические издания, сопровождающие учебник в форме методического руководства, прописи, рабочей тетради, словаря, спутника букваря, хрестоматии, сборника диктантов, сборника задач и упражнений, картографического атласа, соответствующие государственным общеобязательным стандартам образования, утвержденным приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 3 августа 2022 года № 348 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29031) (далее – ГОСО), типовым учебным программам и Требованиям к структуре и содержанию учебников для организаций среднего образования и учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, утвержденным приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 5 апреля 2022 года № 132 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 27415) (далее – Требования);

3) мониторинг обеспеченности организаций образования учебной литературой – сбор, хранение, обработка и распространение информации о ходе обеспечения учебными изданиями (итоги государственных закупок учебных изданий организациями образования, итоги заключения договоров на отправку издательствами и доставку учебных изданий транспортными компаниями, выбора школами учебников и УМК из числа альтернативных учебников, включенных в Перечень учебников для организаций среднего образования, учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, в том числе в электронной форме (далее – Перечень), состояние книжного фонда в школьных библиотеках);

4) учебно-методический комплекс для дошкольного образования (далее – УМК ДО) – совокупность учебных и методических изданий, в состав которого входят методическое руководство, а также рабочая тетрадь, демонстрационные и раздаточные, аудио и видео материалы, хрестоматия, дидактические игры и альбомы с учетом организованной деятельности, соответствующие ГОСО, типовой учебной программе дошкольного воспитания и обучения и Требованиям;

5) учебник – бумажная учебная книга, раскрывающее в соответствии с ГОСО, типовым учебным планом и типовой учебной программой содержание образования по конкретному учебному предмету, Требованиям;

6) электронный учебник (далее – ЭУ) – программный продукт на объекте информатизации, замещающий бумажный учебник, имеющий мультимедийный, интерактивный контент и функции, системно и последовательно излагающий содержание учебного предмета, соответствующий требованиям государственного общеобязательного стандарта образования, типовой учебной программе определенного уровня образования и Требованиям;

7) электронный учебно-методический комплекс (далее – ЭУМК) – программный продукт на объекте информатизации, замещающий УМК ДО и (или) УМК, имеющий мультимедийный, интерактивный контент и функции, системно и последовательно излагающий содержание организованной деятельности и учебного предмета, соответствующий требованиям ГОСО, типовой учебной программе определенного уровня образования и Требованиям.

Глава 2. Порядок обеспечения организаций образования учебниками, учебно-методическими комплексами, в том числе в электронной форме

4. Обеспечение библиотечного фонда организаций образования учебниками, УМК, в том числе в электронной форме, вошедшими в Перечень, осуществляется приобретением через каждые 5 (пять) лет для уровней начального, основного среднего, общего среднего образования и через каждые 6 (шесть) лет для организаций специального образования и ежегодным дозакупом необходимого количества учебников и УМК, в том числе в электронной форме, согласно контингенту обучающихся.

5. Организации образования ежегодно до 31 мая проводят инвентаризацию книжного фонда на предмет достаточности количества учебников и УМК на контингент обучающихся и выдают из книжного фонда учебники и УМК обучающимся на последующий учебный год.

6. Местные исполнительные органы ежегодно до 30 сентября определяют прогнозное количество обучающихся и воспитанников в организациях образования на следующий учебный год с учетом контингента и на его основании формируют заявки на приобретение учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников, УМК, в том числе в электронной форме на предстоящий учебный год.

7. Издательства ежегодно не позднее 30 октября размещают на сайтах своих организаций предварительные прайс-листы на учебно-методический комплекс для предшкольной подготовки, учебник, УМК, в том числе в электронной форме для формирования бюджетной заявки местными исполнительными органами на приобретение учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК, в том числе в электронной форме.

8. В соответствии с подпунктом 67) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании» Министерство ежегодно до 28 марта утверждает Перечень и размещает его на сайте Министерства для ознакомления организаций образования и издательств.

9. В течение пяти рабочих дней после утверждения Перечня на сайтах издательств размещаются прайс-листы на учебно-методический комплекс для предшкольной подготовки, учебник, УМК, в том числе в электронной форме, включенные в Перечень.

10. Методические объединения организаций образования или педагоги организаций образования, в которых отсутствуют методические объединения в соответствии с Правилами выбора учебников и УМК педагогами государственных организаций образования, утвержденными приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 9 декабря 2022 года № 491 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 31060) осуществляют выбор учебников и УМК, в том числе в электронной форме на предстоящий учебный год.

11. Местные исполнительные органы ежегодно до 10 мая заключают договоры с издательствами, осуществляющими выпуск учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК, согласно Гражданскому кодексу Республики Казахстан с указанием условий, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящих Правил, на основании заявок организаций образования.

12. Местными исполнительными органами заключение договоров с издательствами, выпускающими учебники и УМК, осуществляется при наличии заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы учебных изданий на соответствие их приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № ҚР ДСМ-124 «Об утверждении гигиенических нормативов к учебным изданиям» (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов за № 25657).

13. Местные исполнительные органы ежегодно до 10 мая организуют проведение процедур государственных закупок по определению потенциальных поставщиков услуги по доставке учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК от издательств, осуществляющих выпуск учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК, до организаций образования..

14. Местные исполнительные органы ежегодно до 1 августа организуют приобретение и доставку/подписку учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников, УМК, в том числе в электронной форме, организациям образования, реализующим общеобразовательные учебные программы предшкольной подготовки, начального, основного среднего, общего среднего образования, специализированные общеобразовательные и специальные учебные программы, в объеме, прогнозируемом органами образования на предстоящий учебный год.

15. Приобретение ЭУ и ЭУМК в комплексе осуществляется подпиской на электронное учебное издание или на электронную платформу на 1 учебный год.

Использование ЭУ, ЭУМК осуществляется в онлайн-режиме или посредством приложений для работы на компьютерных и мобильных устройствах.

16. Местные исполнительные органы до 10 августа осуществляют распределение учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК, в том числе в электронной форме, согласно заявкам организаций образования.

17. Местные исполнительные органы ежегодно направляют в Министерство итоговую информацию об обеспеченности учебно-методическими комплексами для предшкольной подготовки, учебниками, УМК, в том числе в электронной форме, организаций образования к предстоящему учебному году до 10 августа и информацию об обеспеченности остальными частями учебников и УМК (при наличии) до 5 декабря.

18. Республиканский научно-практический центр экспертизы содержания образования (далее – РНП ЦЭСО) совместно с территориальными департаментами Комитета по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан проводит ежедекадный мониторинг в период с 1 июня по 10 сентября, в ходе которого местные исполнительные органы представляют сведения о доставке и подписке на электронные платформы, издательства – об отгрузке.

19. Издательство заменяет учебно-методические комплексы для предшкольной подготовки, учебники и УМК, приобретенные местными исполнительными органами по договору о государственных закупках за счет собственных средств в случаях:

1) обнаружения полиграфического брака;

2) обнаружения ошибки (ошибок) и (или) других недостатков, допущенных в результате отступления издательством от версии, утвержденной предметной экспертной комиссией, предусмотренной Правилами по подготовке, экспертизе, апробации и проведению мониторинга, изданию учебников для организаций среднего образования и учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 июля 2012 года № 344 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 7876).

20. При обнаружении полиграфического брака издательство осуществляет замену учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК с полиграфическим браком.

При обнаружении ошибок в результате отступления издательством от версии, утвержденной предметной экспертной комиссией издательство осуществляет замену всего тиража после устранения обнаруженных ошибок.

21. При обнаружении ошибок в ЭУ и ЭУМК в результате отступления издательством от версии, утвержденной предметной экспертной комиссией, издательство осуществляет устранение обнаруженных ошибок.

22. РНП ЦЭСО на постоянной основе осуществляет мониторинг состояния школьных библиотек и процесса пополнения фондов школьных библиотек учебниками и УМК, художественной, научно-популярной и учебно-методической литературой, подписки на электронные платформы, по его результатам представляет рекомендации местным исполнительным органам.

23. Местные исполнительные органы при необходимости проводят перераспределение учебно-методических комплексов для предшкольной подготовки, учебников и УМК между организациями образования внутри района, города, области.