О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п "Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой предпроектной и проектной документации"

О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п «Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой предпроектной и проектной документации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п «Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой предпроектной и проектной документации» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4825, опубликованный 22 августа 2007 года в газете «Юридическая газета» № 128 (1331)) следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению оценки воздействия на окружающую среду.»;

в Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой предпроектной и проектной документации, утвержденной указанным приказом:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Инструкция по проведению оценки воздействия на окружающую среду»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инструкция по проведению оценки воздействия на окружающую среду (далее - Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 28) статьи 17 Экологического Кодекса Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящая Инструкция определяет общие положения проведения ОВОС при подготовке и принятии решений о ведении намечаемой хозяйственной и иной деятельности на всех стадиях ее организации, в соответствии с предпроектной, проектной документацией.

ОВОС проводится для следующих видов документации:

1) прединвестиционной стадии обоснования программ развития или отрасли строительства предприятий, объектов, комплексов;

2) градостроительного и строительного проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

3) технико-экономического обоснования и расчетов строительства, проектов рабочей документации (расширения, реконструкции, технического перевооружения) предприятий, объектов комплексов;

4) проектной документации по применению технологий, техники и оборудования, в том числе перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан.»;

часть пятую пункта 6 изложить в следующей редакции:

«К IV категории относятся виды деятельности, относящиеся к 5 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В процессе разработки предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность в Республике Казахстан, процедура ОВОС проводится в порядке последовательных стадий, результаты которых предоставляются на рассмотрение государственной экологической экспертизы.»;

часть первую пункта 20 изложить в следующей редакции:

«20. ПредОВОС разрабатывается в предпроектной (прединвестиционной) документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, в предпроектной документации оценочного характера, разрабатываемой на начальном этапе инициирования хозяйственной и иной деятельности, а также в основном предпроектном документе «Обоснование инвестиций», предшествующем разработке проектной документации и включающем:»;

пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«24. До представления предпроектной документации оценочного характера на государственную экологическую экспертизу заказчик намечаемой деятельности проводит обсуждение представляемых материалов с общественностью.

25. Положительное заключение государственной экологической экспертизы для заказчика намечаемой деятельности, рассмотренной в предпроектной документации, является основанием для принятия решения по инициированию проектирования (детального проектирования) конкретных объектов и сооружений намечаемой деятельности по наиболее рациональному варианту, выбранному при разработке ПредОВОС.»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Третьей стадией разработки процедуры ОВОС является разработка Раздела «Охраны окружающей среды» (далее-Раздел) на рабочий проект (рабочую документацию).

Раздел разрабатывается в том случае, если отдельные технические решения по реализации намечаемой деятельности, принятые на стадии проектирования ОВОС, существенно изменяются при подготовке рабочего проекта (рабочей документации) (Приложение 3). В этом случае разработка раздела носит корректирующий характер по отношению к материалам ОВОС, выполненным на второй стадии ОВОС.»;

заголовок главы 4-1 изложить в следующей редакции:

«4-1. Особенности проведения оценки воздействия на окружающую среду для проектной документации по применению технологий, техники и оборудования»;

часть первую пункта 42-1 изложить в следующей редакции:

«42-1. ОВОС для проектной документации по применению технологий, техники, за исключением транспортных средств, и оборудования, проводится в рамках соответствующего проекта согласно настоящей Инструкции.»;

часть первую пункта 42-2 изложить в следующей редакции:

«42-2. ОВОС для проектной документации на самостоятельные (разработанные и планируемые к применению) технологии, технику, за исключением транспортных средств, и оборудование, включая перемещаемые (ввозимые), произведенные на территории Республики Казахстан, проводится на основе следующих документов:»;

пункт 48 исключить;

пункт 49 изложить в следующей редакции:

«49. В процессе проведения всех стадий ОВОС заказчик предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность:

1) организовывает выполнение всех необходимых экологических изысканий, исследований и работ (процедур) по ОВОС на всех этапах подготовки документации;

2) обеспечивает информирование и участие заинтересованной общественности в процессе осуществления ОВОС;

3) обеспечивает доступ заинтересованной общественности к материалам ОВОС;

4) учитывает результаты ОВОС при выборе варианта намечаемой деятельности;

5) представляет материалы ОВОС государственным органам контроля и надзора в соответствии с утвержденным в Республике Казахстан порядком и процедурами;

6) выполняет условия, рекомендации и предложения компетентных органов на всех этапах прохождения (согласования, утверждения) предпроектной и проектной документации;

7) отвечает за эффективность мер по предотвращению (снижению до нормативных уровней) негативных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду»;

подпункт 3) пункта 50 изложить в следующей редакции:

«3) совместно с заказчиком участвует в рассмотрении представляемых материалов по ОВОС при прохождении процедуры государственной экологической экспертизы.»;

часть первую пункта 51 изложить в следующей редакции:

«51. При разработке материалов ОВОС к предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, осуществляется учет общественного мнения.»;

в правом верхнем углу приложений 1, 2, 4 и 5 текст изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду;

Приложение 2 к Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду;

Приложение 4 к Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду;

Приложение 5 к Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду»;

приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан» в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан

К. Бозумбаев

Приложение

к приказу Министра энергетики

Республики Казахстан

от 17 июня 2016 года № 253

Приложение 3

к Инструкции по проведению оценки

воздействия на окружающую среду

Соответствие стадий разработки материалов оценки воздействия на окружающую среду стадиям выполнения предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность в Республике Казахстан

Стадии разработки материалов оценки воздействия на окружающую среду

Стадии проектирования

Стадии градостроительного проектирования

1

2

3

1. Предварительная оценка воздействия на окружающую среду – ПредОВОС (первая стадия)

Обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование, технико-экономические расчеты, бизнес-план и другие предпроектные документы,

проекты технологических схем и разработки месторождений

Комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий областей и комплексные проекты градостроительного планирования развития территорий административных районов. Концепции долгосрочные прогнозы (развития) генерального плана города.

2. Оценка воздействия на окружающую среду – ОВОС (вторая стадия)

Проект, проекты опытно-промышленной добычи, проекты обустройства месторождений, технические проекты.

Генеральные планы крупных городов. Проекты планировки крупных промышленных зон и промышленных районов.

3. Раздел «Охрана окружающей среды» - РООС (третья стадия)

Рабочий проект (рабочая документация)

Генеральные планы городов с населением менее 50 тыс. человек, поселков и сельских населенных пунктов. Проекты планировки небольших промышленных зон и промышленных районов.