Об утверждении технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Об утверждении технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
В соответствии с подпунктом 5) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О защите растений» и подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности средств защиты растений (пестицидов).
2. Признать утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 июня 2020 года № 197 «Об утверждении технического регламента о безопасности средств защиты растений (пестицидов)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20848).
3. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр сельского хозяйства Республики Казахстан
Е. Карашукеев
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
Утвержден
приказом Министр
сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 27 июня 2023 года
№ 249
Технический регламент о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Глава 1. Область применения
1. Настоящий технический регламент о безопасности средств защиты растений (пестицидов) (далее – технический регламент) разработан в соответствии с подпунктом 5) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О защите растений» (далее – Закон о защите растений), подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании) и распространяется на средства защиты растений (пестициды) (далее – пестициды), выпускаемые в обращение на территории Республики Казахстан, а также на процессы их жизненного цикла.
2. Перечень средств защиты растений (пестицидов), подлежащих обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации требованиям безопасности технического регламента указан в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
3. Требования настоящего технического регламента распространяются на деятельность всех физических и юридических лиц, участвующих в производстве (формуляции), транспортировке, хранении, реализации, применении и обезвреживании пестицидов.
Глава 2. Термины и определения
4. В настоящем техническом регламенте используются следующие термины и определения:
1) действующее вещество – биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к токсическому воздействию на вредный организм, особо опасный вредный организм, карантинный объект, чужеродный вид или на рост и развитие растений;
2) гербицид – вещество или смесь веществ, предназначенные для предотвращения появления, для уничтожения или борьбы с нежелательными видами растений;
3) изготовитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства-члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции;
4) уполномоченное изготовителем лицо – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства-члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое на основании договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, осуществляет действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Республики Казахстан;
5) импортер – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства-члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое заключило с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор (контракт) на передачу выпускаемой партиями продукции и осуществляет выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Республики Казахстан;
6) инсектицид – пестицид, предназначенный для предотвращения появления, для уничтожения или борьбы с вредными насекомыми;
7) выпуск продукции в обращение – поставка (реализация) или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Республики Казахстан при осуществлении предпринимательской деятельности;
8) пестициды – химические и (или) биологические препараты (инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дефолианты, десиканты), используемые для борьбы с вредными и особо опасными вредными организмами, карантинными объектами и чужеродными видами, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, а также для протравливания семян, предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;
9) фумигация пестицидом – введение пестицида в паро- или газообразном состоянии в среду обитания вредного организма;
10) обращение пестицидов – процессы движения пестицидов от изготовителя к приобретателю (потребителю) после их поставки или ввоза (в том числе после отправки со склада изготовителя или отгрузки без складирования) с целью распространения на территории Республики Казахстан в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе;
11) обезвреживание пестицидов – мероприятия, направленные на утилизацию, уничтожение запрещенных или пришедших в негодность пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
12) регламент применения пестицидов – требования к условиям и порядку применения пестицидов, содержащие информацию о норме расхода пестицида, культуре, обрабатываемом объекте, вредном организме, особо опасном вредном организме, карантинном объекте, способе, времени обработки, ограничении, расходе рабочей жидкости, сроке последней обработки, максимальной кратности обработок пестицидом;
13) остаточное количество пестицидов – количественный показатель содержания пестицидов в растениеводческой продукции и объектах окружающей среды, с помощью которого оценивается их безопасность для человека и животных;
14) класс опасности пестицидов – разделение пестицидов по видам опасности и категориям для выявления их свойств, которые оказывают вредное воздействии на жизнь, здоровье человека и состояние окружающей среды;
15) производство (формуляция) пестицидов – технологический процесс изготовления пестицидов на основе исходных компонентов;
16) идентификация пестицидов – установление тождественности характеристик пестицидов их существенным признакам;
17) государственная регистрация пестицида – процедура, по результатам которой регистранту (заявителю) выдается регистрационное удостоверение на пестицид в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
18) препаративная форма пестицида – форма применения пестицида в зависимости от его физико-химических свойств, токсичности, назначения и способа использования (концентрат эмульсии, суспензионный концентрат, гранулы, паста, микрокапсулированная суспензия, смачивающийся порошок и (или) иные формы);
19) предельно допустимые концентрации (далее – ПДК) пестицида – количество действующего вещества пестицида в единице объема (воздуха, воды), веса (продуктов питания, почвы) или поверхности (кожа работающих), которые при ежедневном воздействии в течение неограниченно продолжительного времени не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека;
20) маркировка пестицида – обозначение основных характеристик пестицидов и условий их применения, указание информации о возможных об опасных свойствах пестицида и о мерах безопасности при применении пестицидов;
21) родентицид – пестицид, предназначенные для уничтожения грызунов;
22) аналитический стандарт – химический чистый образец действующего вещества пестицида;
23) фунгицид – пестицид, предназначенный для борьбы с грибковыми болезнями растений, а также для протравливания семян в целях освобождения их от спор паразитных грибов;
24) паспорт безопасности химической продукции – документ, содержащий сведения о характеристиках химической продукции и мерах по обеспечению безопасного обращения с ней.
Глава 3. Требования к безопасности пестицидов при их обращении на территории Республики Казахстан
Параграф 1. Условия обращения пестицидов
5. Пестициды выпускаются в обращение на рынок Республики Казахстан при их соответствии настоящему техническому регламенту.
6. Поступающие в обращение на территории Республики Казахстан пестициды проходят государственную регистрацию в соответствии с Правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 4-4/61 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11687) (далее – Правила проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний).
Пестициды, прошедшие государственную регистрацию, разрешаются к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации, применению, и вносятся ведомством уполномоченного органа в области защиты растений в список пестицидов.
7. Упаковка и тара, предназначенные для пестицидов, должны обеспечивать безопасность при их хранении, перевозке и реализации продукции.
Для упаковки и тары используются материалы, специально приспособленные для защиты человека, окружающей среды от опасных свойств пестицидов.
Для упаковки и тары используются материалы, устойчивые к разрушающему или иному вредному воздействию составных веществ пестицидов и не взаимодействующие с ними, вступая в реакцию, вызывающую:
1) возгорание и (или) выделение значительного количества тепла;
2) выделение легковоспламеняющихся, токсичных или удушающих газов;
3) образование других химически активных и опасных веществ.
8. Физико-химические свойства пестицидов соответствуют свойствам, изложенным в спецификациях изготовителя (на импортные пестициды) и в паспортах безопасности пестицидов (на производство отечественных пестицидов).
Физико-химические показатели безопасности пестицидов указаны в приложении 2 к настоящему техническому регламенту.
9. Пестициды при поставке на рынок сопровождаются паспортом безопасности химической продукции, содержащий информацию о химической продукции в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О безопасности химической продукции» (далее – Закон о безопасности химической продукции).
В случае выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу правам и законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью человека, окружающей среде, к пестицидам применяются правоограничительные меры оперативного реагирования в соответствии со статьей 44 Закона о техническом регулировании.
Параграф 2. Требования к маркировке пестицидов
10. Маркировка фасованных пестицидов наносится на государственном и русском языках изготовителем или уполномоченным изготовителем лицом, импортером непосредственно на упаковку с пестицидом в виде этикетки или ярлыка, прикрепляемого к упаковке, способом, обеспечивающим ее сохранность.
Маркировка проставляется четко и разборчиво, в устойчивом виде к воздействию химических веществ, климатических факторов и располагается в доступном для осмотра месте. Применяемый способ маркировки обеспечивает ее сохранность в течение гарантийного срока хранения пестицида.
11. Маркировка пестицидов, предназначенных для розничной торговли в потребительской таре и маркировка пестицидов, предназначенных для реализации сельскохозяйственным организациям, содержат следующую информацию:
1) наименование и полный адрес заявителя (поставщика, изготовителя, дистрибьютора или импортера), включая номера телефона, электронный адрес;
2) наименование пестицида и его целевое назначение;
3) номинальное количество (массу или объем) пестицида;
4) обозначение номера партии выпуска;
5) дату изготовления (выпуска);
6) знаки (пиктограммы) свойств опасности и классов воздействия на человека, окружающую среду и имущество;
7) рекомендацию регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида;
8) срок хранения пестицида.
12. Маркировка на железнодорожных цистернах и автоцистернах, используемых для перевозки пестицидов, наносится в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 545 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13714).
Глава 4. Требования к безопасности пестицидов при их ввозе
13. Ввоз пестицидов на территорию Республики Казахстан осуществляется при наличии лицензии на реализацию пестицида, получаемой в соответствии с Правилами оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности на производство (формуляции) пестицидов, реализацию пестицидов, применение пестицидов аэрозольным и фумигационным способами», утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 ноября 2020 года № 334 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21589) (далее – Правила оказания государственной услуги), а также лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов), получаемой в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение ЕЭК) и Правилами оказания государственной услуги «Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)», утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 сентября 2020 года № 299 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21494).
Ввоз опытных образцов пестицидов для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии, выдаваемого в соответствии с Решением ЕЭК и Правилами оказания государственной услуги «Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз образцов незарегистрированных средств защиты растений (пестицидов) для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований в соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии», утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 октября 2020 года № 309 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21404).
14. Действующие вещества зарегистрированных пестицидов допускаются к ввозу только для использования их в качестве сырья для производства (формуляции) пестицидов.
15. До выпуска в обращение пестицидов на территории Республики Казахстан обеспечивается поставка аналитических стандартов действующих веществ препаратов для организации последующего контроля содержания остаточных количеств пестицидов в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды.
Глава 5. Требования к безопасности пестицидов при их производстве (формуляции)
16. Производство (формуляция) зарегистрированных пестицидов на территории Республики Казахстан разрешается при наличии лицензии на производство (формуляцию) пестицидов, получаемой в соответствии с Правилами оказания государственной услуги.
17. Ввод в эксплуатацию вновь строящихся и реконструируемых объектов по производству (формуляции) пестицидов осуществляется в соответствии со статьей 73 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» с соблюдением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом необходимо предусматривать зонирование территорий и размещение производственных и вспомогательных помещений с учетом розы ветров.
На территории проектируемого объекта предусматриваются помещения для хранения тары, места (помещения, навесы) складирования отходов производства с твердым водонепроницаемым покрытием и оборудованием, исключающим загрязнение окружающей среды при хранении отходов.
18. Ливневые и талые воды с промышленных площадок и прилегающей территории относятся к категории загрязненных производственных сточных вод с распространением всех гигиенических требований к условиям их сбора и очистки.
19. Производственные участки, где возможно превышение допустимых концентраций пестицидов в воздухе рабочей зоны, изолируются от других рабочих мест, обеспечивается их дистанционное управление.
Не разрешается выносить на открытые площадки технологическое оборудование при использовании или получении в процессе производства (формуляции) пестицидов 1 класса опасности.
20. Мониторинг состояния производственной среды включает контроль за концентрацией вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
21. Работа с пестицидами проводится с использованием средств индивидуальной защиты, указанных в паспортах безопасности пестицидов.
22. Технологическое оборудование обеспечивается встроенными отсосами по улавливанию вредных веществ.
23. Не допускается производство (формуляция) пестицидов:
1) с превышением уровня загрязненности воздуха рабочей зоны на рабочих местах допустимых значений, установленных действующими гигиеническими нормативами (ПДК в воздухе рабочей зоны);
2) без контроля концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
24. Методы обезвреживания сточных вод, улавливания газовых выбросов, утилизации, обезвреживания отходов производства (формуляции), тары из-под пестицидов разрабатываются производителем пестицидов и включаются в паспорт безопасности пестицида.
25. На каждом производстве внедряется система документированного производственного контроля за технологическими режимами производства (формуляции) пестицида, показателями исходного сырья и конечной продукции, изложенными в паспортах безопасности характером вредных выбросов в окружающую среду.
При отсутствии на предприятии аккредитованной производственной лаборатории для проведения вышеуказанного контроля, исследования проводятся на договорной основе в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об аккредитации в области оценки соответствия» (далее – Закон об аккредитации в области оценки соответствия).
26. Не допускаются производство и использование пестицидов, в составе которых имеются стойкие органические загрязнители в соответствии с пунктом 5 статьи 402 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Экологический кодекс).
Глава 6. Требования к безопасности пестицидов при их реализации
27. Реализация зарегистрированных пестицидов на территории Республики Казахстан разрешена только после получения лицензии на реализацию пестицидов.
28. Реализация пестицидов для применения в сельском, лесном и коммунальном хозяйстве осуществляется со склада предприятия-производителя или со складов, специально предназначенных для хранения и отпуска пестицидов, отвечающих требованиям строительных норм и правил, экологическим требованиям, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
29. Реализация пестицидов для садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей, болезней и сорняков, а также средств для борьбы с домашними грызунами, предназначенных для применения в условиях личных подсобных хозяйств, осуществляется через непродовольственные специализированные магазины розничной торговли.
30. Реализация пестицидов, предназначенных для применения в условиях личных подсобных хозяйств, в упаковке, не позволяющей производить точное отмеривание количества препарата, разрешается только в упаковках, не превышающих норму расхода на обработку 0,1 (ноль целых одна десятая) гектара. Требование по количеству не распространяются на пестициды в упаковке с мерными приспособлениями (мерный стаканчик, расходная шкала) и к заводской упаковке, пригодной к многократной герметизации препарата и подтверждение соответствия установленным требованиям.
31. Поставщикам (импортерам, продавцам), осуществляющим оптовую и розничную торговлю пестицидами разрешается приобретать и реализовывать только пестициды, прошедшие государственную регистрацию.
32. Отпуск пестицидов потребителям допускается только в таре производителя, при наличии соответствующей информации о мерах безопасного использования, включая сведения об обезвреживании (утилизации, уничтожении) непригодных к дальнейшему использованию пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов с соблюдением требований пункта 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей».
33. Не допускается оставлять пестициды рассыпанными или пролитыми. Обезвреживание пролитого или рассыпанного пестицида осуществляется в соответствии со способами, указанными в рекомендациях регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида.
Глава 7. Требования к безопасности пестицидов при их хранении, транспортировке и применении
34. Хранение, транспортировка и применение пестицидов производится в соответствии с рекомендациями регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида, а также с действующими требованиями санитарных правил и экологической безопасности в соответствии с требованиями Экологического кодекса.
35. Транспортировка, хранение и применение пестицидов осуществляются с соблюдением экологических требований, указанных в статье 248 Экологического кодекса.
Хранение пестицидов осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных тарной этикеткой, классификационными шифрами пестицидов, включая создание условий для раздельного хранения препаратов, несовместимых по своим физико-химическим свойствами (летучести, окисляемости и прочих свойств), пожаро- и взрывоопасности, реакционной активности, температурным режимам хранения.
36. Не допускается хранение пестицидов навалом на полу склада без использования поддонов и стеллажей.
37. Для нейтрализации пестицидов в случаях их пролива, складские помещения обеспечиваются необходимым количеством дезактивирующих средств, указанных на тарных этикетках хранящихся пестицидов.
Кроме того, складские помещения оборудуются приточной и вытяжной вентиляцией с фильтрующими элементами.
38. Проведение работ по хранению пестицидов осуществляется исключительно в специальной одежде и с применением средств индивидуальной защиты персонала.
39. Пестициды, хранящиеся на складе, регистрируются в прошнурованной и пронумерованной приходно-расходной книге учета пестицидов, где указываются следующие сведения:
1) наименование пестицида;
2) наименование действующего вещества и опасность пестицида в соответствии с принятой классификацией пестицидов;
3) препаративная форма;
4) количество пестицида (масса нетто или объем);
5) дата записи;
6) номер документа (приходная, товарно-транспортная накладная);
7) приход (откуда поступил пестицид);
8) расход (куда отпущено);
9) остаток;
10) контроль (подпись, дата).
40. На территории складских помещений и в пределах санитарно-защитных зон осуществляется постоянный контроль с использованием аналитических и инструментальных методов контроля с целью предупреждения и исключения неблагоприятного влияния на условия проживания населения.
41. Транспортировка пестицидов осуществляется согласно требованиям Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и перечня опасных грузов, допускаемых к перевозке автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 апреля 2015 года № 460 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11779) (далее – Правила перевозки опасных грузов).
42. Хранение и транспортировка протравленных семян производится в специальной таре из прочных, непроницаемых для пестицидов материалов, плотно закрываемой после упаковки. На таре производится маркировка – «Протравлено».
43. Применение пестицидов физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с настоящим техническим регламентом.
44. Применению подлежат только те пестициды, которые включены в список пестицидов, разрешенных к применению на территории Республики Казахстан.
45. Применение пестицидов осуществляется только после прохождения государственной регистрации и включения в список пестицидов, разрешенных к производству (формуляции), ввозу, хранению, транспортировке, реализации и применению на территории Республики Казахстан, за исключением случаев применения опытных образцов пестицидов для проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и (или) научных исследований.
46. Все работы с пестицидами регистрируются в прошнурованном и пронумерованном журнале учета пестицидов по форме согласно приложению 3 к настоящему техническому регламенту.
47. Применение пестицидов осуществляется в соответствии с назначениями, технологиями применения, нормами расходов и рабочих жидкостей, указанных в рекомендациях регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида.
48. При работе с пестицидами на рабочих местах не допускается курить, пользоваться открытым огнем, принимать пищу.
49. Опыливание и опрыскивание растений пестицидами разрешается производить в ранние утренние и вечерние часы при скорости ветра не более трех метров в секунду при применении наземной аппаратуры и не более двух метров в секунду при применении авиации.
50. Очаговые обработки пестицидами городских парков, скверов, бульваров, улиц и проспектов, в том числе трамвайных путей и путепроводов, проводятся в поздние вечерние, ночные и ранние утренние часы с минимальной нормой расхода пестицидов и при условии соблюдения санитарных разрывов до жилых домов не менее пятидесяти метров.
51. Не допускается применение пестицидов в зоне строгого режима источников хозяйственно-питьевых водопроводов. В зоне ограничения не допускается использование пестицидов 1 и 2 класса опасности.
52. Не допускается применение пестицидов на территории детских, спортивно-оздоровительных, медицинских учреждений, школ, предприятий общественного питания и торговли пищевыми продуктами.
53. При применении пестицидов все источники нецентрализованного водоснабжения (колодцы, скважины) надежно укрываются.
54. Обработка водоемов пестицидами проводится с целью уничтожения водорослей, сорняков, личинок комаров, сорной рыбы, с использованием предельно допустимых концентраций химических веществ в рабочей зоне.
55. Не допускается оставление неиспользованных пестицидов в местах их применения.
56. В случаях нарушений при применении пестицидов реализация сельскохозяйственной продукции приостанавливается до проведения аналитических исследований на наличие остаточных количеств пестицидов.
Продукция с превышением установленных максимально допустимых уровней содержания пестицидов не допускается к реализации населению.
57. При борьбе с грызунами в хранилищах, загруженных продовольственными запасами или кормами для сельскохозяйственных животных и птиц не допускается раскладывание сыпучих (в том числе зерновых) отравленных приманок в непосредственной близости от незатаренных пищевых продуктов и кормов.
В случаях размещения дератизационных средств среди пищевых продуктов, упакованных в легко повреждаемую грызунами тару (картонные коробки, бумажные пакеты, мешки), применяются дератизационные блоки (парафиновые, восковые), помещенные в специальные защитные контейнеры, исключающие разнос приманки грызунами и случайное попадание ядовитых веществ в продукты.
58. Деятельность физических и юридических лиц по применению пестицидов аэрозольным и фумигационным способами осуществляется на основании лицензии, получаемой в соответствии с Правилами оказания государственной услуги.
Глава 8. Требования к безопасности пестицидов при их обезвреживании
59. Обезвреживанию подлежат пестициды, непригодные к дальнейшему использованию по назначению (далее – непригодные). К ним относятся пестициды, запрещенные к применению в связи с выявленным негативным воздействием на здоровье людей, животных и (или) растений, с измененными физико-химическими и потребительскими свойствами, хранящиеся в виде неидентифицируемых смесей.
Обезвреживание пестицидов, приобретенных за счет бюджетных средств, производится за счет бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 20 Закона о защите растений.
Обезвреживание пестицидов, приобретенных за счет средств физических и юридических лиц, по предписанию государственных инспекторов по защите растений, производится за счет средств физических и юридических лиц в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 20 Закона о защите растений.
60. Методы и технологии обезвреживания (утилизации, уничтожения) непригодных пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов разрабатываются производителями пестицидов, проходят санитарно-эпидемиологическую и экологическую экспертизу и включаются в паспорт безопасности пестицида, а также в тарную этикетку и рекомендации регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида, предоставляемые потребителю поставщиками (производителями, импортерами, продавцами) пестицидов.
61. Не допускается захоронение непригодных к дальнейшему использованию пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов.
62. Процессы обезвреживания (утилизации, уничтожения), пестицидов и тары из-под них, продукты деградации пестицидов не должны оказывать вредного воздействия на окружающую среду.
63. Тару из-под использованных пестицидов уничтожают путем сжигания в местах, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с соблюдением требований действующей нормативной документации на высокотемпературных установках, обеспечивающих распад сжигаемых соединений до нетоксичных (неопасных) веществ. При этом предприятие обеспечивает регулярный контроль и мониторинг выбросов газообразных загрязнителей и золы.
64. При наличии договора с поставщиком (производителем, импортером, продавцом) металлическая тара и специальная тара из полимерных материалов возвращается поставщику (производителю, импортеру, продавцу) в необезвреженном виде, но чистая снаружи и плотно закрытая. В противном случае перед ее утилизацией или уничтожением она подвергается обезвреживанию в соответствии с способами, указанными в рекомендациях регистранта (заявителя) по транспортировке, хранению, применению и обезвреживанию пестицида.
65. Пестициды, содержащие ртуть, синильную кислоту и мышьяксодержащие пестициды, не подлежат обезвреживанию (утилизации, уничтожению) в местах их хранения и сдаются для их утилизации (переработки) в специализированные организации или поставщику (производителю, импортеру, продавцу).
66. Пестициды 1 класса опасности, непригодные к дальнейшему использованию по назначению, подлежат хранению в емкостях, обеспечивающих герметичность и исключающих возможность загрязнения пестицидами окружающей среды при их хранении и последующей перевозке к местам обезвреживания (утилизации, уничтожения).
Препараты 2 класса упаковываются в многослойную тару из полимерных материалов со специальными вкладышами (в зависимости от специфики пестицида).
67. При перевозке пестицидов и тары из-под них, а также тары из-под использованных пестицидов допускается присутствие только водителя и сопровождающего груз персонала.
68. При отсутствии надлежащих условий хранения пестицидов, подлежащих обезвреживанию (утилизации, уничтожению), хозяйствующими субъектами, на данный вид деятельности, обеспечивается централизованный сбор указанных средств и их перемещение на склады, имеющие соответствующие условия для хранения. В указанные склады исключается доступ посторонних лиц.
69. Пестициды с нарушенной целостностью упаковки подлежат переупаковке.
70. При обезвреживании (утилизации, уничтожения) пестицидов, непригодных к дальнейшему использованию, в районе их хранения владельцы препаратов выделяют ответственных работников, в присутствии которых происходит обезвреживание (утилизация, уничтожение).
При этом оформляется акт, в котором указывается наименование организации, название обезвреженного пестицида, его количество, место и способ обезвреживания (утилизации, уничтожения), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за проведение работ.
71. Обезвреживание (утилизация, уничтожение) пестицидов путем их промышленной переработки осуществляется в соответствии с технологиями, указанными в сопроводительных документах, выданной органами по подтверждению соответствия на конкретный пестицид.
72. Изъятые из обращения пестициды и произведенная с их использованием продукция, создающая опасность для жизни, здоровья населения и окружающей среде, подлежат обезвреживанию (утилизации, уничтожению) в соответствии с Правилами обезвреживания пестицидов, а также условий содержания специальных хранилищ (могильников) в надлежащем состоянии, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 сентября 2015 года № 15-05/864 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12564).
Глава 9. Перечень взаимосвязанных стандартов для применения и исполнения требований технического регламента
73. Перечень взаимосвязанных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, а также перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции указаны соответственно в приложениях 4 и 5 к настоящему техническом регламенту.
Глава 10. Осуществление оценки (подтверждения) соответствия пестицидов
74. Оценка соответствия пестицидов требованиям настоящего технического регламента осуществляется в формах:
1) государственной регистрации пестицида в соответствии с Правилами проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний;
2) обязательного подтверждения соответствия в форме сертификации.
Сертификация пестицидов проводится аккредитованным органом по подтверждению соответствия по схемам сертификации в соответствии с Правилами оценки соответствия, утвержденными приказом исполняющим обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июня 2021 года № 433-НҚ (зарегистрированн в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23364).
75. При обязательной сертификации пестицидов заявителем выступает изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер.
Приложение 1
к техническому регламенту
о безопасности средств защиты
растений (пестицидов)
Перечень средств защиты растений (пестицидов), подлежащих обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации требованиям безопасности технического регламента
№
п/п
Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
Наименование позиции
1
2
3
1
3808
Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, дефолианты, десиканты, фумиганты, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух)
2
*товары, упомянутые в примечании к субпозиции к данной группе:
3
3808 52 000 0
– – ДДТ (ISO) (клофенотан (INN)), в упаковках нетто-массой не более 300 грамм
4
3808 59 000
– – прочие:
5
3808 59 000 1
– – – содержащие 4,6-динитро-о- крезол (ДНОК (ISO)) или его соли, или трибутилолова соединения, или смеси указанных веществ
– – – прочие:
6
3808 59 000 5
– – – – инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, средства дезинфицирующие, содержащие алахлор (ISO) или алдикарб (ISO), или азинофос метил (ISO), или карбофуран (ISO), или эндосульфан (ISO), или перфтороктансульфоновую кислоту и ее соли, или перфтороктансульфонамиды, или перфтороктансульфонилфторид, или трихлорфон (ISO)
7
3808 59 000 9
– – – – прочие
8
3808 91
– – инсектициды:
9
3808 91 100 0
– – – на основе пиретроидов
10
3808 91 200 0
– – – на основе хлорированных углеводородов
11
3808 91 350 0
– – – на основе карбаматов
12
3808 91 450 0
– – – на основе фосфорорганических соединений
13
3808 91 800 0
– – – прочие
14
3808 92
– – фунгициды:
– – – неорганические:
15
3808 92 100 0
– – – – препараты на основе соединений меди
16
3808 92 200 0
– – – – прочие
– – – прочие:
17
3808 92 300 0
– – – – на основе дитиокарбаматов
18
3808 92 400 0
– – – – на основе бензимидазолов
19
3808 92 500 0
– – – – на основе диазолов или триазолов
20
3808 92 600 0
– – – – на основе диазинов или морфолинов
21
3808 92 800 0
– – – – прочие
22
3808 93
– – гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений:
– – – гербициды:
23
3808 93 110 0
– – – – на основе феноксифитогормонов
24
3808 93 130 0
– – – – на основе триазинов
25
3808 93 150 0
– – – – на основе амидов
26
3808 93 190 0
– – – – на основе карбаматов
27
3808 93 210 0
– – – – на основе производных динитроанилина
28
3808 93 230 0
– – – – на основе производных карбамида, урацила или сульфонилкарбамида
29
3808 93 290 0
– – – – прочие
30
3808 93 300 0
– – – противовсходовые средства
31
3808 93 900 0
– – – регуляторы роста растений
32
3808 99
– – прочие:
33
3808 99 200 0
– – – родентициды
34
3808 99 800 0
– – – прочие
Примечание:
* В субпозиции 3808 52 и 3808 59 включаются только товары товарной позиции 3808, содержащие одно или несколько следующих веществ: алахлор (ISO); алдикарб (ISO); альдрин (ISO); алахлор (ISO); алдикарб (ISO); бинапакрил (ISO); камфехлор (ISO) (токсафен); каптафол (ISO); карбофуран (ISO); хлордан (ISO); хлордимеформ (ISO); хлорбензилат (ISO); ДДТ (ISO) (клофенотан (INN), 1,1,1- трихлор-2,2-бис(п-хлорфенил)этан); диэлдрин (ISO, INN); 4,6-динитро-о- крезол (ДНОК (ISO)) или его соли; диносеб (ISO), его соли или сложные эфиры; эндосульфан (ISO); этилендибромид (ISO) (1,2-дибромэтан); этилендихлорид (ISO) (1,2-дихлорэтан); фторацетамид (ISO); гептахлор (ISO); гексахлорбензол (ISO); 1,2,3,4,5,6-гексахлорциклогексан (ГХГ (ISO)), включая линдан (ISO, INN); соединения ртути; метамидофос (ISO); монокротофос (ISO); оксиран (этиленоксид); паратион (ISO); паратионметил (ISO) (метилпаратион); пентахлорфенол (ISO), его соли или сложные эфиры; перфтороктансульфоновая кислота и ее соли; перфтороктансульфонамиды; перфтороктансульфонилфторид; фосфамидон (ISO); 2,4,5-T (ISO) (2,4,5- трихлорфеноксиуксусная кислота), ее соли или сложные эфиры; трибутилолова соединения; трихлорфон (ISO).
Приложение 2
к техническому регламенту о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Физико-химические показатели безопасности пестицидов
№ п/п
Наименование показателя
Значение
1
2
3
1
Стабильность водной эмульсии:
после отстаивания в течение 1-4 часа из эмульсии должно
выделяться, сантиметр, не более:
«сливок» или
«масла» или осадка, не переходящего в раствор при переворачивании отстойника:
для пестицида с массовой долей действующего вещества менее 10 процентов (далее – %)
для пестицида с массовой долей действующего вещества от 10% до 20%
для пестицида с массовой долей действующего вещества более 20%
2,0
0,2
0,4
1,0
2
Стабильность водной суспензии, %
не менее:
смачивающийся порошок, таблетка, паста
суспензионный концентрат
60,0
80,0
3
Массовая доля воды, %, не более:
концентрат эмульсии, паста на масляной основе
1,0
4
Смачивающий порошок
пленкообразующий препарат, дуст, таблетка гранулы
3,0
5,0
5
Диcперсность:
для порошков массовая доля остатка на сите с сеткой № 0045 или № 0071 или 009 %
не более
для гранул массовая доля частиц заданного диаметра (целевая фракция), %,
не менее
2,0
90,0
Приложение 3
к техническому регламенту о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Форма
Журнал учета пестицидов _______________________________________________________________________________________ (наименование)
№ п/п
Наименование пестицида
Наименование действующего вещества и опасность пестицида в соответствии с принятой классификацией пестицидов
Наименование вредного организма
Норма расхода
Объем рабочего раствора
Дата приготовления рабочего раствора
Общий расход пестицида
1
2
3
4
5
6
7
8
продолжение таблицы
Вид обработки (наземная, авиационная, аэрозольная)
Место и площадь обработки
Вид обработанной культуры
Дата обработки
Наименование опрыскивающей техники (марка, количество)
9
10
11
12
13
Приложение 4
к техническому регламенту о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Перечень взаимосвязанных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента
№ п/п
Элементы технического регламента
Обозначение стандарта
Наименование
стандарта
Примечание
1
2
3
4
5
1
пункт 15 главы 4, пункт 16 главы 5
ГОСТ 30333
«Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования»
2
пункты 22 и 25 главы 5
ГОСТ 12.1.007
«Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности»
3
главы 1 и 2
СТ РК ИСО
1750
«Пестициды и другие агрохимикаты. Общие наименования»
4
пункты 40 и 41 главы 7
ГОСТ 12.3.041
«Система стандартов безопасности труда. Применение пестицидов для защиты растений. Требования безопасности»
5
пункт 11 главы 3
ГОСТ 31340
«Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования»
6
главы 1 и 2
СТ РК ГОСТ Р
51247
«Пестициды. Общие технические требования»
Приложение 5
к техническому регламенту о безопасности средств защиты растений (пестицидов)
Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции
№ п/п
Элементы технического регламента
Обозначение стандарта
Наименование
стандарта
Примечание
1
2
3
4
5
1
абзац второй пункта 10 главы 3
ГОСТ 14189
«Пестициды. Правила приемки, методы отбора проб, упаковка, маркировка, транспортировка и хранение»
2
Стабильность водной эмульсии
ГОСТ 16291
«Пестициды. Метод определения стабильности эмульсий»
3
Массовая доля воды
ГОСТ 23266
«Пестициды. Методы определения воды»
4
Дисперсность
ГОСТ 30439
«Пестициды.
Ситовой анализ»
5
Стабильность водной суспензии
ГОСТ 16484
«Пестициды.
Метод определения стабильности водных суспензий смачивающихся порошков»
6
Массовая доля воды
ГОСТ 14870
«Продукты химические. Методы определения воды»