О внесении дополнений в решение Таскалинского районного маслихата от 3 декабря 2013 года № 18-1 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Таскалинского района"

О внесении дополнений в решение Таскалинского районного маслихата от 3 декабря 2013 года №18-1 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Таскалинского района»

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Законами Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах», от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и постановлениями Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года №504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», от 19 февраля 2015 года № 82 «Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета на 2015 год областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на оказание социальной защиты и помощи населению и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2014 года № 97 «Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета на 2014-2016 годы областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на оказание социальной защиты и помощи населению»», Таскалинский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Внести в решение Таскалинского районного маслихата от 3 декабря 2013 года №18-1 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Таскалинского района» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №3386 опубликованное 17 января 2014 года в газете «Екпін») следующие дополнения:

в Правилах оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Таскалинского района, утвержденных указанным решением:

пункт 2 дополнить подпунктами 11), 12), 13), 14), 15) следующего содержания:

«11) проект «Өрлеу» - программа предоставления обусловленной денежной помощи семье (лицу) при условии участия трудоспособных членов семьи (лица) в государственных мерах содействия занятости и прохождения, в случае необходимости социальной адаптации членов семьи (лица), включая трудоспособных;

12) обусловленная денежная помощь (далее - ОДП) – выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам или семьям с месячной среднедушевым доходом ниже 60 процентов от величины прожиточного минимума на условиях социального контракта активизации семьи;

13) социальный контракт активизации семьи – соглашение между трудоспособным физическим лицом, выступающим от имени семьи для участия в проекте «Өрлеу», и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон;

14) индивидуальный план помощи семье (далее - индивидуальный план) - комплекс разработанных уполномоченным органом совместно с заявителем мероприятий по содействию занятости и (или) социальной адаптации;

15) претендент – лицо, обращающееся от себя и от имени семьи для участия в проекте «Өрлеу».»;

пункт 10 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) наличие среднедушевой дохода, не превышающего 60 процент от прожиточного минимума.»;

дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

«12-1. ОДП предоставляется семье (лицу) при условии участия трудоспособных членов семьи (лица) в государственных мерах содействия занятости и прохождения в случае необходимости, социальной адаптации членов семьи (лица), включая трудоспособных.

На период действия социального контракта семьи и выплаты ОДП приостанавливается выплата адресной социальной помощи.»;

дополнить пунктами 14-1, 14-2, 14-3, 14-4, 14-5, 14-6 следующего содержания:

«14-1. Претендент для участия в проекте «Өрлеу» от себя лично или от имени семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства или при его отсутствии к акиму сельского округа.

Уполномоченный орган, аким сельского округа либо ассистент дают консультацию претенденту об условиях участия в проекте «Өрлеу» и при его согласии на участие проводят собеседование.

При проведении собеседования определяются:

1) право претендента на получение ОДП;

2) виды предоставляемых специальных социальных услуг членам семьи с учетом их индивидуальных потребностей;

3) государственные меры оказания содействия занятости.

По результатам собеседования оформляется лист собеседования согласно приложению 1 к «Правилам использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета на 2015 год областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на оказание социальной защиты и помощи населению» утвержденного Постановлением Правительства от 19 февраля 2015 года №82 (далее - Правила).

14-2. Претендент, подписавший лист собеседования, заполняет заявление на участие в проекте «Өрлеу», анкету о семейном и материальном положении по формам согласно приложениям 2 и 3 к Правилам с приложением:

1) документа удостоверяющего личность;

2) сведений о составе семьи по форме согласно приложению 4 к Правилам;

3) документа, подтверждающего установления опеки (попечительства) над членом семьи (при необходимости);

4) документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства или адресной справки или справки акима сельского округа;

5) сведений о наличии личного подсобного хозяйства по форме согласно приложению 5 к Правилам.

14-3. Уполномоченный орган или аким сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения документов формирует макет дела и передает участковым комиссиям для проведения обследования материального положения заявителя, претендующего на участие в проекте «Өрлеу».

Участковые комиссии в течение трех рабочих дней со дня поступления документов проводит обследование материального положения заявителя, составляют акт обследования по форме согласно приложению 8 к Правилам, готовят заключение участковой комиссии по форме, согласно приложению 9 к Правилам, и передают его в уполномоченный орган или акиму сельского округа.

14-4. Аким сельского округа передает документы заявителей с приложением заключения участковой комиссии в уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней со дня их принятия.

14-5. Уполномоченный орган:

1) после получения документов от акима сельского округа или участковой комиссии в течение одного рабочего дня формирует электронный макет дела заявителя включающий электронные копии заявления, документов представленных заявителем, определяет месячный размер ОДП на каждого члена семьи;

2) после определения права на ОДП в течение одного рабочего дня направляет заявителя и (или) членов семьи, отнесенных к категории самозанятых, безработных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14-6 настоящих Правил и инвалидов первой и второй группы, учащихся, студентов, слушателей, курсантов и магистрантов очной формы обучения, для участия в государственных мерах содействия занятости в центр занятости для заключения социального контракта либо представляет направление на иные меры содействия занятости, реализуемые за счет средств местного бюджета.

При этом уполномоченный орган передает список направленных лиц в центр занятости. Центр занятости не позднее трех рабочих дней со дня получения списка претендентов заключает социальный контракт и направляет копию социального контракта в уполномоченный орган;

3) после получения копии социального контракта в течение двух рабочих дней приглашает заявителя и членов его семьи для разработки индивидуального плана и заключения социального контракта активизации семьи согласно формам, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития от 23 февраля 2015 года №88 «Об утверждении форм социального контракта активизации семьи и индивидуального плана помощи семье» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 марта 2015 года № 10474);

4) в день заключения социального контракта активизации семьи принимает решение о назначении (отказе в назначении) ОДП по форме согласно приложению 10 к Правилам и в случае принятия решения об отказе в назначении ОДП направляет заявителю уведомление об отказе (с указанием причины) по форме согласно приложению 11 к Правилам.»;

14-6. Участие в государственных мерах содействия занятости является обязательным условием для трудоспособных членов семьи, за исключением случаев:

стационарного, амбулаторного лечения (при предоставлении подтверждающих документов от соответствующих медицинских организаций);

осуществления кроме основного(ых) претендента(ов) на участие в государственных мерах содействия занятости ухода за детьми до трех лет, ребенком-инвалидом до восемнадцати лет, инвалидами первой и второй групп, престарелыми старше восьмидесяти лет, которые нуждаются в постороннем уходе и помощи.»;

дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

«24-1. Размер ОДП на каждого члена семьи (лица) определяется как разница между среднедушевым доходом семьи (лица) и 60 процентами от величины прожиточного минимума, установленных в областях (городе республиканского значения, столице).

При этом выплата ОДП семье (лицу), имеющей среднедушевой доход ниже черты бедности, осуществляется в следующем порядке:

1) разница между среднедушевым доходом семьи и чертой бедности, установленной в областях, финансируется за счет средств местного бюджета;

2) разница между чертой бедности, установленной в областях и 60 процентами от прожиточного минимума - за счет целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета;

В случае не выделения целевых трансфертов из республиканского бюджета ОДП полностью выплачивается из местного бюджета.

Среднедушевой доход исчисляется путем деления совокупного дохода, полученного за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ОДП, на число членов семьи на три месяца и не пересматривается в течение срока действия социального контракта активизации семьи и в случае продления социального контракта.

Размер ОДП пересчитывается в случае изменения состава семьи с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента ее назначения.

ОДП предоставляется на срок действия социального контракта активизации семьи и выплачивается ежемесячно или единовременно за три месяца по заявлению претендента.

Единовременная сумма ОДП должна быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе на развитие личного подсобного хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и другое), организации индивидуальной предпринимательской деятельности, кроме затрат на погашение предыдущих займов, приобретение жилой недвижимости, а также осуществление деятельности в сфере торговли.».

2. Руководителю аппарата районного маслихата (Т.С.Ержигитова) обеспечить государственную регистрацию данного решения в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно-правовой системе «Әділет» и в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель сессии

Шинбаев Н.

Секретарь маслихата

Рахимов С.

«СОГЛАСОВАНО»

Заместитель акима

Западно-Казахстанской области

_______________Б.Макен

«23» 12. 2015 год