О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301 "Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды"
О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301«Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11229, опубликован 3 августа 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения и дополнения:
пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Утвердить:
1) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды» согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) стандарт государственной услуги «Выдача разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества» согласно приложению 3 к настоящему приказу»;
4) стандарт государственной услуги «Выдача экологических разрешений для объектов I категории» согласно приложению 4 к настоящему приказу;
5) стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов I категории» согласно приложению 5 к настоящему приказу;
6) стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий» согласно приложению 6 к настоящему приказу;
7) стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» согласно приложению 7 к настоящему приказу;
8) стандарт государственной услуги «Выдача комплексного экологического разрешения» согласно приложению 8 к настоящему приказу;
9) стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов» согласно приложению 9 к настоящему приказу;
10) стандарт государственной услуги «Предоставление экологической информации» согласно приложению 10 к настоящему приказу.»;
в стандарте государственной услуги «Выдача разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества», утвержденном указанным приказом:
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
в течение 8 (восьми) рабочих дней, для субъектов малого предпринимательства – в течение 5 (пяти) рабочих дней.
Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.»;
абзац четвертый пункта 9 изложить в новой редакции:
«форму сведений с документами, подтверждающими наличие в штате заявителя не менее 2 (двух) сотрудников – ответственных исполнителей, имеющих соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 (трех) лет или соответствующие техническое и профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 (пяти) лет по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;»;
в Сведениях о соответствии заявителя требованиям для получения разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества согласно приложению 2 к указанному стандарту государственной услуги:
пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Персонал:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудников;
2) наименование специализации и квалификации;
3) номер и дата выдачи диплома;
4) наименование учебного заведения, выдавшего диплом;
5) номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании (при необходимости), выданных зарубежными организациями образования;
6) стаж работы по специальности согласно документам, подтверждающим трудовую деятельность;
7) номер и дата выдачи сертификата/удостоверения;
8) наименование организации, выдавшей сертификат/удостоверение.»;
в стандарте государственной услуги «Выдача экологических разрешений для объектов I категории», утвержденном указанным приказом:
пункты 3, 4, 5 и 6 изложить в новой редакции:
«3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства и его территориальными подразделениями (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача разрешения - не более 15 (пятнадцати) рабочих дней;
переоформление разрешения - в течение 15 (пятнадцати) календарных дней.
Услугодатель в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации пакета документов услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная.
6. Результат оказания государственной услуги - разрешение, переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
На портале результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.»;
пункты 8, 9 и 10 изложить в новой редакции:
«8. График работы портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении на портал:
для получения разрешения:
1) заявка на получение разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) заключение государственной экологической экспертизы либо заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, содержащие утвержденные нормативы эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе);
3) план мероприятий по охране окружающей среды;
для переоформления разрешения:
1) заявка на переоформление разрешения согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
2) копия документа, подтверждающего переход права собственности на объект (объекты) природопользования, в отношении которого (которых) выдано переоформляемое разрешение на эмиссии.
Сведения документов, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов на портал в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявки на оказание государственной услуги.
10. Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан;
4) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан, обеспечивающим достижение нормативов эмиссий в окружающую среду;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.»;
пункт 15 исключить;
стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов I категории» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;
дополнить приложениями 8, 9 согласно приложениям 4, 5 к настоящему приказу.
2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет – ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики Республики Казахстан
К. Бозумбаев
«СОГЛАСОВАН»
Министерство информации и коммуникаций
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 5 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов I категории»
Глава 1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов I категории» (далее - государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства и его территориальными подразделениями (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача заключения государственной экологической экспертизы – в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней;
проверка представленных документов на полноту – не более 5 (пяти) рабочих дней.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
В случае наличия замечаний по содержанию представленных документов, услугодатель через портал направляет услугополучателю мотивированные замечания в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней для объектов I категории, которые устраняется услугополучателем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выдачи замечаний на портале. При этом по истечении 10 (десяти) рабочих дней услугодателем переработанные документы по выданным замечаниям не принимаются.
В случае устранения их в установленный срок, выдается положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В случае неустранения их в установленный срок, выдается отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная.
6. Результат оказания государственной услуги - выдача заключения государственной экологической экспертизы объектов I категории по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель).
8. График работы:
портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении на портал:
1) заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) в случае предпроектной и проектной документации намечаемой деятельности оказывающей воздействие на окружающую среду в следующем составе:
предпроектная либо проектная документация с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС), оформленные в виде электронного документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения для видов хозяйственной деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 57-2 Кодекса;
план мероприятий по охране окружающей среды;
3) в случае проектов нормативов эмиссий:
проекты нормативов эмиссий;
план мероприятий по охране окружающей среды;
4) в случае проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду в следующем составе:
проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов;
5) в случае проектов естественно-научных обоснований и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, естественно-научных обоснований по упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории в следующем составе:
проекты естественно-научных обоснований либо технико-экономических обоснований;
6) в случае технико-экономических обоснований перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, изменения границ и (или) площади территории специальных экономических зон в следующем составе:
технико-экономические обоснования с сопровождающими их материалами ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения;
7) в случае биологических обоснований на добычу и использование ресурсов растительного и животного мира в следующем составе:
проект биологических обоснований;
8) в случае материалов обследования территорий, обосновывающих отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации в следующем составе:
материалы обследования территорий с сопровождающими их материалами ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения;
заключения уполномоченных государственных органов в области здравоохранения, науки и научно-технической деятельности и образования;
9) в случае материалов комплексного экологического обследования земельных участков, на которых проводились испытания ядерного оружия (оценка последствий проведенных испытаний) для дальнейшей передачи земель в хозяйственный оборот в следующем составе:
материалы комплексного экологического обследования с сопровождающими их материалами ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения;
положительное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
10) в случае проектов хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу «Байконур», определенные международными договорами Республики Казахстан в следующем составе:
проекты хозяйственной деятельности, с сопровождающими их материалами ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения;
план мероприятий по охране окружающей среды.
Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
При подаче услугополучателем всех необходимых документов в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявки на оказание государственной услуги.
10. Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных документов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан;
4) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан, обеспечивающим достижение нормативов эмиссий в окружающую среду;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) центральных государственных органов, а также услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг
11. В случае обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц подается жалоба на имя руководителя услугодателя либо Министерства по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя либо Министерства в рабочие дни.
В жалобе:
1) физического лица – указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес;
2) юридического лица – его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана услугополучателем.
Подтверждением принятия жалобы является регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя или Министерства.
При обращении через портал информация о порядке обжалования доступна по телефону Единого контакт-центра: 8-800-080-7777 или 1414.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
13. Адрес услугодателя размещен на интернет - ресурсах:
1) Министерства - www.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;
2) Услугодателя - www.cerc.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги».
14. Разграничение предоставления услугодателем государственной услуги осуществляется согласно приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 23 июля 2009 года № 143-Ө «О распределении объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, и для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5741).
15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также Единого контакт-центра.
16. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 74-08-55, Единого контакт-центра: 1414, 8-800-080-7777.
Приложение 1
к стандарту государственной услуги
«Выдача заключений государственной
экологической экспертизы объектов I категории»
Форма
Заявитель (наименование организации)
Заключение государственной экологической экспертизы
на ___________________________________________________________________ (наименование проекта, документа)
Материалы разработаны________________________________________________ (полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта ___________________________________________ (полное название организации-заказчика, адрес)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены: ____________________________________________________________________ (наименование проектной документации, перечисление комплектности представленных материалов, других документов)
Материалы поступили на рассмотрение __________________ 20__ года (дата, номер входящей регистрации)
Общие сведения
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных технических, технологических решений, в том числе описание технологического процесса, оказывающего отрицательное воздействие на окружающую среду, рассмотрение альтернативных вариантов в сравнении с лучшими аналогами современных технологий.
Оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС)
Полная характеристика воздействия объекта на воздушную среду, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир, недра, физических воздействий, возможность и вероятность аварийных ситуаций, экологических рисков.
При рассмотрении архитектурно-планировочной документации, схем развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, проектов на реконструкцию (расширение) действующих предприятий все показатели в части воздействия на окружающую природную среду даются по состоянию, как на существующее положение, так и на расчетный срок.
Вывод
Результатом осуществления государственной экологической экспертизы является заключение с выводом «согласовывается/не согласовывается».
Руководитель экспертного подразделения уполномоченного органа ____ _____________ _______________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель экспертного подразделения территориального подразделения уполномоченного органа _______ ________________________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов I категории»
Форма
В ______________________________
(полное наименование государственного органа) от ______________________________ (полное наименование заявителя) Адрес ____________________________ (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)
Реквизиты заявителя _____________ (№ свидетельства о государственной регистрации юридического лица/физического лица БИН, ИИН)
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ (указать полное наименование проекта)
Перечень прилагаемых документов: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Руководитель___________ ________________________________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов I категории»
Форма
В _____________________________
(полное наименование государственного органа)
от ______________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес ____________________________
(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)
Реквизиты заявителя ________________
(№ свидетельства о государственной регистрации
физического или юридического лица,
БИН, ИИН)
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно с разрешением на эмиссии в окружающую среду
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект и выдать разрешение на эмиссии в окружающую среду
_______________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
1. Запрашиваемые объемы эмиссий
Таблица 1. Лимиты выбросов загрязняющих веществ
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Фактические выбросы за последние 3 года, предшествующие подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 2. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты сбросов загрязняющих веществ
Фактический объем сбросов за последние 3 года, предшествующий подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по водовыпускам:
По водовыпуску 1
По водовыпуску 2
Таблица 3. Лимиты на размещение отходов производства и потребления
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты отходов
Фактические объемы размещения (хранения) отходов за последние 3 года, предшествующие подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 4. Лимиты на размещение серы
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты серы
Фактические объемы размещения серы за год, предшествующий заявке
тонн/год
тонн/год
1
2
3
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
2. Предлагаемые природопользователем условия природопользования:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. План природоохранных мероприятий согласно приложению к настоящей заявке
Перечень прилагаемых документов:
____________________________________________________________________
Руководитель ___________ ____________________________________________
ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
Приложение к заявке на проведение государственной экологической экспертизы с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно с разрешением на эмиссии в окружающую среду
Форма
Согласовано: Руководитель (уполномоченное лицо) ____________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год
Утверждаю: Руководитель (уполномоченное лицо) физического или юридического лица __________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год
План мероприятий по охране окружающей среды
№ п/н
Наименование мероприятия
Объем планируемых работ
Общая стоимость (тыс. тенге)
Источник финансирования
Срок выполнения
План финансирования (тыс.тенге)
Ожидаемый экологический эффект от мероприятия (тонн/год)
начало
конец
20__ год
20__ год
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Охрана воздушного бассейна
1.1
Итого
2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
2.1
Итого
3. Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы
3.1
Итого
4. Охрана земельных ресурсов
4.1
Итого
5. Охрана и рациональное использование недр
5.1
Итого
6. Охрана флоры и фауны
6.1
Итого
7. Обращение с отходами производства и потребления
7.1
Итого
8. Радиационная, биологическая и химическая безопасность
8.1
Итого
9. Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий
9.1
.
Итого
10. Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки
10.1
Итого
11. Экологическое просвещение и пропаганда
11.1
Итого
ВСЕГО:
Приложение 2 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 6 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий»
Глава 1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий» (далее - государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Астана, Алматы и Шымкент (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категории в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки;
выдача разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявки;
переоформление разрешения - в течение 15 (пятнадцати) календарных дней;
Услугодатель для объектов II и III категории в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявки услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ с в дальнейшем рассмотрении.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная.
6. Результат оказания государственной услуги - разрешение, переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги электронная.
На портале результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель).
8. График работы:
портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении на портал:
для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III категории:
1) заявка на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категорий по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
2) заключение государственной экологической экспертизы либо заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, содержащее утвержденные нормативы эмиссий;
3) план мероприятий по охране окружающей среды;
для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории:
1) заявка на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
2) нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем;
для переоформления разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий:
1) заявка на переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий по форме, согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;
2) копия документа, подтверждающего переход права собственности на объект (объекты) природопользования, в отношении которого (которых) выдано переоформляемое разрешение на эмиссии.
Сведения документов, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о разрешении, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты, содержащие нормативы эмиссий услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявки на оказание государственной услуги.
10. Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан;
4) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан, обеспечивающим достижение нормативов эмиссий в окружающую среду;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов областей, городов областного значения, столицы, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
11. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.
В жалобе:
1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, контактный телефон;
2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана услугополучателем.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобы, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услогополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
13. Адрес оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсах электронного правительства Республики Казахстан - www.egov.kz, раздел «Государственные органы Республики Казахстан».
14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
15. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги Единого контакт-центра: 1414, 8 800 080 7777.
Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий»
Форма
Наименование государственного органа
Заявка на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II и III категорий
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование природопользователя)__________________________________
____________________________________________________________________
(юридический адрес организации-заявителя или адрес проживания физического лица)
1. Общая информация
Контактные телефоны, факс____________________________________
Наименование производственного объекта, на который подается заявка
____________________________________________________________________
Категория природопользователя (класс опасности производственного
объекта)_________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых находятся источники загрязнения окружающей среды производственного объекта:
Таблица 1. Данные о месторасположении промышленных площадок
Номер промышленной площадки
Наименование промышленной площадки
Область
Район, населенный пункт
Координаты, градус, минут, секунд
Занимаемая территория, га
широта
долгота
1
2
3
4
5
6
7
3. Запрашиваемые лимиты объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещаемых отходов (серы) по годам:
Таблица 2. Лимиты выбросов загрязняющих веществ
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы выбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Запрашиваемые лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, тонн/год
Фактические выбросы за год, предшествующие подаче заявки, тонн/год
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 3. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы сбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Запрашиваемые лимиты сбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Фактический объем сбросов за год, предшествующий подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по водовыпускам:
По водовыпуску 1
По водовыпуску 2
Таблица 4. Лимиты на размещение отходов производства и потребления
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы отходов, тонн/год
Запрашиваемые лимиты отходов, тонн/год
Фактические объемы размещения (хранения) отходов за год, предшествующие подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 5. Лимиты на размещение серы
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы серы, тонн/год
Запрашиваемые лимиты серы, тонн/год
Фактические объемы размещения серы за год, предшествующие подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Предлагаемые природопользователем условия природопользования:
____________________________________________________________________
Настоящим удостоверяем, что эмиссии в окружающую среду будут соответствовать описанным в настоящей заявке.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
Уполномоченное (физическое лицо) ________________ ______________________________ ЭЦП
«__» _______ 20 __ год.
Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий»
Форма
Наименование государственного органа
Заявка на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории
___________________________________________________________________
(наименование природопользователя)__________________________________
____________________________________________________________________
(юридический адрес организации-заявителя или адрес проживания физического лица)
1. Общая информация
Контактные телефоны, факс____________________________________
Наименование производственного объекта, на который подается заявка
____________________________________________________________________
Категория природопользователя (класс опасности производственного
объекта)___________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________
2. Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых находятся источники загрязнения окружающей среды производственного объекта:
Таблица 1. Данные о месторасположении промышленных площадок
Номер промышленной площадки
Наименование промышленной площадки
Область
Район, населенный пункт
Координаты, градус, минут, секунд
Занимаемая территория, га
широта
долгота
1
2
3
4
5
6
7
3. Запрашиваемые лимиты объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещаемых отходов (серы) по годам:
Таблица 2. Лимиты выбросов загрязняющих веществ
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы выбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Запрашиваемые лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, тонн/год
Фактические выбросы за год, предшествующие подаче заявки, тонн/год
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 3. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы сбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Запрашиваемые лимиты сбросов загрязняющих веществ, тонн/год
Фактический объем сбросов за год, предшествующий подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по водовыпускам:
По водовыпуску 1
По водовыпуску 2
Таблица 4. Лимиты на размещение отходов производства и потребления
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы отходов, тонн/год
Запрашиваемые лимиты отходов, тонн/год
Фактические объемы размещения (хранения) отходов за год, предшествующие подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 5. Лимиты на размещение серы
Наименование заключение государственной экологической экспертизы
Номер и дата выдачи заключения государственной экологической экспертизы
Нормативные объемы серы, тонн/год
Запрашиваемые лимиты серы, тонн/год
Фактические объемы размещения серы за год, предшествующие подаче заявки
1
2
3
4
5
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Предлагаемые природопользователем условия природопользования:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящим удостоверяем, что эмиссии в окружающую среду будут соответствовать описанным в настоящей заявке.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заявитель согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
Уполномоченное (физическое лицо) ________________ ______________________________ ЭЦП
«__» _______ 20 __ год.
Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий»
Форма
Заявка на переоформление разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий (в случаях изменения наименования или организационно-правовой формы, реорганизации природопользователя)
Прошу Вас переоформить разрешение на эмиссии в окружающую среду с
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица, на которое было оформлено разрешение)
на__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование измененного юридического или физического лица)
№ разрешения _____________________________________выданное (кем)
____________________________________________________________________
на__________________________________________________________________
(юридический адрес организации заявителя или адрес проживания физического лица)
Категория природопользователя (класс опасности производственного объекта)
____________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
К заявке прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
Заявитель согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах
Уполномоченное (физическое лицо) _________________________________________ ЭЦП
«__» __________ 20 __ год
Приложение 3 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 7 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Глава 1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» (далее - государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Астана, Алматы и Шымкент (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача заключения государственной экологической экспертизы:
для объектов II категории в течение 30 (тридцати) рабочих дней;
для объектов III и IV категорий в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней;
проверка представленных документов на полноту – не более 3 (трех) рабочих дней.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
В случае наличия замечаний по содержанию представленных документов, услугодатель через портал направляет услугополучателю мотивированные замечания:
для объектов II категории в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, которые услугополучателем устраняется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выдачи замечаний услугодателем;
для объектов III и IV категорий в течение 7 (семи) рабочих дней, которые услугополучателем устраняется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выдачи замечаний услугодателем. При этом по истечении указанных сроков услугодателем переработанные документы по выданным замечаниям не принимаются.
В случае устранения их в установленный срок, выдается положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В случае неустранения их в установленный срок, выдается отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная.
6. Результат оказания государственной услуги - выдача заключения государственной экологической экспертизы объектов II, III и IV категорий по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭПЦ) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель).
8. График работы:
портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении на портал:
1) заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) в случае предпроектной и проектной документации намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду в следующем составе:
предпроектная либо проектная документация с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС), оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
результаты учета общественного мнения для видов хозяйственной деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 57-2 Кодекса;
план мероприятий по охране окружающей среды;
3) в случае проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых органами местного государственного управления в следующем составе:
проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) в случае проектов нормативов эмиссий в следующем составе:
проекты нормативов эмиссий;
план мероприятий по охране окружающей среды.
Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
При сдаче услугополучателем всех необходимых документов в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявки на оказание государственной услуги.
10. Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности, представленных услугополучателем документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных документов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) несоответствие запрашиваемых условий природопользования требованиям, указанным в статье 73 Экологического кодекса Республики Казахстан;
4) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан, обеспечивающим достижение нормативов эмиссий в окружающую среду;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов областей, городов областного значения, столицы, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
11. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.
В жалобе:
1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес, контактный телефон;
2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана услугополучателем.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобы, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Акимата, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услогополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
13. Адрес оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсах электронного правительства Республики Казахстан - www.egov.kz, раздел «Государственные органы Республики Казахстан».
14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
15. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги Единого контакт-центра: 1414, 8 800 080 7777.
Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Форма
Заявитель (наименование организации)
Заключение государственной экологической экспертизы
на _____________________________________________________________ (наименование проекта, документа)
Материалы разработаны________________________________________________ (полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта _____________________________________ (полное название организации-заказчика, адрес)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены: __________________________________________________________________ (наименование проектной документации, перечисление комплектности представленных материалов)
Материалы поступили на рассмотрение __________________ 20__ года (дата, номер входящей регистрации)
Общие сведения
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных технических, технологических решений, в том числе описание технологического процесса, оказывающего отрицательное воздействие на окружающую среду, рассмотрение альтернативных вариантов в сравнении с лучшими аналогами современных технологий.
Оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС)
Полная характеристика воздействия объекта на воздушную среду, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир, недра, физических воздействий, возможность и вероятность аварийных ситуаций, экологических рисков.
При рассмотрении архитектурно-планировочной документации, схем развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, проектов на реконструкцию (расширение) действующих предприятий все показатели в части воздействия на окружающую природную среду даются по состоянию, как на существующее положение, так и на расчетный срок.
Вывод
Результатом осуществления государственной экологической экспертизы является заключение с выводом «согласовывается/не согласовывается».
Руководитель экспертного подразделения местного исполнительного органа __________ __________________________________________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Форма
В ______________________________
(полное наименование государственного органа)
от ________________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес ___________________________
(индекс, город, район, область,
улица, № дома, телефон)
Реквизиты заявителя _______________
(№ свидетельства о государственной регистрации
физического или юридического лица
БИН, ИИН)
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
Перечень прилагаемых документов:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Руководитель___________ ________________________________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Форма
В ________________________________
(полное наименование государственного органа)
от _______________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес ____________________________
(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)
Реквизиты заявителя _______________
(№ свидетельства о государственной регистрации физического / юридического лица БИН, ИИН)
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно с разрешением на эмиссии в окружающую среду
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект________________________________________________________________________________________
и одновременно выдать разрешение на эмиссии в окружающую среду
1. Запрашиваемые объемы эмиссий
Таблица 1. Лимиты выбросов загрязняющих веществ
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Фактические выбросы за последние 3 года, предшествующие подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 2. Лимиты сбросов загрязняющих веществ
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты сбросов загрязняющих веществ
Фактический объем сбросов за последние 3 года, предшествующий подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по водовыпускам:
По водовыпуску 1
По водовыпуску 2
Таблица 3. Лимиты на размещение отходов производства и потребления
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты отходов
Фактические объемы размещения (хранения) отходов за последние 3 года, предшествующие подаче заявки
тонн/год
тонн/год
1
2
3
на 20__ год
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
Таблица 4. Лимиты на размещение серы
Запрашиваемый период, площадки
Запрашиваемые лимиты серы
Фактические объемы размещения серы за год, предшествующие заявке
тонн/год
тонн/год
1
2
3
Всего, из них по площадкам:
Площадка 1
Площадка 2
2. Предлагаемые природопользователем условия природопользования:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. План природоохранных мероприятий согласно приложению к заявке
Перечень прилагаемых документов:
____________________________________________________________________
Руководитель ___________ ___________________________________________ ЭЦП фамилия, имя, отчество (при наличии)
«___» ____________ 20___год
Приложение к заявке на проведение государственной экологической экспертизы с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы одновременно с разрешением на эмиссии в окружающую среду
Форма
Согласовано: Руководитель (уполномоченное лицо) ____________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год
Утверждаю: Руководитель (уполномоченное лицо) физического или юридического лица ______________ фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________ (подпись) «___» _____________ 20___ год
План мероприятий по охране окружающей среды
№. порядковый номер
Наименование мероприятия
Объем планируемых работ
Общая стоимость (тысяч тенге)
Источник финансирования
Срок выполнения
План финансирования (тыс.тенге)
Ожидаемый экологический эффект от мероприятия (тонн/год)
начало
конец
20__ год
20__ год
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Охрана воздушного бассейна
1.1
Итого
2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
2.1
Итого
3. Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы
3.1
Итого
4. Охрана земельных ресурсов
4.1
Итого
5. Охрана и рациональное использование недр
5.1
.
Итого
6. Охрана флоры и фауны
6.1
Итого
7. Обращение с отходами производства и потребления
7.1
Итого
8. Радиационная, биологическая и химическая безопасность
8.1
Итого
9. Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий
9.1
.
Итого
10. Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки
10.1
.
Итого
11. Экологическое просвещение и пропаганда
11.1
.
Итого
ВСЕГО:
Приложение 4 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 8 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача комплексного экологического разрешения»
Глава 1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача комплексного экологического разрешения» (далее - государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства и его территориальными подразделениями (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через:
1) канцелярию услугодателя;
2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов услугодателям, а также при обращении на портал:
выдача комплексного экологического разрешения - не более 2 (двух) месяцев со дня его регистрации;
Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации пакета документов услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.
В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанный срок дает письменный мотивированный отказ с обоснованием причин отклонения.
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи документов услугополучателем - 15 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя - 20 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: бумажная и (или) электронная.
6. Результат оказания государственной услуги – комплексное экологическое разрешение либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭПЦ) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель).
8. График работы:
1) услугодателя - с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан;
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется с 9.00 часов до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.
Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):
к услугодателю:
1) заявка на получение комплексного экологического разрешения по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;
2) копии заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и на проект нормативов эмиссий, содержащий технические удельные нормативы (в случае отсутствия сведений в информационной системе);
3) проект программы перехода к достижению наилучших доступных технологий;
4) копия договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности (нотариально засвидетельствованной в случае непредставления оригиналов для сверки).
на портал:
1) заявка на получение комплексного экологического разрешения по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) электронные копии заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и на проект нормативов эмиссий, содержащий технические удельные нормативы (в случае отсутствия сведений в информационной системе);
3) электронная копия проекта программы перехода к достижению наилучших доступных технологий;
4) электронная копия договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности (нотариально засвидетельствованной в случае непредставления оригиналов для сверки).
Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов:
услугодателю – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии с указанием даты и времени приема пакета документов;
на портал - в «личный кабинет» направляется статус о принятии заявлении на оказание государственной услуги.
10. Основаниями отказа в оказании государственной услуги являются:
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным экологическими законодательствами Республики Казахстан;
3) в отношении услугополучатель имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) центральных государственных органов, а также услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг
11. В случае обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц подается жалоба на имя руководителя услугодателя либо Министерства по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба принимается в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства, а также посредством портала.
В жалобе:
1) физического лица – указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес;
2) юридического лица – его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата.
Подтверждением принятия жалобы является регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
При обращении через портал информация о порядке обжалования доступна по телефону Единого контакт-центра: 8-800-080-7777 или 1414.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя или Министерства.
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
13. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет - ресурсах:
1) Министерства - www.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;
2) Услугодателя - www.cerc.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги».
14. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также Единого контакт-центра.
16. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги Единого контакт-центра: 1414, 8-800-080-7777.
Приложение к стандарту государственной услуги «Выдача комплексного экологического разрешения»
Форма
Заявка на получение комплексного экологического разрешения
____________________________________________________________________
(наименование природопользователя)
____________________________________________________________________
(юридический адрес организации-заявителя или адрес проживания физического лица)
1. Общая информация
Контактные телефоны, факс
____________________________________________________________________
Наименование производственного объекта, на который подается заявка
____________________________________________________________________
Категория природопользователя (класс опасности производственного объекта)
____________________________________________________________________
Учетный номер природопользователя*
____________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________
2. Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых осуществляется природопользование:
Таблица 1
Данные о месторасположении промышленных площадок
Номер промышленной площадки
Наименование промышленной площадки
Область
Район, населенный пункт
Координаты, град. мин. сек.
Занимаемая территория, гектар
широта
долгота
1
2
3
4
5
6
7
3. Запрашиваемые объемы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещаемых отходов по годам
Таблица 2
Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1) на момент подачи заявки
Производство
Цех
Источник выделения загрязняющего вещества
Количество работы часов в году
Наименование источника выброса вредных веществ
Количество источников выброса
Номер на карте-схеме
Наименование
Количество, штук
1
2
3
4
5
6
7
8
Продолжение таблицы
Диаметр устья трубы, метр
Высота источника выброса, метр
Параметры газовоздушной смеси
Координаты на карте-схеме
Скорость, метр в секунду
Объем на одну трубу, метр кубическийв секунду
Температура, оС
Y
1
X
1
Y
2
X
2
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
Производство
Цех
Источник выделения загрязняющего вещества
Количество Работы часов в году
Наименование источника выброса вредных веществ
Количество источников выброса
Номер на карте-схеме
Наименование
Количество, штук
1
2
3
4
5
6
7
8
Продолжение таблицы
Диаметр устья трубы, метр
Высота источника выброса, метр
Параметры газовоздушной смеси
Координаты на карте-схеме
Скорость метр в секунду
Объем на одну трубу, м3/с
метр кубический в секунду
Температура, ҮС
Y
1
X
1
Y
2
X
2
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Таблица 3
Характеристика газоочистных установок
1) на момент подачи заявки
Наименование газоочистных установок
Вещества, по которым производится очистка
Коэффициент обеспеченности газоочисткой
Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки
Источник выделения загрязняющего вещества, наименование
Номер на карте схеме
1
2
3
4
5
6
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
Наименование газоочистных установок
Вещества, по которым производится очистка
Коэффициент обеспеченности газоочисткой
Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки
Источник выделения загрязняющего вещества, наименование
Номер на карте схеме
1
2
3
4
5
6
Таблица 4
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
1) на момент подачи заявки
№
источника
Наименование загрязняющего вещества
Код загрязняющего вещества
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Удельные показатели эмиссий*
Год
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
грамм в секунду
миллиграмм на метр кубический
тонн в год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
№ источника
Наименование загрязняющего вещества
Код загрязняющего вещества
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Удельные показатели эмиссий*
Год
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
грамм в секунду
миллиграмм на метр кубический
тонн в год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
Таблица 5
Объемы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами
1) на момент подачи заявки
Наименование вещества
Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)
Удельные показатели эмиссий*
миллиграмм на литр
грамм в час
тонн в год
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
1
2
3
4
5
6
7
По выпуску № 1, объем водоотведения _____________ тысяч метр кубический
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2, объем водоотведения _____________ тысяч метр кубический
Всего, в том числе по ингредиентам.
Примечание:* В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
Наименование вещества
Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)
Удельные показатели эмиссий*
миллиграмм на литр
грамм в час
тонн в год
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
1
2
3
4
5
6
7
По выпуску № 1. объем водоотведения ___________ тысяч метр кубический
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2. объем водоотведения __________ тысяч метр кубический
Всего, в том числе по ингредиентам
Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
Таблица 6
Объемы размещения отходов
1) на момент подачи заявки
Вид отходов
Код отходов
Место размещения
Объем, тысяч тонн
Удельные показатели эмиссий*
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
1
2
3
4
5
6
7
Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
2) на момент перехода к наилучшим доступным технологиям
Вид отходов
Код отходов
Место размещения
Объем, тысяч тонн
Удельные показатели эмиссий*
единицы измерения
текущее значение
целевой уровень
1
2
3
4
5
6
7
Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
Таблица 7
4. Информация о сырье, промежуточных и конечных продуктах
1) на момент подачи заявки
№ п/п
Материал/ вещество
Органическое/ неорганическое (да/нет)
Класс опасности
Объем на хранении (тонн)
Годовой используемый объем (тонн)
Каким образом используется
Радиоактивное? (да/нет)
Токсичное? (да/нет, укажите тип токсичности)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
№ п/п
Материал/ вещество
Органическое/ неорганическое (да/нет)
Класс опасности
Объем на хранении (тонн)
Годовой используемый объем (тонн)
Каким образом используется
Радиоактивное? (да/нет)
Токсичное? (да/нет, укажите тип токсичности)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Таблица 8
5. Информация о системе управления отходами производства
1) на момент подачи заявки
№ п/п
Вид отхода
Код отхода
Единица измерения
Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)
Образование в течение года (не выше)
Из них вторичное использование (не менее)
Обезврежено (не менее)
Размещено на полигонах, свалках (не более)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
№ п/п
Вид отхода
Код отхода
Единица измерения
Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)
Образование в течение года (не выше)
Из них вторичное использование (не менее)
Обезврежено (не менее)
Размещено на полигонах, свалках (не более)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Примечание: * Прикладывается также подробное описание системы управления отходами.
Таблица 9
6. Информация о потреблении сырья и энергии
1) на момент подачи заявки
Параметр
Значение показателя
Потребление энергии, суммарное в течение года (Киловатт в час)
Потребление энергии, максимальная нагрузка (Киловатт в час)
Потребление энергии на единицу продукции (Киловатт в час единица производимой продукции)
Потребление энергии от альтернативных источников (% от общего потребления)
Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), тонн в единицу производимой продукции
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям
Параметр
Значение показателя
Потребление энергии, суммарное в течение года (Киловатт в час)
Потребление энергии, максимальная нагрузка (Киловатт в час)
Потребление энергии на единицу продукции (Киловатт в час /единица производимой продукции)
Потребление энергии от альтернативных источников (% от общего потребления)
Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), тонна/единица производимой продукции
Таблица 10
7. Готовность к чрезвычайным ситуациям
Программа действий в условиях чрезвычайной ситуации
Вид чрезвычайной ситуации
Действия по охране окружающей среды и здоровья населения
Ответственный
Таблица 11
8. Сроки и условия внедрения наилучших доступных технологий
Программа перехода к наилучшим доступным технологиям
Внедряемая технология
Планируемый экологический эффект
Срок внедрения
Стоимость (миллионов тенге)
Примечание: * Подтверждение отнесения внедряемых технологий к категории наилучших доступных технологий (ссылка на утвержденный перечень наилучших доступных технологий либо на иную проектную документацию).
9. Предлагаемые условия природопользования:
Настоящим удостоверяем, что условия природопользования будут соответствовать описанным в настоящей заявке.
10. К заявке прилагаются следующие документы:
______________________________________________________________________________________
Руководитель Предприятия ____________ ____________________________________ (личная подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: * учетный номер природопользователя указывается в случае его присвоения.
«_______»______________ 20 __ год
Приложение 5 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 537
Приложение 9 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301
Стандарт государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Глава 1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства (далее – услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал:
выдача лицензии и приложения к лицензии – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.
Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов.
В случае представления услугополучателем неполного пакета и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная.
6. Результат оказания государственной услуги – лицензия и приложения к лицензии на экспорт и импорт опасных отходов, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается на платной основе физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).
Лицензионный сбор за выдачу лицензии на экспорт и импорт опасных отходов осуществляется в соответствии со статьей 554 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» и составляет:
за выдачу лицензии – 10 месячных расчетных показателей (далее – МРП).
Оплата лицензионного сбора осуществляется в наличной и безналичной формах через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, а также через портал оплата может осуществляться через платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП).
8. График работы:
портала - круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, при обращении услугополучателя на портал:
для получения лицензии и приложения к лицензии:
заявление физического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на экспорт и импорт опасных отходов в форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по формам, согласно приложениям 1, 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
заявление юридического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на экспорт и импорт опасных отходов в форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по формам, согласно приложениям 3, 4 к настоящему стандарту государственной услуги;
электронная копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) – копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
электронная копия документа, подтверждающего оплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через ПШЭП;
копия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или сведения о наличии лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности (если это предусмотрено законодательством государства-члена), если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на таможенной территории Союза;
иные документы (сведения), если они определены решением Комиссии, на основании которого введено лицензирование соответствующего товара;
электронная копия документов, о соответствии квалификационным требованиям согласно приложению 5 к настоящему стандарту государственной услуги.
Сведения о документе, удостоверяющем личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, об оплате через ПШЭП услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов:
через портал – в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
10. Основания для отказа в оказании государственной услуги:
1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории физических или юридических лиц;
2) не внесен лицензионный сбор;
3) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
4) лицензиаром получен ответ от соответствующего согласующего государственного органа о несоответствии заявителя предъявляемым при лицензировании требованиям;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о приостановлении или запрещении заявляемым видом деятельности;
6) судом на основании представления судебного исполнителя временно запрещено выдавать услугополучателю-должнику лицензию;
7) установлена недостоверность документов, представленных заявителем для получения лицензии, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
8) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для выдачи лицензии;
9) нарушение международных обязательств государств-членов Евразийского экономического союза, которое может наступить вследствие исполнения договора (контракта), для реализации которого запрашивается лицензия;
10) исчерпание квоты, а также тарифной квоты, либо их отсутствие (в случае оформления лицензии на квотируемые товары);
11) иные основания, предусмотренные актом Комиссии.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) центральных государственных органов, а также услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
11. Для обжалования решений, действий (бездействий) Министерства, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя либо Министерства в рабочие дни.
В жалобе:
1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии) почтовый адрес, контактный телефон;
2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано услугополучателем.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя или Министерства с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Министерства, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя или Министерства.
При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
13. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе Министерства – www.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;
2) интернет-ресурсе услугодателя – www.cerc.energo.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;
3) портале.
14. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
16. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 58 00 58, 119 и Единого контакт-центра: 1414, 8 800 080 7777.
Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Форма
Заявление физического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на экспорт опасных отходов»
1. Заявление №
2. Период действия
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГТ |
3. Тип лицензии| ЭКСПОРТ
4. Контракт
№ от
5. Услугополучатель |
6. Покупатель
7. Страна назначения |
8. Страна покупателя |
9. Валюта контракта |
10. Стоимость
11.Статистическая стоимость
12. Страна происхождения |
13. Количество
14. Единица измерения
15. Код товара по ТН ВЭД ТС и его описание |
16. Дополнительная информация
17. Основание для выдачи лицензии
18. Уполномоченное лицо услугополучателя
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность
Телефон
Подпись, дата
Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Форма
Заявление физического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на импорт опасных отходов»
1. Заявление №
2. Период действия
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГТ |
3. Тип лицензии| ЭКСПОРТ
4. Контракт
№ от
5. Услугополучатель |
6. Продавец
7. Страна назначения |
8. Страна продавца |
9. Валюта контракта |
10. Стоимость
11.Статистическая стоимость
12. Страна происхождения |
13. Количество
14. Единица измерения
15. Код товара по ТН ВЭД ТС и его описание
16. Дополнительная информация
17. Основание для выдачи лицензии
18. Уполномоченное лицо услугополучателя
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность
Телефон
Подпись, дата
Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Форма
Заявление юридического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на экспорт опасных отходов»
1. Заявление №
3. Период действия
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ|
3. Тип лицензии | ИМПОРТ
4. Контракт
№ от
5. Услугополучатель |
6. Покупатель
7. Страна отправления |
8. Страна покупателя |
9. Валюта контракта |
10. Стоимость
11.Статистическая стоимость
12. Страна происхождения |
13. Количество
14. Единица измерения
15. Код товара по ТН ВЭД ТС и его описание |
16. Дополнительная информация
17. Основание для выдачи лицензии
18. Уполномоченное лицо услугополучателя
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность
Телефон
Подпись, дата
Приложение 4 к стандарту государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Форма
Заявление юридического лица для получения лицензии и приложения к лицензии на импорт опасных отходов»
1. Заявление №
3. Период действия
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ|
3. Тип лицензии | ИМПОРТ
4. Контракт
№ от
5. Услугополучатель |
6. Продавец
7. Страна отправления |
8. Страна продавца |
9. Валюта контракта |
10. Стоимость
11.Статистическая стоимость
12. Страна происхождения |
13. Количество
14. Единица измерения
15. Код товара по ТН ВЭД ТС и его описание |
16. Дополнительная информация
17. Основание для выдачи лицензии
18. Уполномоченное лицо услугополучателя
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность
Телефон
Подпись, дата
Приложение 5 к стандарту государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов»
Форма
Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по лицензированию экспорта и импорта опасных отходов и перечень документов, подтверждающих соответствие им
№ п/п
Квалификационные требования
Документы, подтверждающие соответствие им*
Примечание
1
2
3
4
При экспорте и импорте опасных отходов
1
Наличие согласия уполномоченного органа в области охраны окружающей среды государства, на территорию которого ввозятся отходы, в соответствии с Базельской конвенцией
Согласие (в письменной форме) уполномоченного органа в области охраны окружающей среды государства, на территорию которого ввозятся опасные отходы и (или) через территорию которого перемещаются опасные отходы в соответствии с Базельской конвенцией
В случае вывоза опасных отходов
2
Наличие сделки и (или) намерения, иного отчуждения между сторонами
Копия контракта (договора) между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара
В случае, если заявитель выступает посредником
3
Обеспечение безопасной транспортировки
Копия контракта (ов) (договора (ов)) на перевозку
4
Наличие производственной базы, соответствующей экологическим требованиям
Копия заключения государственной экологической экспертизы
5
Наличие сделки о безопасном использовании отходов
Копия контракта между экспортером (импортером) и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов
6
Наличие уведомления о трансграничной перевозке в соответствии требованиями Базельской конвенции
Уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов в соответствии с Базельской конвенцией
в 3 (трех) экземплярах
7
Наличие документа о перевозке
Документ о перевозке отходов в соответствии с требованиями Базельской конвенции
в 3 (трех) экземплярах
8
Наличие технических (технологических) возможностей для использования ввозимых отходов
Информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования опасных отходов (выписка из технологического регламента, подтверждающая возможность использования опасных отходов в качестве сырья, или иной документ, подтверждающий вовлечение их в использование, не допускающее образование иных опасных отходов или их остатков)
В случае ввоза опасных отходов
9
Наличие договора страхования, выдаваемого страхователю страховщиком в соответствии с Базельской конвенции
Копия документа, подтверждающего покрытие страхованием, залогом или иной гарантией при трансграничной перевозке опасных отходов в соответствии с законодательством и Базельской конвенцией
10
Разрешение на осуществление соответствующего вида деятельности в области использования отходов
Копия лицензии на осуществления вида деятельности по использованию отходов