Об утверждении Положения о государственном учреждении "Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска"
Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и само-управлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» акимат города Усть-Каменогорска ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Усть-Каменогорска
Т. Касымжанов
Утверждено
постановлением акимата
города Усть-Каменогорска
от « 02».04.2015 года № 10481
Положение о государственном учреждении «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере земельных отношений и сельского хозяйства города.
2. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в пределах компетенции установленной законодательством, а также настоящим Положением.
6. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» утверждаются акиматом города в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Кирова, 33, индекс 070004.
9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» осуществляется из местного бюджета.
12. Государственному учреждению «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска».
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
13. Миссия государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»: реализация государственной политики в сфере земельных отношений и сельского хозяйства на территории города.
14. Задачи государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»:
1) взаимодействие с государственными органами по вопросам регулирования земельных отношений, использования и охраны земель, по вопросам регулирования деятельности предприятий сельского хозяйства и агропромышленного комплекса;
2) регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды;
3) создание условий для равноправного развития всех форм хозяйствования;
4) укрепление законности в области земельных отношений;
5) обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства города;
6) создание условий для развития агропромышленного комплекса.
15. Функции государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»:
1) выявление бесхозяйных земельных участков и организация работы по постановке их на учет;
2) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
3) подготовка предложений и проектов решений местного исполнитель-ного органа города по предоставлению земельных участков, изменению их це-левого назначения, изъятию земельных участков, в том числе для государст-венных нужд, отказу в предоставлении права на земельный участок, установлению, отмене публичных сервитутов;
4) подготовка предложений и проектов решений местного исполнитель-ного органа города по предоставлению земельных участков для целей недропользования, связанных с государственным геологическим изучением недр и разведкой;
5) подготовка предложений по принудительному отчуждению земель-ных участков для государственных нужд;
6) определение делимости и неделимости земельных участков;
7) утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;
8) организация проведения землеустройства и утверждение землеустрои-тельных проектов по формированию земельных участков;
9) организация разработки проектов зонирования земель, проектов и схем по рациональному использованию земель города;
10) организация разработки проектов земельно-хозяйственного устройства территории населенных пунктов;
11) организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);
12) проведение экспертизы проектов и схем городского значения, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
13) составление баланса земель города;
14) ведение учета собственников земельных участков и землепользо-вателей, а также других субъектов земельных правоотношений;
15) выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;
16) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;
17) подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом города на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии с законодательством;
18) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;
19) выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
20) подготовка предложений по резервированию земель;
21) утверждение земельно-кадастрового плана;
22) подготовка предложений по созданию комиссии по предоставлению земельных участков и организация ее работы;
23) внесение предложения в местный исполнительный орган города по образованию специального земельного фонда;
24) подготовка предложений в местный исполнительный орган города по истребованию самовольно занятого земельного участка из состава земель, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование;
25) подготовка предложений в местный исполнительный орган города по отнесению земельных участков к землям общего пользования на землях населенных пунктов, а также исключение из состава земель общего пользования в связи с изменением их целевого назначения;
26) составление расчета ежегодных сумм платы за пользование земельными участками в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
27) размещение утвержденных проектов земельно-хозяйственного устройства территории города на специальных информационных стендах в местах, доступных для населения;
28) размещение не реже одного раза в квартал информации со списками лиц, получивших земельный участок, на специальных информационных стендах в местах, доступных для населения;
29) обеспечение доступности информации о подготовке площадок для отвода и о списках очередности на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства посредством их размещения на специальных информационных стендах и (или) путем опубликования в средствах массовой информации на казахском и русском языках не реже одного раза в квартал;
30) ежегодное предоставление соответствующему территориальному органу по управлению земельными ресурсами области перечня собственников земельных участков и землепользователей, которым в текущем году предоставлены земельные участки, и земельно-кадастровую карту с указанием местоположения таких земельных участков, а также ежемесячно – сведения о происшедших изменениях в перечне собственников земельных участков и землепользователей;
31) осуществление государственной поддержки субъектов агропромыш-ленного комплекса в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
32) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;
33) проведение мониторинга развития сельских территорий;
34) разработка правил содержания и выпаса сельскохозяйственных животных;
35) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий для предоставления ее местному исполнительному органу области;
36) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответст-вующем регионе для представления отчетности в местный исполнительный орган области;
37) организация работы по оказанию мер социальной поддержки спе-циалистов в области агропромышленного комплекса, работающих и прожива-ющих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
38) организация обязательного страхования хозяйствующих субъектов в сфере растениеводства;
39) внесение предложений по определению оптимальных сроков начала и завершения посевных работ на территории города в разрезе природно-климатических зон по видам продукции растениеводства, подлежащим обязательному страхованию в растениеводстве;
40) формирование перечня производителей продукции растениеводства, подлежащих страхованию в текущем году для представления в местный исполнительный орган области;
41) внесение предложений по созданию комиссии по установлению площадей, подвергшихся воздействию неблагоприятных природных явлений;
42) разработка проектов нормативных правовых актов акима и акимата города по вопросам, входящим в компетенцию учреждения;
43) организация работ по проведению конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;
44) оказание государственных услуг в области технической инспекции;
45) осуществление сбора данных о племенных животных от субъектов в области племенного животноводства;
46) осуществление сбора данных для ведения государственного регистра племенных животных в городе;
47) принятие отчетов от субъектов в области племенного животноводства, физических и юридических лиц, имеющих племенных животных, по утвержденным формам;
48) принятие и обобщение данных о бонитировке и информирование заинтересованных лиц о ее результатах по городу;
49) осуществление приема заявок на объемы ежегодной реализации племенной продукции (материала) субъектами в области племенного животноводства;
50) ведение учета племенных свидетельств, выданных племенным заводом, племенным хозяйством, племенным центром, дистрибьютерным центром, племенным репродуктором и республиканской палатой по породам крупного рогатого скота;
51) представление интересов учреждения, местного исполнительного органа города в судебных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию учреждения;
52) составление протоколов об административных правонарушениях за нарушение законодательства Республики Казахстан о зерне; при осуществле-нии предпринимательской деятельности и оказании услуг в области семеноводства;
53) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
16. Права и обязанности государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»:
1) осуществлять права владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, субъекта права государственных юридических лиц согласно законодательству Республики Казахстан о государственном имуществе;
2) в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленные законодательством сроки информацию и документы от государственных органов и иных организаций для осуществления функций, возложенных на учреждение с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований;
3) давать рекомендации, относящиеся к сфере деятельности учреждения, и контролировать их исполнение в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан;
4) вносить на рассмотрение акимата вопросы, предложения, информации, проекты решений, относящиеся к компетенции учреждения;
5) присутствовать на заседаниях, собраниях и совещаниях, касающихся вопросов компетенции учреждения, проводимых государственными органами, выполнять поручения и распоряжения акимов области и города, заместителей акимов области и города;
6) осуществлять правовой мониторинг нормативных правовых актов акима и акимата, разработчиком которых учреждение являлось и своевременно принимать меры по внесению в них изменений и (или) дополнений, или признанию их утратившими силу;
7) осуществлять иные права и выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
17. Руководство государственным учреждением «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» назначается на должность и освобождается от должности акимом города.
19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»:
1) решает вопросы деятельности учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением;
2) созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входя-
щим в компетенцию учреждения;
3) определяет полномочия работников учреждения;
4) представляет интересы учреждения во всех организациях;
5) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
22. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» формируется за счет имущества, переданного ему собственником и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска», относится к коммунальной собственности.
24. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска»
25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Усть-Каменогорска» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.