О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 "Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса"
Министерство национальной экономики Республики Казахстан (Образован Указом Президента РК от 06.08.2014 г. № 875)
Принят21.11.2018·Изменён14.04.2021·ФормаИзменения, Приказ·Рег. номер126320·Юр. силаАкт Министерства или ведомства
Закон о внесении изменений
Этот документ не содержит самостоятельных норм — он вносит изменения в другой НПА.
Целевой документ: приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан
5 изменений:
~пункт 3новая редакция
~пункт 7новая редакция
~пункта 10новая редакция
~пункта 12новая редакция
~пункт 15новая редакция
О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 «Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 апреля 2018 года № 149 «Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 20 апреля 2018 года № 16787, опубликован 27 апреля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов) следующие изменения:
в Методике по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденной указанным приказом:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. На основании заключенного договора между Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее – Министерство) и акционерным обществом «Институт экономических исследований»
(далее – Институт) проводится исследование по проведению рейтинга в регионах Республики Казахстан, которое включает в себя 2 этапа:
1) имплементация методологии рейтинга в регионах Республики Казахстан при котором проводится:
проведение полевого исследования путем опроса предпринимателей в регионах согласно выборке респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения, указанных в приложении 1 к настоящей Методике;
сбор статистических данных, используемых в настоящей Методике в соответствии с Правилами присуждения специальной премии по результатам рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 590.
2) подведение итогов по рейтингу:
Ранжирование (подготовка рейтинга) областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, и отдельно районов и городов областного значения по легкости ведения бизнеса по результатам опросных и статистических данных.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Рейтинг подразделяется на 2 уровня:
сравнение областей и городов Астана, Алматы и Шымкент;
сравнение районов и городов областного значения (включая административные центры областей).»;
подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:
«2) статистические данные, полученные путем направления запросов в государственные органы и организации, по расшифровке статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения согласно приложению 3 к настоящей Методике.»;
часть вторую пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Статистические данные, используемые для районов и городов областного значений:
1) индекс роста объема налоговых отчислений от МСП к
базовому 2015 году;
2) темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах;
3) количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства;
4) количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 субъектов предпринимательства.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Расчет итогового рейтингового балла для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент формируется на основе статистических данных областей и городов Астана, Алматы, Шымкент и опросных данных областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения.
Расчет итогового рейтингового балла для районов и городов областного значения формируется на основе статистических данных районов и городов областного значения и опросных данных районов и городов областного значения.».
в приложении 1 к настоящей Методике:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Выборка респондентов областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения»;
приложение 3 к настоящей Методике изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу;
2. Департаменту государственной поддержки предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
Е. Даленов
Приложение
к приказу исполняющего
обязанности Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 21 ноября 2018 года № 75
Приложение 3
к Методике по проведению
рейтинга регионов и городов
по легкости ведения бизнеса
Расшифровка статистических показателей для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент
№
Статистические показатели для областей и городов Астана, Алматы и Шымкент
Источники данных
Примечание
1.
индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) к базовому году (2015)
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК)
2.
темп роста инвестиций в основной капитал малых, средних предприятий, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах
Комитет по статистике МНЭ РК (далее – КС МНЭ РК)
3.
темп роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах
КС МНЭ РК
4.
темпы роста объема выделяемых средств из местного бюджета на поддержку субъектов МСП
Местные исполнительные органы (далее – МИО)
В данном показателе рассматривается государственная поддержка предпринимателей в рамках местных программ поддержки МСП за счет местного бюджета.
5.
темп роста численности занятых действующих МСП, за отчетный период по сравнению с предыдущим годом, в процентах
КС МНЭ РК
6.
темп роста выпуска продукции субъектами МСП в реальном выражении за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах
КС МНЭ РК
7.
темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах
КС МНЭ РК
8.
темпы роста доли государственных услуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
В данном показателе рассматриваются услуги предоставляемые МИО для юридических лиц.
9.
темпы роста количества проверок на 1000 действующих субъектов МСП
Генеральная Прокуратура Республики Казахстан (далее – ГП РК)
В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в Комитете по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее – КПСиСУ ГП РК) о назначении проверок по отношению к субъектам МСП.
10.
темпы роста количества выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 1000 МСП
Верховный Суд Республики Казахстан (далее – ВС РК)
В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).
11.
темпы роста объема государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета к объему производства МСП
Акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – АО «ФРП «Даму»), МИО
В данном показателе рассматривается государственная поддержка в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 - 2021 годы (далее – Государственная программа развития АПК), трансферты общего характера Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020» (далее –ДКБ-2020), Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек», а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества «Kazakh Export» и «Kazakh Invest».
12.
темпы роста количества проектов, получивших государственную помощь (гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру) на 1000 МСП
АО «ФРП «Даму», МИО
В данном показателе рассматривается количество предпринимателей, получивших государственную поддержку в рамках ДКБ-2020, Государственной программы развития АПК, Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек», а также поддержка инфраструктурных проектов и государственная поддержка, получаемые суъектами МСП за счет республиканского бюджета через акционерные общества «Kazakh Expor» и «Kazakh Invest».
13.
темпы роста количества выпускников организации технического и профессионального образования (за исключением педагогических)
Министерство образования и науки Республики Казахстан, МИО
Расшифровка статистических показателей для районов и городов областного значения
№
Статистические показатели для районов и городов областного значения
Источники данных
Примечание
1.
индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов МСП к базовому году (2015)
КГД МФ РК
2.
темп роста количества действующих субъектов МСП за отчетный период по сравнению с предыдующим годом, в процентах
КС МНЭ РК
3.
количество проверок на 100 действующих субъектов предпринимательства
ГП РК
В данном показателе рассматриваются зарегистрированные акты в КПСиСУ ГП РК о назначении проверок по отношению к субъектам предпринимательства.
4.
количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим на 100 МСП
ВС РК
В рамках данного показателя рассматриваются следующие дела:
1) производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих;
2) обжалование актов проверки, действий уполномоченных органов по результатам проверок соблюдения законодательства в сфере государственных закупок;
3) споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, с участием государственных учреждений;
4) споры, связанные с лицензионной деятельностью;
5) о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иски юридических лиц к налоговым органам и о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).