Об утверждении Правил составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации "электронного правительства"

Об утверждении Правил составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства»

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «Об информатизации», подпунктом 166) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства».

2. Признать утратившим силу приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 240 «Об утверждении Правил составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие информационных систем государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17081, опубликован 26 июня 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актах Республики Казахстан).

3. Департаменту цифровизации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены

приказом Министра

цифрового развития,

инноваций и

аэрокосмической

промышленности

Республики Казахстан

29 июня 2019 года

№ 143/НҚ

Правила составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» (далее – Закон), подпунктом 166) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501 и определяют порядок составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» (далее – техническое задание).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) владелец объектов информатизации – субъект, которому собственник объектов информатизации предоставил права владения и пользования объектами информатизации в определенных законом или соглашением пределах и порядке;

2) администратор бюджетных программ (далее – администратор) – государственный орган, ответственный за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;

3) государственная техническая служба – акционерное общество, созданное по решению Правительства Республики Казахстан;

4) сервисный интегратор «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства», а также иные функции, предусмотренные Законом.

Глава 2. Порядок составления и рассмотрения технических заданий на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства»

3. Создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» осуществляются в соответствии с техническим заданием.

Составление технического задания осуществляется администратором и (или) владельцем объекта информатизации самостоятельно либо путем приобретения услуг по его разработке.

Составление технического задания осуществляется в соответствии с:

1) национальным стандартом Республики Казахстан СТ РК 34.015-2002 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы»;

2) утвержденным финансово-экономическим обоснованием, инвестиционным предложением, проектом инвестиционного предложения по бюджетным инвестиционным проектам;

3) архитектурой «электронного правительства»;

4) едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утверждаемым в соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона.

В техническом задании заполняется описание структуры данных в системе, согласно пункта 3 приложения 1 к Требованиям по управлению данными, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2024 года № 925, с указанием сведений о мастер данных.

4. Внесение технического задания на согласование уполномоченному органу в сферах информатизации и обеспечения информационной безопасности (далее – уполномоченный орган) осуществляется посредством архитектурного портала «электронного правительства» (далее - архитектурный портал) в форме электронных документов в следующем порядке:

по бюджетным инвестиционным проектам, направленным на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» с инвестиционным предложением;

по бюджетным инвестициям – после получения положительного экономического заключения на финансово-экономическое обоснование бюджетных инвестиций и их утверждения;

по проектам государственного-частного партнерства – после получения положительного экономического заключения на инвестиционное предложение или бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера либо приложением к нему;

по иным способам реализации проектов по созданию и развитию объектов информатизации «электронного правительства» – до начала процедуры создания и развития объектов информатизации «электронного правительства».

К техническому заданию в зависимости от способа реализации проекта по созданию и развитию объектов информатизации «электронного правительства» дополнительно прикладываются утвержденные инвестиционное предложение, финансово-экономическое обоснование бюджетных инвестиции (в произвольной форме) либо иная предпроектная документация.

5. Согласование технического задания, осуществляется уполномоченным органом в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления полного пакета документов.

6. В случае внесения новой редакции технического задания (разделов, глав, параграфов), срок согласования продлевается до десяти рабочих дней со дня получения письма от администратора с последующим уведомлением сервисного интегратора «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) и государственной технической службы о продлении проведения экспертизы с приложением письма администратора.

7. Техническое задание для проведения экспертизы направляется уполномоченным органом сервисному интегратору и государственной технической службе.

8. Сервисный интегратор и государственная техническая служба в течение двенадцати рабочих дней с даты получения технического задания проводят экспертизу и направляют заключения (в произвольной форме) экспертизы уполномоченному органу.

9. Сервисный интегратор проводит экспертизу технического задания на соответствие архитектуре «электронного правительства» и на наличие возможности использования стандартных решений, подлежащих многократному использованию при создании и развитии объектов информатизации «электронного правительства».

9-1. Сервисный интегратор при повторном поступлении технических заданий на экспертизу, проводит экспертизу на безвозмездной основе в соответствий со сроками указанными в пунктах 6 и 8 настоящих Правил.

10. Государственная техническая служба проводит экспертизу технического задания на соответствие требованиям нормативных правовых актов и стандартов, действующих на территории Республики Казахстан в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты информации.

10-1. Государственная техническая служба при повторном поступлении технических заданий на экспертизу, проводит экспертизу на безвозмездной основе в соответствий со сроками указанными в пунктах 6 и 8 настоящих Правил.

11. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения заключений экспертиз от сервисного интегратора и государственной технической службы согласовывает или возвращает техническое задание на доработку с учетом выявленных замечаний.

12. Изменение функциональных и иных требований, предусмотренных в утвержденном техническом задании, за исключением требующих развития объекта информатизации «электронного правительства», оформляются в виде дополнения к утвержденному техническому заданию.

Согласование дополнения к техническому заданию осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 – 11 настоящих Правил.