Об утверждении Правил проведения экспертизы по внутристрановой ценности

Об утверждении Правил проведения экспертизы по внутристрановой ценности

В соответствии с подпунктом 6) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» и подпунктами 2) и 2-1) пункта 3) статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экспертизы по внутристрановой ценности.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

исполняющий обязанности министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

М. Карабаев

«СОГЛАСОВАН»

Бюро национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

Приложение к приказу

исполняющего обязанности

министра индустрии и

инфраструктурного развития

Республики Казахстан

от 11 мая 2022 года

№ 261

Правила проведения экспертизы по внутристрановой ценности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения экспертизы по внутристрановой ценности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» и определяют порядок проведения экспертизы по внутристрановой ценности промышленно-инновационных проектов.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) однородные товары – товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции;

2) единая карта индустриализации - совокупность промышленно-инновационных проектов, реализуемых субъектами промышленно-инновационной деятельности;

3) внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуг;

4) экспертиза по внутристрановой ценности – оценка внутристрановой ценности в промышленно-инновационном проекте субъекта промышленно-инновационной деятельности;

5) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;

6) промышленно-инновационный проект – комплекс реализуемых в течение определенного времени мероприятий, направленных на трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности;

7) реестр казахстанских товаропроизводителей (далее – Реестр) - объект информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», содержащий сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах казахстанского происхождения.

Глава 2. Порядок проведения экспертизы по внутристрановой ценности

3. Информационно-аналитические, консультационные услуги в области развития и мониторинга внутристрановой ценности, в том числе по экспертизе внутристрановой ценности оказываются национальным институтом развития в области развития внутристрановой ценности (далее - национальный институт).

4. Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности направляется уполномоченным органом в национальный институт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Экспертиза по внутристрановой ценности промышленно-инновационного проекта проводится десять рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа информации.

6. Для проведения экспертизы по внутристрановой ценности национальный институт сопоставляет представленную информацию с информацией о товарах, имеющейся в Реестре с целью поиска однородных товаров.

По итогам проведения поиска однородных товаров национальный институт производит расчет процентного содержания стоимости доли местного содержания по Методике расчета административных показателей согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

7. Результатом экспертизы по внутристрановой ценности является экспертное заключение на фирменном бланке национального института, которое подписывается первым руководителем либо лицом, его замещающим, а также лицами, проводившими данную экспертизу по внутристрановой ценности.

Экспертное заключение содержит следующее:

1) дату, номер экспертного заключения;

2) назначение промышленно-инновационного проекта.

3) процентное содержание стоимости долей внутристрановой ценности, установленных в товарах, от общей стоимости товаров, планируемое к использованию при реализации промышленно-инновационного проекта.

8. Экспертное заключение составляется на государственном и русском языках в двух экземплярах, один из которых в два рабочих дня с момента подписания направляется уполномоченному органу, второй хранится в национальном институте.

Приложение 1 к Правилам экспертизы по внутристрановой ценности

Форма, предназначенная для

сбора административных данных

Представляется: в Министерство промышленности и строительства Республики Казхстан.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

Наименование административной формы: Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах, от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: СДМП 1.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: текущий год на дату подачи заявки на проведение экспертизы по внутристрановой ценности.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компанияма, а также социально-предпринимательским корпорациям, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа; системообразующие предприятия; субъекты естественных монополий, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности.

Срок представления формы административных данных: при подаче заявки на проведение экспертизы по внутристрановой ценности.

ИИН/БИН

(не заполняется в случае представления данных физическими лицами, а также в агрегированном виде)

Метод сбора: в электронном виде на государственной информационной системе интернет- портал «Казахстанское содержание».

Наименование административной формы: «Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах, от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности»

Таблица

На­име­но­ва­ние при­об­ре­та­е­мых то­ва­ра

Крат­кое опи­са­ние при­об­ре­та­е­мых то­ва­ра

Код то­ва­ра по ЕНС ТРУ

Еди­ни­ца из­ме­ре­ния

Пла­ни­ру­е­мый объ­ем за­ку­па в на­ту­раль­ном вы­ра­же­нии

Пла­ни­ру­е­мая сум­ма за­ку­па с уче­том НДС, ты­сяч тен­ге

По­тен­ци­аль­ные по­став­щи­ки

Стра­на по­став­щи­ка то­ва­ра

Код стра­ны

Про­гноз­ная до­ля внут­ри­стра­но­вой цен­но­сти, %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

20__ год

То­ва­ры

20__ год

Наименование __________________________________________________

Адрес __________________________________________________________

Телефон ________________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________

Исполнитель ____________________________________________________

Фамилия, имя и отчество (при его наличии) __________ подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

_______________________________________________________________

Фамилия, имя и отчество (при его наличии) _________ подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Расшифровка аббревиатур:

ЕНС ТРУ – единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг;

НДС – налог на добавленную стоимость.

Приложение к форме Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе «Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности»

(Индекс СДМП 1, периодичность единовременная)

1. В графе 1 формы, предназначенной для сбора административных данных в области промышленности «Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах от общей стоимости товаров используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности» (далее – Форма), указывается наименование приобретаемого товара;

2. В графе 2 указывается наименование и краткое (дополнительное) описание приобретаемого товара (технические условия, свойства и характеристики);

3. В графе 3 указывается код товара согласно единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг;

4. В графе 4 указывается единица измерения товара;

5. В графе 5 планируемый объем закупа товара в натуральном выражении в соответствии с указанной единицей измерения товара;

6. В графе 6 указывается планируемая сумма закупа товаров в стоимостном выражении с учетом налога на добавленную стоимость, в тысячах тенге (дробное число с сотыми долями);

7. В графе 7 указывается планируемые поставщики;

8. В графе 8 указывается страна поставщика товара;

9. В графе 9 указывается код страны иностранного поставщика товара согласно национальным классификаторам НК РК ISO 3166-1-2016 «Коды для представления названий стран и единиц их административно-территориальных подразделений. Часть 1. Коды стран», НК РК ISO 3166-2-2016 «Коды для представления названий стран и единиц их административно-территориальных подразделений;

10. В графе 10 указывается прогнозная доля внутристрановой ценности, %.

Приложение 2 к Правилам проведения экспертизы по внутристрановой ценности

Методика расчета доли внутристрановой ценности, установленной в товарах, от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности

1. Перечень административных показателей, подлежащих расчету

№

Наименование административного показателя

Единица измерения

Наименование административной формы/информационной системы

1

2

3

4

1.

Расчет доли внутристрановой ценности в товаре от общей стоимости товара, ланируемого к использованию при реализации промышленно-инновационного проекта

процент

Форма, предназначенная для сбора административных данных Информация о стоимости доли внутристрановой ценности, установленной в товарах от общей стоимости товаров, используемых при реализации промышленно-инновационного проекта субъекта промышленно-инновационной деятельности

2. Алгоритм расчета административного показателя

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Экспертиза по внутристрановой ценности – оценка внутристрановой ценности в промышленно-инновационном проекте субъекта промышленно-инновационной деятельности

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Периодичность: единновременная.

Отчетный период: текущий год на дату подачи заявки на проведение экспертизы по внутристрановой ценности

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

где:

ВЦт – доля внутристрановой ценности в товаре, процент;

n – общее количество товаров, предусмотренных информацией, единиц;

i – порядковый номер товара, предусмотренный информацией, единиц;

СТi – стоимость i-ого товара, предусмотренная информацией, тенге;

Мi - доля внутристрановой ценности в однородном товаре, указанная в Реестре, Mi=0, в случае отсутствия товра в Реестре, процент;

S – общая стоимость товаров, предусмотренная информацией, тенге;

В случае наличия в Реестре нескольких однородных товаров, устанавливается минимальная доля внутристрановой ценности товара.

Приложение к приказу

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

1. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 августа 2018 года № 614 «Об утверждении Правил проведения экспертизы по местному содержанию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17410).

2. Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 июля 2019 года № 573 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 августа 2018 года № 614 «Об утверждении Правил проведения экспертизы по местному содержанию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19194).

3. Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 октября 2020 года № 556 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21567).