Об утверждении Правил разработки национального плана стандартизации

Об утверждении Правил разработки национального плана стандартизации

В соответствии с подпунктом 5) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 5 октября 2018 года «О стандартизации», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила разработки национального плана стандартизации согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 11 апреля 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Ж. Қасымбек

Приложение 1 к приказу

Министра по инвестициям

и развитию Республики Казахстан

от 7 декабря 2018 года

№ 862

Правила разработки национального плана стандартизации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработки национального плана стандартизации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О стандартизации» (далее – Закон) и определяют порядок разработки национального плана стандартизации.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган в сфере стандартизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере стандартизации;

2) информационная система технического регулирования – автоматизированная информационная система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестрах технического регулирования, государственной системы обеспечения единства измерений, национальной системы стандартизации и единых реестрах выданных или принятых документов об оценке соответствия Евразийского экономического союза.

3. Правила распространяются на субъекты национальной системы стандартизации.

4. Национальный план стандартизации (далее – национальный план) формируется национальным органом по стандартизации (далее – национальный орган) и утверждается уполномоченным органом ежегодно с учетом стратегических целей и направлений развития национальной системы стандартизации.

5. Процедуры формирования национального плана осуществляются в информационной системе технического регулирования и (или) в электронно-цифровой форме посредством сбора и анализа предложений, разработки и согласования проекта национального плана и устанавливаются в СТ РК 1.7 «Национальный план стандартизации. Порядок разработки, согласования, утверждения, внесения изменений и (или) дополнений» (далее – СТ РК 1.7).

6. В период действия национального плана допускается внесение в него изменений и (или) дополнений по предложениям субъектов национальной системы стандартизации, направленных в информационной системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота

7. Финансирование работ по разработке документов по стандартизации, включенных в национальный план осуществляется в соответствии со статьей 35 Закона.

Глава 2. Формирование проекта национального плана

8. Национальный план включает сведения по разработке национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации (далее – документы по стандартизации), второго этапа межгосударственных стандартов как переходящие из национального плана предыдущего года в соответствии с основополагающими стандартами, разрабатываемых за счет бюджетных средств и иных источников финансирования.

9. Информация о начале формирования национального плана размещается на интернет-ресурсах национального органа и уполномоченного органа. Национальный орган направляет уведомления о начале формирования национального плана субъектам национальной системы стандартизации.

10. Проект национального плана формируется на основании:

1) предложений государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и других заинтересованных сторон;

2) планов работ технических комитетов по стандартизации (далее – технические комитеты);

3) расширения перечней взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке национальных стандартов;

4) результатов мониторинга в сфере стандартизации;

5) иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан.

11. Субъекты национальной системы стандартизации, не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, в информационной системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота направляют заявки, в виде электронного документа или копии электронного документа (далее – заявки) для включения в национальный план.

К заявке представляется пояснительная записка, оформленная в соответствии с СТ РК 1.7, с указанием:

1) сведений о необходимости и целесообразности разработки документов по стандартизации, в том числе при действии аналогичных документов по стандартизации;

2) наименований организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации;

3) сведений об объекте стандартизации и его характеристиках;

4) сведений об основной нормативной базе (первоисточнике);

5) сведений о проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и полученных результатах (при их наличии);

6) информации об отсутствии или необходимости пересмотра либо отмены документов по стандартизации, устанавливающих требования к данному объекту стандартизации.

12. Предложения технических комитетов по разработке стандартов оформляются в виде заявки, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил с учетом планов работ технических комитетов в части разработки документов по стандартизации.

13. Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе анализа взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам, с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке документов по стандартизации.

14. Предложения для включения в проект национального плана по результатам мониторинга в сфере стандартизации, проводимого государственными органами и техническими комитетами, оформляются в виде заявки, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

15. Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан (анализ обеспеченности принятых государственных и отраслевых программ, технических регламентов, государственных и квазигосударственных закупок и нормативных правовых актов национальными и межгосударственными стандартами, а также возможности установления дополнительных норм, ориентированных на отечественных производителей).

16. Предложения в проект национального плана вытекают из основных направлений социально-экономического развития Республики Казахстан, также учитывают результаты научных исследований и требования, установленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

17. Национальный орган проводит анализ поступивших заявок в соответствии с СТ РК 1.7 и формирует проект национального плана.

Глава 3. Разработка, согласование и утверждение национального плана

18. Проект национального плана разрабатывается национальным органом по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Проект национального плана включает следующую информацию:

1) код по межгосударственному классификатору стандартов;

2) наименование проекта документа по стандартизации;

3) основание разработки;

4) основная нормативная база;

5) сроки выполнения работ (начало разработки и представление окончательной редакции проекта в уполномоченный орган на утверждение);

6) источник финансирования;

7) наименование и бизнес-идентификационный номер организации, предоставившую заявку;

8) наименования организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации.

19. Проект национального плана не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, размещается в информационной системе технического регулирования или на интернет - ресурсе национального органа на шестьдесят календарных дней для рассмотрения всеми заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации.

20. Национальный орган информирует субъекты национальной системы стандартизации о размещении проекта национального плана в информационной системе технического регулирования и (или) посредством системы электронного документооборота.

21. После предоставления замечаний и предложений субъектами национальной системы стандартизации, национальный орган формирует и размещает сводку отзывов на интернет-ресурсе национального органа. Национальный орган проводит публичные обсуждения проекта национального плана и сводки отзывов к нему в течение 60 календарных дней, указанных в пункте 19.

22. По итогам публичного обсуждения национальный орган проводит окончательное рассмотрение проекта национального плана с участием представителей государственных органов и заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации.

23. Национальный орган, не позднее 20 ноября года, предшествующего планируемому периоду, в информационной системе технического регулирования или посредством системы электронного документооборота направляет в уполномоченный орган окончательную редакцию проекта национального плана.

24. К проекту национального плана прилагаются пояснительная записка и рекомендованные предложения-заявки в национальный план, поступившие от субъектов национальной системы стандартизации. Пояснительная записка включает в себя информацию о количестве поступивших предложений, в том числе рекомендованных и отклоненных предложений с указанием причин отклонения, видах запланированных работ.

25. Национальный план утверждается приказом уполномоченного органа не позднее 1 января года, планируемого года и публикуется в информационной системе технического регулирования или на интернет - ресурсе национального органа.

Глава 4. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в национальный план

26. Изменения и (или) дополнения в национальный план формируются национальным органом в соответствии с СТ РК 1.7 на основании предложений субъектов национальной системы стандартизации с указанием необходимости и целесообразности внесения изменений и (или) дополнений и утверждаются уполномоченным органом.

Изменения в национальный план вносятся в части наименования документов по стандартизации, основания для разработки и основной нормативной базы, а также сведений по исключению документов по стандартизации из национального плана.

Дополнения в национальный план предусматривают включение новых сведений о разработке документов по стандартизации. Дополнительно включенные темы по разработке стандартов должны быть согласованы с отраслевым государственным органом и межгосударственным техническим комитетом по стандартизации (для межгосударственных стандартов), за исключением тем по разработке стандартов, включаемых в проект Плана по поручению Правительства.

Приложение 1

к Правилам разработки

национального плана

стандартизации

Форма плана

Национальный план стандартизации на 20__ год

№п/п

Код МКС (по МК (ИСО/ ИН­ФО МКС) 001 - 96)

На­име­но­ва­ние про­ек­та до­ку­мен­та по стан­дар­ти­за­ции

Ос­но­ва­ние раз­ра­бот­ки

Ос­нов­ная нор­ма­тив­ная ба­за

Сро­ки вы­пол­не­ния ра­бот

Ис­точ­ник фи­нан­си­ро­ва­ния

На­име­но­ва­ние и биз­нес-иден­ти­фи­ка­ци­он­ный но­мер ор­га­ни­за­ции, предо­ста­вив­шую за­яв­ку

На­име­но­ва­ния ор­га­ни­за­ций, за­ин­те­ре­со­ван­ных в раз­ра­бот­ке до­ку­мен­та по стан­дар­ти­за­ции

на­ча­ло раз­ра­бот­ки

предо­став­ле­ние окон­ча­тель­ной ре­дак­ции в упол­но­мо­чен­ный ор­ган на утвер­жде­ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раз­дел 1. Стан­дар­ты, раз­ра­ба­ты­ва­е­мые за счет средств рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та

1.1 Ос­но­во­по­ла­га­ю­щие на­ци­о­наль­ные и меж­го­су­дар­ствен­ные стан­дар­ты

1.2 На­ци­о­наль­ные и меж­го­су­дар­ствен­ные стан­дар­ты, вклю­ча­е­мые в пе­реч­ни к тех­ни­че­ским ре­гла­мен­там, как вза­и­мо­свя­зан­ные

1.3 На­ци­о­наль­ные и меж­го­су­дар­ствен­ные стан­дар­ты в сек­то­рах эко­но­ми­ки

1.4 На­ци­о­наль­ные клас­си­фи­ка­то­ры Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

Раз­дел 2. До­ку­мен­ты по стан­дар­ти­за­ции (на­ци­о­наль­ные и меж­го­су­дар­ствен­ные стан­дар­ты, на­ци­о­наль­ные клас­си­фи­ка­то­ры Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, ре­ко­мен­да­ции по стан­дар­ти­за­ции), раз­ра­ба­ты­ва­е­мые в ини­ци­а­тив­ном по­ряд­ке за счет иных ис­точ­ни­ков фи­нан­си­ро­ва­ния

Приложение 2 к приказу

Министра по инвестициям и развитию

Республики Казахстан

от 7 декабря 2018 года № 862

Перечень нормативных правовых актов, признаваемых утратившими силу

1. Приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 «Об утверждении Правил разработки планов государственной стандартизации» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6277, опубликованный 28 августа 2010 года в газете «Казахстанская правда» от 4 сентября 2010 года № 233 (26294)).

2. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 марта 2013 года № 74 «О внесении изменений в приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 «Об утверждении Правил разработки и утверждения планов и программ работ по государственной стандартизации»» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8403, опубликованный 26 октября 2013 года в газете «Казахстанская правда» от 26.10.2013 года № 302 (27576)).

3. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 декабря 2013 года № 410 «О внесении изменений в приказ и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41 «Об утверждении Правил разработки и утверждения планов и программ работ по государственной стандартизации»» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8974, опубликованный 20 августа 2014 года в газете «Казахстанская правда» от 20.08.2014 года № 161 (27782)).