Об утверждении Правил осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок
Об утверждении Правил осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок.
2. Департаменту регулирования торговой деятельности Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан
М. Кусаинов
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
_____________________ А. Исекешев
«____»___________ 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
_____________________ Б. Султанов
«____»___________ 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Председатель Национального банка
Республики Казахстан
_____________________ Д. Акишев
«____»___________ 2015 года
Утверждены
приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 720
Правила осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок (далее – Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и определяют порядок осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок.
2. Действие настоящих Правил не распространяется на государственные закупки товаров, работ и услуг осуществляемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, на приобретение товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилированными с ними юридическими лицами.
3. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Защита прав и законных интересов участников электронной торговли осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 2. Участники электронной торговли
5. В электронной торговле участвуют:
физические и юридические лица, участвующие в качестве покупателя, продавца и (или) посредника в электронной торговле (участники электронной торговли);
юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по получению, размещению, передаче, хранению электронных документов (электронных сообщений) с предложениями на продажу и покупку, с использованием информационных систем и сетей телекоммуникаций и предоставлению электронных торговых площадок для осуществления электронной торговли (далее – посредник);
юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся потенциальными покупателями соответствующих товаров (далее – покупатель);
лица, предлагающие к реализации определенные товары (далее – продавец):
юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – коммерческий продавец);
физические лица, предлагающие к реализации товары в разовом порядке без цели предпринимательской деятельности (далее – некоммерческий продавец).
6. Коммерческий продавец и (или) посредник обеспечивает уполномоченному органу в области регулирования торговой деятельности, государственному органу, обеспечивающему налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством, и правоохранительным органам соответствующий доступ к достоверной информации о себе в электронной форме на казахском и (или) русском языках, а при необходимости, на других языках. Данная информация включает следующие сведения:
фамилию, имя и отчество (при его наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;
место нахождения и сведения о государственной регистрации юридического лица или сведения о регистрации индивидуального предпринимателя;
наличие лицензии (при соответствующем требовании законодательства), номер лицензии, срок действия лицензии, наименование государственного органа, выдавшего лицензию, бизнес-идентификационный номер для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер для индивидуальных предпринимателей, почтовый и электронный адреса, а также номер телефона.
7. Посредник в электронной торговле обеспечивает целостность и конфиденциальность электронных информационных ресурсов.
8. Посредник в электронной торговле согласно пунктам 3 и 4 статьи 29-1 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности»:
1) не разглашает информацию, содержащуюся в электронных документах или электронных сообщениях, в том числе сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
2) не передает третьим лицам электронные документы (электронные сообщения) или их копии, в том числе содержащуюся в них информацию, если иное не предусмотрено договором, заключенным им с другими участниками электронной торговли, или законами Республики Казахстан;
3) не изменяет содержание электронных документов (электронных сообщений) либо порядок их использования, если иное не предусмотрено договором, заключенным им с другими участниками электронной торговли, или законами Республики Казахстан;
4) обеспечивает целостность и конфиденциальность информации, содержащейся в информационных ресурсах, в том числе сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
5) обеспечивает условия для исполнения покупателем своих обязательств по заключенным на электронной торговой площадке сделкам в случае, если такие условия были определены продавцом;
6) по требованию продавца размещает на своем интернет-ресурсе информацию по итогам проведенных торгов на электронной торговой площадке.
8-1. Электронные торговые площадки позволяют:
1) ознакомиться с участниками электронной торговли, работающими на электронной торговой площадке;
2) осуществлять поиск покупателей интересующих товаров и продавцов, а также получать информацию о потребностях и предложениях товаров, которые размещают на электронной торговой площадке участники электронной торговли;
3) осуществлять безопасный электронный документооборот между участниками электронной торговли, посредством использования идентификационных средств.
9. Коммерческий продавец при осуществлении электронной торговли обеспечивает хранение электронных информационных ресурсов, в том числе через посредника в электронной торговле.
10. Коммерческий продавец заключает договор в письменной форме с посредником на право размещения электронных документов (электронных сообщений) с предложениями на продажу, а также на поисковые услуги из поступающих запросов на покупку по специализации продавца. Оплата услуг посредника производится продавцом в размерах и сроки, установленные соглашением сторон.
11. Покупателями не производится оплата за доступ к электронным информационным ресурсам.
Глава 3. Порядок осуществления электронной торговли
12. Договоры, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, заключаются путем обмена электронными документами, удостоверенными электронной цифровой подписью, подлинность которой удостоверена в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, или электронными сообщениями (оферты, акцепта, подтверждения получения оферты).
13. В договоре, заключаемом в электронной торговле, отдельные условия (при их наличии) включаются в договор путем отсылки к электронному документу, размещенному в соответствующей информационной системе. В этом случае сторона, разместившая электронный документ, обеспечивает возможность беспрепятственного доступа к нему в течение срока действия договора, а по истечении этого срока обеспечивает хранение такого документа в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
14. Договор в электронной торговле считается заключенным с момента получения акцепта в сроки, установленные в оферте. Оферта и акцепт содержат существенные условия договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
15. Условия договора, указанные в оферте, представляются в форме, позволяющей получателю оферты хранить и воспроизводить их.
Продавец представляет достоверную информацию о товарах в соответствии с законами Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей» и от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» в электронной форме.
16. Коммерческий продавец, адресующий от своего имени оферту в электронной форме, при осуществлении электронной торговли:
1) включает в оферту существенные условия договора или указывает порядок их определения, а также включает иные условия, установленные законодательными актами Республики Казахстан;
2) предоставляет информацию о порядке заключения договора;
3) выписывает электронные счета-фактуры, ведет налоговый учет по реализованным посредством электронной торговли товарам в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, а также представляет копии первичных учетных документов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;
4) обеспечивает соблюдение таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан при ввозе товаров на территорию ЕАЭС;
5) обеспечивает соблюдение порядка применения контрольно – кассовых машин с фискальной памятью и POS–терминалов.
16-1. Продавец, адресующий от своего имени оферту в электронной форме, при осуществлении электронной торговли имеет право в случае необходимости:
1) определять условия обеспечения покупателями исполнения своих обязательств по заключенным на электронной торговой площадке сделкам;
2) требовать от посредника разместить информацию по итогам проведенных на электронной торговой площадке сделок.
17. Исходящие от продавца оферты или приглашения делать оферты, также иные сведения о предлагаемых им товарах представляются в форме, которая позволяет их адресату, не обладающему специальными знаниями, однозначно определить полученные сведения как относящиеся к электронной торговле и при заключении договора составить достоверное представление о правовом положении продавца, о предлагаемых им товарах, ценах на них и условиях их приобретения.
18. При выполнении требований, предусмотренных подпунктом 3) пункта 8 настоящих Правил, посредники не несут ответственности по договорам, заключенным с использованием электронных документов (электронных сообщений), в отношении которых ими были оказаны услуги.
19. Если соглашением сторон не предусмотрено иное, подтверждение получения электронного сообщения (оферты, акцепта, подтверждения получения оферты) производится путем направления подтверждения о его получении отправителю, которое также является электронным сообщением.
20. Способы осуществления платежей и переводов денег по сделкам электронной торговли осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег.
Возврат платежей по сделкам электронной торговли производится в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей».
Электронные деньги, используемые в электронной торговле, выпускаются казахстанскими эмитентами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о платежах и переводах денег.
21. Составление учетной документации, являющейся основанием для определения объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налоговых обязательств осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
22. Положения о купле-продаже товара, в том числе условия возврата и доставки товара, регулируются в соответствии с гражданским законодательством, а также Законом Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей».
23. При необходимости сохранения документов, записей или иной информации, соблюдаются следующие требования:
1) содержащаяся в них информация может быть использована для последующей ссылки;
2) электронные документы (электронные сообщения) сохраняют формат, в котором они были сформированы, переданы или получены;
3) электронные документы (электронные сообщения) сохраняются в той мере, в какой они позволяют определить отправителя и получателя электронных документов (электронных сообщений), а также дату и время их формирования или получения;
4) при соблюдении иных условий, предусмотренных законодательством об электронной торговле или соглашением сторон.
24. В целях сохранения электронных документов (электронных сообщений) в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, участники электронной торговли могут использовать услуги иного незадействованного посредника.
25. В случае направления ошибочного акцепта, высланного по причине некорректной работы информационной системы, покупатель не позднее пяти календарных дней оповещает посредника об указанных фактах.
26. Посредник, получивший уведомление от покупателя о некорректной работе информационной системы, осуществляет проверку на наличие системных ошибок в работе информационной системы. При подтверждении фактов некорректной работы информационной системы, посредник осуществляет отзыв ошибочного акцепта покупателя.