Об утверждении Правил предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей
Об утверждении Правил предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей
В соответствии со статьей 16 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей.
2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканской центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Бисенкулова Б.Б.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр внутренних дел Республики Казахстан
К. Касымов
«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
____________ Т. Дуйсенова
25 января 2016 года
Утверждены приказом
Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года
№ 1088
Правила предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей (далее – Правила), определяют порядок организации оформления и предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) специальные средства передвижения – вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;
2) осужденный с инвалидностью – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, нарушениями, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
3) инвалидность – степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма;
4) индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – индивидуальная программа) – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения абилитации и реабилитации лица с инвалидностью на основе его индивидуальных потребностей;
5) технические вспомогательные (компенсаторные) средства (далее – ТСР) – протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
6) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) - оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты.
Глава 2. Порядок предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения
3. Установление инвалидности и степени утраты трудоспособности, а также определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты проводятся путем проведения МСЭ.
МСЭ проводится территориальными подразделениями Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее – территориальные подразделения).
4. Основанием для проведения МСЭ является направление врачебно-консультативной комиссии медицинской организацией, расположенной в учреждении уголовно-исполнительной системы (далее – медицинская организация) с целью:
1) первичного освидетельствования при стойких нарушениях функций организма;
2) повторного освидетельствования (переосвидетельствования).
5. Медицинская организация проводит комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
6. В случае установления у осужденного стойких нарушений функций организма медицинская организация формирует и представляет в территориальные подразделения по месту дислокации учреждения УИС документы на освидетельствуемое лицо в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года №260«Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32922).
7. Медицинская организация с учетом очередного срока переосвидетельствования направляет в территориальное подразделение Комитета труда и социальной защиты по месту дислокации документы на переосвидетельствование (повторное освидетельствование) на осужденного с инвалидностью.
Вновь прибывшие в учреждения УИС осужденные с инвалидностью подлежат переосвидетельствованию с учетом очередного срока переосвидетельствования.
8. МСЭ освидетельствуемого (переосвидетельствуемого) лица проводится в учреждениях и следственных изоляторах УИС.
При проведении МСЭ присутствие осужденного обязательно.
9. При проведении МСЭ осужденного администрация учреждения УИС обеспечивает сопровождение и безопасность представителей территориальных подразделений.
10. При освидетельствовании лица с выраженным нарушением слуха и речи (глухота, тугоухость IV степени, глухонемота) администрация учреждения обеспечивает участие специалиста жестового языка (сурдопереводчик).
По результатам освидетельствования осужденного, МСЭ выносится заключение об установлении или отказа в инвалидности, которое выдается представителям администрации учреждения УИС.
11. Обеспечение техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и специальными средствами передвижения осужденных лиц с инвалидностью осуществляется в соответствии с приказами Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
1) от 30 июня 2023 года № 284 «Об утверждении Классификатора технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32984) (далее – приказ № 284);
2) от 30 июня 2023 года № 287 «Об утверждении Правил обеспечения лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, включая сроки их замены» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32993) (далее – приказ № 287);
Осужденные с инвалидностью наряду с приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2014 года № 819 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9984), имеют при себе технические вспомогательные (компенсаторные) средства и специальные средства передвижения по Перечню технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых и разрешенных иметь при себе осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
12. Обеспечение протезно-ортопедическими средствами всех видов и их ремонт, сурдотехническими, тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами, а также специальными средствами передвижения производится согласно индивидуальной программе за счет средств государственного бюджета или самого осужденного по месту отбывания наказания.
В случае умышленной порчи осужденным с инвалидностью, протезно-ортопедических средств всех видов, сурдотехнических, тифлотехнических средств и специальных средств передвижения их ремонт, обеспечение осуществляется за счет средств самого осужденного или их родственников.
13. Лица с инвалидностью от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в том числе во время отбывания наказания, обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, ТСР и специальными средствами передвижения согласно индивидуальной программе за счет средств работодателя в соответствии с требованиями приказа № 287.
При прекращении деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, а также вступления в законную силу решения суда о признании его банкротом протезно-ортопедическая помощь, ТСР и специальными средствами передвижения лицам с инвалидностью, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляются за счет средств государственного бюджета.
14. Документы по перечню, утвержденному приказом № 287 на осужденных с инвалидностью, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, обеспечении сурдотехническими, тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами, а также специальными средствами передвижения за счет средств государственного бюджета, учреждениями УИС направляются в уполномоченные органы в области социальной защиты населения местных исполнительных органов городов республиканского значения, столицы, городов областного значения и районов по месту отбывания наказания.
15. В соответствии с приказом № 287 поставщиком услуг по оказанию протезно-ортопедической помощи определяется необходимость вызова осужденного с инвалидностью для амбулаторного или стационарного протезирования либо выполнения заказа в его отсутствие. При необходимости выезда осужденных на вывоз вызов высылается заблаговременно, первичное стационарное протезирование осуществляется в срок не более 20 рабочих дней.
Вторичное стационарное протезирование осуществляется в срок не более 7 рабочих дней.
16. В случае получения вызова на амбулаторное или стационарное протезирование учреждения УИС обеспечивают доставку осужденного к поставщику услуг по оказанию протезно-ортопедической помощи и его охрану.
17. Учет осужденных с инвалидностью и выдача им технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения ведется в журнале учета осужденных с инвалидностью, а также технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
18. Учреждения УИС два раза в год представляют списки осужденных с инвалидностью, получивших технические вспомогательные (компенсаторные) средства и специальные средства передвижения, в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД).
Комитет уголовно-исполнительной системы МВД осуществляет ведомственный контроль за соблюдением прав, свобод и законных интересов осужденных с инвалидностью, при предоставлении им технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения
Приложение1
к Правилам предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным
с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей
Перечень технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения предоставляемых и разрешенных иметь при себе осужденным с инвалидностью, отбывающим наказание в учреждениях и находящимся под стражей
Осужденные с инвалидностью, отбывающие наказание в учреждениях и находящиеся под стражей, имеют при себе следующие вещи и предметы:
1. Протезно-ортопедические средства:
1) протезы;
2) аппараты, туторы;
3) костыли, трости, ходунки;
4) корсеты, реклинаторы, головодержатели;
5) бандажи, лечебные пояса, детские профилактические штанишки;
6) ортопедическая обувь и вкладные приспособления (башмачки, супинаторы);
7) обувь на аппараты;
8) приспособление для надевания рубашек;
9) приспособление для надевания колгот;
10) приспособление для надевания носков;
11) приспособление (крючок) для застегивания пуговиц.
2. Сурдотехнические средства:
1) слуховые аппараты;
2) речевые процессоры к кохлеарным имплантам;
3) голосообразующий аппарат.
3. Тифлотехнические средства:
1) тифлотрости;
2) прибор для письма по системе Брайля;
3) грифель для письма по системе Брайля;
4) бумага для письма рельефно-точечным шрифтом;
5) термометр с речевым выходом;
6) тонометр с речевым выходом;
7) глюкометр с речевым выходом с тест-полосками;
8) говорящий самоучитель брайлевского шрифта;
9) азбука разборная по Брайлю;
10) нитковдеватели, иглы швейные для лиц с инвалидностью с нарушениями зрения.
4. Специальные средства передвижения:
1) кресла-коляски комнатные;
2) кресла-коляски прогулочные.
5. Обязательные гигиенические средства:
1) мочеприемники;
2) калоприемники;
3) подгузники;
4) впитывающие простыни (пеленки);
5) катетер;
6) паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы;
7) крем защитный;
8) порошок (пудра) абсорбирующий;
9) нейтрализатор запаха;
10) очиститель для кожи;
11) кресло-стул с санитарным оснащением.
Приложение 2
к Правилам предоставления
технических вспомогательных
(компенсаторных) средств и
специальных средств передвижения
осужденным с инвалидностью,
отбывающим наказание в учреждениях
и находящимся под стражей
Журнал учета осужденных с инвалидностью, а также получивших технические вспомогательные (компенсаторные) средства и специальные средства передвижения
І№
Фамилиия, имя, отчество (при его наличии)
Учреждение
Наличие группы инвалидности, причина инвалидности
Дата присвоения и срок инвалидности
Дата переосвидетельствования
Мероприятия согласно
индивидуальной программе
Обеспечение техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и специальными средствами передвижения