Об утверждении Правил утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Об утверждении Правил утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
В соответствии с подпунктом 27) статьи 6 Закона Республики Казахстан «Об использовании атомной энергии» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов.
2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан»;
4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики Республики Казахстан
В. Школьник
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям
и развитию
Республики Казахстан
_______________А. Исекешев
11 февраля 2016 год
«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
_______________К. Касымов
18 февраля 2016 год
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________Е. Досаев
27 февраля 2016 год
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 51
Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон о государственных услугах), подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», подпунктом 27) статьи 6 Закона Республики Казахстан «Об использовании атомной энергии» и определяют порядок утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов.
Глава 2. Порядок утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
2. Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан является государственной услугой (далее – Государственная услуга) и оказывается Комитетом атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – Услугодатель).
3. Для получения Государственной услуги физическое или юридическое лицо (далее – Услугополучатель) обращается Услугодателю посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – Портал) и представляет документы, необходимые для оказания Государственной услуги, указанные в пункте 8 перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан» (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги), приведенного в приложении 3 к настоящим Правилам.
При подаче Услугополучателем всех необходимых документов посредством Портала – через «личный кабинет» Услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания Государственной услуги с указанием даты получения результата оказания Государственной услуги.
4. Перечень основных требований к оказанию Государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления Государственной услуги приведены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги.
5. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает его на исполнение ответственному структурному подразделению Услугодателя.
При представлении Услугополучателем неполного пакета документов и (или) сведений необходимых для оказания Государственной услуги в соответствии с настоящими Правилами, ответственный исполнитель Услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления Услугополучателя направляет в «личный кабинет» Услугополучателя мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, по форме приложению 4 к настоящим Правилам.
При представлении Услугополучателем полного пакета документов и отсутствия документов с истекшим сроком действия сотрудник ответственного структурного подразделения Услугодателя в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами.
При соответствии представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, сотрудник ответственного структурного подразделения Услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней готовит решение об утверждении конструкции транспортного упаковочного комплекта согласно приложению 5 к настоящим Правилам или о распространении действия сертификатов-разрешений, согласно приложению 6 к настоящим Правилам либо направляет Услугополучателю мотивированный отказ в оказании Государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам и по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
В соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан Услугодатель предоставляет возможность Услугополучателю выразить свою позицию (заслушивание) к предварительному решению об отказе утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта или о распространении действия сертификатов-разрешений, о котором Услугополучатель уведомляется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия решения.
Процедура заслушивания проводится в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
По итогам рассмотрения пакета документов, заключения и результата заслушивания Услугодатель принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении конструкции транспортного упаковочного комплекта или о распространении действия сертификатов-разрешений;
2) об отказе утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта или о распространении действия сертификатов-разрешений.»;
6. Решение Услугодателя об утверждении конструкции транспортного упаковочного комплекта действует сроком не более 5 (пяти) лет.
Решение Услугодателя о распространении действия сертификатов-разрешений действует на срок, обозначенный в оригинале сертификата-разрешения.
7. Исключен приказом Министра энергетики РК от 09.01.2023 № 4 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
8. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания Государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
При оказании Государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания Государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
Услугодателем в течение 3 (трех) рабочих дней с момента введения в действие изменений и (или) дополнений в настоящие Правила информация направляется в Единый контакт-центр и размещается на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов Республики Казахстан www.gov.kz в разделе «Министерство энергетики».
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги
9. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания Государственной услуги производится вышестоящим административным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается Услугодателю, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение, удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.
При принятии решения об оставлении жалобы без удовлетворения, Услугодатель, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляет ее и административное дело в орган, рассматривающую жалобу.
Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес Услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
10. В случаях несогласия с результатами решения Услугодателя Услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) статьи 4 Закона о государственных услугах.
Приложение 1
к Правилам утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Сноска. Приложение 1 исключено приказом Министра энергетики РК от 09.01.2023 № 4 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 2
к Правилам утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра энергетики РК от 09.01.2023 № 4 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 3 к Правилам утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан»
1.
Наименование услугодателя
Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – Услугодатель).
2.
Способы предоставления государственной услуги
Веб-портал «электронного правительства»: www.egov.kz (далее – Портал).
3.
Срок оказания государственной услуги
20 (двадцать) рабочих дней.
4.
Форма оказания государственной услуги
Электронная (полностью автоматизированная).
5.
Результат оказания государственной услуги
Приказ Услугодателя об утверждении конструкции транспортных упаковочных комплектов или о распространении действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан, либо мотивированный отказ в оказании Государственной услуги.
Форма предоставления результата об оказании Государственной услуги: электронная.
6.
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – Услугополучатель).
7.
График работы услугодателя и объектов информации
1) Услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс);
2) Портала – круглосуточно, за исключением перерывов, связанных с проведением технических работ (при обращении Услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием заявки и документов, выдача результатов оказания Государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
8.
Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги
1) для утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта: заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему перечню основных требований к оказанию государственной услуги;
2) для утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта типа B (U), типа С и для гексафторида урана предоставляется электронные копии следующих документов:
подробное описание предполагаемого радиоактивного содержимого с указанием его физического и химического состава и характера излучения;
подробное описание конструкции транспортного упаковочного комплекта, включая полный комплект инженерно-технической документации (чертежей), перечней используемых материалов и методов изготовления; акт о проведенных испытаниях и их результатах; инструкции по эксплуатации транспортного упаковочного комплекта и его обслуживанию во время использования;
детальное описание конструкционных материалов системы защитной оболочки, проб, планируемых к отбору, и предлагаемых испытаний, если транспортного упаковочного комплекта рассчитан на максимальное нормальное рабочее давление, превышающее манометрическое давление, равное 100 килоПаскаль;
обоснование любого допущения относительно характеристик топлива, сделанного при анализе безопасности, и описание любых предперевозочных измерений, требуемых в соответствии с требованиями страны происхождения, если предполагаемое радиоактивное содержимое представляет собой облученное топливо; описание любых специальных условий укладки, необходимых для безопасного отвода тепла от транспортного упаковочного комплекта с учетом использования различных видов транспорта и типа перевозочного средства или грузового контейнера; пригодное для воспроизведения графическое изображение размером не более 21х30 сантиметров, иллюстрирующее компоновку транспортного упаковочного комплекта;
3) для утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта типа В (М) помимо сведений, которые требуются в подпункте 2) настоящего пункта необходимо представить: сведения о любых предлагаемых дополнительных мерах эксплуатационного контроля, подлежащих применению во время перевозки, которые требуются для обеспечения безопасности упаковки или для компенсации недостатков; сведения о любых ограничениях в отношении вида транспорта и о любых специальных процедурах погрузки, перевозки, разгрузки или обработки груза; спецификацию диапазона условий внешней среды (температура, солнечная инсоляция), ожидаемых при перевозке и учтенных в конструкции;
4) для распространения действия сертификатов-разрешений на конструкцию транспортного упаковочного комплекта, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан: заявление по форме, согласно приложению 2 к настоящему перечню основных требований к оказанию государственной услуги; учтенную копию сертификата-разрешения на конструкцию транспортного упаковочного комплекта, утвержденного уполномоченным органом другой страны; детальное описание программы радиационной защиты при перевозке транспортного упаковочного комплекта.
9.
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан
1) установление недостоверности документов, представленных Услугополучателем для получения Государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие Услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания Государственной услуги, требованиям, установленным Правилами утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 51 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №13549);
3) в отношении Услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4) в отношении Услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого Услугополучатель лишен специального права, связанного с получением Государственной услуги;
5) отсутствие согласия Услугополучателя на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
10.
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
1) адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов Республики Казахстан www.gov.kz в разделе «Министерство энергетики» в подразделе «Услуги»;
портале;
2) услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством портала при условии наличия ЭЦП;
3) услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг;
4) при оказании государственной услуги посредством портала доступна версия для слабовидящих;
5) контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов Республики Казахстан www.gov.kz в разделе «Министерство энергетики». Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.
Приложение 1 к
Перечню основных требований к оказанию государственной услуги
«Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан»
Форма
Кому __________________________
(наименование государственного органа)
_________________________________
(бизнес-идентификационный номер)
От кого ________________________
(фамилия, имя, отчество
(при его наличии) физического лица/
наименование
юридического лица)
Заявка
Прошу Вас утвердить конструкцию транспортного упаковочного комплекта _____________________________________________________________________ (полное наименование) Адрес физического лица /юридического лица _____________________________________________________________________ Телефон, факс, электронная почта _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ К настоящей заявке прилагаются следующие документы: 1. _____________________________________________________________ 2. _____________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________
Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленной информации и даю согласие на сбор и обработку персональных данных, а также доступ к персональным данным ограниченного доступа в соответствии с перечнем собираемых данных, предусмотренных пунктом 8 перечня основных требований к оказанию государственной услуги сроком на 3 (три) года.
Дата заполнения «___» ____________ 20__ года
Приложение 2
к Перечню основных требований к оказанию государственной услуги
«Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан»
Форма
Кому ___________________________
(наименование Услугодателя)
____________________________
(бизнес-идентификационный номер)
От кого _________________________
(фамилия, имя, отчество (при его
наличии) физического лица/
наименование юридического
лица)
Заявка
Прошу Вас распространить действие сертификата-разрешения, выданного ____________________________________________________________________ (указывается, орган выдавший сертификат-разрешение) на территорию Республики Казахстан сроком до «___» ____________ 20__ года. Адрес физического лица /юридического лица _____________________________________________________________________ Телефон, факс, электронная почта _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ К настоящей заявке прилагаются следующие документы: 1. _____________________________________________________________ 2. _____________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________
Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленной информации и даю согласие на сбор и обработку персональных данных, а также доступ к персональным данным ограниченного доступа в соответствии с перечнем собираемых данных, предусмотренных пунктом 8 перечня основных требований к оказанию государственной услуги сроком на 3 (три) года.
Дата заполнения «___» ____________ 20__ года
Приложение 3-1
к Правилам утверждения
конструкций транспортных
упаковочных комплектов
Сноска. Приложение 3-1 исключено приказом Министра энергетики РК от 09.01.2023 № 4 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 4
к Правилам утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Форма
[Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке
[Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке
Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/ в оказании Государственной услуги
Номер: [Номер] Дата выдачи: [Дата выдачи]
[Наименование Услугополучателя]
[Наименование УО], рассмотрев Вашу заявку от [Дата заявки] года № [Номер заявки], сообщает _____________________________________________________________. [Причина отказа]
[Должность подписывающего]
[фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего]
Приложение 5
к Правилам утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов
Форма
[Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке
[Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке
БҰЙРЫҚ ПРИКАЗ
№ ____________________ от «___» ___________ 202__ года
Нұр-Сұлтан қаласы город Нур-Султан
Об утверждении конструкции транспортных упаковочных комплектов
[Текст приказа на рус]
[Должность подписывающего]
[фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего]
Приложение 6
к Правилам утверждения
конструкций транспортных
упаковочных комплектов
Форма
[Наименование УО на государственном языке)]
реквизиты УО на государственном языке
[Наименование УО (на русском языке)]
реквизиты УО на русском языке
БҰЙРЫҚ ПРИКАЗ
№ ____________________ от «___» ___________ 202__ года
Астана қаласы город Астана
О распространении действия сертификатов-разрешений, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан
С целью обеспечения ядерной и радиационной безопасности при перевозке ядерных материалов по территории Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 27) статьи 6 Закона Республики Казахстан «Об использовании атомной энергии» ПРИКАЗЫВАЮ:
1.____________________________________________________________________
Аббревиатура транспортного упаковочного комплекта, опознавательный знак компетентного органа, радиоактивное содержимое Срок действия сертификата-разрешения
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Основание:____________________________________________________________
[Должность подписывающего] [фамилия, имя, отчество (в случае наличия) подписывающего]