Об утверждении Положения о Государственном учреждении "Управление по инвестициям и развитию города Астаны"
Об утверждении Положения о Государственном учреждении «Управление по инвестициям и развитию города Астаны»
В соответствии с пунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан», акимат города Астаны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Государственном учреждении «Управление по инвестициям и развитию города Астаны» согласно приложению.
2. Исполняющему обязанности руководителя Государственного учреждения «Управление администрирования специальной экономической зоны «Астана-новый город» Жангаскину Ильясу Канатовичу произвести государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе акимата города Астаны.
3. Признать утратившим силу постановление акимата города Астаны от 24 июля 2014 года № 180-1213 «Об утверждении Положения о Государственном учреждении «Управление администрирования специальной экономической зоны «Астана-новый город» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 2 сентября 2014 года № 833, опубликовано в газетах «Астана ақшамы» от 6 сентября 2014 года № 100 (3157), «Вечерняя Астана» от 6 сентября 2014 года № 99 (3175).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Астаны Алиева Н.Р.
5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Астаны
А. Джаксыбеков
Приложение
к постановлению акимата
города Астаны
от 28 сентября 2015 года
№ 180-1675
Положение о Государственном учреждении «Управление по инвестициям и развитию города Астаны»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Управление по инвестициям и развитию города Астаны» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере, связанной с инвестициями, концессиями, координацией деятельности специальной экономической зоны «Астана-новый город» (далее – СЭЗ), развитием туристической отрасли, а также иными регулируемыми видами инвестиционной деятельности во всех отраслях экономики на территории города Астаны.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение Управления: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район «Есиль», улица Достық, № 13.
10. Полное наименование государственного органа: Государственное учреждение «Управление по инвестициям и развитию города Астаны».
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
14. Миссия Управления: способствование социально-экономическому росту столицы через разработку и внедрение стратегических инициатив для развития города, привлечение, поддержка и развитие инвестиций во всех отраслях экономики, в том числе индустриально-инновационной сфере и туристическом секторе.
15. Задачи:
1) реализация региональной инвестиционной политики и формирование стратегии привлечения инвестиций;
2) поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств;
3) обеспечение условий для развития новых конкурентоспособных производств;
4) участие в определении приоритетных направлений, отраслей и секторов экономики города Астаны;
5) обеспечение в установленном порядке государственной поддержки инвестиционных проектов;
6) создание инвестиционной привлекательности города Астаны в отечественных и международных деловых кругах, укрепление внешнеэкономических связей столицы, а также организация мероприятий по привлечению инвестиций;
7) создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ускорения развития новых субъектов предпринимательства;
8) развитие и поддержка предпринимательского сектора экономики и бизнеса, устранение административных барьеров в деятельности предприятий и предпринимателей города Астаны;
9) обеспечение единства правового пространства инвестиционной деятельности на территории города Астаны в сочетании с активной поддержкой инвестиционных процессов;
10) обеспечение доступности для участников инвестиционной деятельности информации об инвестиционных режимах и инвестиционной инфраструктуре города Астаны;
11) способствование применению передовых технологий в строительстве, созданию современной инфраструктуры, развитию информационных технологий;
12) создание благоприятных условий для развития и внедрения инноваций, организация мероприятий по инновационному направлению;
13) развитие сотрудничества с дипломатическими и торговыми представительствами Казахстана за рубежом и иностранными в Казахстане, иностранными государственными, общественными и частными организациями, в компетенцию которых входит международная деятельность;
14) создание благоприятного инвестиционного климата для ускорения развития и укрепления внешнеэкономических связей столицы;
15) разработка и реализация региональных программ, обеспечивающих развитие туризма;
16) соблюдение норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
17) соблюдение норм гендерного баланса при принятии на работу и служебно-профессиональном продвижении сотрудников.
16. Функции Управления:
1) осуществление поиска и проведение переговоров с потенциальными иностранными инвесторами с целью привлечения их к участию в реализации индустриально-инновационных проектов;
2) привлечение субъектов индустриально-инновационной деятельности к участию в бизнес-форумах, конференциях и семинарах по инвестиционной тематике;
3) привлечение иностранных инвестиций;
4) взаимодействие с государственными органами по вопросам функционирования СЭЗ;
5) привлечение участников СЭЗ;
6) ведение учета участников СЭЗ;
7) осуществление мониторинга за выполнением условий договоров об осуществлении деятельности, а также анализ данных мониторинга;
8) заключение и расторжение договоров об осуществлении деятельности;
9) представление уполномоченному органу отчетности о результатах деятельности СЭЗ в порядке, установленном уполномоченным органом, на основании ежегодных отчетов участников СЭЗ;
10) привлечение инвестиций для строительства объектов инфраструктуры и для осуществления иных видов деятельности СЭЗ;
11) осуществление строительства объектов инфраструктуры согласно утвержденному технико-экономическому обоснованию на земельных участках, не переданных участникам СЭЗ;
12) подтверждение фактического потребления ввезенных товаров при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания СЭЗ;
13) исключен постановление акимата города Астаны от 22.02.2017 № 180-363;
14) реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории города Астаны;
15) анализ рынка туристских услуг и представление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории города Астаны;
16) разработка и внедрение мер по защите туристских ресурсов города Астаны;
17) координация деятельности по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории города Астаны;
18) оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;
19) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
20) развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как мера увеличения занятости населения;
21) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
22) осуществление лицензирования туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
23) организация профессиональной подготовки гида (гида-переводчика);
24) утверждение по согласованию с уполномоченным органом плана мероприятий по развитию туристской отрасли;
25) ведение государственного реестра туристских маршрутов и троп;
26) оказание государственных услуг в соответствии со стандартами и регламентами государственных услуг;
27) рассмотрение обращений физических и юридических лиц;
28) осуществление иных функций, возложенных на Управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
29) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области государственно-частного партнерства;
30) разработка концепции, конкурсной документации и проекта договора местного проекта государственно-частного партнерства;
31) выступление организатором конкурса либо прямых переговоров в отношении местных проектов государственно-частного партнерства;
32) заключение договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
33) осуществление мониторинга договоров государственно-частного партнерства и реализации местных проектов государственно-частного партнерства.
17. Права и обязанности:
1) в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений акимата, центральных и местных исполнительных органов города Астаны, иных организаций сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением;
2) проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений акимата и местных исполнительных органов города Астаны;
3) для рассмотрения социально-экономических проблем Управление может образовывать научно-экономические советы, комиссии и иные консультативные органы;
4) вносить в акимат предложения по вопросам регулируемых отношений;
5) запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений сведения, справки, документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление функций;
6) осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами города Астаны в части вопросов, касающихся деятельности Управления;
7) участвовать в работе межведомственных комиссий по вопросам деятельности Управления;
8) направлять материалы в уполномоченные государственные органы для принятия мер в отношении лиц, нарушивших законодательство Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) предъявлять претензии, иски, выступать в судах в качестве истца и ответчика;
10) организовывать и проводить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке конкурсы по государственным закупкам товаров, работ и услуг;
11) осуществлять мероприятия по внедрению новейших технологий при строительстве объектов, связанных с инвестиционной деятельностью, проводить информационные семинары;
12) осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных уполномоченных органов и хозяйствующих субъектов на территории СЭЗ;
14) созывать межведомственные совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
15) привлекать к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и отечественных экспертов и специалистов.
3. Организация деятельности Управления
18. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
19. Руководитель Управления назначается на должность распоряжением акима.
20. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия руководителя Управления:
1) определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей отделов Управления;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
3) налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;
4) издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;
5) в пределах своей компетенции представляет Управление в государственных органах и организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
22. Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество Управления
23. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником.
24. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
25. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
5. Реорганизация и упразднение Управления
26. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.