Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

В соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы и структурные элементы некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Т. Дуйсенова

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство просвещения

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство здравоохранения

Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Министр труда и социальной

защиты населения

Республики Казахстан

от 2 июня 2023 года

№ 200

Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с в соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5 статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) специальные социальные услуги – комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье) условия для преодоления оснований, объективно нарушающих жизнедеятельность человека и направленных на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

2) центры оказания специальных социальных услуг – организации, созданные по решению местных исполнительных органов и предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), нуждающимся в специальных социальных услугах, в условиях стационара, полустационара, временного пребывания и на дому;

3) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;

4) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;

5) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;

6) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.

Глава 2. Порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

3. Предоставление специальных социальных услуг осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, определяемой социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.  

4. Социальный работник по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах готовит заключение о предоставлении специальных социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, и обеспечивает конфиденциальность сведений о состоянии здоровья лица, диагнозе заболевания, степени ограничения жизнедеятельности и персональных данных получателей специальных социальных услуг.

5. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.

6. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах, обсуживающихся в центрах оказания специальных социальных услуг (далее – ЦОССУ) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного ЦОССУ.

7. Критериями при проведении оценки и определении потребности в специальных социальных услугах являются: 

1) ограничение жизнедеятельности; 

2) социальная дезадаптация; 

3) социальная депривация; 

4) неблагополучная социальная среда. 

8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:

1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными уполномоченным государственным органом, в соответствии с абзацем двацать вторым подпункта 5) статьи 12 Кодекса.

10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.

11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение ПМПК представляются лицом, нуждающимся в специальных социальных услугах, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:

1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;

2) в ЦОССУ стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, в ЦОССУ.

12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.

________________________________________

Приложение 1 к Правилам

оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Определение самостоятельности при нарушении функций организма

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)_______________________________ Дата рождения ______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание __________________________________________________________ Оценка социального работника _________________________________________ ____________________________________________________________________

№

Кри­те­рии са­мо­сто­я­тель­но­сти

Сте­пень

Оцен­ка са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка (+ или -)

1

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию при со­зда­нии необ­хо­ди­мых усло­вий

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию при по­мо­щи дру­гих

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

2

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью вспо­мо­га­тель­ных средств и ин­ди­ви­ду­аль­но­го по­мощ­ни­ка

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

3

Спо­соб­ность к обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств в спе­ци­аль­ных ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния или в до­маш­них усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к обу­че­нию

4

Спо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми к со­дер­жа­нию

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой де­я­тель­но­сти при по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

Приложение 2 к Правилам

оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)_________________________________ Дата рождения _______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание ___________________________________________________________ Оценка социального работника _________________________________________ ____________________________________________________________________

№

Кри­те­рии са­мо­сто­я­тель­но­сти

Сте­пень

Огра­ни­че­ния са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка (+ или -)

1

Спо­соб­ность

к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию в ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния об­ще­го ти­па при со­блю­де­нии спе­ци­аль­но­го ре­жи­ма учеб­но­го про­цес­са и/или с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств, и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию толь­ко в спе­ци­аль­ных ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния или по спе­ци­аль­ным про­грам­мам в до­маш­них усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

2

Спо­соб­ность

к тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти при усло­вии сни­же­ния ква­ли­фи­ка­ции или умень­ше­ния объ­е­ма про­из­вод­ствен­ной де­я­тель­но­сти, невоз­мож­но­сти вы­пол­не­ния ра­бо­ты по сво­ей про­фес­сии

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти в спе­ци­аль­но со­здан­ных усло­ви­ях с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств и/или спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­но­го ра­бо­че­го ме­ста, и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти

3

Спо­соб­ность к ори­ен­та­ции

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции при усло­вии ис­поль­зо­ва­ния вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции, тре­бу­ю­щая по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции

4

Спо­соб­ность к об­ще­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию, ха­рак­те­ри­зу­ю­ща­я­ся сни­же­ни­ем ско­ро­сти, умень­ше­ни­ем объ­е­ма усво­е­ния, по­лу­че­ния и пе­ре­да­чи ин­фор­ма­ции

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию

5

Спо­соб­ность кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Пер­вая

Ча­стич­ное сни­же­ние спо­соб­но­сти са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Вто­рая

Спо­соб­ность ча­стич­но или пол­но­стью са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние толь­ко при по­мо­щи по­сто­рон­них лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Приложение 3

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных

услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной депривации

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

Дата рождения _________________________________________________

Дата оценки ___________________________________________________

Основание _____________________________________________________

Оценка социального работника __________________________________

_______________________________________________________________

№

Кри­те­рии са­мо­сто­я­тель­но­сти

Сте­пень

Огра­ни­че­ния са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка

(+ или -)

1

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию

Пер­вая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­об­слу­жи­ва­нию

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­об­слу­жи­ва­нию при по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

2

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой де­я­тель­но­сти при по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

Приложение 4

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных

услугах

Оценка социальной среды

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

Дата рождения _________________________________________________

Дата оценки ___________________________________________________

Основание _____________________________________________________

Оценка социального работника __________________________________

_______________________________________________________________

№

Оцен­ка со­ци­аль­ной сре­ды

От­мет­ка

1

Си­рот­ство

2

От­сут­ствие ро­ди­тель­ско­го по­пе­че­ния

3

Огра­ни­че­ние жиз­не­де­я­тель­но­сти сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи

4

От­сут­ствие опре­де­лен­но­го ме­ста жи­тель­ства се­мьи

5

Ма­ло­обес­пе­чен­ность се­мьи

6

Же­сто­кое об­ра­ще­ние

7

Хро­ни­че­ские бо­лез­ни и осо­бен­но­сти здо­ро­вья сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи

8

Вред­ные при­выч­ки сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи: упо­треб­ле­ние ал­ко­го­ля, нар­ко­ти­ков, та­ба­ка и др.

9

От­но­ше­ние к ре­ли­гии

10

Осо­бен­но­сти се­мей­ных вза­и­мо­от­но­ше­ний, кон­фликт­ное по­ве­де­ние

11

Стиль вос­пи­та­ния (ги­пе­ро­пе­ка, по­вы­шен­ный кон­троль, за­пу­щен­ность, от­сут­ствие вни­ма­ния и т.п.)

12

Го­тов­ность сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи участ­во­вать в вос­пи­та­тель­ном, раз­ви­ва­ю­щем про­цес­се

13

Со­ци­аль­но-тру­до­вые осо­бен­но­сти (про­фес­сия, об­ра­зо­ва­ние сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи)

14

Со­ци­аль­но-бы­то­вые осо­бен­но­сти (рас­пре­де­ле­ние бы­то­вых обя­зан­но­стей в се­мье, ка­кую по­мощь ока­зы­ва­ет ли­цо, нуж­да­ю­ще­е­ся в спе­ци­аль­ных со­ци­аль­ных услу­гах, се­мье, обя­зан­но­сти ли­ца, нуж­да­ю­ще­го­ся в спе­ци­аль­ных со­ци­аль­ных услу­гах, по до­му)

15

До­суг се­мьи (уча­стие ли­ца, нуж­да­ю­ще­го­ся в спе­ци­аль­ных со­ци­аль­ных услу­гах, вме­сте с дру­ги­ми чле­на­ми се­мьи в сво­бод­ное вре­мя\от­ды­ха)

16

Со­ци­аль­но-пра­во­вые осо­бен­но­сти и про­бле­мы се­мьи (пра­во­вое про­шлое и на­сто­я­щее, со­ци­аль­но-пра­во­вая за­щи­щен­ность ли­ца, нуж­да­ю­ще­го­ся в спе­ци­аль­ных со­ци­аль­ных услу­гах, в се­мье)

Приложение 2 к приказу

Министр труда и социальной

защиты населения

Республики Казахстан

от 2 июня 2023 года

№ 200

Перечень утративших силу некоторых приказов и структурных элементов некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

1. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13527).

2. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 сентября 2021 года № 340 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24482).

3. Пункт 2 перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 декабря 2021 года № 488 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26092).

4. Пункт 1 перечня некоторых приказов исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 сентября 2022 года № 383 «О внесении изменений в некоторые приказы исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29785).