Об утверждении Правил определения стоимости залога и другого обеспечения

Об утверждении Правил определения стоимости залога и другого обеспечения

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости залога и другого обеспечения.

2. Установить, что за 2013 год для целей расчета при формировании провизий (резервов) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, применяется стоимость объекта, одновременно соответствующая следующим условиям:

1) определена в соответствии с порядком, регламентирующим определение стоимости объектов при расчете суммы провизий (резервов), действовавшим на 31 декабря 2012 года и отраженным во внутренних документах финансовой организации;

2) отражена в аудированной отдельной годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности на 31 декабря 2013 года.

3. Признать утратившим силу постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 февраля 2013 года № 64 «Об утверждении Правил определения стоимости залога и другого обеспечения» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8682, опубликованное 17 октября 2013 года в газете «Казахстанская правда» № 295 (27569).

4. Отменить постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан:

1) от 25 декабря 2013 года № 288 «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 февраля 2013 года № 64 «Об утверждении Правил определения стоимости залога и другого обеспечения»;

2) от 16 июля 2014 года № 138 «Об утверждении Правил определения стоимости залога и другого обеспечения».

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года за исключением пункта 2 настоящего постановления, который распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Председатель Национального Банка

К. Келимбетов

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство финансов

Республики Казахстан

29 января 2015 года

Утверждены

постановлением Правления

Национального Банка

Республики Казахстан

от 24 декабря 2014 года № 256

Правила определения стоимости залога и другого обеспечения

1. Настоящие Правила определения стоимости залога и другого обеспечения (далее – Правила) разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и устанавливают для банков (за исключением банка, являющегося национальным институтом развития, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу) и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, порядок определения стоимости объекта, являющегося залогом и другим обеспечением, которая принимается в расчет при формировании провизий (резервов) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) Методика – Методика определения стоимости объекта, утвержденная исполнительным органом финансовой организации;

2) другое обеспечение – поручительство, гарантия, задаток, гарантийный взнос и прочее обеспечение, виды которого предусмотрены в Методике;

3) индивидуальные активы – активы, по которым провизии (резервы) рассчитываются индивидуально по каждому такому активу в соответствии с Правилами создания провизий (резервов) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, утвержденными постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 февраля 2013 года № 65 «Об утверждении Правил создания провизий (резервов) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8670);

4) финансовые организации – банки (за исключением банка, являющегося национальным институтом развития, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу) и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций;

5) оценка финансовой организации – оценка, осуществляемая финансовой организацией в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности № 13 «Оценка справедливой стоимости» и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности в порядке, установленном Методикой;

6) объект – залог и другое обеспечение по индивидуальным обесцененным активам;

7) независимая оценка – оценка, осуществляемая оценщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности;

8) уполномоченный орган – Национальный Банк Республики Казахстан.

2. Определение стоимости объекта

3. В целях Правил производные финансовые инструменты не рассматриваются в качестве объекта.

4. Стоимостью объекта является:

1) в случаях, установленных пунктом 5 Правил, – стоимость, определенная по независимой оценке;

2) в иных случаях – стоимость, определенная по оценке финансовой организации.

При наличии по одному и тому же объекту нескольких независимых оценок стоимость объекта определяется в следующем порядке:

1) по независимой оценке, проведенной по договору между оценщиком и финансовой организацией, – в случае, если независимые оценки были осуществлены по договорам между оценщиком и финансовой организацией и между оценщиком и собственником объекта в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности;

2) по наиболее поздней независимой оценке – в случае, если независимые оценки были осуществлены по договорам между оценщиками и собственником объекта в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности;

3) по наиболее поздней независимой оценке – в случае, если независимые оценки были осуществлены по договорам между оценщиками и финансовой организацией в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.

5. Независимая оценка стоимости объекта осуществляется в случае:

1) отсутствия текущей оценочной стоимости, установленной решением суда, при обращении заложенного объекта в собственность финансовой организации в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года «Об ипотеке недвижимого имущества». Независимая оценка по такому объекту осуществляется в сроки, установленные в соответствии с Методикой, но не позднее срока передачи заложенного объекта в собственность финансовой организации;

2) если объектом является недвижимое имущество, стоимость которого на предыдущую дату определения стоимости составляет более 100 000 (ста тысяч) месячных расчетных показателей, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на первое января соответствующего финансового года. Независимая оценка по такому имуществу осуществляется не реже одного раза в год;

3) принятия решения о реализации недвижимого имущества. Независимая оценка по такому имуществу осуществляется в сроки, установленные в соответствии с Методикой, но не позднее срока реализации недвижимого имущества. При этом такое решение принимается ответственным органом или подразделением финансовой организации по работе с проблемными финансовыми активами и оформляется в письменном виде.

6. По результатам определения финансовой организацией стоимости каждого объекта составляется индивидуальный отчет об определении стоимости объекта по форме, установленной в Методике, не позднее пяти рабочих дней после определения стоимости объекта.

Индивидуальный отчет об определении стоимости объекта, в том числе содержит следующие сведения:

1) номер индивидуального отчета об определении стоимости объекта;

2) дату составления индивидуального отчета об определении стоимости объекта;

3) номер и дату договора о залоге;

4) наименование и место нахождения объекта;

5) дату определения стоимости объекта;

6) использованные методы расчета стоимости объекта;

7) общая информация, идентифицирующая объект;

8) информация, использованная при расчете стоимости объекта;

9) официальные источники информации;

10) допущения, использованные при расчете стоимости объекта;

11) расчеты, выполненные для определения стоимости объекта;

12) итоговая стоимость объекта.

7. Сведения по объекту (в том числе его стоимость) отражаются в карточке данных по объекту, составленной по форме, установленной приложением 1 к Правилам:

не позднее пяти рабочих дней после выявления факта обесценения актива;

не позднее пяти рабочих дней после определения стоимости объекта по индивидуальным активам, по которым обесценение определено в предыдущем периоде.

В течение налогового периода карточка данных по объекту оформляется и хранится в электронном виде и по запросу государственных органов представляется на бумажном носителе.

8. В целях расчета размера провизий (резервов) стоимость объекта определяется с периодичностью, предусмотренной Методикой, но не реже одного раза в год.

9. Финансовая организация разрабатывает Методику в соответствии с Правилами.

Исполнительный орган финансовой организации утверждает Методику, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в Методику.

Финансовые организации, получившие после дня введения в действие Правил лицензию на проведение банковских заемных операций, разрабатывают и утверждают Методику в течение одного месяца со дня получения лицензии на проведение банковских и иных операций, предусмотренных банковским законодательством Республики Казахстан.

10. Методика содержит:

1) перечень структурных подразделений финансовой организации, участвующих в процессе определения стоимости объекта, с описанием их функциональных обязанностей и последовательности процессов;

2) перечень имущества, принимаемого в качестве залога и другого обеспечения;

3) используемые при определении стоимости объектов источники информации;

4) методы определения стоимости объектов с указанием обоснований применения таких методов;

5) периодичность определения стоимости объекта;

6) форму индивидуального отчета об определении стоимости объекта и требования к его составлению.

11. Основанием для внесения изменений и (или) дополнений в Методику являются:

1) изменение указанного в утвержденной Методике перечня структурных подразделений финансовой организации, участвующих в процессе определения стоимости объекта, с описанием их функциональных обязанностей;

2) несоответствие утвержденной Методики международным стандартам финансовой отчетности и требованиям законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности.

12. Копия утвержденной Методики, информация о внесенных изменениях и (или) дополнениях в Методику по форме, установленной приложением 2 к Правилам, представляются финансовой организацией в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней после утверждения Методики, изменений и (или) дополнений в Методику.

По результатам рассмотрения утвержденной Методики, изменений и (или) дополнений в Методику уполномоченный орган не позднее тридцати календарных дней со дня получения копии утвержденной Методики направляет финансовой организации уведомление об отсутствии или наличии замечаний к Методике по форме, установленной приложением 3 к Правилам.

По результатам рассмотрения Методики в ходе осуществления контроля и надзора по вопросам банковской деятельности уполномоченный орган направляет финансовой организации уведомление об отсутствии или наличии замечаний к Методике по форме, установленной приложением 3 к Правилам.

Замечания уполномоченного органа устраняются не позднее сроков, определенных в уведомлениях уполномоченного органа, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.

Методика, подлежащая изменению и (или) дополнению по основаниям, указанным в пункте 11 Правил, не применяется до устранения замечаний уполномоченного органа, а также приведения ее в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

13. По запросу органа налоговой службы уполномоченный орган представляет в течение десяти календарных дней со дня получения такого запроса копии Методики, изменений и (или) дополнений к ней, а также информацию о замечаниях уполномоченного органа.

14. При проведении налоговой проверки уполномоченный орган по запросу органа налоговой службы представляет в течение десяти календарных дней со дня получения такого запроса заключение о соответствии Методики Правилам.

Приложение 1

к Правилам определения стоимости

залога и другого обеспечения

Форма

Карточка данных по объекту ________________________

                                     (наименование объекта)

Дата начала заполнения карточки ___________________

Дата завершения заполнения карточки _______________

№ п/п

Да­та

Сто­и­мость объ­ек­та

Пе­ре­оцен­ка объ­ек­та

Ме­тод опре­де­ле­ния сто­и­мо­сти за­ло­го­во­го обес­пе­че­ния (ука­зать пункт Ме­то­ди­ки)

Раз­мер при­ме­ня­е­мой кор­рек­ти­ров­ки

Ос­нов­ные до­пу­ще­ния, ис­поль­зо­ван­ные при опре­де­ле­нии сто­и­мо­сти объ­ек­та (ука­зать пункт Ме­то­ди­ки)

Ф.И.О. ли­ца, от­вет­ствен­но­го за за­пол­не­ние кар­точ­ки

Ис­поль­зу­е­мая сто­и­мость объ­ек­та (уста­нов­лен­ная оцен­щи­ком или са­мо­сто­я­тель­но)

№ От­че­та об оцен­ке или От­че­та об опре­де­ле­нии сто­и­мо­сти объ­ек­та

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Да­та, ука­зан­ная в до­го­во­ре за­ло­га или обес­пе­че­ния

2.

Да­та по­сле­ду­ю­щей пе­ре­оцен­ки (t1)

3.

Да­та по­сле­ду­ю­щей пе­ре­оцен­ки (t2)

........

______________________________________________________________

должность, Ф.И.О. лица, ответственного за предоставление

информации на бумажном носителе по запросу государственных органов

либо лица, его замещающего, подпись

Приложение 2

к Правилам определения стоимости

залога и другого обеспечения

Форма

Информация о внесенных изменениях и (или) дополнениях в Методику

№ п/п

Пункт, под­пункт Ме­то­ди­ки

Ре­дак­ция до вне­се­ния из­ме­не­ний и (или) до­пол­не­ний

Ре­дак­ция по­сле вне­се­ния из­ме­не­ний и (или) до­пол­не­ний

Обос­но­ва­ние (ком­мен­та­рии) необ­хо­ди­мо­сти вне­се­ния из­ме­не­ний и (или) до­пол­не­ний1

Рас­чет­ная оцен­ка из­ме­не­ния сто­и­мо­сти объ­ек­та, в ре­зуль­та­те вно­си­мых из­ме­не­ний и (или) до­пол­не­ний2

1

2

3

4

5

6

1.

2.

…

n

______________________________________________________________

должность, Ф.И.О. руководителя финансовой организации

либо лица, его замещающего, подпись

___________________________

1 Представляются основания необходимости внесения изменений и (или) дополнений, подкрепленных расчетной оценкой изменения размера провизий в результате вносимых поправок изменений и (или) дополнений.

2 Представляются информация по всем объектам, расчет стоимости которых изменяются в связи с вносимыми изменениями и дополнениями.

Приложение 3

к Правилам определения стоимости

залога и другого обеспечения

Форма

Уведомление об отсутствии или наличии замечаний к Методике

«___» ____________ ____ года № ____ Национальный Банк Республики Казахстан уведомляет Вас _____________________________________________________________________ (наименование организации) _____________________________________________________________________ (адрес организации)

об от­сут­ствии за­ме­ча­ний к Ме­то­ди­ке

о на­ли­чии за­ме­ча­ний к Ме­то­ди­ке со­глас­но при­ве­ден­ной таб­ли­це

_____________________________________________________________________ (нужное отметить)

№

п/п

Струк­тур­ный эле­мент про­ек­та

Ре­дак­ция про­ек­та

За­ме­ча­ние

Срок ис­прав­ле­ния

1.

2.

…

Руководитель или заместитель руководителя Национального Банка Республики Казахстан ______________________ (Ф.И.О., подпись) Исполнитель ______________________________ (Ф.И.О., подпись, телефон) Уведомление получил ______________________________________________ (Ф.И.О. сотрудника организации, подпись, дата) Уведомление отправлено налогоплательщику __________________________________________________________________ (наименование, дата, номер документа, подтверждающего факт отправки и (или) получения)