Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан.

2. Департаменту экологической политики и устойчивого развития Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в департамент юридический службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан

М. Мирзагалиев

«СОГЛАСОВАН»

Министерство сельского хозяйства

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство здравоохранения

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство индустрии и инфраструктурного развития

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового развития,

инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство энергетики

Республики Казахстан

Утверждены

приказом Министра

экологии, геологии и

природных ресурсов

Республики Казахстан

от 7 сентября 2021 года

№ 359

Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Единая система кадастров).

2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:

1) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;

2) специальные органы – специально уполномоченные государственные органы и организации, указанные в пункте 9 настоящих Правил, которые осуществляют ведение государственных кадастров соответствующих видов природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) подсистемы Единой системы кадастров – реализованные в составе Единой системы кадастров компоненты, содержащие сведения государственных кадастров природных ресурсов;

4) Единая система кадастров – межотраслевая информационная система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.

3. Ведение Единой системы кадастров организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.

Ведение Единой системы кадастров осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Глава 2. Порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

4. Основными принципами ведения Единой системы кадастров являются:

1) единство технологии обработки и предоставления кадастровой информации;

2) применение автоматизированных информационно-коммуникационных технологий;

3) объективность пополнения и обновления информации;

4) общедоступность информации, содержащейся в Единой системе кадастров, кроме информации, составляющей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.

5. Единая система кадастров предназначена для:

1) обеспечения государственных органов, представителей научных кругов, неправительственных и общественных организаций, заинтересованных юридических и физических лиц своевременной и достоверной информацией о состоянии природных ресурсов для решения вопросов природопользования, касающихся их;

2) учета природных ресурсов Республики Казахстан, стандартизации способов накопления, хранения и обработки природоресурсной информации на основе использования современных программно-технических средств;

3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к информационным ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.

6. Единую систему кадастров составляют документальные сведения в цифровом виде о состоянии каждого учетного кадастрового объекта с указанием географической привязки, организационно-правовой формы, вида собственности и хозяйствования, топографо-геодезические материалы, данные статистического учета.

7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость информационных ресурсов.

8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные информационные системы, в электронном виде посредством интеграции указанных информационных систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации «электронного правительства», утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).

9. Структуру Единой системы кадастров составляют следующие объекты учета, мониторинг по которым осуществляется следующими специально уполномоченными государственными органами и организациями:

1) по государственному земельному кадастру – центральным уполномоченным органом в области управления земельными ресурсами и Государственной корпорацией «Правительство для граждан»;

2) по государственному водному кадастру (поверхностным и подземным водным объектам, использованию водных ресурсов) – уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, по изучению недр в целом по республике, а их территориальными органами – в пределах бассейнов рек и административно-территориальных единиц;

3) по государственному лесному кадастру – уполномоченным государственным органом в области лесного хозяйства в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

4) по единому кадастру государственного фонда недр – уполномоченным государственным органом по изучению недр в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

5) по государственному кадастру особо охраняемых природных территорий – уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

6) по государственному кадастру животного мира – уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и уполномоченным государственным органом в области рыбного хозяйства в целом по республике и их территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;».

7) по государственному кадастру растительного мира – уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира в целом по республике, а территориальными органами ведомства уполномоченного органа в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира – в пределах административно-территориальных единиц.

10. Специально уполномоченные государственные органы и организации, ведущие кадастры, в пределах компетенции ежегодно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, безвозмездно осуществляют пополнение Единой системы кадастров.

11. Данные об объекте, занесенном в Единую систему кадастров, должны включать:

1) отчетные материалы, паспорт объекта, утвержденные специально уполномоченными государственными органами, и статистическую информацию;

2) картографический материал о пространственном положении объекта и другие данные, необходимые для комплексной оценки территории.

12. Подсистема «Земельный кадастр» формируется на основании данных информационной системы «Единый государственный кадастр недвижимости» в соответствии с Правилами ведения и пользования информационной системой «Единый государственный кадастр недвижимости», утвержденными совместным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 августа 2023 года № 303 и исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 21 августа 2023 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33322).

13. Подсистема «Водный кадастр» формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета вод и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 19-1/718 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12109).

14. Подсистема «Лесной кадастр» формируется на основании данных государственного лесного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).

15. Подсистема «Кадастр недр» формируется на основании данных единого кадастра государственного фонда недр в соответствии с Правилами ведения единого кадастра государственного фонда недр и Правилами предоставления информации по государственному учету запасов полезных ископаемых государственным органам, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 мая 2018 года № 393 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17053).

16. Подсистема «Кадастр особо охраняемых природных территорий» формируется на основании данных государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в соответствии с Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 21 февраля 2022 года № 43 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 26894).

17. Подсистема «Кадастр животного мира (по видам животных, являющихся объектами охоты)» формируется на основании данных кадастра животного мира в соответствии с Правилами ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 18-03/577 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11800).

18. Подсистема «Кадастр животного мира (по рыбам и другим водным животным)» формируется на основании данных государственного кадастра рыбных ресурсов и других водных животных в Республике Казахстан в соответствии с Правилами ведения кадастровой книги рыб и других водных животных, отнесенных к объектам рыболовства и рыб и других водных животных, используемым в иных хозяйственных целях, утвержденными приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2014 года № 245-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9655).

19. Подсистема «Кадастр растительного мира» формируется на основании данных государственного кадастра растительного мира в соответствии с Правилами ведения государственного мониторинга и государственного кадастра растительного мира, утвержденными приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 23 февраля 2023 года № 59 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31995).

20. Подсистема «Картографические данные» представляет собой интегрированную картографическую оценку природных условий с базовыми показателями картографических данных согласно приложению к настоящим Правилам.

21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности».

Приложение

к Правилам ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

Базовые показатели картографических данных:

vga

Ареал растительности (полигоны)

vgl

Ареал растительности (линии)

vgp

Ареал растительности (точки)

clmka

Промышленные, с/х, с/к объекты (полигоны)

clmkl

Промышленные, с/х, с/к объекты (линии)

clmkp

Промышленные, с/х, с/к объекты (точки)

dneta

Гидрография и гидросооружения (полигоны)

dnetal

Гидрография и гидросооружения (линии, границы полигонов)

dnetl

Гидрография и гидросооружения (линии)

dnetp

Гидрография и гидросооружения (точки)

hypsl

Международная разграфка масштаба 1:1 000 000

hypsp

Отметки высот (точки)

lcova

Земельные покрытия (полигоны)

lcovl

Земельные покрытия (линии)

lcovp

Земельные покрытия (точки)

lml

Линии энергетической инфраструктуры

physl

Рельеф суши и дна акваторий (линии)

polta

Административное деление (полигоны)

poltal

Границы единиц административного деления (линии, границы полигонов)

pplca

Населенные пункты, кварталы городов и строения сложной конфигурации (полигоны)

pplcp

Населенные пункты, отдельно стоящие строения, показанные внемасштабным знаком (точки)

rlrdl

Железные дороги (линии)

roadl

Автодороги, грунтовые дороги, зимники, тропы (линии)

tsoba

Станции всех классов вне населенных пунктов

tsobl

Транспортные сооружения (линии)

les_glpr

Государственные лесные природные резерваты, 2004

les_gpz

Государственные природные заповедники, 2004

les101

Ареал сосны, арчи древовидной, 2004

les102

Ареал ели, 2004

les103

Ареал пихты, 2004

les104

Ареал лиственницы, 2004

les105

Ареал кедра, 2004

les106

Ареал березы, 2004

les107

Ареал осины, тополя, 2004

les109

Ареал ясеня, 2004

les110

Ареал саксаула, 2004

les111

Ареал плодовых, 2004

les112

Ареал прочих лиственных, 2004

les113

Ареал кустарников, 2004

les_hoz

Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2004

les_hoz2005

Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2005

les_lsc

Лесные селекционные центры, 2004

les_shells

Прочие объекты лесного кадастра, 2004

les_gnpp

Государственные национальные природные парки, 2004

fish_hoz2005

Объекты рыбного кадастра, 2005

fish_rvp

Рыбоводные предприятия, 2004

fish_rhp

Рыбохозяйственные предприятия, 2004

fish_baseyn

Водохозяйственные бассейны, 2005

fish_vz

Водоемы зарыбления, 2004

fish_Rpr

Рыбопромысловые районы, 2004

fish_Rpu

Рыбопромысловые участки, 2004

gpp_oopt

Государственные памятники природы, 2004

gpp_oopt2005

Государственные памятники природы, 2005

an_01

Ареал архара, 2004

an_02

Ареал лося, 2004

an_04

Ареал косули, 2004

an_05

Ареал сайгака, 2004

zoo_oopt

Государственные зоологические парки, 2004

zoo_oopt2005

Государственные зоологические парки, 2005

an_06

Ареал сибирского горного козла, 2004

an_07

Ареал рыси, 2004

an_08

Ареал бурого медведя, 2004

gbs_oopt2005

Государственные ботанические сады, 2005

an_10

Ареал кабана, 2004

gnpp_oopt

Государственные национальные природные парки, 2004

gnpp_oopt2005

Государственные национальные природные парки, 2005

gpz_oopt

Государственные природные заповедники, 2004

gpzak_oopt

Государственные природные заказники, 2004

gpzak_oopt2005

Государственные природные заказники, 2005

gpr_oopt

Государственные природные резерваты, 2004

gpr_oopt2005

Государственные природные резерваты, 2005

gzz_oopt

Государственные заповедные зоны, 2004

gzz_oopt2005

Государственные заповедные зоны, 2005

gpz_oopt2005

Государственные природные заповедники, 2005

an_11

Ареал кабарги, 2004

an_13

Ареал волка, 2004

an_14

Ареал зайца, 2004

an_15

Ареал барсука, 2004

an_17

Ареал сурка, 2004

an_raionl

Границы административных районов, 2004

an_19

Ареал ондатры, 2004

an_20

Ареал глухаря, 2004

an_21

Ареал тетерева, 2004

an_22

Ареал фазана, 2004

an_raiona

Административные районы, 2004

an_24

Ареал гуся, 2004

an_25

Ареал лысухи, 2004

an_26

Ареал утки, 2004

an_27

Ареал чайки, 2004

an_28

Ареал кеклика, 2004

an_29

Ареал суслика, 2004

an_30

Ареал фламинго, 2004

an_31

Ареал лебедя, 2004

an_32

Ареал цапли Джек, 2004

an_33

Ареал пеликана, 2004

an_34

Ареал енотовидной собаки, 2004

an_35

Ареал шакала, 2004

an_36

Ареал горного барана, 2004

an_37

Ареал улара, 2004

an_38

Ареал сокола-балобана, 2004

an_39

Ареал кулана, 2004

an_40

Ареал джейрана, 2004

an_41

Ареал семиреченского лягушкозуба, 2004

an_42

Ареал барса, 2004

an_43

Ареал байбака, 2004

an_gnpp

Государственные национальные природные парки, 2004

an_gpz

Государственные природные заповедники, 2004

an_hoz2

Охотничьи угодья Комлесрыбохота, 2004

an_hoz4

Охотничьи угодья общего пользования, 2004

an_hoz7

Государственные природные заказники, 2004

an_hoz8

Земли городов, 2004

ohot_hoz2005

Охотничьи хозяйства, 2005

les

Лесной кадастр, 2005

animal

Кадастр животного мира, 2005

oopt

Кадастр особо охраняемых природных территорий, 2005

fish

Рыбный кадастр, 2005

resva

Заповедники (полигоны)

roadp

Перевалы, к которым подходят дороги

les108

Ареал дуба, 2004

klim_zona_oopt

Природно-климатическое зонирование, 2004

an_03

Ареал благородного оленя (марала), 2004

an_09

Ареал тюленя, 2004

an_12

Ареал лисицы, 2004

an_16

Ареал бобра, 2004

an_hoz1

Охотничьи угодья Казохотрыболовсоюза, 2004

an_hoz3

Охотничьи угодья других пользователей, 2004

gppl_oopt2005

Лесные государственные памятники природы, 2005

gppg_oopt2005

Геологические государственные памятники природы, 2005

gppgm_oopt2005

Геоморфологические государственные памятники природы, 2005

gppgd_oopt2005

Гидрогеологические государственные памятники природы, 2005

gpzakz_oopt2005

Зоологические государственные природные заказники, 2005

gpzakk_oopt2005

Комплексные государственные природные заказники, 2005

gpzakb_oopt2005

Ботанические государственные природные заказники, 2005