О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса"

О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 «Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 «Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 20 апреля 2018 года № 16787, опубликован 27 апреля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов) следующие изменения:

в Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденной указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. На основании заключенного договора между Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство) и акционерным обществом «Институт экономических исследований» (далее – Институт) проводится исследование по проведению рейтинга в регионах Республики Казахстан, которое включает в себя 2 этапа:

1) имплементация методологии рейтинга в регионах Республики Казахстан при котором проводится:

проведение полевого исследования путем опроса предпринимателей в регионах согласно выборке респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения, указанных в приложении 1 к настоящей Методике;

сбор статистических данных, используемых в настоящей Методике в соответствии с Правилами присуждения специальной премии по результатам рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 590.

2) подведение итогов по рейтингу:

Ранжирование (подготовка рейтинга) областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, и отдельно районов и городов областного значения по легкости ведения бизнеса по результатам опросных и статистических данных.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Рейтинг подразделяется на 2 уровня:

сравнение областей и городов Астана, Алматы и Шымкент;

сравнение районов и городов областного значения (включая административные центры областей).»;

подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) статистические данные, полученные путем направления запросов в государственные органы и организации, по расшифровке статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения согласно приложению 3 к настоящей Методике.»;

часть вторую пункта 12 изложить в следующей редакции:

«Статистические данные, используемые для районов и городов областного значений:

1) индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к базовому 2015 году;

2) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах;

3) количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства;

4) количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 субъектов предпринимательства.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Расчет итогового рейтингового балла для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент формируется на основе статистических данных областей и городов Астана, Алматы, Шымкент и опросных данных областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения.

Расчет итогового рейтингового балла для районов и городов областного значения формируется на основе статистических данных районов и городов областного значения и опросных данных районов и городов областного значения.».

в приложении 1 к настоящей Методике:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Выборка респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения»;

приложение 3 к настоящей Методике изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу;

2. Департаменту государственной поддержки предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

Е. Даленов

Приложение

к приказу исполняющего

обязанности Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 21 ноября 2018 года № 75

Приложение 3

к Методике по проведению

рейтинга регионов и городов

по легкости ведения бизнеса

Расшифровка статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент

№

Статистические показатели для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому году (2015)

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК)

2.

темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Комитет по статистике МНЭ РК (далее – КС МНЭ РК)

3.

темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК

4.

темпы роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП

Местные исполнительные органы (далее – МИО)

В данном показателе рассматривается государственная поддержка предпринимателей в рамках местных программ поддержки МСП за счет местного бюджета.

5.

темп роста численности занятых действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах

КС МНЭ РК

6.

темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах

КС МНЭ РК

7.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах

КС МНЭ РК

8.

темпы роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»

В данном показателе рассматриваются услуги предоставляемые МИО для юридических лиц.

9.

темпы роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП

Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (далее – ГП РК)

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в Комитете по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее – КПСиСУ ГП РК) о назначении проверок по отношению к субъектам МСП.

10.

темпы роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП

Верховный Суд Республики Казахстан (далее – ВС РК)

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:

1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;

2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;

3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;

4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;

5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).

11.

темпы роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП

Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – АО «ФРП «Даму»), МИО

В данном показателе рассматривается государственная поддержка в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее – Государственная программа развития АПК), трансферты общего характера Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» (далее –ДКБ-2020), Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек», а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества «Kazakh Export» и «Kazakh Invest».

12.

темпы роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП

АО «ФРП «Даму», МИО

В данном показателе рассматривается количество предпринимателей, получивших государственную поддержку в рамках ДКБ-2020, Государственной программы развития АПК, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек», а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества «Kazakh Expor» и «Kazakh Invest».

13.

темпы роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (за исключением педагогических)

Министерство образования и науки Республики Казахстан, МИО

Расшифровка статистических показателей для районов и городов областного значения

№

Статистические показатели для районов и городов областного значения

Источники данных

Примечание

1.

индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов МСП к базовому году (2015)

КГД МФ РК

2.

темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах

КС МНЭ РК

3.

количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства

ГП РК

В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в КПСиСУ ГП РК о назначении проверок по отношению к субъектам предпринимательства.

4.

количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 МСП

ВС РК

В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:

1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;

2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;

3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;

4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;

5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).