О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2017 года № 431 "Об утверждении Методики определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета"

О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2017 года № 431 «Об утверждении Методики определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2017 года № 431 «Об утверждении Методики определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16221) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 141) пункта 15 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:»;

Методику определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета, утвержденную указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

А. Куантыров

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

Приложение

к приказу Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 17 февраля 2023 года

№ 24

Утверждена

приказом Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 28 декабря 2017 года

№ 431

Методика определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика определения стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 141) пункта 15 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, а также в целях определения стоимости оказания услуг в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета.

2. Основные понятия, используемые в настоящей Методике:

1) уполномоченный орган по предпринимательству (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;

2) услуга – деятельность, оказываемая в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета (информационно-консультационные услуги, деловые консультационные услуги, услуги по продвижению и разработке продукции местного содержания, услуги по предоставлению сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности, услуги по обучению, повышению квалификации, налаживанию деловых связей);

3) оператор – организация, обеспечивающая координацию процесса оказания услуги в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года № 728;

4) операторские расходы – расходы оператора, необходимые для обеспечения координации процесса оказания услуги.

3. Определение стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета (далее – услуги), учитывается при формировании бюджетной заявки за счет средств республиканского бюджета.

Глава 2. Определение стоимости услуг, оказываемых в рамках государственных мер поддержки предпринимательства за счет средств республиканского бюджета

4. Основными требованиями к определению стоимости услуг являются:

1) достоверность, эффективность и обоснованность, выражающиеся в подтверждении расчетов стоимости услуг документами и (или) источниками информации расходов, необходимых для оказания услуг;

2) реалистичность, выражающаяся в соответствии ценовых предложений стоимости услуг рыночным ценам.

5. Основой для определения сметной стоимости услуг является прогнозный экономический эффект от реализации мероприятий.

6. Стоимость услуги определяется согласно смете статей расходов, предоставляемой оператором, которая включает в себя:

1) заработную плату работников оператора, включающую социальный налог и социальные отчисления в государственный фонд социального страхования (операторские расходы);

2) привлечение сторонних организаций и физических лиц оператором для оказания услуг;

3) арендную плату;

4) коммунальные услуги;

5) приобретение материалов;

6) командировочные расходы;

7) услуги связи;

8) банковские услуги;

9) амортизационные начисления;

10) налоги и другие обязательные платежи в бюджет.

7. Заработная плата работников оператора предусматривает оплату труда, социальный налог, социальные отчисления в государственный фонд социального страхования, отчисления на обязательное социальное медицинское страхование в фонд социального медицинского страхования в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании».

Расчет оплаты труда работников оператора, задействованных в реализации мероприятий, осуществляется пропорционально объему средств согласно заключенным договорам за счет бюджетных средств, но не выше средней заработной платы по месту (региону) реализации проекта согласно уровню образования и видам экономической деятельности и в соответствии с занимаемой должности.

8. Расходы по привлечению сторонних организаций и физических лиц предусматривают расходы на субподряд и оплату услуг физических лиц, привлекаемых по договорам возмездного оказания услуг.

Сторонние организации и физические лица, привлекаемые на субподряд, определяются оператором на конкурсной (тендерной) основе.

При определении численности физических лиц, привлекаемых по договорам возмездного оказания услуг, в суммах расходов учитываются:

1) потребность в услугах;

2) трудоемкость услуги;

3) требования программных документов Республики Казахстан;

4) предложения государственных органов.

9. Под арендной платой отражаются расходы по аренде помещений для оказания услуг.

10. Коммунальные услуги включают в себя расходы на электроэнергию, отопление, водоснабжение, водоотведение и газ.

11. В услуги связи включаются расходы по почтовой связи, интернет, телефонии (за исключением услуг сотовой связи).

12. При определении стоимости приобретения материалов учитываются расходы на приобретение канцелярских и расходных материалов.

13. Командировочные расходы включают в себя расходы по командировкам внутри Республики Казахстан в соответствии с Правилами возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256.

Расчет операторских расходов работников, задействованных в реализации мероприятий, осуществляется пропорционально объему администрируемых сумм в соответствии с заключенными договорами за счет бюджетных средств.

14. Формирование стоимости услуги основывается на полном возмещении затрат на оказание платных образовательных услуг, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.

15. Смета статей расходов с детальными расчетами и обоснованиями по видам расходов предоставляется в уполномоченный орган оператором за подписью первого руководителя организации при формировании и уточнении республиканского бюджета.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает представленную смету статей расходов на предмет соответствия основным требованиям, указанным в пункте 4 настоящей Методики, и в случае наличия замечаний, письменно возвращает смету статей расходов для доработки с указанием замечаний.

Оператор представляет в уполномоченный орган доработанную смету статьей расходов в течение 5 рабочих дней с даты получения оператором замечаний уполномоченного органа.

16. Стоимость услуги по регионам Республики Казахстан определяется в текущих ценах на основе расчетного метода согласно статье расходов с учетом планируемого общего количества получателей услуг и дней оказания услуг.