Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.

2. Департаменту социальных услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для официального опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

Т. Дуйсенова

СОГЛАСОВАН

Министр образования и науки

Республики Казахстан

_____________ Е. Сагадиев

25 февраля 2016 года

Утверждены приказом

Министра здравоохранения

и социального развития

Республики Казахстан

от 19 февраля 2016 года № 134

Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;

2) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;

3 ) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;

4) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.

3. Потребность в специальных социальных услугах в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг определяется социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.

4. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.

5. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуживающихся в медико-социальных учреждениях и организациях (далее – МСО) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного МСО.

6. Исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 20.09.2021 № 340 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Критериями определения потребности лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации в специальных социальных услугах являются:

1) ограничение жизнедеятельности, определяемое исходя из нарушений функций организма;

2) социальная дезадаптация;

3) социальная депривация;

4) неблагополучная социальная среда, характеризующаяся недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи).

8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:

1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10589).

10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.

11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение психолого-медико-педагогической консультации представляются лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:

1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;

2) в МСО стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в МСО.

12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.

Приложение 1 к Правилам

оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Определение самостоятельности при нарушении функций организма

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

Дата рождения ______________________________________________

Дата оценки _________________________________________________

Основание ___________________________________________________

Оценка социального работника _________________________________

_____________________________________________________________

№

Кри­те­рии са­мо­сто­я­тель­но­сти

Сте­пень

Оцен­ка са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка (+ или -)

1

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию при со­зда­нии необ­хо­ди­мых усло­вий

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию при по­мо­щи дру­гих

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­об­слу­жи­ва­нию и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

2

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель-

но­му пе­ре­дви­же­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью вспо­мо­га­тель­ных средств и ин­ди­ви­ду­аль­но­го по­мощ­ни­ка

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му пе­ре­дви­же­нию и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

3

Спо­соб­ность к обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств в спе­ци­аль­ных ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния или в до­маш­них усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к обу­че­нию

4

Спо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми к со­дер­жа­нию

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой де­я­тель­но­сти при по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти и пол­ная за­ви­си­мость от дру­гих лиц

Приложение 2 к Правилам

оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

Дата рождения _________________________________________________

Дата оценки ___________________________________________________

Основание _____________________________________________________

Оценка социального работника __________________________________

_______________________________________________________________

№

Кри­те­рии са­мо­сто­я­тель-

но­сти

Сте­пень

Огра­ни­че­ния са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка (+ или -)

1

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель-

но­му обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию в ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния об­ще­го ти­па при со­блю­де­нии спе­ци­аль­но­го ре­жи­ма учеб­но­го про­цес­са и/или с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств, и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию толь­ко в спе­ци­аль­ных ор­га­ни­за­ци­ях об­ра­зо­ва­ния или по спе­ци­аль­ным про­грам­мам в до­маш­них усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

2

Спо­соб­ность к тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти при усло­вии сни­же­ния ква­ли­фи­ка­ции или умень­ше­ния объ­е­ма про­из­вод­ствен­ной де­я­тель­но­сти, невоз­мож­но­сти вы­пол­не­ния ра­бо­ты по сво­ей про­фес­сии

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти в спе­ци­аль­но со­здан­ных усло­ви­ях с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств и/или спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­но­го ра­бо­че­го ме­ста, и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му вы­пол­не­нию тру­до­вой де­я­тель­но­сти

3

Спо­соб­ность к ори­ен­та­ции

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции при усло­вии ис­поль­зо­ва­ния вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции, тре­бу­ю­щая по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции

4

Спо­соб­ность к об­ще­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию, ха­рак­те­ри­зу­ю­ща­я­ся сни­же­ни­ем ско­ро­сти, умень­ше­ни­ем объ­е­ма усво­е­ния, по­лу­че­ния и пе­ре­да­чи ин­фор­ма­ции

Вто­рая

Спо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию с ис­поль­зо­ва­ни­ем вспо­мо­га­тель­ных средств и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию

5

Спо­соб­ность кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Пер­вая

Ча­стич­ное сни­же­ние спо­соб­но­сти са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Вто­рая

Спо­соб­ность ча­стич­но или пол­но­стью са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние толь­ко при по­мо­щи по­сто­рон­них лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность са­мо­сто­я­тель­но кон­тро­ли­ро­вать свое по­ве­де­ние

Приложение 3

к Правилам оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной депривации

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ____________________________ Дата рождения _______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание ___________________________________________________________ Оценка социального работника ________________________________________ _____________________________________________________________________

№

Критерии

самостоятель-

ности

Степень

Ограничения самостоятельности

Отметка

(+ или -)

1

Способность к

самообслужива-

нию

Первая

Частично способен к самообслуживанию

Вторая

Частично способен к самообслуживанию при помощи других лиц

Третья

Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц

2

Способность к

самостоятельной

трудовой

деятельности

Первая

Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности

Вторая

Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц

Третья

Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц

Приложение 4

к Правилам оценки и определения

потребности в специальных

социальных услугах

Оценка социальной среды

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ____________________________ Дата рождения _______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание ___________________________________________________________ Оценка социального работника ________________________________________ _____________________________________________________________________

№

Оценка социальной среды

Отметка 

1

Сиротство

2

Отсутствие родительского попечения

3

Ограничение жизнедеятельности совместно

проживающих членов семьи

4

Отсутствие определенного места жительства семьи

5

Малообеспеченность семьи

6

Жестокое обращение

7

Хронические болезни и особенности здоровья совместно проживающих членов семьи

8

Вредные привычки совместно проживающих членов семьи: употребление алкоголя, наркотиков, табака и др.

9

Отношение к религии

10

Особенности семейных взаимоотношений, конфликтное поведение

11

Стиль воспитания (гиперопека, повышенный контроль, запущенность, отсутствие внимания и т.п.)

12

Готовность совместно проживающих членов семьи участвовать в воспитательном, развивающем процессе

13

Социально-трудовые особенности (профессия, образование совместно проживающих членов семьи)

14

Социально-бытовые особенности (распределение бытовых обязанностей в семье, какую помощь оказывает лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, семье, обязанности лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, по дому)

15

До­суг се­мьи (уча­стие ли­ца, на­хо­дя­ще­го­ся в труд­ной жиз­нен­ной си­ту­а­ции, вме­сте с дру­ги­ми чле­на­ми се­мьи в сво­бод­ное вре­мя\от­ды­ха)

16

Социально-правовые особенности и проблемы семьи (правовое прошлое и настоящее, социально-правовая защищенность лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в семье)