V1800016942 Действует

Об утверждении Единой методики расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан (реорганизовано Указом Президента РК от 26.12.2018 г. № 806 путем его преобразования в Министерству индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан)
Принят
20.04.2018
Изменён
18.09.2025
Форма
Методика, Приказ
Рег. номер
122262
Юридическая сила
Акт Министерства или ведомства

Об утверждении Единой методики расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Единую методику расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Ж. Қасымбек

«СОГЛАСОВАН»

Министр финансов

Республики Казахстан

_____________ Б. Султанов

« » _________ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»

Председатель

Комитета по статистике

Министерства национальной

экономики

Республики Казахстан

______________ Н. Айдапкелов

« » ____________ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»

Министр энергетики

Республики Казахстан

________________ К. Бозумбаев

« » _____________ 2018 года

Утверждена приказом

Министра по инвестициям

и развитию Республики Казахстан

от 20 апреля 2018 года

№ 260

Единая методика расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг

1. Настоящая Единая методика расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг (далее - Единая методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике».

2. В настоящей Единой методике используются следующие основные понятия:

1) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

2) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

3) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан.

3. Единая методика предназначена для расчета внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг:

1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

2) национальными управляющими холдинги, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательским корпорациям, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа;

3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Кодексом;

4) системообразующими предприятиями;

5) субъекты естественных монополий, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности.

4. Расчет внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг проводится с целью:

1) мониторинга и (или) контроля соблюдения обязательств по закупкам в части внутристрановой ценности;

2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;

3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

5. При расчете внутристрановой ценности по договорам с субъектами естественных монополий по виду деятельности отнесенной к сфере естественной монополии, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий, коэффициент Mi и Кj приравнивается к единице.

6. Срок формирования показателей зависит от условий заключенного договора между заказчиком и поставщиком.

7. Источником информации являются сведения, поступающие от заказчиков и (или) поставщиков.

8. Перечень административных показателей, подлежащих расчету

п/п

Наименование административного показателя

Единица измерения

Наименование административной формы/информационной системы

1

2

3

4

1.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров

%

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

2.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года

%

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

3.

Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор

%

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

4.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года

%

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

5.

Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период

%

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»

9. Алгоритм расчета административных показателей

1) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров»

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:

https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

где:

ВЦт- внутристрановая ценность в договоре на поставку товаров, процент;

n - общее количество наименований товаров, поставляемых поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц;

i - порядковый номер товара, поставляемого поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц;

СТi - стоимость i-ого товара, тенге;

Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент.

При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0;

S - общая стоимость договора, тенге.

Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» сохраняет свое действие до 1 января 2026 года.

Внутристрановая ценность по договорам на поставку товара в виде жилья, построенного в Республике Казахстан определяется согласно Сводной информации потребности основных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования с учетом казахстанского содержания, в составе проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, согласно приказу Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 июля 2022 года № 152-НҚ «Об утверждении строительных норм Республики Казахстан».

2) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

где:

ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент;

m - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и поставщиком, договоры между поставщиком и субподрядчиком (соисполнителем), единиц;

j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);

СДj - стоимость j - ого договора, тенге;

СТj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора, тенге;

ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда (соисполнителя), заключенных в целях исполнения j-ого договора, тенге;

Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика (соисполнителя), выполняющего j-ый договор, процент;

n - общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком (соисполнителя) в целях исполнения j-ого договора, единиц;

i - порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;

СТi - стоимость i-ого товара, тенге;

Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент;

При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0;

S – общая стоимость договора, тенге.

Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» и сохраняет свое действие до 1 января 2026 года.

3) «Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор»

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: 6№.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

Rj = ФОТРК/ФОТ.

где:

ФОТРК - фонд оплаты труда казахстанских кадров поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге;

ФОТ - общий фонд оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге.

Филиалы (представительства) юридических лиц не являются поставщиками или субподрядчиками.

При условии, что стороной j - ого договора является филиал (представительство) юридического лица, при расчете коэффициента Rj, указывается общее количество сотрудников такого юридического лица.

4) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.

Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:

https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

где:

ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент;

n - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками, единиц;

j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);

СДj - стоимость j-ого договора, тенге;

ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных с организациями, не являющимися казахстанскими производителями работ и услуг, в рамках исполнения j-ого договора, тенге;

Kj - коэффициент равный 1, если j-ый договор исполняет казахстанский производитель работ и услуг, иначе Kj равен 0;

S - общая стоимость договоров о закупке работ/услуг, тенге.

5) «Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период»

1.

Определение административного показателя (понятийный аппарат)

Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.

Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности

2.

Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю

Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом

3.

Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)

Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:

https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.

4.

Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения

где:

ВЦ - внутристрановая ценность в закупках заказчика, процент;

n - общее количество договоров о закупках, единиц;

i - порядковый номер договора о закупках;

ВЦi – внутристрановая ценность в i-ом договоре о закупках, процент;

СДi - стоимость i-ого договора о закупках; тенге;

S - общая стоимость договоров, тенге.

Приложение к приказу

Министра по инвестициям и

развитию Республики Казахстан

от 20 апреля 2018 года № 260

Перечень некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, подлежащих признанию утратившими силу

1. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупках товаров, работ и услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10711, опубликован 20 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»);

2. Пункт 1 перечня некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2016 года № 138 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13629, опубликован 17 июня 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»);

3. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 сентября 2017 года № 671 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16005, опубликован 4 декабря 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).