Об утверждении правил утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг "Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска", "Утверждение государственного стандартного образца"
Об утверждении правил утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска», «Утверждение государственного стандартного образца»
В соответствии с подпунктом 23) статьи 6-2 Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска», «Утверждение государственного стандартного образца».
2. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
3-1) направление информации о внесенных изменениях и (или) дополнениях в Единый контакт-центр, оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», в течение трех рабочих дней со дня государственной регистрации;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 11 апреля 2019 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Ж. Қасымбек
Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 27 декабря 2018 года № 933
Правила утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска», «Утверждение государственного стандартного образца»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска», «Утверждение государственного стандартного образца» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 23) статьи 6-2 Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон о государственных услугах) и определяют порядок утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (далее – реестр ГСИ РК) стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска», «Утверждение государственного стандартного образца».
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) межгосударственный стандартный образец – признанный в качестве межгосударственного стандартный образец, характеристики которого позволяют использовать его по назначению в соответствии с требованиями национальных нормативных документов государств-участников Соглашения о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
2) стандартный образец – материал (вещество) с установленными показателями точности измерений и метрологической прослеживаемостью, достаточно однородный и стабильный в отношении определенных свойств для того, чтобы использовать его при измерений или при оценивании качественных свойств в соответствии с предполагаемым назначением;
3) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования и метрологии.
3. В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 11-2 Закона стандартные образцы, являющиеся объектами государственного метрологического контроля согласно статье 22 Закона, подлежат утверждению типа и регистрации в реестре ГСИ РК.
Глава 2. Порядок утверждения типа стандартного образца и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца
4. Решение об утверждении типа стандартного образца принимается уполномоченным органом на основании положительных результатов метрологической экспертизы, проводимой Государственным научным метрологическим центром (далее – ГНМЦ) и удостоверяется сертификатом об утверждении типа стандартного образца по форме установленной ГОСТ 8.315 «Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов. Основные положения» (далее – ГОСТ 8.315).
5. Для проведения метрологической экспертизы документов по разработке стандартного образца заявитель направляет в ГНМЦ следующие документы:
1) заявление с указанием наименования, назначения и области применения стандартного образца;
2) техническое задание (далее – ТЗ) на разработку стандартного образца;
3) научно-технический отчет, содержащий сведения о результатах работ по пунктам ТЗ;
4) копии или реквизиты документов, подтверждающих поверку средств измерений и/или аттестацию методики выполнения измерения, использованных для определения аттестованных значений;
5) два экземпляра проектов описания типа стандартного образца, паспорт стандартного образца, этикетку стандартного образца в соответствии с ГОСТ 8.315;
6) один экземпляр стандартного образца или его фотографию.
6. При метрологической экспертизе документов по разработке стандартного образца ГНМЦ осуществляет:
1) оценку соответствия технических и метрологических характеристик стандартного образца требованиям ТЗ;
2) оценку полноты и правильности оформления ТЗ на стандартный образец в соответствии с требованиями ГОСТ 8.315;
3) проверку соблюдения метрологических норм и правил в соответствии с ГОСТ 8.009 «Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений» и ГОСТ 8.417 «Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин»;
4) проверку в ходе разработки при исследованиях эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов утвержденных типов, методик выполнения измерений, для которых обеспечивается метрологическая прослеживаемость к Международной системе единиц, национальным эталонам и (или) международным эталонам единиц величин либо к первичным референтным методикам выполнения измерений.
В случае отсутствия в Республике Казахстан государственных эталонов допускается обеспечение прослеживаемости до национальных эталонов единиц величин других стран, степень эквивалентности которых подтверждена в базе данных ключевых сличений Международного бюро мер и весов;
5) проверку использования методик выполнения измерений, аттестованных в порядке, установленном Правилами разработки, метрологической аттестации, утверждения и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений методик выполнения измерений и референтных методик выполнения измерений и оказания государственной услуги «Регистрация в реестре Государственной системы измерений Республики Казахстан методики выполнения измерений, разработанной и аттестованной в странах Содружества Независимых Государств», утвержденные приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 932 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18108).
6) рассмотрение результатов межлабораторной аттестации в соответствии с требованиями ГОСТ 8.315;
7) рассмотрение расчетно-экспериментальной процедуры приготовления стандартного образца.
7. При положительных результатах метрологической экспертизы документов по разработке стандартного образца ГНМЦ в срок 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, направляет заявителю экспертное заключение и утвержденное описание типа стандартного образца.
При отрицательных результатах метрологической экспертизы ГНМЦ направляет экспертное заключение с рекомендациями об устранении замечаний и возвращает документы заявителю.
8. Стандартные образцы, произведенные в государстве – члене Евразийского экономического союза признаются на территории Республики Казахстан в соответствии с Правилами взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 145.
9. Межгосударственные стандартные образцы признаются на территории Республики Казахстан в соответствии с Соглашением и Правилами по межгосударственной стандартизации, принятыми протоколом Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации № 9 от 12 апреля 1996 года.
10. Стандартные образцы зарубежного выпуска допускаются к применению в соответствии с СТ РК 2.79 «Государственная система обеспечения единства измерений Республики Казахстан. Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов зарубежного выпуска. Порядок допуска к применению. Основные положения».
11. Стандартные образцы утвержденного типа регистрируются в реестре ГСИ РК в порядке, установленном Правилами ведения реестра государственной системы обеспечения единства измерений, утвержденные приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 929 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18079).
Глава 3. Порядок оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и «Утверждение государственного стандартного образца»
Параграф 1. Порядок оказания государственной услуги «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска»
12. Государственная услуга «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» (далее в настоящем параграфе-государственная услуга) оказывается Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее – услугодатель).
13. Для получения государственной услуги физическое или юридическое лицо (далее – услугополучатель) обращается к услугодателю через веб-портал «электронного правительства» (далее – Портал) и заполняет форму сведений для получения свидетельства на применение стандартного образца зарубежного выпуска согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» приведен в приложении 2 к настоящим Правилам.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляются услугодателю из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
13-1. Услугополучатель дает согласие на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
14. Статус о принятии сведений для оказания государственной услуги отображается в «личном кабинете» услугополучателя с указанием даты получения результата государственной услуги.
15. Услугодатель в день поступления сведений осуществляет его прием и регистрацию.
При обращении услугополучателя, после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс) и статьи 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан», прием сведений и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
16. Результатом оказания государственной услуги является выдача свидетельства на применение стандартного образца зарубежного выпуска, который направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа.
Параграф 2. Порядок оказания государственной услуги «Утверждение государственного стандартного образца»
17. Государственная услуга «Утверждение государственного стандартного образца» (далее в настоящем параграфе – государственная услуга) оказывается услугодателем.
18. Для получения государственной услуги услугополучатель обращается к услугодателю через портал и заполняет форму сведений для получения сертификата об утверждении государственного стандартного образца согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Утверждение государственного стандартного образца» приведен в приложении 4 к настоящим Правилам.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляются услугодателю из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
18-1. Услугополучатель дает согласие на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
19. Статус о принятии сведений для оказания государственной услуги отображается в «личном кабинете» услугополучателя с указанием даты получения результата государственной услуги.
20. Услугодатель в день поступления сведений осуществляет его прием и регистрацию.
При обращении услугополучателя, после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу и статьи 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан», прием сведений и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
21. Результатом оказания государственной услуги является выдача сертификата об утверждении государственного стандартного образца, который направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа.
Параграф 3. Заключительные положения
22. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Утверждение государственного стандартного образца».
23. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пунктом 2 статьи 5 Закона о государственных услугах.
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии ее оказания поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
24. В случае сбоя информационной системы услугодатель незамедлительно с момента обнаружения возникновения технических сбоев уведомляет оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» посредством направления запроса в единую службу поддержки по электронной почте sd@nitec.kz с обязательным предоставлением информации по наименованию государственной услуги, номера и кода административного документа заявления или уникальный идентификационный номер заявления, номера и кода административного документа, или уникальный идентификационный номер разрешительного документа, индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер услугополучателя, с приложением пошаговых скриншотов с момента авторизации до момента возникновения ошибки с указанием точного времени ошибки.
Глава 5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг
25. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя и (или) в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
26. В случаях несогласия с результатами решения услугодателя заявитель может обжаловать результаты в судебном порядке, в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных услугах.
Приложение 1
к Правилам утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и «Утверждение государственного стандартного образца»
Форма
Сведения для получения Свидетельства на применение стандартного образца зарубежного выпуска
Наименование фирмы – изготовителя (на русском языке) *: __________________
Наименование фирмы – изготовителя (на казахском языке) *: ________________
Наименование, тип стандартного образца (на русском языке) *: _______________
Наименование, тип стандартного образца (на казахском языке) *: _____________
Идентификационный номер (ID) *: _______________________________________
Примечание: * – поле для обязательного заполнения
Приложение 2
к Правилам утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и «Утверждение государственного стандартного образца»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска»
1
Наименование услугодателя
Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее–услугодатель).
2
Способы предоставления государственной услуги (канала доступа)
Веб-портал «электронного правительства» (далее – портал).
3
Срок оказания государственной услуги
1 (один) рабочий день.
4
Форма оказания государственной услуги
Электронная (частично автоматизированная).
5
Результат оказания государственной услуги
Свидетельство на применение стандартного образца зарубежного выпуска, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
6
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Государственная услуга оказывается бесплатно.
7
График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации
1) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее-Кодекс), прием сведений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);
2) услугодатель – с понедельника по пятницу включительно с 08:30 часов до 16:00 часов, с перерывом на обед с 12:30 часов до 13:30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно Кодексу и статьи 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан».
Адреса оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства: www.beta.egov.kz, в разделе «Государственные услуги».
8
Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги
Электронная копия формы сведения для получения Свидетельства на применение стандартного образца зарубежного выпуска согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Сведения о документах государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица предоставляются услугодателю из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
9
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
10
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия электронной цифровой подписи.
Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 (7172) 70-19-98.
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 75-05-60, 75-05-25.
Приложение 3
к Правилам утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и «Утверждение государственного стандартного образца»
Форма
Сведения для получения сертификата об утверждении государственного стандартного образца
БИН Организации Разработчика *: ___________________________________________________
Наименование Организации Разработчика *: __________________________________________
Наименование стандартного образца (на русском языке) *: ______________________________
Наименование стандартного образца (на казахском языке) *: _____________________________
Идентификационный номер (ID) *: ___________________________________________________
Примечание: * – поле для обязательного заполнения
Приложение 4
к Правилам утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца и оказания государственных услуг «Допуск к применению стандартного образца зарубежного выпуска» и «Утверждение государственного стандартного образца»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Утверждение государственного стандартного образца»
1
Наименование услугодателя
Комитет технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее–услугодатель).
2
Способы предоставления государственной услуги (канала доступа)
Веб-портал «электронного правительства» (далее – портал).
3
Срок оказания государственной услуги
1 (один) рабочий день.
4
Форма оказания государственной услуги
Электронная (частично автоматизированная).
5
Результат оказания государственной услуги
Сертификат об утверждении государственного стандартного образца, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
6
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Государственная услуга оказывается бесплатно.
7
График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации
1) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее–Кодекс), прием сведений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);
2) услугодатель – с понедельника по пятницу включительно с 08:30 часов до 16:00 часов, с перерывом на обед с 12:30 часов до 13:30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно Кодексу и статьи 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан».
Адреса оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства: www.beta.egov.kz, в разделе «Государственные услуги».
8
Перечень документов и сведений истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги
Электронная копия формы сведения для получения сертификата об утверждении государственного стандартного образца согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Сведения о документах государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица предоставляются услугодателю из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
9
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
10
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги
Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия электронной цифровой подписи.
Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 (7172) 70-19-98.
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 75-05-60, 75-05-25.