О внесении изменений и дополнений в постановление акимата Жамбылской области от 7 ноября 2019 года №248 "Об утверждении правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Жамбылской области"

О внесении изменений и дополнений в постановление акимата Жамбылской области от 7 ноября 2019 года №248 «Об утверждении правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Жамбылской области»

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года и подпунктом 17-10) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» акимат Жамбылской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата Жамбылской области от 7 ноября 2019 года №248 «Об утверждении правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Жамбылской области» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №4395, опубликован 15 ноября 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнения:

в Правилах реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Жамбылской области, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров – оперативный запас продовольственных товаров, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории Жамбылской области;

2) освежение регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров – реализация продовольственных товаров до истечения сроков их хранения или возврат продовольственных товаров до истечения сроков их хранения поставщику с последующей поставкой такого же объема продовольственных товаров с новым сроком хранения или с нового урожая следующего года;

3) использование регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров – реализация продовольственных товаров из регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров с целью проведения товарных интервенций и освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров;

4) формирование регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров – закупочные интервенции, размещение и хранение продовольственных товаров в региональном стабилизационном фонде продовольственных товаров;

5) социально значимые продовольственные товары – продовольственные товары, за счет которых удовлетворяются физиологические потребности человека, перечень которых утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан;

6) специализированные организации – организации, реализующие механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2012 года №1279;

7) закупочные интервенции – мероприятия по закупке специализированными организациями продовольственных товаров, при снижении цен на территории областей, городов республиканского значения, столицы и/или при введении чрезвычайного положения на территории Республики Казахстан;

8) товарные интервенции – мероприятия по реализации продовольственных товаров на внутреннем рынке из региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров, осуществляемые в целях стабилизации внутреннего рынка при росте цен;

9) предельная торговая надбавка – торговая надбавка, формируемая для определения цены при реализации субъектами внутренней торговли продовольственных товаров конечным потребителям.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары рабочий орган осуществляет закуп услуг у специализированной организации, реализующей механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары, путем заключения договора о реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары (далее - договор) сроком на три года.»;

дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:

«9-1. До истечения срока действия договора о реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары на трехлетний период рабочий орган заключает со специализированной организацией дополнительное соглашение с указанием обязательств о переходящих активах стабилизационного фонда в натуральном и денежном выражении.

В случае упразднения стабилизационного фонда, специализированная организация обеспечивает возврат бюджетных средств, использованных для закупа продовольственных товаров в местный бюджет.

Если по решению специализированной организации реализация продовольственных товаров осуществлена по ценам ниже закупочных, то возврат суммы осуществляется за минусом разницы цены закупа и реализации.

9-2. Накладные расходы специализированной организации, реализующей механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, покрываются за счет разницы между фиксированной и рыночной ценами на продовольственные товары.»;

абзац первый пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Акимат Жамбылской области ежемесячно до 20 числа месяца представляет в министерства сельского хозяйства и торговли и интеграции Республики Казахстан информацию о ходе реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.»;

пункт 16 абзац первый изложить в следующей редакции:

«16. Предельная торговая надбавка на социально значимые продовольственные товары, реализуемые специализированной организацией, формируется с учетом удержания цен на десять или более процентов ниже официальных рыночных значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары, формируемые органами государственной статистики Жамбылской области согласно Плану статистических работ в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», но не выше четырнадцати процентов от пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары утвержденных в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 марта 2015 года №282 «Об утверждении правил установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан №11245).»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. При формировании регионального стабилизационного фонда закуп продовольственных товаров осуществляется непосредственно у производителей и (или) сельхозпроизводителей, в случае если местное производство определенного продовольственного товара отсутствует или недостаточно развито то закуп может осуществляется у оптовых предприятий (дистрибьюторов).;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Специализированная организация на основе статистических данных и других источников проводит постоянный анализ внутреннего рынка продовольственных товаров региона и рынков продукции агропромышленного комплекса (объемы производства и обеспеченность продовольственными товарами, их товародвижение, наличие запасов, цен), определяет объемы продовольственных товаров, закупаемых в региональный стабилизационный фонд, и принимает решение о закупочных интервенциях в конкурсном порядке если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.»;

абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25. Специализированная организация принимает решение о проведении товарных интервенций не позднее двух рабочих дней в случае повышения уровня цен, при котором необходимо регулирующее воздействие на агропродовольственный рынок.»;

абзац второй пункта 29 изложить в следующей редакции:

«При этом цена готового продовольственного товара, произведенного перерабатывающим предприятием, не превышает его предельно допустимой розничной цены, утвержденной решением акима Жамбылской области, и оговаривается в договоре о реализации, заключенном специализированной организацией с перерабатывающим предприятием.»;

пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Цена товарной интервенции не должна превышать ограничения, установленные пунктом 16 настоящих Правил.

Специализированная организация и определенные им поставщики при реализации товаров субъектам розничной торговли в каждом конкретном случае самостоятельно определяют оптовую цену товарной интервенции, при этом реализация продовольственных товаров по ниже закупочным ценам осуществляется на основании решения специализированной организации.»

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Рабочий орган в целях стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары предоставляет займ специализированной организации для последующего предоставления субъектам предпринимательства в соответствии с перечнем продовольственных товаров, определяемым Комиссией. Предоставление займа осуществляется на условиях возвратности, обеспеченности и платности путем заключения договора займа.»

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Стабилизация цен обеспечивается путем установления специализированной организацией фиксированных сниженных розничных/оптовых цен на социально значимые продовольственные товары субъектов предпринимательства определенные Комиссией.»;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Специализированная организация ежегодно в срок до 30 января письменно уведомляет субъектов предпринимательства состоящих в договоре займа о размерах сниженных розничных и оптовых цен, которая является неотъемлемой частью основного договора займа.»

пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Субъект предпринимательства предоставляет обеспечение исполнения обязательств по возврату займа специализированной организации. Обеспечение исполнения обязательств предоставляется в виде: залога, и/или банковской гарантии, и / или договора страхования, и / или гарантии/поручительства третьих лиц, и / или корпоративной гарантии. Обеспечение исполнения обязательств оформляется в письменной форме, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.»;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Специализированная организация предварительный конкурсный отбор осуществляет по заявкам субъектов предпринимательства на основании следующих требований (критерий) устанавливаемых к субъектам предпринимательства:

1) наличие в собственности либо на правах аренды, производственной или торгово-логистической инфраструктуры, состоящую из складских сооружений и других помещений со специальным оборудованием, предназначенным для надлежащего хранения и (или) производства продовольственных товаров, а также выполнения закупочных и иных операций продовольственных товаров и позволяющую обеспечить комплекс мер, направленных на сдерживание цен на социально значимые продовольственные товары;

2) на момент рассмотрения заявки не находится на стадии банкротства или ликвидации;

3) на момент рассмотрения заявки не находится в реестре недобросовестных поставщиков.»;

пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Источником финансирования являются денежные средства, выделяемые в рамках настоящих правил рабочим органом, в том числе, выделенные ранее на формирование региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.».

2. Коммунальному государственному учреждению управлению сельского хозяйства акимата Жамбылской области в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции;

2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Жамбылской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Н.Календерова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дни после дня опубликования.

Аким Жамбылской области

Б. Сапарбаев