О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 «Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 «Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10554) следующие изменения и дополнения:
заголовок указанного приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении сертификационных требований к авиационным учебным центрам»;
в сертификационных требованиях к авиационным учебным центрам, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие сертификационные требования к авиационным учебным центрам (далее – сертификационные требования) разработаны в соответствии с подпунктом 41-57) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» и устанавливают критерии соответствия для осуществления профессиональной подготовки авиационного персонала.»;
подпункт 11) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«11) экзаменатор – физическое лицо, имеющее право определять уровень квалификации авиационного персонала, которое соответствует квалификационным требованиям, устанавливаемым уполномоченной организацией;»;
подпункт 13) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«13) профессиональная подготовка авиационного персонала – первоначальная подготовка, переподготовка и поддержание профессионального уровня;»;
подпункт 19) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«19) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;»;
подпункт 25) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«25) сертификационные требования – требования к авиационным учебным центрам, предъявляемые с целью установления соответствия организации, содержания, уровня и качества подготовки авиационного персонала;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для подтверждения правомочности своей деятельности АУЦ имеет:
1) согласованные с уполномоченной организацией программы профессиональной подготовки, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ;
2) документы руководящего, инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ, подтверждающие их квалификацию.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. АУЦ располагает актуальными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется основная деятельность.»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Руководство по подготовке персонала и процедурам содержит следующие аспекты:
1) общее описание заявленных к сертификации реализуемых видов профессиональной подготовки и курсов;
2) содержание предлагаемых учебных программ, включая описание используемого программного обеспечения и оборудования для реализации учебного курса;
3) общее описание действующей в организации системы обеспечения качества;
4) описание имеющихся в организации помещений, средств и оборудования;
5) фамилию, обязанности и квалификацию лица, назначенного ответственным за обеспечение соблюдения АУЦ сертификационных требований;
6) описание обязанностей и квалификации персонала, обеспечивающего планирование и проведение обучения, а также осуществляющего контроль за этими процессами;
7) описание процедур, используемых для определения, поддержания квалификации и расширения области деятельности инструкторского и экзаменующего персонала;
8) описание порядка ведения и хранения учетной документации по подготовке инструкторского и экзаменующего персонала;
9) если АУЦ осуществляет (планирует осуществлять) прием экзаменов, зачетов или тестирование, связанные с выдачей свидетельства или квалификационной отметкой авиационного персонала, то представляется описание отбора, роли и обязанностей уполномоченного персонала, а также применяемых с этой целью требований, установленных уполномоченной организацией, выдающим свидетельства.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. В АУЦ назначается ответственный сотрудник по обеспечению качества, который проходит первоначальную подготовку и поддержание профессионального уровня 1 (один) раз в 2 (два) года в области обеспечения качества в гражданской авиации.»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Руководство по качеству разрабатывается АУЦ в соответствии с политикой ИКАО в области обеспечения качества при подготовке авиационного персонала.»;
пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:
«32. АУЦ осуществляет подготовку сотрудника по обеспечению качества, которая охватывает:
1) концепцию обеспечения качества и связанные с этим системы;
2) управление качеством;
3) руководство по обеспечению качества;
4) методы проверок и аудита;
5) отчетность и ведение учета.
33. По окончании обучения и приобретения опыта аудита и контроля качества в течение 12 (двенадцати) месяцев, сотрудник по обеспечению качества проводит обучение сотрудникам АУЦ по вопросам обеспечения качества.»;
пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. АУЦ, подверженный факторам риска для безопасности полетов в ходе предоставления своих услуг, внедряет СУБП в соответствии с законодательством в области гражданской авиации Республики Казахстан, которая:
1) определяет риски для безопасности полетов;
2) обеспечивает принятие необходимых корректирующих мер;
3) предусматривает проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки уровня безопасности полетов;
4) является частью системы обеспечения безопасности полетов.»;
пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. При осуществлении АУЦ профессиональной подготовки членов летного экипажа с использованием тренажерных устройств имитации полета, разработка и внедрение СУБП не требуется.»;
пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. В обязанности сотрудника по безопасности полетов входит планирование мер по обеспечению безопасности полетов, реализация программы безопасности полетов и обеспечение функционирования СУБП.»;
пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:
«46. Для осуществления деятельности по профессиональной подготовке авиационного персонала, АУЦ располагает:
1) учебными аудиториями и помещениями, оснащенными для реализации программ профессиональной подготовки и соответствующие установленным санитарным и техническим нормам;
2) воздушными судами, аэродромами, вертодромами, наземным оборудованием обеспечения полетов (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями);
3) библиотекой, укомплектованной фондом учебной литературы и методических материалов в бумажном и/или электронном виде, содержание которых полностью удовлетворяет реализации программ профессиональной подготовки обучаемого персонала;
4) тренажерами (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями), техническими средствами обучения, аудиовизуальными средствами индивидуального и общего пользования, макетами, имитаторами агрегатов, узлов, устройств и систем, технологическим оборудованием и инструментами;
5) помещениями для персонала;
6) техническими, санитарными и бытовыми помещениями.
47. Детальное описание материально-имущественной базы приводится в руководстве по подготовке персонала и процедурам.»;
пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. В АУЦ формируются квалификационные требования в отношении персонала, осуществляющего деятельность по:
1) профессиональной подготовке авиационного персонала и определению уровня квалификации авиационного персонала;
2) профессиональной подготовке авиационного персонала, деятельность которых связана с обеспечением авиационной безопасности;
3) оценке уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках программы профессиональной подготовки АУЦ;
4) профессиональной подготовке авиационного персонала других специальностей.»;
дополнить пунктом 59-1 следующего содержания:
«59-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ согласовывается с уполномоченной организацией в порядке, определяемом Правилами сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 115 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10486).»;
пункт 60 изложить в следующей редакции:
«60. Руководящий, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ, не соответствующий настоящим сертификационным требованиям, не допускаются к соответствующей профессиональной деятельности.»;
дополнить пунктом 62-1 следующего содержания:
«62-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ подразделяется на следующие категории:
1) инструктор, осуществляющий теоретическую подготовку (ATO-TI);
2) инструктор, осуществляющий практическую и (или) наземную подготовку (ATO-PI(GI));
3) инструктор, осуществляющий профессиональную подготовку инструкторов АУЦ (TT);
4) экзаменатор, определяющий уровень квалификации авиационного персонала;
5) экзаменатор, осуществляющий итоговую оценку уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках реализуемой программы АУЦ (ATO-E).»;
пункты 68 и 69 изложить в следующей редакции:
«68. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, и использующий учебную литературу и документацию на английском языке проходит профессиональную подготовку с английским языком обучения.
69. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, в соответствии с направлениями деятельности, ежегодно принимает участие в специализированных семинарах, конференциях, форумах, совещаниях и мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской авиации либо международными и региональными авиационными и образовательными сообществами, организациями и ассоциациями.»;
дополнить пунктами 69-1, 69-2 и 69-3 следующего содержания:
«69-1. Лица, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствуют следующим квалификационным требованиям:
1) наличие авиационного образования;
2) наличие опыта работы по специальности не менее трех лет;
3) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.
69-2. Лицо, указанное в подпункте 3) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:
1) наличие опыта работы инструктором не менее трех лет;
2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса Train the trainers;
3) наличие высшего авиационного образования.
69-3. Лицо, указанное в подпункте 5) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего авиационного образования и опыта работы по специальности не менее двух лет;
2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.»;
в Приложении 1 к сертификационным требованиям к авиационным учебным центрам:
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Приводится подробное описание порядка аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала.
По результатам аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала оформляется протокол по форме согласно Приложению 3 к настоящим сертификационным требованиям и заполняется квалификационный лист по форме согласно Приложению 4 к настоящим сертификационным требованиям.»;
дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
«15-1. Приводится подробное описание порядка проведения стажировки инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ.»;
дополнить приложениями 3 и 4 согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
А. Бейспеков
Приложение 1 к приказу
Исполняющий обязанности
министра индустрии и
инфраструктурного
развития Республики Казахстан
от 6 марта 2023 года
№ 137
Приложение 3
к сертификационным требованиям
к авиационным учебным
центрам
ПРОТОКОЛ
аттестации
___________________________ № ____
(ATO-ТI, ATO-PI(GI), TT, ATO-E)
Место проведения _____________________________________________________________
Дата утверждения протокола « ___ » _____ 20___ года
Вид аттестации (первичная, периодическая, повторная)
_____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (аттестуемого)
_____________________________________________________________________________
Дата рождения «___»_______________год.
Занимаемая должность __________________________________________________________
1. Сведения об образовании и профессиональной подготовке (специальность и квалификация
по документу об образовании, наименование курса и учебного заведения, период обучения)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
2. Знание регламентирующих документов
Документ
Уровень освоения
Имеет общее представление
Перечисляет основные элементы
Поясняет содержание
Применяет в практической деятельности
Примечания
РППиП
РпК
РУБП (при наличии)
Прочие инструкции и руководства АУЦ
Документы ИКАО (иных международных организаций)
Нормативные правовые акты РК
3. Соответствие учебно-методических, презентационных и оценочных (тестовые и экзаменационные) материалов требованиям к содержанию (согласно программам профессиональной подготовки), структуре, оформлению
Реализуемый курс (модуль, тема, предмет)
Оцениваемый элемент
Критерии оценки
Примечания
Отсутствует / не актуализированы
Не полностью включает аспекты содержания программы
Отражает все аспекты содержания программы
Методическое оформление (от 1 до 5, где 1 – плохо, 5 – отлично
Учебный план и программа
Учебный материал для слушателей
Презентационный материал
Упражнения (при необходимости)
Оценочные материалы
Прочие материалы, необходимые для реализации программы
4. Замечания и особые отметки специалиста, проводившего стажировку:
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
5. Результат наблюдений за проведением контрольного занятия:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
6. Заключение о допуске к самостоятельной работе (допускается к проведению учебных
занятий, подлежит повторной аттестации, прочее решение):
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность/подпись)
С решением по аттестации ознакомлен (а)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого специалиста /подпись)
«____» ___________ 20 __ год.
Приложение 2 к приказу
Приложение 4
к сертификационным требованиям
к авиационным учебным
центрам
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________
(место работы, должность, категория)
Дата рождения
Место рождения
Наименование учебного заведения (базовое образование)
Дата поступления/окончания
Специальность по образованию, квалификация
Трудовая деятельность
Дата
Место работы, должность
Местонахождение учреждения
приема
увольнения
Профессиональная подготовка (за предшествующие 5 лет до даты заполнения)
Дисциплинарные взыскания
Дата заполнения « __ » ________ 20__ год.