Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике туризма и инструкций по их заполнению
Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике туризма и инструкций по их заполнению
В соответствии с подпунктами 3) и 8) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», а также с подпунктом 9) пункта 13 Положения о Комитете по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2014 года № 33 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9779), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о деятельности мест размещения» (код 0951102, индекс 2-туризм, периодичность квартальная), согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о деятельности мест размещения» (код 0951102, индекс 2-туризм, периодичность квартальная), согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (код 0962104, индекс Н-050, периодичность годовая), согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (код 0962104, индекс Н-050, периодичность годовая), согласно приложению 4 к настоящему приказу;
5) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (код 0972103, индекс Н-060, периодичность 2 раза в год), согласно приложению 5 к настоящему приказу;
6) инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (код 0972103, индекс Н-060, периодичность 2 раза в год), согласно приложению 6 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 12 декабря 2014 года № 83 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике туризма и инструкций по их заполнению» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10082, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 3 марта 2015 года).
3. Управлению планирования статистической деятельности совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательном порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
2) обязательную публикацию настоящего приказа на Интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4. Управлению планирования статистической деятельности Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства в работе.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан
Ж. Джаркинбаев
Приложение 1 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года №136
Приложение 2 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года № 136
Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о деятельности мест размещения» (код 0951102, индекс 2-туризм, периодичность квартальная)
1. Настоящая Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о деятельности мест размещения» (код 0951102, индекс 2-туризм, периодичность квартальная) разработана в соответствии с подпунктом 8) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и детализирует заполнение статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о деятельности мест размещения» (код 0951102, индекс 2-туризм, периодичность квартальная).
2. Следующие определения применяются в целях заполнения данной статистической формы:
1) работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору;
2) сезонные работы – работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года;
3) места размещения туристов – гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания;
4) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью.
3. Статистическая форма составляется на основе бухгалтерских документов и данных документов первичного учета.
4. В подпункте 2.3 пункта А раздела 2 к дому отдыха относится место размещения, расположенное в рекреационной зоне, которое обеспечивает условия для отдыха с предоставлением услуг оздоровительно-профилактического характера в регламентированном режиме.
В подпункте 2.4 под мотелем понимается гостиница для автотуристов, расположенная у автострады или входящая в состав туристского центра.
В подпункте 2.5 указываются места размещения с минимальными удобствами, обычно, сезонного функционирования, расположенные в рекреационной зоне, которые обеспечивают условия для отдыха.
В подпункте 2.6 отражаются места размещения сезонного функционирования для активного отдыха детей.
В подпункте 2.7 указываются отдельные изолированные помещения, состоящие из полностью обставленных комнат, предназначенных для проживания, питания и сна, включающие кухонные принадлежности или полностью оснащенные кухни.
В подпункте 2.9 под туристской базой понимается место размещения, предоставляющее туристам плановых маршрутов (при наличии свободных мест - туристам без путевок) ночлег, питание и обеспечивающее их туристско-экскурсионным, культурно-бытовым и физкультурно-оздоровительным обслуживанием.
В подпункте 2.10 кемпинг означает место для автотуристов с оборудованной парковкой, туалетами, местами для палаток или домиками лёгкого типа.
В подпункт 2.11 включается временное жилье в одноместных или общих комнатах или общежитиях, сдаваемые посетителям в период летнего сезона.
5. В подпункте 1.1 пункта Б раздела 2 гостиница категории 1 звезда означает малое заведение, имеющее минимальный набор для размещения проживающих, предлагающее базовые услуги - размещение и питание организованное самим заведением.
В подпункте 1.2 к гостинице категории 2 звезды относится как малое и среднее заведение, предоставляющее стандартизированный набор услуг проживающим, в том числе услуги питания в кафе или ресторане на территории гостиницы, с номерами, оборудованными независимыми санузлами.
В подпункте 1.3 гостиница категории 3 звезды учитывает среднее заведение, предоставляющее расширенный набор услуг проживающим, в том числе услуги ресторана (предоставляемые не только проживающим в гостинице) и бара, бизнес-центра, а также уборку номеров, оборудованных отдельными телефонами и независимыми санузлами с предоставлением туалетных принадлежностей.
В подпункте 1.4 гостиница категории 4 звезды отражает среднее и крупное заведение, предоставляющее услуги на высоком уровне: по круглосуточному обслуживанию номеров, оборудованных качественной мебелью и оформленных в едином дизайне, имеющее спальни больших размеров, услуги химчистки и такси, ресторанов, имеющих высокий уровень кухни.
В подпункте 1.5 гостиница категории 5 звезд означает среднее и крупное заведение, предоставляющее услуги на уровне международных стандартов, с номерами, полностью укомплектованными для комфортабельного проживания, предоставляющими услуги тренажерных залов, плавательных бассейнов, отдельных кабинетов, банкетных и конференц-залов, имеющее специально обученный персонал, обеспечивающий бесперебойное предоставление услуг и работу ресторана на высоком уровне.
В подпункте 1.6 учитывается, как малое заведение с ограниченным сервисом, не предполагающим других услуг, кроме размещения.
6. По строке 1 раздела 3 списочная численность работников в среднем за отчетный период (квартал) определяется путем суммирования списочной численности работников в среднем за все месяцы работы организации в квартале и деления полученной суммы на три.
В строке 3 указывается объем оказанных услуг по предоставлению места размещения. Если стоимость проживания включает в себя завтрак, как неотъемлемую часть соответствующего тарифа, независимо от того, использовал или нет это питание посетитель, то указывается объем по проживанию с завтраком в стоимостном выражении без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), в тысячах тенге с одним десятичным знаком.
Гостиничный номер по строке 4 означает изолированное, меблированное, сдаваемое для временного проживания жилое помещение, которое состоит из одной, двух и более комнат.
Под апартаментом строки 4.1 понимается номер в месте размещения площадью не менее 40 квадратных метров, состоящий из двух и более жилых комнат (гостиной (столовой), спальни), имеющий кухонное оборудование.
Номер класса люкс по строке 4.2 означает номер в месте размещения площадью не менее 35 квадратных метров, состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание одного (двух) человек.
К стандартному номеру по строке 4.3 относится номер в месте размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной (двумя) кроватями, с полным санузлом (ванна (душ) умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного (двух) человек.
К номерам без удобств по строке 4.4 относятся номера с низким уровнем комфортабельности, предоставляющие минимальный пакет услуг по проживанию.
Единовременная вместимость по строке 5 определяется по числу установленных постоянных кроватей во всех номерах. Не включаются временные (дополнительные) места и места в номерах, постоянно занятые не по прямому назначению.
Количество сданных номеров по строке 6 отражает количество номеров, которые сдавались в течение отчетного периода. Например, гостиница имеет 5 номеров, 2 семейные пары сняли 2 номера на 7 дней, в данном случае количество сданных номеров равняется произведению 2-х номеров на 7 дней, который равен 14 сданных номеров.
Средняя стоимость койко-суток по строке 7 определяется отношением общей суммы дохода от предоставления койко-суток к количеству койко-суток в местах размещения (с учетом НДС в тенге без десятичных знаков). Если средняя стоимость койко-суток включает в себя завтрак, как неотъемлемую часть соответствующего тарифа, независимо от того, использовал или нет это питание посетитель, то необходимо указывать среднюю стоимость койко-суток с завтраком.
7. В разделе 4 указывается информация по посетителям.
К посетителю относится путешественник, совершающий поездку в какое-либо основное место назначения, находящееся за пределами его обычной среды, на срок менее года с любой целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства на предприятие, зарегистрированное в стране или месте посещения.
В графе 2 раздела 4 к личным целям относятся такие цели поездок как отпуск и отдых, посещение друзей и родственников, образование и профессиональная подготовка, лечебные и оздоровительные процедуры, религия (паломничество), посещение магазинов, транзит, прочие цели.
В графе 3 деловые и профессиональные цели отражают деятельность самостоятельно занятых лиц и наемных работников, если они не имеют признаков наличия явных или подразумеваемых отношений трудового найма с производителем-резидентом в посещаемой стране или месте, деятельность инвесторов, бизнесменов. К деловым и профессиональным целям относятся участие в совещаниях, конференциях, ярмарках и выставках, чтение лекций, выступление с концертами, представлениями и спектаклями, участие в научных прикладных или фундаментальных исследованиях, рекламирование товаров и услуг, составление программ туристских путешествий, заключение договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, участие в профессиональных спортивных мероприятиях, посещение формальных или неформальных курсов профессиональной подготовки без отрыва от производства, работа в составе экипажа (команды) на частных средствах транспорта (корпоративный самолет, яхта) и так далее.
Предоставлено-койко-суток по графе 5 означает ночевку, которая отражает использованное число постоянных мест и определяется на основании книги учета проживающих.
Для достоверности сбора данных за квартал рекомендуется местам размещения вводить в практику заполнение гостями гостевой учетной карточки при заезде в место размещения, или вести ежедневную книгу учета проживающих, которая содержит данные о ФИО (при его наличии) посетителя, число лиц, проживающих в номере, их место либо страна жительства, цель поездки, дата и время заезда и выезда посетителей.
8. Представление данной статистической формы осуществляется на бумажном носителе или в электронном формате. Заполнение статистической формы в электронном формате осуществляется посредством использования информационной системы «Сбор данных в режиме Online» на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (www.stat.gov.kz).
Приложение 3 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года №136
Приложение 4 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года №136
Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (код 0962104, индекс Н-050, периодичность годовая)
1. Настоящая Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (код 0962104, индекс Н-050, периодичность годовая) разработана в соответствии с подпунктом 8) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и детализирует заполнение статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки» (код 0962104, индекс Н-050, периодичность годовая).
2. Следующее определение применяется в целях заполнения данной статистической формы:
1) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью;
3. Обследование проводится путем опроса членов домашнего хозяйства и записи сведений в данную статистическую форму.
На вопросы анкеты отвечает респондент старше 18 лет. Анкета заполняется на каждое отдельно взятое домохозяйство, попавшее в выборочную совокупность домашних хозяйств.
Если домашнее хозяйство совершило несколько поездок в течение года, то на каждую поездку заполняется отдельная анкета. Если члены домашнего хозяйства отдельно друг от друга совершали поездки, то на каждую поездку заполняется отдельная анкета.
Учитываются расходы всех членов домашнего хозяйства, включая опрашиваемого респондента.
Объем расходов всех членов семьи (в том числе детей до 15 лет) отражается в суммарном виде.
4. В пункте 1.4 раздела 1 при внутреннем туризме заполняется подпункт 1), а при выездном туризме - подпункт 2). Если в поездке респонденты побывали в двух или более местах назначения или посетили несколько стран, то главным местом назначения является место, в котором осуществлено больше всего ночевок. В случае осуществления одинакового количества ночевок, главным местом назначения будет являться то место, которое наиболее удалено от обычного места проживания респондентов.
В подпункте 1) пункта 1.5 отпуск и отдых включают осмотр достопримечательностей, посещение природных и искусственных объектов, посещение спортивных или культурных мероприятий, непрофессиональные занятия спортом (лыжи, верховая езда, гольф, теннис, подводное плавание, серфинг, пешие походы, ориентирование, альпинизм и так далее), отдых на пляже, использование плавательных бассейнов и любых мест отдыха и развлечений, круизы, азартные игры, выезд в молодежные летние лагеря, дома отдыха, посещение элитных ресторанов, пребывание в дачном доме, находящемся в собственности или аренде у домохозяйства и так далее.
В подпункте 2) пункта 1.5 указывается посещение родственников или друзей, свадеб, похорон или любых других семейных мероприятий, краткосрочный уход за больными или престарелыми.
Подпункт 3) пункта 1.5 включает посещение краткосрочных курсов (менее года), оплачиваемых либо работодателями, либо иными организациями (лицами), прохождение конкретных программ обучения (формальных или неформальных) или приобретение конкретных навыков с помощью формальных курсов, включая платное обучение, изучение языков, профессиональные или другие специальные курсы, научные отпуска и так далее.
В подпункте 4) пункта 1.5 к лечебным и оздоровительным процедурам относятся получение услуг больниц, клиник, санаториев для послебольничного долечивания и более общего спектра медицинских и социальных учреждений, посещение морских, спа и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания, основанного на медицинском консультировании, включая косметическую хирургию с применением медицинского оборудования и услуг.
Лечебные и оздоровительные процедуры включают только краткосрочное лечение, поскольку длительное лечение, требующее пребывания в лечебном учреждении в течение года и более, не относится к сфере туризма.
В подпункте 5) пункта 1.5 указывается посещение религиозных собраний и мероприятий, паломничество.
В подпункте 6) пункта 1.5 отражается покупка потребительских товаров для личного потребления или для подарков, за исключением покупки товаров для перепродажи или будущего использования в каком-либо производственном процессе (в этом случае имеют место деловые и профессиональные цели).
В подпункте 7) пункта 1.5 транзит понимается как остановка в каком-либо месте без определенной цели, кроме как продолжение следования к другому месту назначения.
В подпункте 8) пункта 1.5 деловые и профессиональные цели учитывают деятельность самостоятельно занятых лиц и наемных работников, если они не имеют признаков наличия явных или подразумеваемых отношений трудового найма с производителем-резидентом в посещаемой стране или месте, деятельность инвесторов, бизнесменов.
К деловым и профессиональным целям относятся участие в совещаниях, конференциях, ярмарках и выставках, чтение лекций, выступление с концертами, представлениями и спектаклями, участие в научных прикладных или фундаментальных исследованиях, рекламирование товаров и услуг, составление программ туристских путешествий, заключение договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, участие в профессиональных спортивных мероприятиях, посещение формальных или неформальных курсов профессиональной подготовки без отрыва от производства, работа в составе экипажа (команды) на частных средствах транспорта (корпоративный самолет, яхта) и так далее.
В подпункте 9) пункта 1.5 к прочим целям поездок относятся работа в качестве добровольцев (не включенная в другие категории), изучение возможностей трудоустройства и миграции, осуществление любых других видов временной неоплачиваемой деятельности, не включенных в другие категории.
5. В пункте 1.9 указываются расходы, входящие в туристскую путевку, а все остальные расходы которые не включены в туристскую путевку указываются в разделе 2.
6. Транспортные расходы посетителей на международные перевозки, самостоятельно организовавших туристскую поездку по выездному туризму, отражаются только в пункте 1.10.
В пункте 1.11 указывается вид транспорта, на котором респондент совершил международные или внутренние поездки.
В подпункте 6) пункта 1.11 указываются автотранспортные средства, взятые на прокат с водителем (такси, лимузины и аренда частных автотранспортных средств с водителем) и без водителя (вместимостью до 8 человек).
Пункт 1.12 заполняют как выездные посетители, так и внутренние, если они пользовались услугами казахстанских транспортных компании.
7. В разделе 2 при выездном туризме расходы на беспошлинные товары посетителями в своей стране до выезда не включаются в статистические данные по расходам выездных посетителей. В случае приобретения беспошлинных товаров за пределами страны своего местожительства, расходы включаются в статистические данные по расходам выездных посетителей.
Расходы в туристской поездке включают платежи, произведенные любым способом, например, наличными, кредитной картой, дорожным или личным чеком, прямым выставлением счета, электронным переводом, а также расходы, которые оплачивает другое лицо или организация - работодатель, если только это лицо (организация) не является резидентом в месте назначения.
При туристской поездке, исключаются из туристских расходов закупки для коммерческих целей (то есть для перепродажи или в качестве фактора производства, которые осуществляет любая категория посетителей, а также закупки, производимые посетителем во время деловых поездок от имени своего работодателя), капиталовложения или сделки (осуществляемые посетителями и относящиеся к земле, жилым домам, недвижимости и прочим значительным приобретениям (таким, как автомашины, автофургоны, катера, вторые дома), даже если в будущем они используются в целях туризма), наличные деньги (выдаваемые родственникам или знакомым во время поездки на отдых, которые не представляют собой оплату какого-либо туристского товара или услуги, а также благотворительные взносы).
Графа 1 раздела 2 заполняется респондентами, которые выезжают отдыхать за пределы республики, а также на территории Казахстана за пределами постоянного местожительства. В данной графе отражаются расходы, произведенные на территории Казахстана при поездке за границу (например, транспорт до аэропорта, проживание в гостинице или у родственников, питание в дороге по территории Казахстана и другие), расходы по внутреннему туризму произведенные на постоянном месте проживания (например, заправка автомашины перед выездом в другое место назначения).
В графе 2 к расходам в ходе поездки к выездному туризму относятся расходы, осуществляемые за пределами территории Казахстана, а для внутреннего туризма относятся расходы, осуществляемые за пределами постоянного местожительства.
Транспортные расходы в строке 1.4, охватывают все дорожные расходы, в том числе ремонт автотранспортных средств и приобретение запчастей, аренда автотранспортных средств и плата за стоянки, сборы на платных автодорогах, аэропортовые и аналогичные сборы, за исключением международных перевозок.
В тех случаях, когда в стоимость проездного билета на общественных средствах транспорта включено питание, то полная стоимость считается транспортным расходом (строка 1.4). В тех случаях, когда питание оплачивается отдельно, его стоимость относится к расходам на питание и указывается в строке 1.6.
В тех случаях, когда стоимость коммерческого размещения включает в себя завтрак в качестве неотъемлемой части соответствующего тарифа независимо от того, используется или нет это питание, общая стоимость считается расходами за размещение и отражается в строке 1.3.
Однако в тех случаях, когда за питание берется отдельная плата, которая включается в окончательный счет, то его стоимость относится к расходам на питание и указывается в строке 1.6.
В строке 1.5 отражаются расходы посетителей, совершивших в ходе поездки расходы на услуги туристских агентств страны пребывания, которые включают расходы на экскурсионные услуги, услуги гидов, предварительный заказ билетов на театральные, спортивные и развлекательные события, услуги по бронированию билетов на транспорт.
В строке 1.6 отражаются расходы которые производились до поездки и в ходе поездки на питание и напитки.
В строке 1.12 надо указывать расходы на покупку товары, которые не были учтены в строках 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 и 1.11.
В строке 1.11 отражаются расходы на топливо, которые были затрачены при передвижении на собственных автомобилях или на автотранспортных средствах взятых, на прокат.
К расходам на изделия, обладающие определенной ценностью по строке 1.13 относятся расходы произведенные на товары значительной стоимости, приобретенные во время туристских поездок для личного использования или в качестве подарков, которые не используются преимущественно в целях производства или потребления, но хранятся в течение некоторого периода времени в качестве запасов стоимости.
К расходам на рекреационные, культурные и спортивные мероприятия по строке 1.14 относятся посещение театральных представлений, концертов, парков отдыха, музеев, исторических объектов и зданий, массовых спортивных сооружений, игорных заведений, казино, спортивных объектов, выставок, фестивалей, конгресс-центров, конференц-центров и других.
К расходам на лечебно-оздоровительные процедуры по сроке 1.15 относятся расходы на получение услуг больниц, клиник, санаториев для послебольничного долечивания и более общего спектра медицинских и социальных учреждений, посещение морских, спа и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания, основанного на медицинском консультировании, включая косметическую хирургию с применением медицинского оборудования, а также массажные услуги.
К прочим расходам по строке 1.16 относятся услуги носильщиков, платные справки на вокзалах, камеры хранения, проявка пленки, распечатка фотографий, услуги связи, Интернет-кафе, вакцинация, медицинский контроль и так далее.
Приложение 5 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года №136
Приложение 6 к приказу исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 2 сентября 2015 года №136
Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (код 0972103, индекс Н-060, периодичность 2 раза в год)
1. Настоящая Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (код 0972103, индекс Н-060, периодичность 2 раза в год) разработана в соответствии с подпунктом 8) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и детализирует заполнение статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета обследования посетителей» (код 0972103, индекс Н-060, периодичность 2 раза в год).
2. Следующее определение применяется в целях заполнения данной статистической формы:
1) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью.
3. Сбор информации осуществляется лицами, уполномоченными на проведение данного обследования методом случайной выборки, на основе личных опросов посетителей.
4. Поездка означает путешествие какого-либо лица с момента отъезда из места его либо ее постоянного проживания до момента возвращения: следовательно, речь идет о поездке туда и обратно. Поездка состоит из посещений различных мест. Въездная поездка соответствует путешествию в период между въездом в страну и выездом из нее.
В разделе 1 в подпункте 3) пункта 1.4 «Другое» учитываются те иностранные посетители, которые приехали в Казахстан самостоятельно организовав поездку, без интернет бронирования и не воспользовавшихся услугами туроператора или турагента.
В разделе 1 в подпункте 1) пункта 1.8 отпуск и отдых включают осмотр достопримечательностей, посещение природных и искусственных объектов, посещение спортивных или культурных мероприятий, непрофессиональные занятия спортом (лыжи, верховая езда, гольф, теннис, подводное плавание, серфинг, пешие походы, ориентирование, альпинизм и так далее), отдых на пляже, использование плавательных бассейнов и любых мест отдыха и развлечений, круизы, азартные игры, выезд в молодежные летние лагеря, дома отдыха, проведение медового месяца, посещение элитных ресторанов, пребывание в дачном доме, находящемся в собственности или аренде у домохозяйства и так далее.
В подпункте 2) пункта 1.8 указывается посещение родственников или друзей, свадеб, похорон или любых других семейных мероприятий, краткосрочный уход за больными или престарелыми.
Подпункт 3) пункта 1.8 включает посещение краткосрочных курсов (менее года), оплачиваемых либо работодателями, либо иными организациями (лицами), прохождение конкретных программ обучения (формальных или неформальных) или приобретение конкретных навыков с помощью формальных курсов, включая платное обучение, изучение языков, профессиональные или другие специальные курсы, научные отпуска и так далее.
В подпункте 4) пункта 1.8 к лечебным и оздоровительным процедурам относятся получение услуг больниц, клиник, санаториев для послебольничного долечивания и более общего спектра медицинских и социальных учреждений, посещение морских, спа и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания, основанного на медицинском консультировании, включая косметическую хирургию с применением медицинского оборудования и услуг.
Лечебные и оздоровительные процедуры включают только краткосрочное лечение, поскольку длительное лечение, требующее пребывания в лечебном учреждении в течение года и более, не относится к сфере туризма.
В подпункте 5) пункта 1.8 указывается посещение религиозных собраний и мероприятий, паломничество.
В подпункте 6) пункта 1.8 отражается покупка потребительских товаров для личного потребления или для подарков, за исключением покупки товаров для перепродажи или будущего использования в каком-либо производственном процессе (в этом случае имеют место деловые и профессиональные цели).
В подпункте 7) пункта 1.8 транзит понимается как остановка в каком-либо месте без определенной цели, кроме как продолжение следования к другому месту назначения.
В подпункте 8) пункта 1.8 деловые и профессиональные цели учитывают деятельность самостоятельно занятых лиц и наемных работников, если они не имеет признаков наличия явных или подразумеваемых отношений трудового найма с производителем-резидентом в посещаемой стране или месте, деятельность инвесторов, бизнесменов.
К деловым и профессиональным целям относятся участие в совещаниях, конференциях, ярмарках и выставках, чтение лекций, выступление с концертами, представлениями и спектаклями, участие в научных прикладных или фундаментальных исследованиях, рекламирование товаров и услуг, составление программ туристских путешествий, заключение договоров на предоставление услуг по размещению и транспортных услуг, участие в профессиональных спортивных мероприятиях, посещение формальных или неформальных курсов профессиональной подготовки без отрыва от производства, работа в составе экипажа (команды) на частных средствах транспорта (корпоративный самолет, яхта) и так далее.
В подпункте 9) пункта 1.8 к прочим целям поездок относятся работа в качестве добровольцев (не включенная в другие категории), изучение возможностей трудоустройства и миграции, осуществление любых других видов временной неоплачиваемой деятельности, не включенных в другие категории.
5. В пункте 1.9 указывается вид транспорта, на котором респондент перемещался по территории Казахстана.
В подпункте 6 пункта 1.9 указываются автотранспортные средства, взятые на прокат с водителем (такси, лимузины и аренда частных автотранспортных средств с водителем) и без водителя (вместимостью до 8 человек).
6. При заполнении статей расходов в разделе 2 допускается указание приблизительной суммы.
Учитывать все расходы, которые полностью оплачивает респондент (супруг(а) и дети).
При въездном туризме расходы на беспошлинные товары включаются в расходы на туризм, если данная покупка была совершенна на территории Казахстана. Исключаются расходы на товары, совершенные до въезда в Казахстан.
Расходы в туристской поездке включают платежи, произведенные любым способом, например, наличными, кредитной картой, дорожным или личным чеком, прямым выставлением счета, электронным переводом, а также расходы, которые оплачивает другое лицо или организация - работодатель, если только это лицо (организация) не является резидентом в месте назначения.
При туристской поездке, исключаются из туристских расходов закупки для коммерческих целей (то есть для перепродажи или в качестве фактора производства, которые осуществляет любая категория посетителей, а также закупки, производимые посетителем во время деловых поездок от имени своего работодателя), капиталовложения или сделки (осуществляемые посетителями и относящиеся к земле, жилым домам, недвижимости и прочим значительным приобретениям (таким, как автомашины, автофургоны, катера, вторые дома), даже если в будущем они используются в целях туризма), наличные деньги (выдаваемые родственникам или знакомым во время поездки на отдых, которые не представляют собой оплату какого-либо туристского товара или услуги, а также благотворительные взносы).
К транспортным расходам в строке 1.2 раздела 2 относятся расходы, обеспечивающие международные перевозки, которые были произведены на территории Казахстана.
В строке 1.3 оплата услуг транспорта охватывает все дорожные расходы на территории Казахстана, в том числе ремонт автотранспортных средств и приобретение запчастей, аренда автотранспортных средств и плата за стоянки, сборы на платных автодорогах, аэропортовые и аналогичные сборы, за исключением международных перевозок.
В тех случаях, когда в стоимость проездного билета на общественных средствах транспорта включено питание, то полная стоимость считается транспортным расходом. В тех случаях, когда питание оплачивается отдельно, его стоимость относится к расходам на питание и указывается в строке 1.5.
В строке 1.4 отражаются расходы посетителей, совершивших расходы на экскурсионные услуги, услуги гидов, предварительный заказ билетов на театральные, спортивные и развлекательные события, услуги по бронированию билетов на транспорт.
В тех случаях, когда стоимость коммерческого размещения включает в себя завтрак в качестве неотъемлемой части соответствующего тарифа независимо от того, используется или нет это питание, общая стоимость считается расходами за размещение и отражается в строке 1.1.
Однако в тех случаях, когда за питание берется отдельная плата, которая включается в окончательный счет, то его стоимость относится к расходам на питание и указывается в строке 1.5.
В строке 1.5 отражаются расходы, которые производятся в ходе туристской поездки на питание и напитки.
В строке 1.11 надо указывать расходы на покупка товаров, которые не были учтены в строках 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 и 1.10.
В строке 1.10 отражается расходы на топливо, которые были затрачены при передвижении на собственных автомобилях или на автотранспортных средствах взятых на прокат.
К расходам на изделия, обладающие определенной ценностью по строке 1.12 относятся расходы произведенные на товары значительной стоимости, приобретенные во время туристских поездок для личного использования или в качестве подарков, которые не используются преимущественно в целях производства или потребления, но хранятся в течение некоторого периода времени в качестве запасов стоимости.
К расходам на рекреационные, культурные и спортивные мероприятия, по строке 1.13 относятся посещение театральных представлений, концертов, парков отдыха, музеев, исторических объектов и зданий, массовых спортивных сооружений, игорных заведений, казино, спортивных объектов, выставок, фестивалей, конгресс-центров и других.
К расходам на лечебно-оздоровительные процедуры по сроке 1.14 относятся расходы на получение услуг больниц, клиник, санаториев для послебольничного долечивания и более общего спектра медицинских и социальных учреждений, посещение морских, спа и других курортов, а также иных специализированных учреждений для получения медицинского обслуживания, основанного на медицинском консультировании, включая косметическую хирургию с применением медицинского оборудования, а также массажные услуги.
К прочим расходам по строке 1.15 относятся услуги носильщиков, платные справки на вокзалах, камеры хранения, проявка пленки, распечатка фотографий, услуги связи, Интернет-кафе, вакцинация, медицинский контроль и так далее.
7. В пункте 6 раздела 3 указываются автотранспортные средства, взятые на прокат с водителем (такси, лимузины и аренда частных автотранспортных средств с водителем) и без водителя (вместимостью до 8 человек).
8. В пункте 1.1 раздела 7 к лечебно-оздоровительным турам относятся индивидуальный либо групповой отдых, (например, в санаториях или курортных центрах) подразумевающий прохождение определенных восстановительных (оздоровительных), профилактических и лечебных процедур.
К медицинским турам по пункту 1.2 относятся поездки за пределы постоянного места проживания физических лиц с целью получения высококвалифицированной, либо специализированной медицинской помощи, нередко включающей в себя оперативное вмешательство.
К культурно-познавательным турам по пункту 1.3 относятся поездки с целью осмотра исторических, архитектурных и культурных достопримечательностей.
К событийным турам по пункту 1.4 относятся поездки, связанные с посещением мероприятий в сфере бизнеса, культуры и спорта.
К экологическим турам по пункту 1.5 относятся поездки, связанные с посещением природных территорий, таких как национальные парки, заповедники, памятники природы и ботанические сады, с целью изучения окружающей среды.
К горным турам по пункту 1.6 относятся прогулки в горах и пешие походы в условиях высокогорья с прохождением горных перевалов, восхождением на вершины, траверсом горных хребтов.
К охоте и рыболовству по пункту 1.7 относятся отдых с целью охоты и рыболовства.
К прочим турам и экскурсиям по пункту 1.8 относятся туры которые включают в себя лыжные, водные, пешие и конные туры.