Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
В соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.
2. Признать утратившим силу:
1) приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 января 2022 года № 20 «Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26601);
2) пункт 3 Перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 9 августа 2022 года № 298 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29077).
3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
Т. Дуйсенова
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Бюро Национальной статистики
Агентства по стратегическому планированию
и реформированию Республики Казахстан
Утвержден приказом
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 2 июня 2023 года
№ 199
Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг (далее – Методика), разработана в соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и применяется в целях определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.
2. В Методике используются следующие основные понятия:
1) специальные средства передвижения – вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;
2) портал социальных услуг – объект информатизации, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, услугам по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в пределах гарантированной суммы в соответствии с Кодексом;
2-1) инватакси – такси, предназначенное для оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью;
3) технические вспомогательные (компенсаторные) средства:
протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
4) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;
5) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения.
Глава 2. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
3. Гарантированная сумма определяется для каждого из видов технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения (далее – товар) и санаторно-курортного лечения (далее – услуга) согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному уполномоченным государственным органом в соответствии с двадцать пятым абзацем подпункта 5) статьи 12 Кодекса.
4. К источникам информации для определения гарантированной суммы (далее – источники) относятся:
1) данные портала социальных услуг (далее – первый источник) – среднее значение цен за предыдущий финансовый год;
2) данные государственных закупок товаров и (или) услуг местными исполнительными органами (далее – второй источник) – среднее значение цен за предыдущий финансовый год;
3) коммерческие предложения потенциальных поставщиков товаров и (или) услуг (прайс-листы) (далее – третий источник) – минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков.
5. При отсутствии данных одного из двух источников: первого или второго, определение гарантированной суммы осуществляется на основе данных третьего источника и одного из двух источников.
При отсутствии данных первого и второго источников определение гарантированной суммы осуществляется на основании третьего источника.
Параграф 1. Расчет среднего значения цены
6. Среднее значение цены рассчитывается по формуле:
СЗЦ = (Ц1* D1 + … Ц∞* D∞), где:
СЗЦ – среднее значение цены;
Ц1 – цена за один вид товара/услуги, реализованных по одной цене;
D1 – доля количества товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене, от общего количества реализованного товара/услуги одного вида (далее – доля).
Доля рассчитывается по формуле:
D1... ∞ = К1... ∞/∑К, где:
К1 – количество товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене;
∑К – общее количество реализованного товара/услуги одного вида.
При расчете среднего значения цены используются данные первого источника, кроме минимальных и максимальных цен, по которым количество проданного товара/услуги составляет менее 5 % от общего количества продаж.
Параграф 2. Расчет гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
7. Гарантированная сумма за единицу товара и (или) услуги рассчитывается на основе усреднения фактических цен из источников, указанных в пункте 4 Методики, по одной из следующих формул:
1) при наличии данных всех трех источников: первого, второго и третьего источников, гарантированная сумма на товары и (или)/услуги рассчитывается по формуле:
ГС = (СЗЦ1+ СЗЦ2 + МЦ3)/3, где:
ГС – гарантированная сумма;
СЗЦ1 – среднее значение цен данных первого источника;
СЗЦ2 – среднее значение цен данных второго источника;
МЦ3 – минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;
2) при отсутствии данных второго источника, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:
ГС = (СЗЦ1 + МЦ3)/2, где:
ГС – гарантированная сумма;
СЗЦ1 – среднее значение цен данных первого источника;
МЦ3 – минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;
3) при отсутствии данных первого источника, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:
ГС = (СЗЦ2 + МЦ3)/2, где:
ГС – гарантированная сумма;
СЗЦ2 – среднее значение цен данных второго источника;
МЦ3 – минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;
4) при отсутствии данных первого и второго источников, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:
ГС = МЦ3, где:
ГС – гарантированная сумма;
МЦ3 – минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника.
Глава 3. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости на социальные услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
8. Гарантированная сумма на социальные услуги индивидуального помощника определяется исходя из расчета 13,64 процентов размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
ГС = МРП * 13,64 %, где:
ГС – гарантированная сумма;
МРП – месячный расчетный показатель.
Из гарантированной суммы удерживаются расходы на уплату обязательных пенсионных взносов и взносов на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании.
9. Гарантированная сумма на социальные услуги специалиста жестового языка в час определяется из расчета 2,1 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
ГС = 2,1*МРП, где:
ГС – гарантированная сумма;
2,1 – коэффициент;
МРП – месячный расчетный показатель.
Глава 4. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.
9-1. Гарантированная сумма за оказание услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси рассчитывается на основании стоимости одного машино-часа по следующим формулам:
ГС = МЧ (ММ) * Ч (М), где:
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);
ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);
Ч – количество затраченных часов;
М – количество затраченных минут.
1) Стоимость одного машино-часа:
МЧ = ∑Р _общ / ∑К _мес, где:
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);
∑Р_общ - суммарные расходы на 1 машину в месяц (тенге);
∑К _мес - общее количество машино-часов в месяц.
Суммарные расходы в месяц рассчитываются по формуле:
∑Р _общ = прямые расходы +косвенные расходы, где:
прямые расходы:
- заработная плата сотрудников;
- налоги на фонд оплаты труда;
- амортизация автомобиля;
- страхование;
- аренда (если есть), диспетчеризация;
- абонентская плата связи.
косвенные расходы:
- топливо;
- техническое обслуживание;
- расходные материалы;
- расходы системы GPS.
Общее количество машино-часов в месяц рассчитывается по формуле:
∑К _мес = часов в день × дней в месяце.
2) Стоимости одной машино-минуты:
ММ = МЧ/60 мин, где:
ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге).
10. Определение гарантированной суммы на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой уполномоченным органом, за исключением услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, предусмотренных в главе 4 настоящей Методики.
Гарантированную сумму на услуги по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси определяет комиссия, создаваемая местным исполнительным органом.
________________________________________