Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сферах естественных монополий и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сферах естественных монополий и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка

В соответствии с пунктом 5 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в сферах естественных монополий и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2) проверочный лист в сферах естественных монополий, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3) проверочный лист за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка, согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 июня 2015 года № 462 «Об утверждении критериев оценки степени риска в сферах естественных монополий и регулируемых рынках» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11768, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 5 августа 2015 года);

2) приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 июня 2015 года № 463 «Об утверждении форм проверочных листов в сферах естественных монополий и регулируемых рынков» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11782, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 5 августа 2015 года).

3. Комитету по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

К. Бишимбаев

«СОГЛАСОВАН»

Председатель Комитета по правовой

статистике и специальным учетам

Генеральной прокуратуры

Республики Казахстан

С. Айтпаева

26 июля 2016 год

Приложение 1

к приказу Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 26 июля 2016 года

№ 332

Критерии оценки степени риска в сферах естественных монополий и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска в сферах естественных монополий и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка (далее – Критерии) разработаны в соответствии со статьей 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон), Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577) и Формами проверочного листа, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371).

2. В данных Критериях использованы следующие понятия:

1) субъект контроля – индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе филиалы и представительства юридических лиц, являющиеся субъектами естественной монополии и (или) общественно значимых рынков;

2) балл – количественная мера исчисления риска;

3) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;

4) незначительные нарушения – ненадлежащее размещение, публикация, доведение до сведения и уведомление потребителей и предоставление субъектами естественных монополий и общественно значимых рынков информации, отчета, уведомлений в уполномоченный орган; не заключение в соответствии с типовыми договорами, договоров с потребителями; отчуждение имущества не на торгах; взимание платы за предоставление информации о свободных мощностях; неисполнение тарифной сметы и инвестиционной программы; наличие одной подтвержденной жалобы или обращения по несоблюдению требований законодательства Республики Казахстан субъектами в области общественно значимых рынков;

5) значительные нарушения – наличие одной подтвержденной жалобы или обращения по несоблюдению требований законодательства Республики Казахстан о естественных монополий, неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектами естественных монополий и общественно значимых рынков обязанностей, ограничений и требований, регламентированных законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и в области общественно значимых рынков, за исключением обязанностей, ограничений и требований предусматривающих незначительные и грубые нарушения; не соблюдение требований по обращению с заявлением в уполномоченный орган для утверждения тарифа, а также о включении в Государственный регистр субъектов естественных монополий, об исключении из него;

6) грубые нарушения – необоснованный доход (выручка), полученный субъектами естественных монополий и общественно значимых рынков в результате нарушения законодательства Республики Казахстан; наличие двух или более подтвержденных жалоб, или обращений по несоблюдению требований законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и общественно значимых рынках;

7) риск в сфере предоставления услуг (товаров, работ), отнесенных к естественным монополиям и общественно значимых рынков – вероятность причинения вреда законным интересам физических и юридических лиц;

8) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

9) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

10) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

11) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

12) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий;

13) выборочная совокупность (выборка) – перечень оцениваемых субъектов (объектов), относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в конкретной сфере государственного контроля, в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Кодекса.

3. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, проводятся профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

4. Критерии оценки степени риска для проведения профилактического контроля субъектов (объектов) контроля формируются посредством определения объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

5. Для целей управления рисками при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, критерии оценки степени риска для проведения профилактического контроля субъектов (объектов) контроля формируются посредством определения объективных и субъективных критериев, которые осуществляются поэтапно (Мультикритериальный анализ решений).

На первом этапе государственные органы по объективным критериям относят субъекты (объекты) контроля к одной из следующих степеней риска:

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой и средней степени риска по объективным критериям, проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска по объективным критериям, проводятся профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

На втором этапе государственные органы по субъективным критериям относят субъекты (объекты) контроля к одной из следующих степеней риска:

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

По показателям степени риска по субъективным критериям субъект (объект) контроля относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

6. В сферах естественных монополий к высокой степени риска относятся субъекты естественных монополий, включенные в Государственный регистр субъектов естественных монополий, осуществляющие регулируемые услуги отнесенные к сфере естественных монополий более одного календарного года и получившие необоснованный доход (выручку), а также субъекты общественно значимого рынка.

В сферах естественных монополий к средней степени риска относятся субъекты естественных монополий, включенные в Государственный регистр субъектов естественных монополий, осуществляющие регулируемые услуги отнесенные к сфере естественных монополий более одного календарного года.

В сфере естественных монополий к низкой степени риска относятся вновь созданные субъекты естественных монополий, оказывающие регулируемые услуги отнесенные к сфере естественных монополий менее одного календарного года.

Глава 3. Субъективные критерии

7. Для определения субъективных критериев оценки степени рисков используются следующие источники информации:

1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля. При этом, степень тяжести (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных в проверочных листах;

2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами;

3) результаты анализа официальных интернет-ресурсов государственных органов и средств массовой информации;

4) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на субъектов контроля, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов;

5) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

8. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

2) анализ информации и оценка рисков.

9. На основании имеющихся источников информации субъективные критерии подразделяются на три степени нарушения: грубые, значительные, незначительные.

Субъективные критерии определены для субъектов естественных монополий согласно приложению 1 и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка согласно приложению 2 к настоящим Критериям.

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям предусмотрен для субъектов естественных монополий согласно приложению 1-1 и за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка согласно приложению 2-1 к настоящим Критериям.

10. Для отнесения субъекта контроля к степени риска применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.

Rпром = SP + SC, где:

Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям;

SР – показатель степени риска по нарушениям,

SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящих Критериев.

Расчет производится по каждому субъекту (объекту) контроля однородной группы субъектов (объектов) контроля каждой сферы государственного контроля. При этом перечень оцениваемых субъектов (объектов) контроля, относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля одной сферы государственного контроля, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.

10-1. По данным, полученным по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.

При выявлении одного грубого нарушения по любому из источников информации, указанных в пункте 7 настоящих Критериев, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7, где:

SРз – показатель значительных нарушений;

SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

SР2 – количество выявленных значительных нарушений;

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3, где:

SРн – показатель незначительных нарушений;

SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SРз + SРн, где:

SР – показатель степени риска по нарушениям;

SРз – показатель значительных нарушений;

SРн – показатель незначительных нарушений.

Полученное значение показателя степени риска по нарушениям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

10-2. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:

xi – показатель субъективного критерия;

wi – удельный вес показателя субъективного критерия xi;

n – количество показателей.

Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящих Критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

10-3. Рассчитанные по субъектам (объектам) значения по показателю R нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:

R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,

Rmax – максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),

Rmin – минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),

Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Критериев.

11. При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В отношении субъектов контроля, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением не допускается включение их при формировании списков на очередной период государственного контроля.

12. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии со статьей 144-2 Кодекса.

13. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Глава 4. Управление рисками

14. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и концентрации контроля на нарушителях субъекты (объекты) контроля освобождаются от проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля на период, определяемый критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, посредством применения субъективных критериев.

15. Субъекты (объекты) контроля переводятся с применением информационной системы с высокой степени риска в среднюю степень риска или со средней степени риска в низкую степень риска в соответствующих сферах деятельности субъектов контроля в случаях:

1) если такие субъекты заключили договоры страхования гражданско-правовой ответственности перед третьими лицами в случаях и порядке, установленных законами Республики Казахстан;

2) если в законах Республики Казахстан и критериях оценки степени риска регулирующих государственных органов определены случаи освобождения от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

3) если субъекты являются членами саморегулируемой организации, основанной на добровольном членстве (участии) в соответствии с Законом Республики Казахстан «О саморегулировании», с которой заключено соглашение о признании результатов деятельности саморегулируемой организации.

16. Регулирующие государственные органы, а также государственные органы при осуществлении государственного контроля за членом (участником) саморегулируемой организации, основанной на добровольном членстве (участии), учитывают факт наличия такого членства (участия) в критериях оценки степени риска, как смягчающий индикатор, с учетом заключенного соглашения о признании результатов деятельности саморегулируемой организации в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству в соответствии с пунктом 10 статьи 141 Кодекса.

17. В целях освобождения от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, регулирующими государственными органами, а также государственными органами учитываются смягчающие индикаторы.

К смягчающим индикаторам относится:

1) наличие аудио и (или) видео фиксации, с передачей данных в онлайн-режиме;

2) наличие датчиков и фиксирующих устройств по передаче данных в системы государственных органов (датчики воды, датчики фиксации выбросов в атмосферу).

18. Освобождение от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля возможно на основании применяемых альтернативных (независимых) систем оценки и анализа рисков, аудита, экспертиз в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, если такие основания предусмотрены в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

Приложение 1

к Критериям оценки степени

риска в сферах естественных

монополий и за соблюдением

порядка ценообразования

и обязанностей субъекта

общественно значимого рынка

Субъективные критерии для субъектов естественных монополий

№

Субъективные критерии

Степень нарушения

По результатам предыдущего профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)

1

Доведение до сведения потребителя информации об утверждении тарифа не позднее чем за тридцать календарных дней до его введения в действие

Незначительное

2

Обращение в уполномоченный орган с заявкой для утверждения тарифа

Значительное

3

Обращение в уполномоченный орган с заявлением о включении в Государственный регистр субъектов естественных монополий, об исключении из него, о внесении изменений и (или) дополнений в него

Значительное

4

Соблюдение требований по недопущению передавать принадлежащее на праве собственности или ином законном основании имущество, используемое в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемой услуге, в доверительное управление, имущественный наем (аренду), включая лизинг

Значительное

5

Предоставление потребителям доступа к регулируемой услуге

Значительное

6

Заключение в соответствии с типовыми договорами индивидуальных договоров с потребителями на каждый вид предоставляемых регулируемых услуг

Незначительное

7

Заключение в соответствии с типовым договором договоров технологического присоединения электрических установок с установленной мощностью до 200 кВт субъектов предпринимательства к электрическим сетям энергопередающих организаций в столице, городах республиканского и областного значения только в электронной форме

Незначительное

8

Отчуждение имущества, используемого в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемой услуги, на торгах, за исключением случаев передачи имущества в собственность государства, а также передачи электрических сетей субъектами естественных монополий, предоставляющими регулируемую услугу по передаче электрической энергии

Незначительное

9

Получение согласия уполномоченного органа на:

1) совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги, если балансовая стоимость имущества, учтенного в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года;

2) совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги подъездных путей;

3) реорганизацию или ликвидацию

Значительное

10

Предоставление регулируемой услуги по тарифу, утвержденному в соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях»

Грубое

11

Не установление дополнительных требований, не относящихся к предоставляемой регулируемой услуге

Значительное

12

Предоставление потребителям равных условий доступа к регулируемой услуге

Значительное

13

Соблюдение требований по запрету на ограничение деятельности потребителя по проведению работ в соответствии с техническими условиями на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличения объема регулируемой услуги

Значительное

14

Соблюдение требований по запрету на требование согласования проекта строительства на соответствие техническим условиям на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги

Значительное

15

Соблюдение требований по запрету на взимание платы за предоставление информации о свободных мощностях

Незначительное

16

Обеспечение приема платежей от потребителей за предоставляемые им коммунальные услуги в сферах естественных монополий через собственные кассы и (или) банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, интернет ресурсы или терминалы, а при необходимости через платежных агентов и (или) платежные организации

Значительное

17

Приобретение и установление потребителям приборов учета, за исключением случаев приемки и ввода объектов строительства в эксплуатацию

Значительное

18

Обеспечение доступа к объектам утвержденной инвестиционной программы и предоставление информации об исполнении утвержденной инвестиционной программы лицам, уполномоченным на проведение общественного мониторинга и (или) технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг, достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий

Значительное

19

Взимание с потребителей платы за приобретение и установку прибора учета

Значительное

20

Не взимание отдельной платы за пользование сооружениями, устройствами и элементами подъездного пути, предназначенными для перемещения подвижного состава с одного пути на другой

Значительное

21

Взимание за оказание услуг подъездных путей при отсутствии конкурентного подъездного пути платы по фактической протяженности подъездного пути, используемой потребителем для проезда подвижного состава

Значительное

22

Осуществление закупок товаров, работ, услуг на портале одним из следующих способов:

1) конкурса;

2) запроса ценовых предложений;

3) из одного источника;

4) через товарные биржи

Значительное

23

Размещение на своем интернет-ресурсе, а в случае отсутствия своего интернет-ресурса предоставление ведомству уполномоченного органа или его территориальному органу информацию о портале, на котором осуществляются закупки, с указанием ссылки на портал

Значительное

24

Соблюдение требований по утверждению состава конкурсной комиссии, в том числе секретаря конкурсной комиссии и определению технических экспертов для определения соответствия товаров, работ, услуг техническим и качественным характеристикам в соответствии с конкурсной документацией, включая технические спецификации, планы, чертежи, эскизы, до публикации конкурсной документации на портале

Значительное

25

Принятие решения конкурсной комиссией открытым голосованием и считать принятым, если за него проголосовало большинство от общего количества членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель

Значительное

26

Разделение в конкурсной документации товаров, работ и услуг на части (лоты) по месту их поставки (выполнения, оказания) при проведении конкурса по закупкам однородных товаров, работ, услуг

Значительное

27

Предоставление не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса ответа на запрос (при наличии) потенциального поставщика по разъяснению конкурсной документации и направление такого разъяснения всем потенциальным поставщикам, которым была предоставлена конкурсная документация

Значительное

28

Возвращение обеспечения конкурсной заявки в течение пяти рабочих дней со дня наступления следующих случаев:

1) истечения срока действия конкурсной заявки;

2) вступления в силу договора закупок;

3) отзыва конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

4) отклонения конкурсной заявки, как не отвечающей требованиям конкурсной документации;

5) прекращения процедур закупок без определения победителя конкурса

Значительное

29

Рассмотрение конкурсной комиссией конкурсных заявок потенциальных поставщиков отдельно по каждому лоту не более пяти рабочих дней со дня окончания представления конкурсных заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса

Значительное

30

Непринятие конкурсной комиссией к оценке и сопоставлению конкурсной заявки потенциального поставщика по следующим основаниям:

1) не представлены документы (1. Техническая спецификация с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, а также документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг этим требованиям; 2. Лицензии, разрешения (уведомления), патента, свидетельства, сертификата, диплома, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации); 3. Справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по обязательствам потенциального поставщика, длящимся более трех месяцев, перед банком или филиалом банка (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка, выданная не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками; 4. Справки соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности либо о наличии налоговой задолженности менее одного тенге, выданной не ранее трех месяцев до дня вскрытия конкурсных заявок; 5. В случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляются: справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик является нерезидентом Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете; правоустанавливающие документы с проставленным апостилем (легализованного); 6. Платежные поручения, подтверждающие внесение обеспечения конкурсной заявки на банковский счет субъекта естественной монополии (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации); 7. В случае, если конкурс объявлен на закупки стратегического товара, то представляются документы, подтверждающие, что потенциальный поставщик является производителем стратегического товара, полученного от соответствующего компетентного органа; 8. Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданные регистрирующим органом; 9. В случае, если потенциальный поставщик является плательщиком налога на добавленную стоимость, копии свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость либо бумажной копии электронного документа).

2) потенциальный поставщик не внес обеспечение конкурсной заявки;

3) конкурсная заявка, содержит документы, представленные или оформленные с нарушением требований;

4) наличие в справке соответствующего налогового органа сведений о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере одного тенге и более;

5) наличие справки банка или филиала банка просроченной задолженности хотя бы по одному виду обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи данной справки;

6) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям, установленным в технической спецификации конкурсной документации;

7) установлен факт представления недостоверной информации;

8) потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном конкурсе (лоте), если в конкурсе приняли участие только аффилированные между собой лица;

9) цены заявок в тенге потенциальных поставщиков, допущенных к участию в конкурсе, превышают сумму, выделенную на закупки предусмотренную перечнем;

10) ценовое предложение потенциального поставщика признано конкурсной комиссией демпинговым

Значительное

31

Соблюдение требований по признанию ценового предложения демпинговым в случае, если оно более чем на 50 процентов ниже суммы, предусмотренной на закупки конкурсной документацией

Значительное

32

Признание конкурсной комиссией конкурса (лота) несостоявшимся в случае, если:

1) после непринятия к оценке и сопоставлению конкурсных заявок потенциальных поставщиков, осталось менее двух конкурсных заявок;

2) на участие в конкурсе представили заявку менее двух потенциальных поставщиков;

3) победитель и потенциальный поставщик, занявший второе место, уклоняются от заключения договора о закупках в установленные сроки (не позднее пяти рабочих дней)

Значительное

33

Принятие одного из решений если конкурс признан несостоявшимся в целом или по какой-либо части (лоту):

1) об изменении конкурсной документации и проведении повторного конкурса;

2) об осуществлении закупок способом из одного источника

Значительное

34

Оценивание, сопоставление конкурсной комиссией конкурсных заявок, за исключением конкурсных заявок потенциальных поставщиков, не принятых к оценке и сопоставлению, и определение выигравшей конкурсной заявки на основе самой низкой цены и с учетом следующих критериев:

1) расходов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;

2) сроков поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг;

3) соответствия функциональных, технических и качественных характеристик товаров, работ, услуг;

4) условия гарантий на товары, работы и услуги;

5) квалификационных данных потенциального поставщика

Значительное

35

Подведение конкурсной комиссией итогов конкурса в срок не более пяти рабочих дней со дня вскрытия конкурсных заявок, формирование и размещение на портале протокол об итогах конкурса по закупкам товаров, работ, услуг, подписанный электронной цифровой подписью субъекта естественной монополии

Значительное

36

Соблюдение требований о наличии следующей информации при оформлении конкурсной комиссией протокола об итогах конкурса:

1) наименования и краткие описания закупаемых товаров, работ, услуг;

2) наименования и места нахождения потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки;

3) квалификационные данные потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки;

4) цена и другие основные условия каждой конкурсной заявки;

5) изложение оценки и сопоставления конкурсных заявок;

6) в случае не принятия к оценке и сопоставлению конкурсных заявок – основания не принятия их к оценке и сопоставлению;

7) наименование и местонахождение победителя конкурса по каждому лоту и условия, по которым определен победитель;

8) наименование, цена потенциального поставщика, занявшего второе место;

9) если в результате конкурса не определен победитель – основания для принятия такого решения конкурсной комиссией;

10) обобщенное изложение запросов о разъяснении конкурсной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений и дополнений в конкурсной документации;

11) срок, в течение которого подписывается договор о закупках (но не более десяти рабочих дней со дня получения уведомления победителем конкурса);

12) информация о привлечении технических экспертов;

13) в случае, если конкурс состоялся, то сумма, выделенная субъектом естественной монополии на закупки данных товаров, работ, услуг, предусмотренная Перечнем

Значительное

37

Соблюдение требований по направлению посредством портала в течение трех рабочих дней со дня подведения итогов конкурса победителю конкурса уведомления и подписанного субъектом естественной монополии договора о закупках, соответствующий проекту договора в конкурсной документации

Значительное

38

Соблюдение требования о предоставлении по требованию участника конкурса исчерпывающей информации о результатах конкурса и причинах выбора победителя

Значительное

39

Соблюдение требований по проведению закупок способом запроса ценовых предложений на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. При этом решающим условием является цена

Значительное

40

Соблюдение требований по недопущению дробления годового объема закупок однородных видов товаров, работ, услуг в течение финансового года на части в целях применения способа выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений

Значительное

41

Размещение на портале, объявления о закупках способом запроса ценовых предложений и проекта договора, не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений

Значительное

42

Соблюдение требований по отклонению ценового предложения потенциального поставщика, в случае если:

1) оно превышает сумму, выделенную на закупки;

2) предлагаемые потенциальным поставщиком товары, работы, услуги не соответствуют требованиям технической спецификации субъекта естественной монополии;

3) оно не соответствует требованиям;

4) потенциальный поставщик предоставил более одного ценового предложения;

5) потенциальный поставщик аффилирован с другими потенциальными поставщиками;

6) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым

Значительное

43

Соблюдение требований по признанию закупок способом запроса ценовых предложений несостоявшимися в случае:

1) представления менее двух ценовых предложений;

2) если после автоматического отклонения порталом ценовых предложений осталось менее двух ценовых предложений;

3) победитель и потенциальный поставщик, занявшие второе место, уклонились от заключения договора о закупках в не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления о признании победителем закупок способом запроса ценовых предложений

Значительное

44

Принятие одного из решений если закупки способом запроса ценовых предложений признаны автоматически порталом несостоявшимися:

1) об изменении условий закупок и о проведении повторных закупок способом запроса ценовых предложений;

2) об осуществлении закупок способом из одного источника

Значительное

45

Проведение закупок способом из одного источника посредством портала только в случаях:

1) если закупки способом конкурса или запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися;

2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, на которые установлено государственное регулирование;

3) приобретения товаров, работ, услуг у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг, или у лица, являющегося субъектом государственной или естественной монополии;

4) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с представительскими расходами;

6) приобретения периодических печатных изданий на бумажном носителе и (или) в электронной форме;

7) приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах):

судебными исполнителями;

по реабилитации и банкротстве;

при приватизации государственного имущества;

8) приобретения однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя;

9) приобретения услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, включая проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

10) когда у субъекта естественной монополии, закупившего товары, работы, услуги поставщика, возникает потребность в приобретении товаров, работ, услуг у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости

Значительное

По результатам мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля

46

Предоставление в уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, отчетов об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы

Незначительное

47

Размещение не позднее 1 августа текущего календарного года и 1 мая следующего календарного года отчетов об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы, о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий перед потребителями и иными заинтересованными лицами не позднее пяти календарных дней со дня проведения отчета в средствах массовой информации, в том числе на своем интернет-ресурсе либо интернет-ресурсе уполномоченного органа

Незначительное

48

Предоставление по требованию потребителей информации о тарифе, об условиях предоставления регулируемой услуги

Незначительное

49

Соблюдение требования не позднее 1 августа текущего календарного года и 1 мая следующего календарного года проводить отчеты по итогам полугодия и года об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы, о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий перед потребителями и иными заинтересованными лицами

Незначительное

50

Информирование уполномоченного органа о тарифе, его изменении не позднее, чем за тридцать календарных дней до введения его в действие

Незначительное

51

Предоставление субъектом естественной монополии: созданного впервые; оказывающего новую регулируемую услугу (новые регулируемые услуги); в случае приобретения (строительства) новых объектов и (или) участков, если действующий тариф утвержден раздельно по объектам и (или) участкам; в случае приобретения (строительства) новых участков подъездных путей, не являющихся неразрывной частью подъездных путей, на услуги которых субъекту утвержден тариф; субъекта естественной монополии малой мощности заявки на утверждение тарифа с применением затратного метода тарифного регулирования по истечении срока действия тарифа, утвержденного в упрощенном порядке

Грубое

52

Наличие переданного (направленного) уведомления об осуществлении субъектом естественной монополии деятельности, не относящейся к регулируемым услугам в уполномоченный орган в срок не позднее десяти рабочих дней со дня осуществления деятельности

Незначительное

53

Не включение в тариф затрат, не связанных с предоставлением регулируемой услуги

Значительное

54

Произведение перерасчета стоимости регулируемой услуги по снабжению тепловой энергией с учетом фактической температуры наружного воздуха напрямую потребителям либо в случае невозможности установления места нахождения потребителя путем снижения тарифа при оплате за регулируемую услугу по снабжению тепловой энергией

Значительное

55

Наличие разработанной и утвержденной методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг субъектов естественных монополий в соответствии с порядком ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам

Незначительное

56

Исполнение утвержденной тарифной сметы

Незначительное

57

Исполнение мероприятий утвержденной инвестиционной программы

Незначительное

58

Согласование с уполномоченным органом договора доверительного управления по передаче магистральных каналов с отводящими межхозяйственными и внутрихозяйственными каналами для расширения, модернизации, реконструкции и улучшения технического состояния, находящихся в собственности у субъекта естественных монополий

Значительное

59

Информирование уполномоченного органа за месяц до проведения отчета перед потребителями и иными заинтересованными лицами

Незначительное

60

Наличие направленной информации в уполномоченный орган субъектом естественной монополии малой мощности до реорганизации или ликвидации не менее чем за десять календарных дней о своем намерении совершить указанные действия

Незначительное

61

Предоставление по требованию потребителей информации, содержащейся в утвержденных тарифной смете и инвестиционной программе

Незначительное

62

Направление ежегодно, в срок до 31 декабря для сведения ведомству уполномоченного органа или его территориальному органу перечня закупаемых субъектом естественной монополии товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифа с применением затратного метода тарифного регулирования на следующий календарный год, утвержденного приказом первого руководителя

Незначительное

63

Обеспечение передачи информации, сведений о закупках, осуществляемых в информационных системах электронных закупок, в информационную систему Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в целях формирования единой точки доступа к информации по закупкам

Незначительное

64

Не учитывание в затратной части тарифа следующих расходов:

1)на сверхнормативные технические и коммерческие потери, порчу и недостачи товарно-материальных ценностей и запасы на складах, другие непроизводительные расходы и потери;

2) амортизационные отчисления основных средств, не используемых при предоставлении регулируемых услуг, либо не находящихся на балансе субъекта;

3) на плату за пользование основными средствами (кроме основных средств общехозяйственного назначения), полученными в аренду, доверительное управление или в имущественный наем, выплаты по операционному лизингу, за исключением платы за пользование магистральным газопроводом по маршруту Караозек (Кызылординская область) – Жезказган – Караганда – Темиртау – Астана, полученным в аренду, доверительное управление или в имущественный наем, включающую в себя налоговые обязательства по имуществу и выплаты за привлекаемые инвестиции, связанные со строительством магистрального газопровода по указанному маршруту;

4) на содержание и ремонт основных средств, не находящихся на балансе субъекта, за исключением содержания и ремонта основных средств, полученных в пользование для предоставления регулируемых услуг на основании договора доверительного управления государственным имуществом от местных исполнительных органов, а также содержание и ремонт магистрального газопровода по маршруту Караозек (Кызылординская область) – Жезказган – Караганда Темиртау – Астана. При этом, затраты на содержание и ремонт газораспределительных сетей, полученных по договору доверительного управления от местных исполнительных органов, включаются в тариф поэтапно на каждый год периода его действия. Этапы включения затрат на содержание и ремонт определяются ведомством уполномоченного органа. Затраты на содержание (эксплуатацию) и ремонт сетей передачи электрической энергии, полученных в доверительное управление от местных исполнительных органов не могут превышать уровень инфляции предусмотренный Прогнозом социально-экономического развития Республики Казахстан от суммы затрат тарифной сметы;

5) платежи за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;

6) судебные издержки;

7) безнадежная задолженность;

8) штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров;

9) штрафы и пени за сокрытие (занижение) дохода;

10) убытки от хищений;

11) потери от брака используемых для предоставления регулируемой услуги основных средств, материалов;

12) по содержанию обслуживающих производств и хозяйств (бесплатное предоставление помещений, оплата стоимости коммунальных услуг организациям общественного питания);

13) на содержание объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений, учебных заведений, профессионально технических училищ, кроме технологически необходимых, согласованных с компетентным органом;

14) на содержание оздоровительных лагерей, объектов культуры и спорта, жилого фонда;

15) на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий (проведение вечеров отдыха, спектаклей, концертов);

16) на погашение ссуд (включая беспроцентные), выданных работникам предприятий на улучшение жилищных условий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;

17) по благоустройству садовых товариществ (в том числе, строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осуществление других расходов общего характера);

18) на проведение и организацию лекций, выставок, диспутов, встреч с деятелями науки и искусства, научно технических конференций, членские взносы в общественные организации и ассоциации;

19) по рекламе в средствах массовой информации, по изданию рекламной, плакатной и типографской продукции, за исключением продукции, используемой в производственных целях;

20) на приобретение, аренду и содержание квартир, жилых зданий и сооружений, мест в общежитиях и гостиницах для персонала субъекта (за исключением расходов на содержание служебных жилых помещений на железнодорожных разъездах для производственного персонала, технологически необходимых для предоставления регулируемых услуг, которые включаются в производственные расходы);

21) на выполнение работ по благоустройству города, предоставлению помощи сельскому хозяйству и другие подобного рода работы;

22) на оплату отпусков работникам, обучающихся в организации образования;

23) на премирование и другие формы вознаграждения по итогам работы;

24) по оплате путевок работникам и их детям на лечение, отдых, экскурсии за счет средств субъекта, кроме затрат, связанных с реабилитационным лечением профзаболеваний;

25) по оплате услуг поликлиник по договорам, заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи;

26) страховые платежи (взносы, уплачиваемые предприятиями по договорам личного и имущественного страхования, заключенных предприятиями в пользу своих работников);

27) по оплате дополнительно предоставленных (сверх предусмотренного законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей, оплата проезда членов семьи работника к месту использования отпуска и обратно, а также компенсация за неиспользованный отпуск;

28) на предоставление всех видов спонсорской помощи;

29) льготы работникам субъекта (предоставление питания работникам бесплатно или по сниженным ценам, оплата абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, протезирование);

30) на приобретение подарков на юбилейные даты или выдаваемые в виде поощрения работникам (включая автомашины, квартиры, предметы длительного пользования, а также увеличение процентных ставок лицевых счетов работников);

31) на компенсацию стоимости питания детям, находящимся в дошкольных учреждениях, санаториях и оздоровительных лагерях;

32) на услуги банков и организации, осуществляющих отдельные виды банковских операций по приему коммунальных платежей от потребителей;

33) отчисления профсоюзам на цели, определенные коллективным договором;

34) связанные с проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям (за исключением работ, применяющихся в представлении регулируемых услуг, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплаты авторских вознаграждений и другие;

35) расходы, не относящиеся к производству и предоставлению регулируемых услуг и приводящие к росту тарифов

Значительное

65

Осуществление закупок стратегических товаров субъектом естественной монополии непосредственно у производителей стратегических товаров, за исключением случаев:

1) наличия дефицита электрической энергии на соответствующем товарном рынке, подтвержденного государственным органом, осуществляющим руководство в области электроэнергетики;

2) несоответствия субъекта естественной монополии условиям для участия в оптовом рынке электрической энергии, предъявляемым к потребителям;

3) закупки электрической энергии на хозяйственные нужды субъекта естественной монополии в сфере передачи электрической энергии, электрической энергии с целью компенсации отклонений фактического межгосударственного сальдо-перетока электрической энергии от планового на границе с энергосистемами сопредельных государств, дисбалансов электрической энергии, закупаемой на компенсацию технологического расхода электрической энергии в сетях субъекта естественной монополии в сфере передачи электрической энергии;

4) закупки газа у газораспределительных организаций;

5) закупки электрической энергии;

6) закупки балансирующей электроэнергии, электрической энергии на централизованных торгах, спот-рынке;

7) закупки электрической энергии на хозяйственные нужды субъекта естественной монополии в сфере передачи электрической энергии на централизованных торгах по ценам не выше предельного уровня тарифа

Незначительное

66

Соблюдение требований при утверждении тарифа с применением стимулирующего метода тарифного регулирования ежегодно в срок не позднее 1 мая отчетного периода представлять в уполномоченный орган, иной государственный орган либо местный исполнительный орган отчеты о фактически достигнутых за отчетный год доходах, расходах, соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг, достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий

Незначительное

По результатам анализа официальных интернет-ресурсов и средств массовой информации

67

Размещение не позднее 1 августа текущего календарного года и 1 мая следующего календарного года в средствах массовой информации, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, отчетов перед потребителями и иными заинтересованными лицами об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы, о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижении показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий с обоснованиями, в том числе финансовую отчетность

Незначительное

68

Ежегодное размещение отчета по предоставлению коммунальных услуг в сферах естественных монополий перед потребителями и иными заинтересованными лицами не позднее пяти календарных дней со дня проведения отчета в периодическом печатном издании, на своем интернет-ресурсе либо интернет-ресурсе уполномоченного органа

Незначительное

69

Соблюдение требований после опубликования в периодическом печатном издании объявления о дате и месте проведения публичных слушаний представить по требованию участников публичных слушаний:

1) проекты тарифа и тарифной сметы;

2) информацию о причинах изменения тарифа с экономически обоснованными расчетами

Незначительное

70

Публикация объявления о предстоящем проведении отчета субъектом естественной монополии, включенным в местный раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий, в периодическом печатном издании, выпускаемом не реже одного раза в неделю и распространяемом на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а субъектом естественной монополии, включенным в республиканский раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий, – в периодическом печатном издании, выпускаемом не реже одного раза в неделю и распространяемом на всей территории Республики Казахстан, не позднее, чем за пятнадцать рабочих дней до его проведения

Незначительное

71

Размещение ежеквартально на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутствия представление уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе:

1) информацию о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии;

2) схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне и регулируемых услуг;

3) информацию о ходе исполнения утвержденной инвестиционной программы (места расположения объектов, стадии исполнения с приложением фото, видеосъемки, сроки исполнения и стоимость мероприятий инвестиционных программ), за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне

Незначительное

Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на субъектов контроля, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов

72

Наличие одной подтвержденной жалобы или обращения по несоблюдению требований законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях

Значительное

73

Наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений по несоблюдению требований законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях

Грубое

Приложение 1-1

к критериям оценки степени

риска в сферах естественных

монополий и за соблюдением

порядка ценообразования

и обязанностей субъекта

общественно значимого рынка

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям

в сферах естественных монополий в соответствии со статьей 138 __________________________________ Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении

________________________________________________________________________________

наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля

№ п/п

Показатель субъективного критерия

Источник информации по показателю субъективного критерия

Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), wi

Условия/значения хі

условие 1/значение

условие 2/значение

условие 3/значение

1

2

3

4

5

Для профилактического контроля с посещением

1

Обращение в уполномоченный орган с заявкой для утверждения тарифа

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами

30

0

Не обратился в уполномоченный орган с заявкой для утверждения тарифа

0 %

100 %

0 %

100 %

2

Получение согласия уполномоченного органа на:

1) совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги, если балансовая стоимость имущества, учтенного в бухгалтерском балансе на начало текущего года, превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года;

2) совершение сделок с имуществом, используемым для предоставления регулируемой услуги подъездных путей;

3) реорганизацию или ликвидацию

результаты анализа официальных интернет-ресурсов государственных органов и средств массовой информации

20

0

Совершение сделок без получения согласия уполномоченного органа

0%

100%

3

Предоставление в уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, отчетов об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами

30

0

нарушение срока предоставления в уполномоченный орган отчетов

нарушение срока предоставления в уполномоченный орган отчетов 2 и более раз

0 %

50 %

100 %

4

Наличие переданного (направленного) уведомления об осуществлении субъектом естественной монополии деятельности, не относящейся к регулируемым услугам в уполномоченный орган в срок не позднее десяти рабочих дней со дня осуществления деятельности

результаты анализа официальных интернет-ресурсов государственных органов и средств массовой информации

20

0

направление уведомления с нарушением срока

Отсутствие уведомления об осуществлении деятельности не относящейся к регулируемым услугам

0 %

50 %

100 %

Инструкция по заполнению шаблона:

1) Показатели субъективных критериев определяются для однородных групп субъектов (объектов) контроля сфере государственного контроля.

2) В графе 2 указывается показатель субъективного критерия.

3) В графе 3 указываются приоритетные источники информации.

4) В графе 4 указывается удельный вес по значимости показателя субъективного критерия в баллах. Сумма всех строк по данной графе не должно превышать 100 баллов.

5) В графе 5 указываются условия учета показателя субъективного критерия в расчете степени риска по субъективным критериям и числовые значения показателей субъективных критериев, соответствующие каждому условию. Числовые значения указываются в процентах от 0 до 100, в зависимости от повышения риска. Допустимые значения показателей субъективных критериев регламентируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Приложение 2

к Критериям оценки степени

риска в сферах естественных

монополий и за соблюдением

порядка ценообразования

и обязанностей субъекта

общественно значимого рынка

Субъективные критерии за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка

№

Субъ­ек­тив­ные кри­те­рии

Сте­пень на­ру­ше­ния

По ре­зуль­та­там преды­ду­ще­го про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля с по­се­ще­ни­ем субъ­ек­та (объ­ек­та) кон­тро­ля (сте­пень тя­же­сти уста­нав­ли­ва­ет­ся при несо­блю­де­нии ни­же­пе­ре­чис­лен­ных тре­бо­ва­ний)

1

Воз­врат до­хо­да, по­лу­чен­но­го в ре­зуль­та­те необос­но­ван­но­го пре­вы­ше­ния пре­дель­ной це­ны, на­пря­мую по­тре­би­те­лям не позд­нее трид­ца­ти ка­лен­дар­ных дней с мо­мен­та уста­нов­ле­ния та­ко­го фак­та упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий, ли­бо пу­тем сни­же­ния уров­ня пре­дель­ной це­ны на пред­сто­я­щий пе­ри­од в слу­чае невоз­мож­но­сти уста­нов­ле­ния пол­но­го пе­реч­ня по­тре­би­те­лей

Гру­бое

2

Не пре­вы­ше­ние пре­дель­ной це­ны на то­ва­ры (ра­бо­ты, услу­ги), со­гла­со­ван­ной упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий

Гру­бое

По ре­зуль­та­там мо­ни­то­рин­га от­чет­но­сти и све­де­ний, пред­став­ля­е­мых субъ­ек­том

3

Предо­став­ле­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган, осу­ществ­ля­ю­щий ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий:

1) еже­ме­сяч­ную ин­фор­ма­цию об объ­е­мах про­из­вод­ства (ре­а­ли­за­ции), уровне до­ход­но­сти и от­пуск­ных це­нах про­из­во­ди­мых (ре­а­ли­зу­е­мых) то­ва­ров (ра­бот, услуг) по фор­ме, утвер­жден­ной упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий, не позд­нее по­след­не­го дня ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным;

2) еже­квар­таль­ную фи­нан­со­вую от­чет­ность не позд­нее по­след­не­го дня ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным квар­та­лом;

3) не позд­нее 1 ав­гу­ста те­ку­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да и 1 мая сле­ду­ю­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да ин­фор­ма­цию по ито­гам по­лу­го­дия, го­да об ис­пол­не­нии ли­бо о неис­пол­не­нии ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, учтен­ной в пре­дель­ной цене, по фор­ме, утвер­жден­ной упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий;

4) ин­фор­ма­цию, необ­хо­ди­мую для про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы це­ны, в элек­трон­ной фор­ме в сро­ки, уста­нов­лен­ные упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий, ко­то­рые не мо­гут быть ме­нее пя­ти ра­бо­чих дней со дня по­лу­че­ния субъ­ек­том об­ще­ствен­но зна­чи­мо­го рын­ка со­от­вет­ству­ю­ще­го тре­бо­ва­ния;

5) ин­фор­ма­цию об от­пуск­ных це­нах с при­ло­же­ни­ем обос­но­вы­ва­ю­щих ма­те­ри­а­лов, под­твер­жда­ю­щих уро­вень це­ны, не позд­нее трид­ца­ти ка­лен­дар­ных дней со дня вве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния цен или с мо­мен­та на­ча­ла про­из­вод­ства (ре­а­ли­за­ции) то­ва­ров, ра­бот, услуг ли­бо не ме­нее чем за трид­цать ка­лен­дар­ных дней до пред­сто­я­ще­го по­вы­ше­ния от­пуск­ной це­ны на то­ва­ры, ра­бо­ты, услу­ги;

6) по­лу­го­до­вую ин­фор­ма­цию об ис­поль­зо­ва­нии средств по по­куп­ке и (или) пе­ре­да­че элек­три­че­ской энер­гии, то­вар­но­го га­за, учтен­ных в пре­дель­ной цене, с при­ло­же­ни­ем под­твер­жда­ю­щих ма­те­ри­а­лов не позд­нее два­дцать пя­то­го чис­ла ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным по­лу­го­ди­ем

Зна­чи­тель­ное

4

Предо­став­ле­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган, осу­ществ­ля­ю­щий ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий, в элек­трон­ной фор­ме не ме­нее чем за трид­цать ка­лен­дар­ных дней ин­фор­ма­ции о пред­сто­я­щем по­вы­ше­нии цен на то­ва­ры (ра­бо­ты, услу­ги) вы­ше пре­дель­ной це­ны и при­чи­нах их по­вы­ше­ния с пред­став­ле­ни­ем обос­но­вы­ва­ю­щих ма­те­ри­а­лов, под­твер­жда­ю­щих при­чи­ны по­вы­ше­ния

Незна­чи­тель­ное

5

Воз­врат до­хо­да, по­лу­чен­но­го и не ис­поль­зо­ван­но­го на ре­а­ли­за­цию ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм (про­ек­тов), учтен­ных в пре­дель­ных це­нах, на­пря­мую по­тре­би­те­лям ли­бо в слу­чае невоз­мож­но­сти уста­нов­ле­ния пол­но­го пе­реч­ня по­тре­би­те­лей пу­тем сни­же­ния уров­ня пре­дель­ной це­ны на пред­сто­я­щий пе­ри­од

Гру­бое

6

Предо­став­ле­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган ин­фор­ма­ции, ука­зы­ва­ю­щей на при­чи­ны сни­же­ния или по­вы­ше­ния, не позд­нее пя­ти ра­бо­чих дней со дня сни­же­ния или по­вы­ше­ния це­ны, при са­мо­сто­я­тель­ном сни­же­нии или по­вы­ше­нии це­ны на то­ва­ры (ра­бо­ты, услу­ги), ре­а­ли­зу­е­мые на об­ще­ствен­но зна­чи­мых рын­ках, не пре­вы­шая пре­дель­ной це­ны

Зна­чи­тель­ное

7

Раз­ме­ще­ние в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции в по­ряд­ке, опре­де­ля­е­мом упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий:

1) по­лу­го­до­вую ин­фор­ма­цию об ис­поль­зо­ва­нии средств по по­куп­ке и (или) пе­ре­да­че элек­три­че­ской энер­гии, то­вар­но­го га­за, учтен­ных в пре­дель­ной цене, не позд­нее два­дцать пя­то­го чис­ла ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным по­лу­го­ди­ем;

2) по­лу­го­до­вую ин­фор­ма­цию о до­хо­де, по­лу­чен­ном в ре­зуль­та­те пре­вы­ше­ния объ­е­мов по­треб­ле­ния то­ва­ров (ра­бот, услуг), в том чис­ле от­дель­ны­ми груп­па­ми по­тре­би­те­лей, учтен­ных в пре­дель­ной цене, не позд­нее два­дцать пя­то­го чис­ла ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным по­лу­го­ди­ем;

3) по­лу­го­до­вую ин­фор­ма­цию об ис­пол­не­нии ли­бо о неис­пол­не­нии ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, учтен­ной в пре­дель­ной цене, не позд­нее два­дцать пя­то­го чис­ла ме­ся­ца, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным по­лу­го­ди­ем;

4) ин­фор­ма­цию о по­вы­ше­нии пре­дель­ных цен на то­ва­ры (ра­бо­ты, услу­ги) и обос­но­вы­ва­ю­щие ма­те­ри­а­лы не позд­нее пя­ти ра­бо­чих дней со дня их на­прав­ле­ния на со­гла­со­ва­ние упол­но­мо­чен­но­му ор­га­ну, осу­ществ­ля­ю­ще­му ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий

Незна­чи­тель­ное

8

Раз­ме­ще­ние на сво­ем ин­тер­нет-ре­сур­се ли­бо ин­тер­нет-ре­сур­се упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на, осу­ществ­ля­ю­ще­го ру­ко­вод­ство в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий, ин­фор­ма­ции об от­пуск­ных це­нах, о ре­зуль­та­тах пуб­лич­ных слу­ша­ний и фи­нан­со­вой от­чет­но­сти

Незна­чи­тель­ное

9

Ис­поль­зо­ва­ние средств на по­куп­ку и (или) пе­ре­да­чу элек­три­че­ской энер­гии, то­вар­но­го га­за, учтен­ных в пре­дель­ных це­нах

Зна­чи­тель­ное

На­ли­чие и ко­ли­че­ство под­твер­жден­ных жа­лоб и об­ра­ще­ний на субъ­ек­тов кон­тро­ля, по­сту­пив­ших от фи­зи­че­ских или юри­ди­че­ских лиц, го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов

10

На­ли­чие од­ной под­твер­жден­ной жа­ло­бы или об­ра­ще­ния по несо­блю­де­нию тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в об­ла­сти об­ще­ствен­но зна­чи­мых рын­ков

Незна­чи­тель­ное

11

На­ли­чие двух или бо­лее под­твер­жден­ных жа­лоб, или об­ра­ще­ний по несо­блю­де­нию тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в об­ла­сти об­ще­ствен­но зна­чи­мых рын­ков

Гру­бое

Приложение 2-1

к критериям оценки степени

риска в сферах естественных

монополий и за соблюдением

порядка ценообразования

и обязанностей субъекта

общественно значимого рынка

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям

в сферах общественно значимых рынков в соответствии со статьей 138 ______________________________ Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении

________________________________________________________________________________

наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля

№ п/п

Показатель субъективного критерия

Источник информации по показателю субъективного критерия

Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), wi

Условия/значения хі

условие 1/значение

условие 2/значение

условие 3/значение

1

2

3

4

5

Для профилактического контроля с посещением

1

Предоставление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий, в электронной форме не менее чем за тридцать календарных дней информации о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) выше предельной цены и причинах их повышения с представлением обосновывающих материалов, подтверждающих причины повышения

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами

30

0

Нарушение срока предоставления информации о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) выше предельной цены

Нарушение срока предоставления информации о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) выше предельной цены 2 и более раз

0 %

50 %

100 %

2

Предоставление в уполномоченный орган информации, указывающей на причины снижения или повышения, не позднее пяти рабочих дней со дня снижения или повышения цены, при самостоятельном снижении или повышении цены на товары (работы, услуги), реализуемые на общественно значимых рынках, не превышая предельной цены

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами

30

0

Нарушение срока предоставления в уполномоченный орган информации, указывающей на причины снижения или повышения цены

Нарушение срока предоставления в уполномоченный орган информации, указывающей на причины снижения или повышения цены 2 и более раз

0 %

50 %

100 %

3

Предоставление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий:

1) ежемесячную информацию об объемах производства (реализации), уровне доходности и отпускных ценах производимых (реализуемых) товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным;

2) ежеквартальную финансовую отчетность не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

3) не позднее 1 августа текущего календарного года и 1 мая следующего календарного года информацию по итогам полугодия, года об исполнении либо о неисполнении инвестиционной программы, учтенной в предельной цене, по форме, утвержденной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий;

4) информацию, необходимую для проведения экспертизы цены, в электронной форме в сроки, установленные уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, которые не могут быть менее пяти рабочих дней со дня получения субъектом общественно значимого рынка соответствующего требования;

5) информацию об отпускных ценах с приложением обосновывающих материалов, подтверждающих уровень цены, не позднее тридцати календарных дней со дня введения государственного регулирования цен или с момента начала производства (реализации) товаров, работ, услуг либо не менее чем за тридцать календарных дней до предстоящего повышения отпускной цены на товары, работы, услуги;

6) полугодовую информацию об использовании средств по покупке и (или) передаче электрической энергии, товарного газа, учтенных в предельной цене, с приложением подтверждающих материалов не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом (объектом) контроля, проводимого уполномоченным органом и (или) другими государственными органами

40

0

Нарушение срока предоставления в уполномоченный орган информации

Нарушение срока предоставления в уполномоченный орган информации 2 и более раз

0 %

50 %

100 %

Инструкция по заполнению шаблона:

1) Показатели субъективных критериев определяются для однородных групп субъектов (объектов) контроля сфере государственного контроля.

2) В графе 2 указывается показатель субъективного критерия.

3) В графе 3 указываются приоритетные источники информации.

4) В графе 4 указывается удельный вес по значимости показателя субъективного критерия в баллах. Сумма всех строк по данной графе не должно превышать 100 баллов.

5) В графе 5 указываются условия учета показателя субъективного критерия в расчете степени риска по субъективным критериям и числовые значения показателей субъективных критериев, соответствующие каждому условию. Числовые значения указываются в процентах от 0 до 100, в зависимости от повышения риска. Допустимые значения показателей субъективных критериев регламентируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Приложение 2

к приказу Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 26 июля 2016 года

№ 332

Проверочный лист в сферах естественных монополий

в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

В отношении субъектов естественных монополий ____________________________________________________________________ наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля ____________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ______________________ ____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ___________________________________________ ____________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ____________ Адрес места нахождения _________________________________________ ____________________________________________________________________

№

Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний

Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям

Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям

1

2

3

4

1.

До­ве­де­ние до све­де­ния по­тре­би­те­ля ин­фор­ма­ции об утвер­жде­нии та­ри­фа не позд­нее чем за трид­цать ка­лен­дар­ных дней до его вве­де­ния в дей­ствие

2.

Об­ра­ще­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган с за­яв­кой для утвер­жде­ния та­ри­фа

3.

Об­ра­ще­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган с за­яв­ле­ни­ем о вклю­че­нии в Го­су­дар­ствен­ный ре­гистр субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий, об ис­клю­че­нии из него, о вне­се­нии из­ме­не­ний и (или) до­пол­не­ний в него

4.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по недо­пу­ще­нию пе­ре­да­вать при­над­ле­жа­щее на пра­ве соб­ствен­но­сти или ином за­кон­ном ос­но­ва­нии иму­ще­ство, ис­поль­зу­е­мое в тех­но­ло­ги­че­ском цик­ле при про­из­вод­стве и (или) предо­став­ле­нии ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ге, в до­ве­ри­тель­ное управ­ле­ние, иму­ще­ствен­ный на­ем (арен­ду), вклю­чая ли­зинг

5.

Предо­став­ле­ние по­тре­би­те­лям до­сту­па к ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ге

6.

За­клю­че­ние в со­от­вет­ствии с ти­по­вы­ми до­го­во­ра­ми ин­ди­ви­ду­аль­ных до­го­во­ров с по­тре­би­те­ля­ми на каж­дый вид предо­став­ля­е­мых ре­гу­ли­ру­е­мых услуг

7.

За­клю­че­ние в со­от­вет­ствии с ти­по­вым до­го­во­ром до­го­во­ров тех­но­ло­ги­че­ско­го при­со­еди­не­ния элек­три­че­ских уста­но­вок с уста­нов­лен­ной мощ­но­стью до 200 кВт субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ства к элек­три­че­ским се­тям энер­го­пе­ре­да­ю­щих ор­га­ни­за­ций в сто­ли­це, го­ро­дах рес­пуб­ли­кан­ско­го и об­ласт­но­го зна­че­ния толь­ко в элек­трон­ной фор­ме

8.

От­чуж­де­ние иму­ще­ства, ис­поль­зу­е­мо­го в тех­но­ло­ги­че­ском цик­ле при про­из­вод­стве и (или) предо­став­ле­нии ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги, на тор­гах, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев пе­ре­да­чи иму­ще­ства в соб­ствен­ность го­су­дар­ства, а та­к­же пе­ре­да­чи элек­три­че­ских се­тей субъ­ек­та­ми есте­ствен­ных мо­но­по­лий, предо­став­ля­ю­щи­ми ре­гу­ли­ру­е­мую услу­гу по пе­ре­да­че элек­три­че­ской энер­гии

9.

По­лу­че­ние со­гла­сия упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на на:

1) со­вер­ше­ние сде­лок с иму­ще­ством, ис­поль­зу­е­мым для предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги, ес­ли ба­лан­со­вая сто­и­мость иму­ще­ства, учтен­но­го в бух­гал­тер­ском ба­лан­се на на­ча­ло те­ку­ще­го го­да, пре­вы­ша­ет 0,05 про­цен­та от ба­лан­со­вой сто­и­мо­сти его ак­ти­вов в со­от­вет­ствии с бух­гал­тер­ским ба­лан­сом на на­ча­ло те­ку­ще­го го­да;

2) со­вер­ше­ние сде­лок с иму­ще­ством, ис­поль­зу­е­мым для предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги подъ­езд­ных пу­тей;

3) ре­ор­га­ни­за­цию или лик­ви­да­цию

10.

Предо­став­ле­ние ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги по та­ри­фу, утвер­жден­но­му в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан «О есте­ствен­ных мо­но­по­ли­ях»

11.

Не уста­нов­ле­ние до­пол­ни­тель­ных тре­бо­ва­ний, не от­но­ся­щих­ся к предо­став­ля­е­мой ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ге

12.

Предо­став­ле­ние по­тре­би­те­лям рав­ных усло­вий до­сту­па к ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ге

13.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по за­пре­ту на огра­ни­че­ние де­я­тель­но­сти по­тре­би­те­ля по про­ве­де­нию ра­бот в со­от­вет­ствии с тех­ни­че­ски­ми усло­ви­я­ми на под­клю­че­ние к се­тям субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии или уве­ли­че­ния объ­е­ма ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги

14.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по за­пре­ту на тре­бо­ва­ние со­гла­со­ва­ния про­ек­та стро­и­тель­ства на со­от­вет­ствие тех­ни­че­ским усло­ви­ям на под­клю­че­ние к се­тям субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии или уве­ли­че­ние объ­е­ма ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги

15.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по за­пре­ту на взи­ма­ние пла­ты за предо­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о сво­бод­ных мощ­но­стях

16.

Обес­пе­че­ние при­е­ма пла­те­жей от по­тре­би­те­лей за предо­став­ля­е­мые им ком­му­наль­ные услу­ги в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий че­рез соб­ствен­ные кас­сы и (или) бан­ки вто­ро­го уров­ня и ор­га­ни­за­ции, осу­ществ­ля­ю­щие от­дель­ные ви­ды бан­ков­ских опе­ра­ций, ин­тер­нет ре­сур­сы или тер­ми­на­лы, а при необ­хо­ди­мо­сти че­рез пла­теж­ных аген­тов и (или) пла­теж­ные ор­га­ни­за­ции

17.

При­об­ре­те­ние и уста­нов­ле­ние по­тре­би­те­лям при­бо­ров уче­та, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев при­ем­ки и вво­да объ­ек­тов стро­и­тель­ства в экс­плу­а­та­цию

18.

Обес­пе­че­ние до­сту­па к объ­ек­там утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы и предо­став­ле­ние ин­фор­ма­ции об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы ли­цам, упол­но­мо­чен­ным на про­ве­де­ние об­ще­ствен­но­го мо­ни­то­рин­га и (или) тех­ни­че­ской экс­пер­ти­зы ис­пол­не­ния утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, со­блю­де­ния по­ка­за­те­лей ка­че­ства и на­деж­но­сти ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, до­сти­же­ния по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий

19.

Взи­ма­ние с по­тре­би­те­лей пла­ты за при­об­ре­те­ние и уста­нов­ку при­бо­ра уче­та

20.

Не взи­ма­ние от­дель­ной пла­ты за поль­зо­ва­ние со­ору­же­ни­я­ми, устрой­ства­ми и эле­мен­та­ми подъ­езд­но­го пу­ти, пред­на­зна­чен­ны­ми для пе­ре­ме­ще­ния по­движ­но­го со­ста­ва с од­но­го пу­ти на дру­гой

21.

Взи­ма­ние за ока­за­ние услуг подъ­езд­ных пу­тей при от­сут­ствии кон­ку­рент­но­го подъ­езд­но­го пу­ти пла­ты по фак­ти­че­ской про­тя­жен­но­сти подъ­езд­но­го пу­ти, ис­поль­зу­е­мой по­тре­би­те­лем для про­ез­да по­движ­но­го со­ста­ва

22.

Осу­ществ­ле­ние за­ку­пок то­ва­ров, ра­бот, услуг на пор­та­ле од­ним из сле­ду­ю­щих спо­со­бов:

1) кон­кур­са;

2) за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний;

3) из од­но­го ис­точ­ни­ка;

4) че­рез то­вар­ные бир­жи

23.

Раз­ме­ще­ние на сво­ем ин­тер­нет-ре­сур­се, а в слу­чае от­сут­ствия сво­е­го ин­тер­нет-ре­сур­са предо­став­ле­ние ве­дом­ству упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на или его тер­ри­то­ри­аль­но­му ор­га­ну ин­фор­ма­цию о пор­та­ле, на ко­то­ром осу­ществ­ля­ют­ся за­куп­ки, с ука­за­ни­ем ссыл­ки на пор­тал

24.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по утвер­жде­нию со­ста­ва кон­курс­ной ко­мис­сии, в том чис­ле сек­ре­та­ря кон­курс­ной ко­мис­сии и опре­де­ле­нию тех­ни­че­ских экс­пер­тов для опре­де­ле­ния со­от­вет­ствия то­ва­ров, ра­бот, услуг тех­ни­че­ским и ка­че­ствен­ным ха­рак­те­ри­сти­кам в со­от­вет­ствии с кон­курс­ной до­ку­мен­та­ци­ей, вклю­чая тех­ни­че­ские спе­ци­фи­ка­ции, пла­ны, чер­те­жи, эс­ки­зы, до пуб­ли­ка­ции кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции на пор­та­ле

25.

При­ня­тие ре­ше­ния кон­курс­ной ко­мис­си­ей от­кры­тым го­ло­со­ва­ни­ем и счи­тать при­ня­тым, ес­ли за него про­го­ло­со­ва­ло боль­шин­ство от об­ще­го ко­ли­че­ства чле­нов кон­курс­ной ко­мис­сии. При ра­вен­стве го­ло­сов при­ня­тым счи­та­ет­ся ре­ше­ние, за ко­то­рое про­го­ло­со­вал пред­се­да­тель

26.

Раз­де­ле­ние в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции то­ва­ров, ра­бот и услуг на ча­сти (ло­ты) по ме­сту их по­став­ки (вы­пол­не­ния, ока­за­ния) при про­ве­де­нии кон­кур­са по за­куп­кам од­но­род­ных то­ва­ров, ра­бот, услуг

27.

Предо­став­ле­ние не позд­нее трех ра­бо­чих дней со дня по­лу­че­ния за­про­са от­ве­та на за­прос (при на­ли­чии) по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка по разъ­яс­не­нию кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции и на­прав­ле­ние та­ко­го разъ­яс­не­ния всем по­тен­ци­аль­ным по­став­щи­кам, ко­то­рым бы­ла предо­став­ле­на кон­курс­ная до­ку­мен­та­ция

28.

Воз­вра­ще­ние обес­пе­че­ния кон­курс­ной за­яв­ки в те­че­ние пя­ти ра­бо­чих дней со дня на­ступ­ле­ния сле­ду­ю­щих слу­ча­ев:

1) ис­те­че­ния сро­ка дей­ствия кон­курс­ной за­яв­ки;

2) вступ­ле­ния в си­лу до­го­во­ра за­ку­пок;

3) от­зы­ва кон­курс­ной за­яв­ки до ис­те­че­ния окон­ча­тель­но­го сро­ка пред­став­ле­ния кон­курс­ных за­явок;

4) от­кло­не­ния кон­курс­ной за­яв­ки, как не от­ве­ча­ю­щей тре­бо­ва­ни­ям кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции;

5) пре­кра­ще­ния про­це­дур за­ку­пок без опре­де­ле­ния по­бе­ди­те­ля кон­кур­са

29.

Рас­смот­ре­ние кон­курс­ной ко­мис­си­ей кон­курс­ных за­явок по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков от­дель­но по каж­до­му ло­ту не бо­лее пя­ти ра­бо­чих дней со дня окон­ча­ния пред­став­ле­ния кон­курс­ных за­явок, уста­нов­лен­но­го в объ­яв­ле­нии о про­ве­де­нии кон­кур­са

30.

Непри­ня­тие кон­курс­ной ко­мис­си­ей к оцен­ке и со­по­став­ле­нию кон­курс­ной за­яв­ки по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка по сле­ду­ю­щим ос­но­ва­ни­ям:

1) не пред­став­ле­ны до­ку­мен­ты (1. Тех­ни­че­ская спе­ци­фи­ка­ция с опи­са­ни­ем функ­ци­о­наль­ных, тех­ни­че­ских, ка­че­ствен­ных и экс­плу­а­та­ци­он­ных ха­рак­те­ри­стик то­ва­ров, ра­бот, услуг, а та­к­же до­ку­мен­тов, под­твер­жда­ю­щих со­от­вет­ствие то­ва­ров, ра­бот, услуг этим тре­бо­ва­ни­ям; 2. Ли­цен­зии, раз­ре­ше­ния (уве­дом­ле­ния), па­тен­та, сви­де­тель­ства, сер­ти­фи­ка­та, ди­пло­ма, све­де­ния о ко­то­рых под­твер­жда­ют­ся в ин­фор­ма­ци­он­ных си­сте­мах го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов (при на­ли­чии со­от­вет­ству­ю­ще­го тре­бо­ва­ния в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции); 3. Справ­ки бан­ка или фи­ли­а­ла бан­ка, в ко­то­ром об­слу­жи­ва­ет­ся по­тен­ци­аль­ный по­став­щик, об от­сут­ствии про­сро­чен­ной за­дол­жен­но­сти по обя­за­тель­ствам по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка, для­щим­ся бо­лее трех ме­ся­цев, пе­ред бан­ком или фи­ли­а­лом бан­ка (в слу­чае, ес­ли по­тен­ци­аль­ный по­став­щик яв­ля­ет­ся кли­ен­том несколь­ких бан­ков вто­ро­го уров­ня или фи­ли­а­лов, а та­к­же ино­стран­но­го бан­ка, дан­ная справ­ка пред­став­ля­ет­ся от каж­до­го из та­ких бан­ков). Справ­ка, вы­дан­ная не ра­нее од­но­го ме­ся­ца, пред­ше­ству­ю­ще­го да­те вскры­тия кон­вер­тов с кон­курс­ны­ми за­яв­ка­ми; 4. Справ­ки со­от­вет­ству­ю­ще­го на­ло­го­во­го ор­га­на об от­сут­ствии на­ло­го­вой за­дол­жен­но­сти ли­бо о на­ли­чии на­ло­го­вой за­дол­жен­но­сти ме­нее од­но­го тен­ге, вы­дан­ной не ра­нее трех ме­ся­цев до дня вскры­тия кон­курс­ных за­явок; 5. В слу­чае, ес­ли по­тен­ци­аль­ный по­став­щик не яв­ля­ет­ся ре­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан и не за­ре­ги­стри­ро­ван в ка­че­стве на­ло­го­пла­тель­щи­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, то пред­став­ля­ют­ся: справ­ки на­ло­го­во­го ор­га­на Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан о том, что дан­ный по­тен­ци­аль­ный по­став­щик яв­ля­ет­ся нере­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан и не со­сто­ит на на­ло­го­вом уче­те; пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие до­ку­мен­ты с про­став­лен­ным апо­сти­лем (ле­га­ли­зо­ван­но­го); 6. Пла­теж­ные по­ру­че­ния, под­твер­жда­ю­щие вне­се­ние обес­пе­че­ния кон­курс­ной за­яв­ки на бан­ков­ский счет субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии (при на­ли­чии со­от­вет­ству­ю­ще­го тре­бо­ва­ния в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции); 7. В слу­чае, ес­ли кон­курс объ­яв­лен на за­куп­ки стра­те­ги­че­ско­го то­ва­ра, то пред­став­ля­ют­ся до­ку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие, что по­тен­ци­аль­ный по­став­щик яв­ля­ет­ся про­из­во­ди­те­лем стра­те­ги­че­ско­го то­ва­ра, по­лу­чен­но­го от со­от­вет­ству­ю­ще­го ком­пе­тент­но­го ор­га­на; 8. Све­де­ния о го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции (пе­ре­ре­ги­стра­ции) юри­ди­че­ско­го ли­ца, вы­дан­ные ре­ги­стри­ру­ю­щим ор­га­ном; 9. В слу­чае, ес­ли по­тен­ци­аль­ный по­став­щик яв­ля­ет­ся пла­тель­щи­ком на­ло­га на до­бав­лен­ную сто­и­мость, ко­пии сви­де­тель­ства о по­ста­нов­ке на учет по на­ло­гу на до­бав­лен­ную сто­и­мость ли­бо бу­маж­ной ко­пии элек­трон­но­го до­ку­мен­та).

2) по­тен­ци­аль­ный по­став­щик не внес обес­пе­че­ние кон­курс­ной за­яв­ки;

3) кон­курс­ная за­яв­ка, со­дер­жит до­ку­мен­ты, пред­став­лен­ные или оформ­лен­ные с на­ру­ше­ни­ем тре­бо­ва­ний;

4) на­ли­чие в справ­ке со­от­вет­ству­ю­ще­го на­ло­го­во­го ор­га­на све­де­ний о на­ло­го­вой за­дол­жен­но­сти и за­дол­жен­но­сти по обя­за­тель­ным пен­си­он­ным взно­сам и со­ци­аль­ным от­чис­ле­ни­ям в раз­ме­ре од­но­го тен­ге и бо­лее;

5) на­ли­чие справ­ки бан­ка или фи­ли­а­ла бан­ка про­сро­чен­ной за­дол­жен­но­сти хо­тя бы по од­но­му ви­ду обя­за­тельств по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка, для­щей­ся бо­лее трех ме­ся­цев, пред­ше­ству­ю­щих да­те вы­да­чи дан­ной справ­ки;

6) пред­став­ле­ние по­тен­ци­аль­ным по­став­щи­ком тех­ни­че­ской спе­ци­фи­ка­ции, не со­от­вет­ству­ю­щей тре­бо­ва­ни­ям, уста­нов­лен­ным в тех­ни­че­ской спе­ци­фи­ка­ции кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции;

7) уста­нов­лен факт пред­став­ле­ния недо­сто­вер­ной ин­фор­ма­ции;

8) по­тен­ци­аль­ный по­став­щик яв­ля­ет­ся аф­фи­ли­ро­ван­ным ли­цом дру­го­го по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка, по­дав­ше­го за­яв­ку на уча­стие в дан­ном кон­кур­се (ло­те), ес­ли в кон­кур­се при­ня­ли уча­стие толь­ко аф­фи­ли­ро­ван­ные меж­ду со­бой ли­ца;

9) це­ны за­явок в тен­ге по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков, до­пу­щен­ных к уча­стию в кон­кур­се, пре­вы­ша­ют сум­му, вы­де­лен­ную на за­куп­ки преду­смот­рен­ную пе­реч­нем;

10) це­но­вое пред­ло­же­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка при­зна­но кон­курс­ной ко­мис­си­ей дем­пин­го­вым

31.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по при­зна­нию це­но­во­го пред­ло­же­ния дем­пин­го­вым в слу­чае, ес­ли оно бо­лее чем на 50 про­цен­тов ни­же сум­мы, преду­смот­рен­ной на за­куп­ки кон­курс­ной до­ку­мен­та­ци­ей

32.

При­зна­ние кон­курс­ной ко­мис­си­ей кон­кур­са (ло­та) несо­сто­яв­шим­ся в слу­чае, ес­ли:

1) по­сле непри­ня­тия к оцен­ке и со­по­став­ле­нию кон­курс­ных за­явок по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков, оста­лось ме­нее двух кон­курс­ных за­явок;

2) на уча­стие в кон­кур­се пред­ста­ви­ли за­яв­ку ме­нее двух по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков;

3) по­бе­ди­тель и по­тен­ци­аль­ный по­став­щик, за­няв­ший вто­рое ме­сто, укло­ня­ют­ся от за­клю­че­ния до­го­во­ра о за­куп­ках в уста­нов­лен­ные сро­ки (не позд­нее пя­ти ра­бо­чих дней)

33.

При­ня­тие од­но­го из ре­ше­ний ес­ли кон­курс при­знан несо­сто­яв­шим­ся в це­лом или по ка­кой-ли­бо ча­сти (ло­ту):

1) об из­ме­не­нии кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции и про­ве­де­нии по­втор­но­го кон­кур­са;

2) об осу­ществ­ле­нии за­ку­пок спо­со­бом из од­но­го ис­точ­ни­ка

34.

Оце­ни­ва­ние, со­по­став­ле­ние кон­курс­ной ко­мис­си­ей кон­курс­ных за­явок, за ис­клю­че­ни­ем кон­курс­ных за­явок по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков, не при­ня­тых к оцен­ке и со­по­став­ле­нию, и опре­де­ле­ние вы­иг­рав­шей кон­курс­ной за­яв­ки на ос­но­ве са­мой низ­кой це­ны и с уче­том сле­ду­ю­щих кри­те­ри­ев:

1) рас­хо­дов на экс­плу­а­та­цию, тех­ни­че­ское об­слу­жи­ва­ние и ре­монт;

2) сро­ков по­став­ки то­ва­ров, вы­пол­не­ния ра­бот, предо­став­ле­ния услуг;

3) со­от­вет­ствия функ­ци­о­наль­ных, тех­ни­че­ских и ка­че­ствен­ных ха­рак­те­ри­стик то­ва­ров, ра­бот, услуг;

4) усло­вия га­ран­тий на то­ва­ры, ра­бо­ты и услу­ги;

5) ква­ли­фи­ка­ци­он­ных дан­ных по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка

35.

Под­ве­де­ние кон­курс­ной ко­мис­си­ей ито­гов кон­кур­са в срок не бо­лее пя­ти ра­бо­чих дней со дня вскры­тия кон­курс­ных за­явок, фор­ми­ро­ва­ние и раз­ме­ще­ние на пор­та­ле про­то­кол об ито­гах кон­кур­са по за­куп­кам то­ва­ров, ра­бот, услуг, под­пи­сан­ный элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­сью субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии

36.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний о на­ли­чии сле­ду­ю­щей ин­фор­ма­ции при оформ­ле­нии кон­курс­ной ко­мис­си­ей про­то­ко­ла об ито­гах кон­кур­са:

1) на­име­но­ва­ния и крат­кие опи­са­ния за­ку­па­е­мых то­ва­ров, ра­бот, услуг;

2) на­име­но­ва­ния и ме­ста на­хож­де­ния по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков, пред­ста­вив­ших кон­курс­ные за­яв­ки;

3) ква­ли­фи­ка­ци­он­ные дан­ные по­тен­ци­аль­ных по­став­щи­ков, пред­ста­вив­ших кон­курс­ные за­яв­ки;

4) це­на и дру­гие ос­нов­ные усло­вия каж­дой кон­курс­ной за­яв­ки;

5) из­ло­же­ние оцен­ки и со­по­став­ле­ния кон­курс­ных за­явок;

6) в слу­чае не при­ня­тия к оцен­ке и со­по­став­ле­нию кон­курс­ных за­явок – ос­но­ва­ния не при­ня­тия их к оцен­ке и со­по­став­ле­нию;

7) на­име­но­ва­ние и ме­сто­на­хож­де­ние по­бе­ди­те­ля кон­кур­са по каж­до­му ло­ту и усло­вия, по ко­то­рым опре­де­лен по­бе­ди­тель;

8) на­име­но­ва­ние, це­на по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка, за­няв­ше­го вто­рое ме­сто;

9) ес­ли в ре­зуль­та­те кон­кур­са не опре­де­лен по­бе­ди­тель – ос­но­ва­ния для при­ня­тия та­ко­го ре­ше­ния кон­курс­ной ко­мис­си­ей;

10) обоб­щен­ное из­ло­же­ние за­про­сов о разъ­яс­не­нии кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции, от­ве­тов на них, а та­к­же обоб­щен­ное из­ло­же­ние из­ме­не­ний и до­пол­не­ний в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции;

11) срок, в те­че­ние ко­то­ро­го под­пи­сы­ва­ет­ся до­го­вор о за­куп­ках (но не бо­лее де­ся­ти ра­бо­чих дней со дня по­лу­че­ния уве­дом­ле­ния по­бе­ди­те­лем кон­кур­са);

12) ин­фор­ма­ция о при­вле­че­нии тех­ни­че­ских экс­пер­тов;

13) в слу­чае, ес­ли кон­курс со­сто­ял­ся, то сум­ма, вы­де­лен­ная субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии на за­куп­ки дан­ных то­ва­ров, ра­бот, услуг, преду­смот­рен­ная Пе­реч­нем

37.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по на­прав­ле­нию по­сред­ством пор­та­ла в те­че­ние трех ра­бо­чих дней со дня под­ве­де­ния ито­гов кон­кур­са по­бе­ди­те­лю кон­кур­са уве­дом­ле­ния и под­пи­сан­но­го субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии до­го­во­ра о за­куп­ках, со­от­вет­ству­ю­щий про­ек­ту до­го­во­ра в кон­курс­ной до­ку­мен­та­ции

38.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ния о предо­став­ле­нии по тре­бо­ва­нию участ­ни­ка кон­кур­са ис­чер­пы­ва­ю­щей ин­фор­ма­ции о ре­зуль­та­тах кон­кур­са и при­чи­нах вы­бо­ра по­бе­ди­те­ля

39.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по про­ве­де­нию за­ку­пок спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний на од­но­род­ные то­ва­ры, ра­бо­ты, услу­ги, ес­ли го­до­вые объ­е­мы та­ких од­но­род­ных то­ва­ров, ра­бот, услуг в сто­и­мост­ном вы­ра­же­нии не пре­вы­ша­ют че­ты­рех­ты­ся­че­крат­но­го раз­ме­ра ме­сяч­но­го рас­чет­но­го по­ка­за­те­ля, уста­нов­лен­но­го на со­от­вет­ству­ю­щий фи­нан­со­вый год. При этом ре­ша­ю­щим усло­ви­ем яв­ля­ет­ся це­на

40.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по недо­пу­ще­нию дроб­ле­ния го­до­во­го объ­е­ма за­ку­пок од­но­род­ных ви­дов то­ва­ров, ра­бот, услуг в те­че­ние фи­нан­со­во­го го­да на ча­сти в це­лях при­ме­не­ния спо­со­ба вы­бо­ра по­став­щи­ка с ис­поль­зо­ва­ни­ем за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний

41.

Раз­ме­ще­ние на пор­та­ле, объ­яв­ле­ния о за­куп­ках спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний и про­ек­та до­го­во­ра, не ме­нее чем за пять ра­бо­чих дней до окон­ча­ния сро­ка пред­став­ле­ния це­но­вых пред­ло­же­ний

42.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по от­кло­не­нию це­но­во­го пред­ло­же­ния по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка, в слу­чае ес­ли:

1) оно пре­вы­ша­ет сум­му, вы­де­лен­ную на за­куп­ки;

2) пред­ла­га­е­мые по­тен­ци­аль­ным по­став­щи­ком то­ва­ры, ра­бо­ты, услу­ги не со­от­вет­ству­ют тре­бо­ва­ни­ям тех­ни­че­ской спе­ци­фи­ка­ции субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии;

3) оно не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям;

4) по­тен­ци­аль­ный по­став­щик предо­ста­вил бо­лее од­но­го це­но­во­го пред­ло­же­ния;

5) по­тен­ци­аль­ный по­став­щик аф­фи­ли­ро­ван с дру­ги­ми по­тен­ци­аль­ны­ми по­став­щи­ка­ми;

6) це­но­вое пред­ло­же­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка при­зна­но дем­пин­го­вым

43.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по при­зна­нию за­ку­пок спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний несо­сто­яв­ши­ми­ся в слу­чае:

1) пред­став­ле­ния ме­нее двух це­но­вых пред­ло­же­ний;

2) ес­ли по­сле ав­то­ма­ти­че­ско­го от­кло­не­ния пор­та­лом це­но­вых пред­ло­же­ний оста­лось ме­нее двух це­но­вых пред­ло­же­ний;

3) по­бе­ди­тель и по­тен­ци­аль­ный по­став­щик, за­няв­шие вто­рое ме­сто, укло­ни­лись от за­клю­че­ния до­го­во­ра о за­куп­ках в не позд­нее пя­ти ра­бо­чих дней со дня по­лу­че­ния уве­дом­ле­ния о при­зна­нии по­бе­ди­те­лем за­ку­пок спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний

44.

При­ня­тие од­но­го из ре­ше­ний ес­ли за­куп­ки спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний при­зна­ны ав­то­ма­ти­че­ски пор­та­лом несо­сто­яв­ши­ми­ся:

1) об из­ме­не­нии усло­вий за­ку­пок и о про­ве­де­нии по­втор­ных за­ку­пок спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний;

2) об осу­ществ­ле­нии за­ку­пок спо­со­бом из од­но­го ис­точ­ни­ка

45.

Про­ве­де­ние за­ку­пок спо­со­бом из од­но­го ис­точ­ни­ка по­сред­ством пор­та­ла толь­ко в слу­ча­ях:

1) ес­ли за­куп­ки спо­со­бом кон­кур­са или за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний при­зна­ны несо­сто­яв­ши­ми­ся;

2) при­об­ре­те­ния то­ва­ров, ра­бот, услуг по це­нам, та­ри­фам, на ко­то­рые уста­нов­ле­но го­су­дар­ствен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние;

3) при­об­ре­те­ния то­ва­ров, ра­бот, услуг у ли­ца, об­ла­да­ю­ще­го ис­клю­чи­тель­ны­ми пра­ва­ми в от­но­ше­нии при­об­ре­та­е­мых то­ва­ров, ра­бот, услуг, или у ли­ца, яв­ля­ю­ще­го­ся субъ­ек­том го­су­дар­ствен­ной или есте­ствен­ной мо­но­по­лии;

4) при­об­ре­те­ния то­ва­ров, ра­бот, услуг вслед­ствие воз­ник­но­ве­ния об­сто­я­тельств непре­одо­ли­мой си­лы, в том чис­ле ло­ка­ли­за­ции и (или) лик­ви­да­ции по­след­ствий чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций;

5) при­об­ре­те­ния то­ва­ров, ра­бот, услуг, свя­зан­ных с пред­ста­ви­тель­ски­ми рас­хо­да­ми;

6) при­об­ре­те­ния пе­ри­о­ди­че­ских пе­чат­ных из­да­ний на бу­маж­ном но­си­те­ле и (или) в элек­трон­ной фор­ме;

7) при­об­ре­те­ния иму­ще­ства (ак­ти­вов), ре­а­ли­зу­е­мо­го на тор­гах (аук­ци­о­нах):

су­деб­ны­ми ис­пол­ни­те­ля­ми;

по ре­а­би­ли­та­ции и банк­рот­стве;

при при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства;

8) при­об­ре­те­ния од­но­род­ных то­ва­ров, ра­бот, услуг, ес­ли го­до­вой объ­ем та­ких од­но­род­ных то­ва­ров, ра­бот, услуг в сто­и­мост­ном вы­ра­же­нии не пре­вы­ша­ет сто­крат­но­го раз­ме­ра ме­сяч­но­го рас­чет­но­го по­ка­за­те­ля;

9) при­об­ре­те­ния услуг, свя­зан­ных с на­прав­ле­ни­ем ра­бот­ни­ка в слу­жеб­ную ко­ман­ди­ров­ку, вклю­чая про­езд к ме­сту про­ве­де­ния ука­зан­ных ме­ро­при­я­тий и об­рат­но, на­ем жи­ло­го по­ме­ще­ния, транс­порт­ное об­слу­жи­ва­ние, обес­пе­че­ние пи­та­ния;

10) ко­гда у субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии, за­ку­пив­ше­го то­ва­ры, ра­бо­ты, услу­ги по­став­щи­ка, воз­ни­ка­ет по­треб­ность в при­об­ре­те­нии то­ва­ров, ра­бот, услуг у то­го же по­став­щи­ка в це­лях уни­фи­ка­ции, стан­дар­ти­за­ции или обес­пе­че­ния сов­ме­сти­мо­сти

46.

Предо­став­ле­ние в упол­но­мо­чен­ный ор­ган еже­год­но не позд­нее 1 мая го­да, сле­ду­ю­ще­го за от­чет­ным пе­ри­о­дом, от­че­тов об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной та­риф­ной сме­ты, об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы

47.

Раз­ме­ще­ние не позд­нее 1 ав­гу­ста те­ку­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да и 1 мая сле­ду­ю­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да от­че­тов об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной та­риф­ной сме­ты, об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, о со­блю­де­нии по­ка­за­те­лей ка­че­ства и на­деж­но­сти ре­гу­ли­ру­е­мых услуг и до­сти­же­нии по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий пе­ред по­тре­би­те­ля­ми и ины­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ли­ца­ми не позд­нее пя­ти ка­лен­дар­ных дней со дня про­ве­де­ния от­че­та в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, в том чис­ле на сво­ем ин­тер­нет-ре­сур­се ли­бо ин­тер­нет-ре­сур­се упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на

48.

Предо­став­ле­ние по тре­бо­ва­нию по­тре­би­те­лей ин­фор­ма­ции о та­ри­фе, об усло­ви­ях предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги

49.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ния не позд­нее 1 ав­гу­ста те­ку­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да и 1 мая сле­ду­ю­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да про­во­дить от­че­ты по ито­гам по­лу­го­дия и го­да об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной та­риф­ной сме­ты, об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, о со­блю­де­нии по­ка­за­те­лей ка­че­ства и на­деж­но­сти ре­гу­ли­ру­е­мых услуг и до­сти­же­нии по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий пе­ред по­тре­би­те­ля­ми и ины­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ли­ца­ми

50.

Ин­фор­ми­ро­ва­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на о та­ри­фе, его из­ме­не­нии не позд­нее, чем за трид­цать ка­лен­дар­ных дней до вве­де­ния его в дей­ствие

51.

Предо­став­ле­ние субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии: со­здан­но­го впер­вые; ока­зы­ва­ю­ще­го но­вую ре­гу­ли­ру­е­мую услу­гу (но­вые ре­гу­ли­ру­е­мые услу­ги); в слу­чае при­об­ре­те­ния (стро­и­тель­ства) но­вых объ­ек­тов и (или) участ­ков, ес­ли дей­ству­ю­щий та­риф утвер­жден раз­дель­но по объ­ек­там и (или) участ­кам; в слу­чае при­об­ре­те­ния (стро­и­тель­ства) но­вых участ­ков подъ­езд­ных пу­тей, не яв­ля­ю­щих­ся нераз­рыв­ной ча­стью подъ­езд­ных пу­тей, на услу­ги ко­то­рых субъ­ек­ту утвер­жден та­риф; субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии ма­лой мощ­но­сти за­яв­ки на утвер­жде­ние та­ри­фа с при­ме­не­ни­ем за­трат­но­го ме­то­да та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния по ис­те­че­нии сро­ка дей­ствия та­ри­фа, утвер­жден­но­го в упро­щен­ном по­ряд­ке

52.

На­ли­чие пе­ре­дан­но­го (на­прав­лен­но­го) уве­дом­ле­ния об осу­ществ­ле­нии субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии де­я­тель­но­сти, не от­но­ся­щей­ся к ре­гу­ли­ру­е­мым услу­гам в упол­но­мо­чен­ный ор­ган в срок не позд­нее де­ся­ти ра­бо­чих дней со дня осу­ществ­ле­ния де­я­тель­но­сти

53.

Не вклю­че­ние в та­риф за­трат, не свя­зан­ных с предо­став­ле­ни­ем ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги

54.

Про­из­ве­де­ние пе­ре­рас­че­та сто­и­мо­сти ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги по снаб­же­нию теп­ло­вой энер­ги­ей с уче­том фак­ти­че­ской тем­пе­ра­ту­ры на­руж­но­го воз­ду­ха на­пря­мую по­тре­би­те­лям ли­бо в слу­чае невоз­мож­но­сти уста­нов­ле­ния ме­ста на­хож­де­ния по­тре­би­те­ля пу­тем сни­же­ния та­ри­фа при опла­те за ре­гу­ли­ру­е­мую услу­гу по снаб­же­нию теп­ло­вой энер­ги­ей

55.

На­ли­чие раз­ра­бо­тан­ной и утвер­жден­ной ме­то­ди­ки ве­де­ния раз­дель­но­го уче­та до­хо­дов, за­трат и за­дей­ство­ван­ных ак­ти­вов по каж­до­му ви­ду ре­гу­ли­ру­е­мых услуг субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий в со­от­вет­ствии с по­ряд­ком ве­де­ния раз­дель­но­го уче­та до­хо­дов, за­трат и за­дей­ство­ван­ных ак­ти­вов по каж­до­му ви­ду ре­гу­ли­ру­е­мых услуг и в це­лом по де­я­тель­но­сти, не от­но­ся­щей­ся к ре­гу­ли­ру­е­мым услу­гам

56.

Ис­пол­не­ние утвер­жден­ной та­риф­ной сме­ты

57.

Ис­пол­не­ние ме­ро­при­я­тий утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы

58.

Со­гла­со­ва­ние с упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном до­го­во­ра до­ве­ри­тель­но­го управ­ле­ния по пе­ре­да­че ма­ги­страль­ных ка­на­лов с от­во­дя­щи­ми ме­ж­хо­зяй­ствен­ны­ми и внут­ри­хо­зяй­ствен­ны­ми ка­на­ла­ми для рас­ши­ре­ния, мо­дер­ни­за­ции, ре­кон­струк­ции и улуч­ше­ния тех­ни­че­ско­го со­сто­я­ния, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти у субъ­ек­та есте­ствен­ных мо­но­по­лий

59.

Ин­фор­ми­ро­ва­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на за ме­сяц до про­ве­де­ния от­че­та пе­ред по­тре­би­те­ля­ми и ины­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ли­ца­ми

60.

На­ли­чие на­прав­лен­ной ин­фор­ма­ции в упол­но­мо­чен­ный ор­ган субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии ма­лой мощ­но­сти до ре­ор­га­ни­за­ции или лик­ви­да­ции не ме­нее чем за де­сять ка­лен­дар­ных дней о сво­ем на­ме­ре­нии со­вер­шить ука­зан­ные дей­ствия

61.

Предо­став­ле­ние по тре­бо­ва­нию по­тре­би­те­лей ин­фор­ма­ции, со­дер­жа­щей­ся в утвер­жден­ных та­риф­ной сме­те и ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­ме

62.

На­прав­ле­ние еже­год­но, в срок до 31 де­каб­ря для све­де­ния ве­дом­ству упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на или его тер­ри­то­ри­аль­но­му ор­га­ну пе­реч­ня за­ку­па­е­мых субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии то­ва­ров, ра­бот и услуг, за­тра­ты на ко­то­рые учи­ты­ва­ют­ся при утвер­жде­нии та­ри­фа с при­ме­не­ни­ем за­трат­но­го ме­то­да та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния на сле­ду­ю­щий ка­лен­дар­ный год, утвер­жден­но­го при­ка­зом пер­во­го ру­ко­во­ди­те­ля

63.

Обес­пе­че­ние пе­ре­да­чи ин­фор­ма­ции, све­де­ний о за­куп­ках, осу­ществ­ля­е­мых в ин­фор­ма­ци­он­ных си­сте­мах элек­трон­ных за­ку­пок, в ин­фор­ма­ци­он­ную си­сте­му На­ци­о­наль­ной па­ла­ты пред­при­ни­ма­те­лей Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в це­лях фор­ми­ро­ва­ния еди­ной точ­ки до­сту­па к ин­фор­ма­ции по за­куп­кам

64.

Не учи­ты­ва­ние в за­трат­ной ча­сти та­ри­фа сле­ду­ю­щих рас­хо­дов:

1)на сверх­нор­ма­тив­ные тех­ни­че­ские и ком­мер­че­ские по­те­ри, пор­чу и недо­ста­чи то­вар­но-ма­те­ри­аль­ных цен­но­стей и за­па­сы на скла­дах, дру­гие непро­из­во­ди­тель­ные рас­хо­ды и по­те­ри;

2) амор­ти­за­ци­он­ные от­чис­ле­ния ос­нов­ных средств, не ис­поль­зу­е­мых при предо­став­ле­нии ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, ли­бо не на­хо­дя­щих­ся на ба­лан­се субъ­ек­та;

3) на пла­ту за поль­зо­ва­ние ос­нов­ны­ми сред­ства­ми (кро­ме ос­нов­ных средств об­ще­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния), по­лу­чен­ны­ми в арен­ду, до­ве­ри­тель­ное управ­ле­ние или в иму­ще­ствен­ный на­ем, вы­пла­ты по опе­ра­ци­он­но­му ли­зин­гу, за ис­клю­че­ни­ем пла­ты за поль­зо­ва­ние ма­ги­страль­ным га­зо­про­во­дом по марш­ру­ту Ка­ра­о­зек (Кы­зы­лор­дин­ская об­ласть) – Жез­каз­ган – Ка­ра­ган­да – Те­мир­тау – Аста­на, по­лу­чен­ным в арен­ду, до­ве­ри­тель­ное управ­ле­ние или в иму­ще­ствен­ный на­ем, вклю­ча­ю­щую в се­бя на­ло­го­вые обя­за­тель­ства по иму­ще­ству и вы­пла­ты за при­вле­ка­е­мые ин­ве­сти­ции, свя­зан­ные со стро­и­тель­ством ма­ги­страль­но­го га­зо­про­во­да по ука­зан­но­му марш­ру­ту;

4) на со­дер­жа­ние и ре­монт ос­нов­ных средств, не на­хо­дя­щих­ся на ба­лан­се субъ­ек­та, за ис­клю­че­ни­ем со­дер­жа­ния и ре­мон­та ос­нов­ных средств, по­лу­чен­ных в поль­зо­ва­ние для предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мых услуг на ос­но­ва­нии до­го­во­ра до­ве­ри­тель­но­го управ­ле­ния го­су­дар­ствен­ным иму­ще­ством от мест­ных ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов, а та­к­же со­дер­жа­ние и ре­монт ма­ги­страль­но­го га­зо­про­во­да по марш­ру­ту Ка­ра­о­зек (Кы­зы­лор­дин­ская об­ласть) – Жез­каз­ган – Ка­ра­ган­да Те­мир­тау – Аста­на. При этом, за­тра­ты на со­дер­жа­ние и ре­монт га­зо­рас­пре­де­ли­тель­ных се­тей, по­лу­чен­ных по до­го­во­ру до­ве­ри­тель­но­го управ­ле­ния от мест­ных ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов, вклю­ча­ют­ся в та­риф по­этап­но на каж­дый год пе­ри­о­да его дей­ствия. Эта­пы вклю­че­ния за­трат на со­дер­жа­ние и ре­монт опре­де­ля­ют­ся ве­дом­ством упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на. За­тра­ты на со­дер­жа­ние (экс­плу­а­та­цию) и ре­монт се­тей пе­ре­да­чи элек­три­че­ской энер­гии, по­лу­чен­ных в до­ве­ри­тель­ное управ­ле­ние от мест­ных ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов не мо­гут пре­вы­шать уро­вень ин­фля­ции преду­смот­рен­ный Про­гно­зом со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от сум­мы за­трат та­риф­ной сме­ты;

5) пла­те­жи за сверх­нор­ма­тив­ные вы­бро­сы (сбро­сы) за­гряз­ня­ю­щих ве­ществ;

6) су­деб­ные из­держ­ки;

7) без­на­деж­ная за­дол­жен­ность;

8) штра­фы, пе­ни, неустой­ки и дру­гие ви­ды санк­ций за на­ру­ше­ние усло­вий хо­зяй­ствен­ных до­го­во­ров;

9) штра­фы и пе­ни за со­кры­тие (за­ни­же­ние) до­хо­да;

10) убыт­ки от хи­ще­ний;

11) по­те­ри от бра­ка ис­поль­зу­е­мых для предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мой услу­ги ос­нов­ных средств, ма­те­ри­а­лов;

12) по со­дер­жа­нию об­слу­жи­ва­ю­щих про­из­водств и хо­зяйств (бес­плат­ное предо­став­ле­ние по­ме­ще­ний, опла­та сто­и­мо­сти ком­му­наль­ных услуг ор­га­ни­за­ци­ям об­ще­ствен­но­го пи­та­ния);

13) на со­дер­жа­ние объ­ек­тов здра­во­охра­не­ния, дет­ских до­школь­ных учре­жде­ний, учеб­ных за­ве­де­ний, про­фес­си­о­наль­но тех­ни­че­ских учи­лищ, кро­ме тех­но­ло­ги­че­ски необ­хо­ди­мых, со­гла­со­ван­ных с ком­пе­тент­ным ор­га­ном;

14) на со­дер­жа­ние оздо­ро­ви­тель­ных ла­ге­рей, объ­ек­тов куль­ту­ры и спор­та, жи­ло­го фон­да;

15) на про­ве­де­ние куль­тур­но-про­све­ти­тель­ных, оздо­ро­ви­тель­ных и спор­тив­ных ме­ро­при­я­тий (про­ве­де­ние ве­че­ров от­ды­ха, спек­так­лей, кон­цер­тов);

16) на по­га­ше­ние ссуд (вклю­чая бес­про­цент­ные), вы­дан­ных ра­бот­ни­кам пред­при­я­тий на улуч­ше­ние жи­лищ­ных усло­вий, при­об­ре­те­ние са­до­вых до­ми­ков и об­за­ве­де­ние до­маш­ним хо­зяй­ством;

17) по бла­го­устрой­ству са­до­вых то­ва­ри­ществ (в том чис­ле, стро­и­тель­ство до­рог, энер­го- и во­до­снаб­же­ние, осу­ществ­ле­ние дру­гих рас­хо­дов об­ще­го ха­рак­те­ра);

18) на про­ве­де­ние и ор­га­ни­за­цию лек­ций, вы­ста­вок, дис­пу­тов, встреч с де­я­те­ля­ми на­у­ки и ис­кус­ства, на­уч­но тех­ни­че­ских кон­фе­рен­ций, член­ские взно­сы в об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции и ас­со­ци­а­ции;

19) по ре­кла­ме в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, по из­да­нию ре­клам­ной, пла­кат­ной и ти­по­граф­ской про­дук­ции, за ис­клю­че­ни­ем про­дук­ции, ис­поль­зу­е­мой в про­из­вод­ствен­ных це­лях;

20) на при­об­ре­те­ние, арен­ду и со­дер­жа­ние квар­тир, жи­лых зда­ний и со­ору­же­ний, мест в об­ще­жи­ти­ях и го­сти­ни­цах для пер­со­на­ла субъ­ек­та (за ис­клю­че­ни­ем рас­хо­дов на со­дер­жа­ние слу­жеб­ных жи­лых по­ме­ще­ний на же­лез­но­до­рож­ных разъ­ез­дах для про­из­вод­ствен­но­го пер­со­на­ла, тех­но­ло­ги­че­ски необ­хо­ди­мых для предо­став­ле­ния ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, ко­то­рые вклю­ча­ют­ся в про­из­вод­ствен­ные рас­хо­ды);

21) на вы­пол­не­ние ра­бот по бла­го­устрой­ству го­ро­да, предо­став­ле­нию по­мо­щи сель­ско­му хо­зяй­ству и дру­гие по­доб­но­го ро­да ра­бо­ты;

22) на опла­ту от­пус­ков ра­бот­ни­кам, обу­ча­ю­щих­ся в ор­га­ни­за­ции об­ра­зо­ва­ния;

23) на пре­ми­ро­ва­ние и дру­гие фор­мы воз­на­граж­де­ния по ито­гам ра­бо­ты;

24) по опла­те пу­те­вок ра­бот­ни­кам и их де­тям на ле­че­ние, от­дых, экс­кур­сии за счет средств субъ­ек­та, кро­ме за­трат, свя­зан­ных с ре­а­би­ли­та­ци­он­ным ле­че­ни­ем про­ф­за­бо­ле­ва­ний;

25) по опла­те услуг по­ли­кли­ник по до­го­во­рам, за­клю­чен­ным с ор­га­на­ми здра­во­охра­не­ния на предо­став­ле­ние сво­им ра­бот­ни­кам ме­ди­цин­ской по­мо­щи;

26) стра­хо­вые пла­те­жи (взно­сы, упла­чи­ва­е­мые пред­при­я­ти­я­ми по до­го­во­рам лич­но­го и иму­ще­ствен­но­го стра­хо­ва­ния, за­клю­чен­ных пред­при­я­ти­я­ми в поль­зу сво­их ра­бот­ни­ков);

27) по опла­те до­пол­ни­тель­но предо­став­лен­ных (сверх преду­смот­рен­но­го за­ко­но­да­тель­ством) от­пус­ков ра­бот­ни­кам, в том чис­ле жен­щи­нам, вос­пи­ты­ва­ю­щим де­тей, опла­та про­ез­да чле­нов се­мьи ра­бот­ни­ка к ме­сту ис­поль­зо­ва­ния от­пус­ка и об­рат­но, а та­к­же ком­пен­са­ция за неис­поль­зо­ван­ный от­пуск;

28) на предо­став­ле­ние всех ви­дов спон­сор­ской по­мо­щи;

29) льго­ты ра­бот­ни­кам субъ­ек­та (предо­став­ле­ние пи­та­ния ра­бот­ни­кам бес­плат­но или по сни­жен­ным це­нам, опла­та або­не­мен­тов в груп­пы здо­ро­вья, за­ня­тий в сек­ци­ях, клу­бах, про­те­зи­ро­ва­ние);

30) на при­об­ре­те­ние по­дар­ков на юби­лей­ные да­ты или вы­да­ва­е­мые в ви­де по­ощ­ре­ния ра­бот­ни­кам (вклю­чая ав­то­ма­ши­ны, квар­ти­ры, пред­ме­ты дли­тель­но­го поль­зо­ва­ния, а та­к­же уве­ли­че­ние про­цент­ных ста­вок ли­це­вых сче­тов ра­бот­ни­ков);

31) на ком­пен­са­цию сто­и­мо­сти пи­та­ния де­тям, на­хо­дя­щим­ся в до­школь­ных учре­жде­ни­ях, са­на­то­ри­ях и оздо­ро­ви­тель­ных ла­ге­рях;

32) на услу­ги бан­ков и ор­га­ни­за­ции, осу­ществ­ля­ю­щих от­дель­ные ви­ды бан­ков­ских опе­ра­ций по при­е­му ком­му­наль­ных пла­те­жей от по­тре­би­те­лей;

33) от­чис­ле­ния проф­со­ю­зам на це­ли, опре­де­лен­ные кол­лек­тив­ным до­го­во­ром;

34) свя­зан­ные с про­ве­де­ни­ем опыт­но-экс­пе­ри­мен­таль­ных ра­бот, из­го­тов­ле­ни­ем и ис­пы­та­ни­ем мо­де­лей и об­раз­цов по изоб­ре­те­ни­ям и ра­ци­о­на­ли­за­тор­ским пред­ло­же­ни­ям (за ис­клю­че­ни­ем ра­бот, при­ме­ня­ю­щих­ся в пред­став­ле­нии ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, ор­га­ни­за­ци­ей вы­ста­вок, смот­ров, кон­кур­сов и дру­гих ме­ро­при­я­тий по изоб­ре­та­тель­ству и ра­ци­о­на­ли­за­ции, вы­пла­ты ав­тор­ских воз­на­граж­де­ний и дру­гие;

35) рас­хо­ды, не от­но­ся­щи­е­ся к про­из­вод­ству и предо­став­ле­нию ре­гу­ли­ру­е­мых услуг и при­во­дя­щие к ро­сту та­ри­фов

65.

Осу­ществ­ле­ние за­ку­пок стра­те­ги­че­ских то­ва­ров субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии непо­сред­ствен­но у про­из­во­ди­те­лей стра­те­ги­че­ских то­ва­ров, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев:

1) на­ли­чия де­фи­ци­та элек­три­че­ской энер­гии на со­от­вет­ству­ю­щем то­вар­ном рын­ке, под­твер­жден­но­го го­су­дар­ствен­ным ор­га­ном, осу­ществ­ля­ю­щим ру­ко­вод­ство в об­ла­сти элек­тро­энер­ге­ти­ки;

2) несо­от­вет­ствия субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии усло­ви­ям для уча­стия в опто­вом рын­ке элек­три­че­ской энер­гии, предъ­яв­ля­е­мым к по­тре­би­те­лям;

3) за­куп­ки элек­три­че­ской энер­гии на хо­зяй­ствен­ные нуж­ды субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии в сфе­ре пе­ре­да­чи элек­три­че­ской энер­гии, элек­три­че­ской энер­гии с це­лью ком­пен­са­ции от­кло­не­ний фак­ти­че­ско­го меж­го­су­дар­ствен­но­го саль­до-пе­ре­то­ка элек­три­че­ской энер­гии от пла­но­во­го на гра­ни­це с энер­го­си­сте­ма­ми со­пре­дель­ных го­су­дарств, дис­ба­лан­сов элек­три­че­ской энер­гии, за­ку­па­е­мой на ком­пен­са­цию тех­но­ло­ги­че­ско­го рас­хо­да элек­три­че­ской энер­гии в се­тях субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии в сфе­ре пе­ре­да­чи элек­три­че­ской энер­гии;

4) за­куп­ки га­за у га­зо­рас­пре­де­ли­тель­ных ор­га­ни­за­ций;

5) за­куп­ки элек­три­че­ской энер­гии;

6) за­куп­ки ба­лан­си­ру­ю­щей элек­тро­энер­гии, элек­три­че­ской энер­гии на цен­тра­ли­зо­ван­ных тор­гах, спот-рын­ке;

7) за­куп­ки элек­три­че­ской энер­гии на хо­зяй­ствен­ные нуж­ды субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии в сфе­ре пе­ре­да­чи элек­три­че­ской энер­гии на цен­тра­ли­зо­ван­ных тор­гах по це­нам не вы­ше пре­дель­но­го уров­ня та­ри­фа

66.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний при утвер­жде­нии та­ри­фа с при­ме­не­ни­ем сти­му­ли­ру­ю­ще­го ме­то­да та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния еже­год­но в срок не позд­нее 1 мая от­чет­но­го пе­ри­о­да пред­став­лять в упол­но­мо­чен­ный ор­ган, иной го­су­дар­ствен­ный ор­ган ли­бо мест­ный ис­пол­ни­тель­ный ор­ган от­че­ты о фак­ти­че­ски до­стиг­ну­тых за от­чет­ный год до­хо­дах, рас­хо­дах, со­блю­де­нии по­ка­за­те­лей ка­че­ства и на­деж­но­сти ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, до­сти­же­нии по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий

67.

Раз­ме­ще­ние не позд­нее 1 ав­гу­ста те­ку­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да и 1 мая сле­ду­ю­ще­го ка­лен­дар­но­го го­да в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, рас­про­стра­ня­е­мых на тер­ри­то­рии со­от­вет­ству­ю­щей ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­цы, от­че­тов пе­ред по­тре­би­те­ля­ми и ины­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ли­ца­ми об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной та­риф­ной сме­ты, об ис­пол­не­нии утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы, о со­блю­де­нии по­ка­за­те­лей ка­че­ства и на­деж­но­сти ре­гу­ли­ру­е­мых услуг и до­сти­же­нии по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий с обос­но­ва­ни­я­ми, в том чис­ле фи­нан­со­вую от­чет­ность

68.

Еже­год­ное раз­ме­ще­ние от­че­та по предо­став­ле­нию ком­му­наль­ных услуг в сфе­рах есте­ствен­ных мо­но­по­лий пе­ред по­тре­би­те­ля­ми и ины­ми за­ин­те­ре­со­ван­ны­ми ли­ца­ми не позд­нее пя­ти ка­лен­дар­ных дней со дня про­ве­де­ния от­че­та в пе­ри­о­ди­че­ском пе­чат­ном из­да­нии, на сво­ем ин­тер­нет-ре­сур­се ли­бо ин­тер­нет-ре­сур­се упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на

69.

Со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний по­сле опуб­ли­ко­ва­ния в пе­ри­о­ди­че­ском пе­чат­ном из­да­нии объ­яв­ле­ния о да­те и ме­сте про­ве­де­ния пуб­лич­ных слу­ша­ний пред­ста­вить по тре­бо­ва­нию участ­ни­ков пуб­лич­ных слу­ша­ний:

1) про­ек­ты та­ри­фа и та­риф­ной сме­ты;

2) ин­фор­ма­цию о при­чи­нах из­ме­не­ния та­ри­фа с эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ны­ми рас­че­та­ми

70.

Пуб­ли­ка­ция объ­яв­ле­ния о пред­сто­я­щем про­ве­де­нии от­че­та субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии, вклю­чен­ным в мест­ный раз­дел Го­су­дар­ствен­но­го ре­ги­стра субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий, в пе­ри­о­ди­че­ском пе­чат­ном из­да­нии, вы­пус­ка­е­мом не ре­же од­но­го ра­за в неде­лю и рас­про­стра­ня­е­мом на тер­ри­то­рии со­от­вет­ству­ю­щей ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­цы, а субъ­ек­том есте­ствен­ной мо­но­по­лии, вклю­чен­ным в рес­пуб­ли­кан­ский раз­дел Го­су­дар­ствен­но­го ре­ги­стра субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий, – в пе­ри­о­ди­че­ском пе­чат­ном из­да­нии, вы­пус­ка­е­мом не ре­же од­но­го ра­за в неде­лю и рас­про­стра­ня­е­мом на всей тер­ри­то­рии Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, не позд­нее, чем за пят­на­дцать ра­бо­чих дней до его про­ве­де­ния

71.

Раз­ме­ще­ние еже­квар­таль­но на сво­ем ин­тер­нет-ре­сур­се ли­бо в слу­чае его от­сут­ствия пред­став­ле­ние упол­но­мо­чен­но­му ор­га­ну для раз­ме­ще­ния на его ин­тер­нет-ре­сур­се:

1) ин­фор­ма­цию о ре­зер­ве, на­ли­чии сво­бод­ных и до­ступ­ных мощ­но­стей, ем­ко­стей, мест, про­пуск­ных спо­соб­но­стей се­тей субъ­ек­та есте­ствен­ной мо­но­по­лии;

2) схе­мы раз­ме­ще­ния се­тей или ино­го иму­ще­ства, ис­поль­зу­е­мо­го при предо­став­ле­нии ре­гу­ли­ру­е­мых услуг, за ис­клю­че­ни­ем све­де­ний, от­но­ся­щих­ся к го­су­дар­ствен­ным сек­ре­там и иной охра­ня­е­мой за­ко­ном тайне и ре­гу­ли­ру­е­мых услуг;

3) ин­фор­ма­цию о хо­де ис­пол­не­ния утвер­жден­ной ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы (ме­ста рас­по­ло­же­ния объ­ек­тов, ста­дии ис­пол­не­ния с при­ло­же­ни­ем фо­то, ви­део­съем­ки, сро­ки ис­пол­не­ния и сто­и­мость ме­ро­при­я­тий ин­ве­сти­ци­он­ных про­грамм), за ис­клю­че­ни­ем све­де­ний, от­но­ся­щих­ся к го­су­дар­ствен­ным сек­ре­там и иной охра­ня­е­мой за­ко­ном тайне

Должностное (ые) лицо (а) ________________________________________ должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Руководитель субъекта контроля ___________________________________ должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 3

к приказу Министра

национальной экономики

Республики Казахстан

от 26 июля 2016 года

№ 332

Проверочный лист за соблюдением порядка ценообразования и обязанностей субъекта общественно значимого рынка

в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан

В отношении субъектов общественно значимого рынка ____________________________________________________________________ наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля ____________________________________________________________________ Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля _______________________ ____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ___________________________________________ ____________________________________________________________________ №, дата Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________ ____________________________________________________________________ (Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________ ____________________________________________________________________ Адрес места нахождения _________________________________________ ____________________________________________________________________

№

Перечень требований

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

1

Возврат дохода, полученного в результате необоснованного превышения предельной цены, напрямую потребителям не позднее тридцати календарных дней с момента установления такого факта уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, либо путем снижения уровня предельной цены на предстоящий период в случае невозможности установления полного перечня потребителей

2

Не превышение предельной цены на товары (работы, услуги), согласованной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий

3

Предоставление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий:

1) ежемесячную информацию об объемах производства (реализации), уровне доходности и отпускных ценах производимых (реализуемых) товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным;

2) ежеквартальную финансовую отчетность не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

3) не позднее 1 августа текущего календарного года и 1 мая следующего календарного года информацию по итогам полугодия, года об исполнении либо о неисполнении инвестиционной программы, учтенной в предельной цене, по форме, утвержденной уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий;

4) информацию, необходимую для проведения экспертизы цены, в электронной форме в сроки, установленные уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, которые не могут быть менее пяти рабочих дней со дня получения субъектом общественно значимого рынка соответствующего требования;

5) информацию об отпускных ценах с приложением обосновывающих материалов, подтверждающих уровень цены, не позднее тридцати календарных дней со дня введения государственного регулирования цен или с момента начала производства (реализации) товаров, работ, услуг либо не менее чем за тридцать календарных дней до предстоящего повышения отпускной цены на товары, работы, услуги;

6) полугодовую информацию об использовании средств по покупке и (или) передаче электрической энергии, товарного газа, учтенных в предельной цене, с приложением подтверждающих материалов не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием

4

Предоставление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий, в электронной форме не менее чем за тридцать календарных дней информацим о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) выше предельной цены и причинах их повышения с представлением обосновывающих материалов, подтверждающих причины повышения

5

Возврат дохода, полученного и не использованного на реализацию инвестиционных программ (проектов), учтенных в предельных ценах, напрямую потребителям либо в случае невозможности установления полного перечня потребителей путем снижения уровня предельной цены на предстоящий период

6

Предоставление в уполномоченный орган информации, указывающей на причины снижения или повышения, не позднее пяти рабочих дней со дня снижения или повышения цены, при самостоятельном снижении или повышении цены на товары (работы, услуги), реализуемые на общественно значимых рынках, не превышая предельной цены

7

Размещение в средствах массовой информации в порядке, определяемом уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий:

1) полугодовую информацию об использовании средств по покупке и (или) передаче электрической энергии, товарного газа, учтенных в предельной цене, не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

2) полугодовую информацию о доходе, полученном в результате превышения объемов потребления товаров (работ, услуг), в том числе отдельными группами потребителей, учтенных в предельной цене, не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

3) полугодовую информацию об исполнении либо о неисполнении инвестиционной программы, учтенной в предельной цене, не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

4) информацию о повышении предельных цен на товары (работы, услуги) и обосновывающие материалы не позднее пяти рабочих дней со дня их направления на согласование уполномоченному органу, осуществляющему руководство в сферах естественных монополий

8

Размещение на своем интернет-ресурсе либо интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий, информации об отпускных ценах, о результатах публичных слушаний и финансовой отчетности

9

Использование средств на покупку и (или) передачу электрической энергии, товарного газа, учтенных в предельных ценах

Должностное (ые) лицо (а) ________________________________________ должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Руководитель субъекта контроля ___________________________________ должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)