О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 19 июля 2017 года № 483 "Об утверждении Правил сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации"
О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 19 июля 2017 года № 483 «Об утверждении Правил сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 19 июля 2017 года № 483 «Об утверждении Правил сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно-правовых актов за № 15633, опубликован 26 декабря 2017 года в эталонном контрольном банке нормативно-правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнения:
преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 41-23) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-23) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон о государственных услугах) и определяют порядок сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации и оказания государственной услуги «Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации».»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Уполномоченная организация приостанавливает действие сертификата летной годности в случаях обнаружений несоответствий воздушного судна норм летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 367 (зарегистрированный в Реестре государственный регистрации нормативно-правовых актов № 12038) (далее – Нормы летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан).»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Для получения сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации заявитель (эксплуатант) направляет в уполномоченную организацию через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал) заявку по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам и пакет документов по перечню, предусмотренному в стандарте государственной услуги «Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации» (далее – Стандарт по выдаче сертификата летной годности ВС сверхлегкой авиации) согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам.»;
дополнить пунктами 19-1, 19-2, 19-3, 19-4, 19-5 и 19-6 следующего содержания:
«19-1. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в Стандарте по выдаче сертификата летной годности ВС сверхлегкой авиации.
19-2. В случае обращения через портал заявителю в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата оказания государственной услуги.
19-3. В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявления по оказанию государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
19-4. Уполномоченная организация осуществляет регистрацию документов, в день их поступления.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о сертификате эксплуатанта, сертификате типа гражданского воздушного судна, свидетельстве на право выполнения авиационных работ, свидетельстве на право выполнения полетов уполномоченная организация получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства.»;
19-5. Срок рассмотрения заявки и выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней.
В случае необходимости проведения дополнительного изучения или проверки предоставленных документов срок рассмотрения продлевается до 10 (десяти) рабочих дней, о чем направляется уведомление на портал в «личный кабинет» заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.
Срок перевода в электронный формат ранее выданного в бумажной форме сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации составляет 2 (два) рабочих дня.
19-6. В случае предоставления заявителем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в Стандарте по выдаче сертификата летной годности ВС сверхлегкой авиации, и (или) документов с истекшим сроком действия уполномоченная организация отказывает в приеме заявки.
В случае представления заявителем полного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному в Стандарте по выдаче сертификата летной годности ВС сверхлегкой авиации, документы после проверки на соответствие требованиям Закона и авиационным стандартам ИКАО уполномоченной организацией передаются в привлеченные некоммерческие организации.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. На основании положительного Акта оценки, выданный технической комиссией, уполномоченная организация оформляет сертификат летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам либо в случае отрицательного Акта оценки оформляется мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям указанным в Стандарте по выдаче сертификата летной годности ВС сверхлегкой авиации.
Результат государственной услуги направляется на портал в «личный кабинет» заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица уполномоченной организации.»;
пункт 26 исключить;
дополнить пунктом 28-1 следующего содержания:
«28-1. Уполномоченная организация обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги «Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации» в соответствии с Правилами внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги утвержденный приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №8555) (далее – Правила внесения данных в ИС).»;
пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. Для получения удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности заявитель (эксплуатант) направляет в уполномоченную организацию через портал заявку на сертификацию экземпляра гражданского воздушного судна по форме, согласно приложению 9 к настоящим Правилам и пакет документов по перечню, предусмотренному в стандарте государственной услуги «Выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности» (далее – Стандарт по выдаче удостоверения соответствия) согласно приложению 9-1 к настоящим Правилам.
Общие технические требования применяются к удостоверению легкой и сверхлегкой авиации (самолеты, вертолеты, планеры с мотором, автожиры, аэростатические воздушные суда) с максимальной взлетной массой не более 2250 кг.»;
дополнить пунктами 29-1, 29-2, 29-3, 29-4 и 29-5 следующего содержания:
«29-1. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в Стандарте по выдаче удостоверения соответствия.
29-2. В случае обращения через портал заявителю в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата оказания государственной услуги.
29-3. В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявления по оказанию государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
29-4. Срок рассмотрения заявки и выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна НЛГ составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней.
В случае необходимости проведения дополнительного изучения или проверки предоставленных документов срок рассмотрения продлевается до 10 (десяти) рабочих дней, о чем направляется уведомление на портал в «личный кабинет» заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.
29-5. Уполномоченная организация осуществляет регистрацию документов, в день их поступления.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о сертификате эксплуатанта, сертификате типа гражданского воздушного судна, свидетельстве на право выполнения авиационных работ, свидетельстве на право выполнения полетов, подтверждения оплаты в бюджет сбора за удостоверение соответствия экземпляра гражданского воздушного судна НЛГ уполномоченная организация получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».»;
пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. В случае предоставления заявителем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в Стандарте по выдаче удостоверения соответствия, и (или) документов с истекшим сроком действия уполномоченная организация отказывает в приеме заявки.
В случае представления заявителем полного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному в Стандарте по выдаче удостоверения соответствия, документы после проверки на соответствие требованиям Закона и авиационным стандартам ИКАО уполномоченной организацией передаются в привлеченные некоммерческие организации.»;
пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:
«33. На основании положительного акта оценки технического состояния и определения годности к полетам экземпляра гражданского воздушного судна, уполномоченная организация оформляет удостоверение соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности по форме, согласно приложению 12 к настоящим Правилам либо в случае отрицательного акта оценки технического состояния и определения годности к полетам экземпляра гражданского воздушного судна оформляет мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям указанным в Стандарте по выдаче удостоверения соответствия.
Результат государственной услуги направляется на портал в «личный кабинет» заявителя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица уполномоченной организации.
34. В случае выявления несоответствий при сертификационном обследовании, заявитель составляет план корректирующих действий с указанием даты и ответственных лиц по устранению замечаний для утверждения уполномоченной организацией.
С момента утверждения уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации плана корректирующих действий течение срока сертификации приостанавливается до устранения выявленных несоответствий.»;
дополнить пунктом 39-1. следующего содержания:
«39-1. Уполномоченная организация обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги «Выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности» в соответствии с Правилами внесения данных в ИС.»;
дополнить главой 5 следующего содержания:
«Глава 5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченной организации и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственной услуги «Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации» и «Выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности»
«40. Жалоба на решение, действий (бездействия) сотрудников уполномоченной организации может быть подана на имя руководителя уполномоченной организации, уполномоченного органа в сфере гражданской авиации и уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба заявителя, поступившая в адрес:
уполномоченной организации, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
41. Срок рассмотрения жалобы уполномоченной организацией, уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:
1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;
2) получения дополнительной информации.
В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменном виде (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном форме) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.
В случаях несогласия с результатами решения уполномоченной организации заявитель может обжаловать результаты в судебном порядке.»;
дополнить приложением 7-1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
приложение 9 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
дополнить приложением 9-1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развитию Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
Б. Атамкулов
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
приложение 1 к приказу
от 15 апреля 2020 года
№ 207
Приложение 7-1
к Правилам сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации
Стандарт государственной услуги «Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации»
1
Наименование услугодателя
Акционерное общество «Авиационная администрация Казахстана».
2
Способы предоставления государственной услуги
Через портал
3
Срок оказания государственной услуги
15 (пятнадцать) рабочих дней.
В случае необходимости проведения дополнительного изучения или проверки предоставленных документов срок рассмотрения продлевается до 10 (десяти) рабочих дней.
Срок перевода в электронный формат ранее выданного в бумажной форме сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации - 2 (два) рабочих дня.
4
Форма оказания оказания государственной услуги
Электронная (частично автоматизировнная).
5
Результат оказания государственной услуги
Выдача сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации, перевода в электронный формат ранее выданного в бумажной форме сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
6
Размер платы, взимаемой с заявителя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Государственная услуга оказывается бесплатно.
7
График работы
1) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);
2) услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
8
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги
для получения сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации:
1) заявка;
2) электронная копия удостоверения воздушного судна сверхлегкой авиации или сертификата типа;
для перевода в электронный формат ранее выданного в бумажной форме сертификата летной годности воздушного судна сверхлегкой авиации:
заявка с описанием факта порчи или утраты (хищения) сертификата;
9
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил, нормам летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.
10
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе:
Министерства – www.miid.gov.kz, раздел «Государственные услуги», раздел «Комитет гражданской авиации»;
Заявитель имеет возможность получения:
государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП;
информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
Телефон Единого контакт центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.
Приложение 2
к приказу Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от ___ ___________ 20___ года
№ ____
Приложение 9
к Правилам сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации
Заявка на сертификацию экземпляра гражданского воздушного судна
Прошу провести сертификацию экземпляра гражданского воздушного судна ________________________________________________________________________________ (наименование экземпляра гражданского воздушного судна) которое принадлежит_____________________________________________________________ (владелец экземпляра гражданского воздушного судна) Адрес и телефон__________________________________________________________________ Сообщаю основные сведения о воздушном судне: Вид воздушного судна _____________________________________________________________ (самолет, вертолет, планер, аэростатическое воздушное судно) Использованная конструкторская документация _______________________________________ _________________________________________________________________________________ (собственный проект, готовая конструкторская документация, имеющая прототип, восстановленное воздушное судно и другие) Построено в условиях ______________________________________________________________ (индивидуально, в техническом клубе, на заводе) Назначение экземпляра гражданского воздушного судна________________________________ Ожидаемые условия эксплуатации ___________________________________________________ Я несу ответственность за достоверность представленных сведений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Мне неизвестны факты, которые свидетельствовали бы о том, что заявляемое для экспертизы воздушного судна не могло бы соответствовать предъявляемым к нему требованиям. Заявитель ____________/__________________________________________________________/ подпись фамилия, инициалы Место печати (при наличии) «__» __________ 20__ г.
Приложение 3
к приказу Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от ___ ___________ 20___ года
№ ____
Приложение 9-1
к Правилам сертификации в сфере легкой и сверхлегкой авиации
Стандарт государственной услуги «Выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности»
1
Наименование услугодателя
Акционерное общество «Авиационная администрация Казахстана».
2
Способы предоставления государственной услуги
Через портал
3
Срок оказания государственной услуги
15 (пятнадцать) рабочих дней.
В случае необходимости проведения дополнительного изучения или проверки предоставленных документов срок рассмотрения продлевается до 10 (десяти) рабочих дней.
4
Форма оказания оказания государственной услуги
Электронная (частично автоматизированная).
5
Результат оказания государственной услуги
Выдача удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная
6
Размер платы, взимаемой с заявителя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Государственная услуга оказывается на платной основе физическим и юридическим лицам.
Оплата сбора осуществляется в порядке и размерах, определяемых Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Ставки сбора за удостоверение соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности в зависимости от категорий, составляют:
1) для самолета – 10 месячных расчетных показателей (далее - МРП), действующих на дату оплаты сбора;
2) для вертолета – 20 МРП, действующих на дату оплаты сбора;
3) для других летательных аппаратов – 5 МРП, действующих на дату оплаты сбора.
Оплата сбора осуществляется в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, а также в безналичной форме через платежный шлюз «электронного правительства».
7
График работы
1) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);
2) услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
8
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги
1) заявка на сертификацию экземпляра гражданского воздушного судна;
2) электронная сведения, подтверждающего оплату сбора за выдачу сертификата экземпляра гражданского воздушного судна;
3) электронная копия комплекта эксплуатационной документации экземпляра воздушного судна;
4) электронная копия спецификации экземпляра воздушного судна, которая должна содержать краткое техническое описание, принципиальные схемы систем, основные характеристики, а также ожидаемые условия эксплуатации и ограничения, в диапазоне которых будет сертифицироваться экземпляр воздушного судна;
5) электронная копия видов воздушного судна в трех проекциях или цифровые фотографии в различных ракурсах: спереди, сбоку, сзади;
6) электронные копии первичных платежных документов, подтверждающих законность приобретения воздушного судна или сборочного комплекта, двигателя, винта, агрегатов и комплектующих изделий.
9
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан
1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие заявителя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил, нормам летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан;
3) в отношении заявителя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.
10
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:
Министерства – www.miid.gov.kz, раздел «Государственные услуги», раздел «Комитет гражданской авиации»;
Услугополучатель имеет возможность получения:
государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП;
информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
Телефон Единого контакт центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.