О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 384 "Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, а также сертификационных требований, предъявляемых к поставщикам аэронавигационного обслуживания"

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 384 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, а также сертификационных требований, предъявляемых к поставщикам аэронавигационного обслуживания»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 384 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, а также сертификационных требований, предъявляемых к поставщикам аэронавигационного обслуживания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15468, опубликован 18 сентября 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде) следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 41-27) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-27) пункта 1 статьи 14, статьями 35-1 и 35-2 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах».;

пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9. Для получения государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания» заявитель направляет в уполномоченную организацию через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – государственная корпорация) заявление на получение сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и пакет документов по перечню предусмотрннному в стандарте государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания» (далее – Стандарт государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

В государственной корпорации проводится проверка заявления и представленных документов на полноту, после чего они передаются в уполномоченную организацию.

В случае представления заявителем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, работник государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме документов.

После приема документов через Государственную корпорацию, заявителю выдается расписка о приеме документов.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги.

10. Уполномоченная организация осуществляет регистрацию документов в день их поступления.

Общий срок оказания стандарта государственной услуги составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня их поступления.»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Уполномоченная организация осуществляет сертификационное обследование в течение 5 (пяти) рабочих дней на соответствие сертификационным требованиям, предъявляемым к поставщикам аэронавигационного обслуживания, с использованием инструктивного материала.

При этом, уполномоченная организация обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Основания для отказа в выдаче сертификата предусмотрены в пункте 9 Стандарта государственной услуги.»;

дополнить пунктами 25-1, 25-2 и 25-3 следующего содержания:

«25-1. Жалоба на решение, действий (бездействий) уполномоченной организации по вопросам оказания государственной услуги может быть подана на имя руководителя уполномоченной организации, уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сфере гражданской авиации, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

25-2. Жалоба услугополучателя в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению:

услугодателем, уполномоченным органом - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

25-3. Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на десять рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение трех рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.»;

абзац первый пункта 29 изложить в следующей редакции:

«29. Для осуществления поставщиком аэронавигационного обслуживания новых видов (подвидов) аэронавигационного обслуживания, которые ранее не были указаны в сертификате, заявитель направляет через государственную корпорацию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и документы предусмотренные пунктом 8 Стандарта государственной услуги, в части касающейся заявленных видов (подвидов) аэронавигационного обслуживания.»;

приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

К. Ускенбаев

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового

развития, инновации

и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

Приложение к приказу

от 5 мая 2020 года

№ 272

Приложение 2 к Правилам

сертификации и выдачи

сертификата поставщика

аэронавигационного обслуживания»

Стандарт государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания»

1

Наименование услугодателя

Акционерное общество «Авиационная администрация Казахстана»

2

Способы предоставления государственной услуги

Прием и выдача осуществляется через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»

3

Срок оказания государственной услуги

15 рабочих дней

4

Форма оказания государственной услуги

Бумажная

5

Результат оказания государственной услуги

Сертификат поставщика аэронавигационного обслуживания либо письменный мотивированный ответ об отказе в приеме документов оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, указанных в пункте 9 настоящего стандарта государственной услуги.

В Государственной корпорации выдача готовых документов осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Государственная корпорация обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передает их услугодателю для дальнейшего хранения. При обращении услугополучателя по истечении одного месяца, по запросу Государственной корпорации услугодатель в течение одного рабочего дня направляет готовые документы в Государственную корпорацию для выдачи услугополучателю.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Платно

В соответствии с подпунктом 9) пункта 7 статьи 554 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», за выдачу сертификатов поставщиков аэронавигационного обслуживания:

№ п/п

Штатная численность поставщика аэронавигационного обслуживания

Ставка сбора за сертификацию (МРП)

1

2

3

1.

от 201 человека и выше

12 600

2.

от 101 до 200 человек

324

3.

от 51 до 100 человек

313

4.

от 21 до 50 человек

302

5.

от 11 до 20 человек

190

6.

до 10 человек

180

Примечание: при расширении сферы деятельности сертификата

10% от ставки сбора за сертификацию

7

График работы

услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс) с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.

Государственной корпорации – с понедельника по субботу включительно, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 20.00 часов без перерыва на обед, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги

1. Заявление на получение сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

2. Информацию о финансово-экономическом положении за последний год по форме представляемой в соответствии с приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 16 сентября 2013 года № 718 «Об утверждении формы, представляемой информации о финансово-экономическом положении субъектов гражданской авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8747).

3. Сведения по страховым обязательствам в соответствии с требованием законодательства Республики Казахстан об обязательных видах страхования.

4. Документация, подтверждающая планирование, проведение технической учебы и курсов повышение квалификации персонала.

5. Утвержденное руководство по управлению безопасностью полетов (а в случае, если на договорной основе система управления безопасностью полетов находится под контролем другого поставщика аэронавигационного обслуживания, представляющий аналогичный вид обслуживания – утвержденное руководство по управлению безопасностью полетов такого поставщика с приложением договора).

6. Копии экземпляра платежного поручения, подтверждающий факт уплаты государственного сбора за проведение сертификации, с предоставлением оригинала для сверки.

7. Копии технологии работы диспетчера, оператора (для каждого подразделения, заявленного для сертификации).

8. Справка об интенсивности воздушного движения на воздушных трассах (в районе ответственности) за последний год и пропускной способности секторов (зон) обслуживания воздушного движения (далее – ОВД).

9. Сводный перечень оборудования (средств) радиотехнического обеспечения полетов (далее – РТОП) и связи, закрепленных за службой эксплуатации радиотехнического оборудования и радиосвязи.

10. Документы, определяющие порядок эксплуатации, техобслуживания средств РТОП и связи:

перечень утвержденных инструкций по резервированию средств РТОП и связи;

график технического обслуживания и ремонта средств РТОП и связи (кроме средств, обслуживаемых по состоянию);

информация о проведении наземных проверок средств РТОП и связи;

информация о проведении летных проверок средств РТОП и связи;

информация о соответствии средств РТОП и связи нормам годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 «Об утверждении норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12303).

11. Документы, определяющие порядок работы персонала службы управления аэронавигационной информацией (далее – служба УАИ):

утвержденные должностные инструкции;

действующий перечень поставщиков исходной аэронавигационной информации;

утвержденная структура службы УАИ.

12. Состав и схемы размещения метеорологического оборудования.

13. Инструкция по метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме.

14. Утвержденные типовые должностные инструкции персонала, осуществляющего метеорологическое обеспечение.

15. Документы, подтверждающие проведение оценки компетентности авиационного метеорологического персонала:

утвержденная методика проведения оценки компетенции;

справка по проведению последней оценки компетенции.

16. Сертификат системы менеджмента качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО).

17. Документы, определяющие порядок работы персонала координационного центра поиска и спасания:

утвержденные должностные инструкции;

утвержденная технология работы.

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

1) не представление документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

2) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

3) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актам Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности авиации;

4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих для прохождения аттестации;

5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

10

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию

Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра: 1414, 8-800-080-7777.

Приложение 2

к приказу Министра

индустрии и инфраструктурного

развития Республики Казахстан

от 5 мая 2020 года

№ 272

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

1. Пункт 1 приказа Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 декабря 2018 года № 900 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания» и о внесении изменений и дополнения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 384 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, а также сертификационных требований, предъявляемых к поставщикам аэронавигационного обслуживания» и о признании утратившими силу некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18019, опубликован 5 января 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

2. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 июля 2019 года № 576 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 декабря 2018 года № 900 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания» и о внесении изменений и дополнения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 384 «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания, а также сертификационных требований, предъявляемых к поставщикам аэронавигационного обслуживания» и о признании утратившими силу некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19177, опубликован 9 августа 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

3. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 15 февраля 2019 года № 84 «Об утверждении регламента государственной услуги «Выдача сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18323, опубликован 28 февраля 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).