Об утверждении Перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах и Правил их размещения на интернет-ресурсах государственных органов
Об утверждении Перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах и Правил их размещения на интернет-ресурсах государственных органов
В соответствии с подпунктом 5-4) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) перечень электронных информационных ресурсов о государственных органах согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) правила размещения электронных информационных ресурсов о государственных органах на интернет-ресурсах государственных органов согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сарсенов С.С.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии приказа на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Жумагалиева А.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
А. Исекешев
Приложение 1
к приказу Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 января 2015 года
№ 89
Перечень электронных информационных ресурсов о государственных органах
№
п/п
Информационные ресурсы
Критерий информационных ресурсов
1
2
3
1
Государственные
символы Республики
Казахстан
Государственный Флаг, Государственный Герб
2
Общая информация
о государственном
органе
1. Почтовый адрес
2. Адрес электронной почты
3. Телефоны справочных служб
4. Описание полномочий
5. Перечень законов, нормативных актов, определяющих полномочия, задачи и функции
6. Символика государственного органа (при ее наличии)
7. Историческая справка о создании государственного органа
3
Структура
1. Положение
2. Перечень структурных подразделений
3. Перечень подведомственных организаций
4. Почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб подведомственных организаций (при наличии указанных организаций)
5. Сведения о первых руководителях
6. Сведения о руководителях структурных подразделений
7. Перечень территориальных органов (при их наличии), задачи и функции территориальных органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб территориальных органов, сведения о руководителях территориальных органов
4
Информационная
поддержка
1. Перечни информационных систем общего пользования, банков данных, реестров, регистров, кадастров, находящихся в ведении государственного органа. Перечни информационных ресурсов и электронных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам
2. Информация о реализации планов информационно-коммуникационных технологий и разработке информационных систем.
5
Статистическая
информация
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития отрасли (сферы) в части, относящейся к компетенции органа
6
Аналитическая
информация
Аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности государственного органа не реже одного раза в квартал
7
Нормотворческая
деятельность
государственного
органа
1. Нормативные правовые акты, принятые государственным органом с последними изменениями
2. Тексты проектов законодательных и
подзаконных нормативных актов
8
Работа по выдаче разрешительных документов, осуществлению контрольной и надзорной деятельности
1. Порядок осуществления государственным органом разрешительных действий (лицензирование, аккредитация, регистрация и другие)
2. Формы заявительных документов, принимаемых органом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
3. Обязательная ведомственная отчетность и другая информация о результатах контрольной и надзорной деятельности государственного органа
4. Совместные приказы по Критериям оценки степени риска, форм проверочных листов и обязательной ведомственной отчетности
9
Деятельность
государственного
органа
1. Сведения о проектах целевых программ и концепций
2. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителя
10
Проведение
конкурсов,
тендеров
1. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях и условия их проведения
2. Порядок участия в них юридических и физических лиц
11
Работа с
населением
1. Порядок приема граждан и рассмотрения их обращений государственным органом, график приема граждан
2. Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций
3. Наименования структурных подразделений, фамилии, имена и отчества должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности государственного органа в устной форме
4. Контактные телефоны, посредством которых гражданам предоставляется возможность получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также
порядок записи на прием
5. Обзоры обращений граждан и организаций в государственный орган, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и
о принятых мерах
6. Раздельные списки учета нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде (для местных исполнительных органов)
7. Списки лиц, получивших жилище из коммунального жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, с указанием их очередности, установленной списками учета нуждающихся в предоставлении жилья (для местных исполнительных органов)
12
Кадровое
обеспечение
1. Порядок поступления граждан на государственную службу, сведения об объявленных вакантных должностях государственных органов
2. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы
3. Номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей
13
Общественно-
значимые критерии
1. Наличие сервиса «Вопрос-ответ»
2. Возможность подписки на новости
3. Наличие основных разделов на государственном, русском и английском языках
4. Интерактивные опросы
5. Лента новостей
6. Архив новостей
Приложение 2
к приказу Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 января 2015 года
№ 89
Правила размещения электронных информационных ресурсов о государственных органах на интернет-ресурсах государственных органов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила размещения электронных информационных ресурсов о государственных органах на интернет-ресурсах государственных органов разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» и определяют порядок размещения электронных информационных ресурсов о государственных органах на интернет-ресурсах государственных органов.
2. Электронные информационные ресурсы, размещаемые на интернет-ресурсах государственных органов, подразделяются на содержащие динамическую и статическую информацию.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия.
1) атрибут – дополнительная информация, которая приписана к типам, полям, методам, свойствам и некоторым другим конструкциям языка HTML;
2) аутентичность – соответствие размещаемой информации на всех заявленных языковых версиях;
3) веб-контент – текстовое, нетекстовое или медиа содержание электронного информационного ресурса;
4) глоссарий - словарь узкоспециализированных терминов в какой-либо отрасли знаний с толкованием, комментариями и примерами;
5) динамическая информация –информация, отражающая текущую деятельность государственного органа, имеющая временный характер (перспективное развитие, актуальные события, приоритетные направления);
6) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующий в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;
7) инфографика - графический способ представления информации, способный не только организовать большие объемы информации, но также более наглядно показать соотношение предметов и фактов, а также продемонстрировать тенденции;
8) статическая информация –информация, отражающая внутреннюю деятельность государственного органа, имеющая постоянный (справочный) характер (нормативные правовые акты, структура, положение государственного органа, информация по освоению бюджета);
9) тег – элемент языка HTML, изменяющий отображение текста на веб-странице интернет-ресурса;
10) альтернативный текст – текст, позволяющий понять содержание и функцию нетекстового веб-контента при использовании устройств, отображающих только текст;
11) эргономичный дизайн – стиль дизайна, позволяющий минимизировать усилия пользователей по подготовке исходных данных, обработке данных и оценке полученных результатов;
12) Html (Hyper Text Markup Language – «язык гипертекстовой разметки») - страницa (далее – HTML-страница) – стандартный язык разметки документов в сети Интернет;
13) Web Content Accessibility Guidelines (далее - WCAG.2.0) – руководство по обеспечению доступности веб-контента, который описывает современные положения и принципы создания доступного веб-контента для максимально большего количества разных пользователей, в том числе для людей с ограниченными возможностями.
2. Порядок размещения электронного информационного ресурса на интернет-ресурсах государственных органов
1. Структурные подразделения государственного органа подготавливают электронные информационные ресурсы и согласовывают их размещение на интернет-ресурсах государственных органов с курирующим вице-министром.
2. После согласования электронные информационные ресурсы направляются ответственному структурному подразделению для их размещения на интернет-ресурсе государственного органа.
3. Динамическая информация обновляется ежедневно.
4. Статическая информация на интернет-ресурсах государственных органов обновляется по мере необходимости.
Электронные информационные ресурсы, размещаемые на интернет-ресурсах государственных органов, предоставляются в следующем виде:
1) в текстовых форматах Word, Excel, HTML, PPT, PPTX, PDF, ePubи других;
2) графические файлы в форматах JPG, GIF и другие.
5. Размещение электронных информационных ресурсов на интернет-ресурсах государственных органов производится в соответствии с WCAG.2.0:
1) нетекстовые и медиа веб-контенты должны сопровождаться альтернативным текстом и обозначаться соответствующими атрибутами в программном коде, кроме нетекстового веб-контента, использующегося с целью украшения;
2) нетекстовый и текстовый веб-контент, отображенный на веб-странице, смысл которого зависит от его цвета, должен содержать альтернативный текст, имеющий такую же смысловую нагрузку;
3) элементы веб-контента, форма, размер и расположение которых несут смысловую нагрузку, должны сопровождаться соответствующим текстовым определением;
4) медиа веб-контент должен сопровождаться титрами или транскриптами;
5) если правильная последовательность чтения веб-контента определяет его смысл, то она должна быть определена программно;
6) для аудио веб-контента, проигрывающегося автоматически более трех секунд, необходимо предоставить механизм остановки, паузы, или выключения звука;
7) веб-контент, размещенный на интернет-ресурсе, должен быть управляемым посредством клавиатуры;
8) страницы или приложения, имеющие ограничения по времени, должны содержать механизм выключения, настройки или продления срока ограничения;
9) не рекомендуется создавать автоматически движущийся, мигающий, прокручивающийся веб-контент, содержащий вспышки более трех раз в секунду, в случае применения необходимо предоставить механизм по остановке данного веб-контента;
10) на веб-странице, имеющей большой объем графических элементов или навигационных ссылок, необходимо разместить в видимой части ссылку для перехода на основную часть веб-контента;
11) каждая веб-страница должна иметь информативный заголовок, представленный в соответствующем теге, описывающий цель и тему страницы;
12) цель ссылки должна быть ясна из самого текста ссылки, либо из текста ссылки в сочетании с ее программно определенным контекстом;
13) язык веб-страницы по умолчанию должен быть определен в программном коде с помощью соответствующего атрибута;
14) любую ошибку, выявленную при вводе информации пользователем, необходимо представить в виде текстового сообщения.
6. Не допускается размещение на интернет-ресурсах государственных органов электронных информационных ресурсов, содержащих государственные секреты, ограниченного распространения, а также иных сведений, запрещенных в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года к публичному распространению.
7. При размещении электронной информации на интернет-ресурсах государственных органов соблюдается аутентичность на всех языковых версиях.
8. На интернет-ресурсах государственных органов используется эргономичный дизайн, ориентированный на пользователя:
1) текущая страница интернет-ресурса должна сохраняться при переходе на другие языковые версии;
2) в дизайне интернет-ресурса должно использоваться не более трех прокруток;
3) текстовые материалы должны сопровождаться ключевыми словами (теги) и ссылками на схожие материалы по заданной тематике;
4) информация первостепенной важности: перечень оказываемых услуг, изменения в законодательстве (в новостной ленте), контактной информации должна размещаться на главной странице официального интернет-ресурса государственного органа.
3. Информационное обеспечение
1. Информационные источники интернет-ресурсов государственных органов составляют сведения, представленные:
структурными подразделениями соответствующего государственного органа;
ведомствами соответствующего государственного органа;
территориальными подразделениями соответствующего государственного органа;
подведомственными организациями соответствующего государственного органа;
другими организациями.