Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
В соответствии с частью 14 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.
2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование;
2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа его направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан (Бисенкулова Б.Б.).
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2015 года.
Министр генерал-лейтенант полиции
К. Касымов
Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации (далее – Правила) определяют порядок взаимодействия служб пробации уголовно-исполнительной системы и подразделений административной полиции, общественной безопасности, информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.
2. На учете службы пробации состоят лица, осужденные к наказаниям без изоляции от общества, осужденные беременные женщины, а также женщины, имеющие малолетних детей и мужчины, в одиночку воспитывающие малолетних детей, отбывание наказания которым отсрочено и условно осужденные (далее – подучетные лица).
К лицам, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, относятся осужденные к наказаниям в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечения к общественным работам, исправительных работ, ограничения свободы.
3. Взаимодействие служб пробации Департамента уголовно-исполнительной системы (далее – ДУИС) и подразделений полиции городских, районных (управлений) отделов (далее – ГОР(У)ОП), Департаментов полиции (далее – ДП) по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации осуществляется путем:
1) обмена информацией о ставших им известными фактов готовящихся или совершенных правонарушений и преступлений;
2) осуществления контроля за образом их жизни и поведением по месту жительства и работы;
3) совместного планирования и проведения не реже одного раза в квартал мероприятий профилактического характера в отношении подучетных лиц;
4) проведения совместных совещаний.
Глава 2. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции
4. Территориальная служба пробации со дня поступления решения суда или его изменения в суточный срок заполняет задание (далее – задание) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на запрет выезда за пределы территории Республики Казахстан для внесения в единую информационную систему «Беркут-клиент госорганов» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - ЕИС «Беркут-клиент госорганов»). Задание приобщается к личному или контрольному делу осужденного и в течение одного рабочего дня корректируется его срок действия в ЕИС «Беркут-клиент госорганов» на основании решения суда или снятия с учета.
При отсутствии установленной базы ЕИС «Беркут-клиент госорганов» территориальная служба пробации в течение одного рабочего дня посредством электронной почты на интранет-портале государственных органов направляет задание в Отдел (отделение, группе) по руководству службой пробации ДУИС (далее - ОРСП) для внесения в ЕИС «Беркут-клиент госорганов».
Ежемесячно к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, территориальная служба пробации направляет в ОРСП сведения о количестве выставленных заданий и их корректировок.
С момента постановки подучетного лица на учет территориальная служба пробации заполняет информационно - поисковую карточку на лицо (далее – ИПК-ЛЦ) с предоставлением в Информационно-аналитические подразделения (далее – ИАП), для ввода их в Интегрированный банк данных (далее – ИБД).
5. При постановке или внесении корректировок в учет «Подучетный элемент» ИБД на лиц, состоящих на учете по категориям осужденные к ограничению свободы, а также условно осужденные, Информационно-аналитический центр ДП (далее – ИАЦ ДП) посредствам Web-системы по отработке инициативных сообщений ИБД выявляет совпадения с учетами «ЖД – билеты» и «Административные правонарушения».
В случае принятия сотрудником ИАЦ ДП решения «Для сведения» - «уведомление заинтересованных служб» - «УИС» уведомление посредством Web-системы в течение суток по отработке инициативных сообщений направляется в ДУИС, на учете которого состоит подучетное лицо.
Зарегистрированный в Web-системе по отработке инициативных сообщений ответственный сотрудник ДУИС, после получения электронного уведомления, принимает решение «принято к сведению», после чего направляет уведомление для последующего исполнения в территориальную службу пробации, где состоит подучетное лицо.
6. Служба пробации после получения уведомления по выявленным совпадениям:
1) вызывает осужденного в службу пробации либо посещает по месту жительства и отбирает у него письменное объяснение о причинах допущенного правонарушения;
2) проводит с осужденным профилактическую беседу о необходимости соблюдения порядка и условий отбывания наказания, недопущения повторных правонарушений, о чем составляет справку в произвольной форме;
3) выносит осужденному письменное предупреждение о возможности замены или отмены наказания, с последующим направлением материала в суд.
7. В случае перемены места жительства подучетного лица, связанного с убытием за пределы района или области, служба пробации направляет уведомление в подразделение общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП для снятия с учета.
8. Территориальные службы пробации ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
1) направляют в подразделение общественной безопасности списки подучетных лиц, поставленных и снятых с учета службы пробации, для информирования участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних;
2) обмениваются информацией с ГОР(У)ОП о состоянии контроля за подучетными лицами.
9. Территориальные службы пробации ежеквартально:
1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия подразделений ГОР(У)ОП и службы пробации, а также имеющихся проблемах в ДУИС;
2) осуществляют проверку подучетных лиц по функционирующим автоматизированным информационно-поисковым системам органов внутренних дел и информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ);
3) осуществляют совместную проверку подучетных лиц с участковыми инспекторами полиции и по делам несовершеннолетних с составлением единой справки;
4) проводят сверку с подразделением общественной безопасности и ИАП ГОР(У)ОП по количеству состоящих и снятых с учета подучетных лиц по результатам которой, составляют акт сверки между службой пробации, подразделением общественной безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)ОП по количеству лиц, состоящих на учетах служб пробации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
10. Служба пробации ДУИС ежеквартально:
1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия заместителю начальника ДП;
2) направляют в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Комитет УИС) информацию о состоянии взаимодействия с ДП, ГОР(У)ОП и имеющихся проблемах;
3) исключен приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018 № 880 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. Исключен приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018 № 880 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
12. Отделы служб пробации ДУИС по итогам полугодия и года обобщают сведения о состоянии взаимодействия ГОР(У)ОП и службы пробации и имеющихся проблемах, и направляют их в Комитет УИС.
13. Вопросы взаимодействия ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ДУИС с приглашением руководства ДП, а также представителей подразделения общественной безопасности, управления криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, по противодействию экстремизму.
14. Отделы служб пробации ДУИС вносят предложения в региональные программные документы местных исполнительных органов в сфере профилактики правонарушений.
15. ГОР(У)ОП по запросу служб пробации предоставляют копии материалов о наложении административного взыскания за нарушение общественного порядка, а также ежемесячно информируют о фактах совершенных правонарушений подучетными лицами, состоящих на учете служб пробации.
16. Территориальные службы пробации в течение одного рабочего дня рапортом докладывают в ОРСП о ставших им известными фактов совершения подучетными лицами уголовных правонарушений.
ОРСП в течение одного рабочего дня при установлении факта совершения подучетным лицом уголовных правонарушений рапортом докладывает руководству ДУИС для проведения служебного расследования, а по тяжким, особо тяжким преступлениям совместно с ДП, для выявления причин и условий, способствовавших их совершению.
Заключение служебного расследования утверждается руководством ДУИС в течение одного месяца со дня его назначения, а за совершение тяжких, особо тяжких преступлений совместно с руководством ДП.
Глава 3. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор, а также условно-досрочно освобожденных
Сноска. Глава 3 исключена приказом Министра внутренних дел РК от 25.03.2022 № 148 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 4. Порядок взаимодействия подразделений полиции и служб пробации по профилактике правонарушений за подучетными лицами, состоящих на учетах служб пробации
20. Вопросы взаимодействия территориальных ГОР(У)ОП и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ГОР(У)ОП, с участием представителей подразделения общественной безопасности, подразделения криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью ГОР(У)ОП.
21. Участковые инспектора полиции, участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних:
1) получив сообщение службы пробации, включают их в список подучетных лиц;
2) оказывают содействие сотрудникам Службы пробации при проведении обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних подучетных, осужденных с отсрочкой наказания женщин, а также мужчин, в одиночку воспитывающих малолетних детей;
3) не реже одного раза в квартал осуществляют совместную проверку подучетных лиц с сотрудниками службы пробации с составлением совместной справки о проверке по месту жительства.
22. При выявлении факта совершения подучетными лицами, состоящими на учете службы пробации, уголовного или административного правонарушения оперативными дежурными ГОР(У)ОП, в суточный срок информируется служба пробации.
Приложение 1
к Правилам о порядке взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
_________________________________
ЗАДАНИЕ
Цель задания: закрыть выезд из Республики Казахстан
Основания задания: статья 11 УИК РК, статья 23 Закона Республики Казахстан
«О правовом положении иностранцев»
Срок действия задания до І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (дата окончания срока) (число) (месяц) (год)
Фамилия кир.__________________________________
лат. ____________________________________
Имя кир.______________________________ место
лат. ____________________________________ для
Отчество (при его наличии) кир.______________ фото
лат. ____________________________________
Дата рождения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (число) (месяц) (год)
Пол _______________
Гражданство _________________________________
Национальность ______________________________
Место рождения ________________________________ (область, населенный, пункт)
Место жительства ______________________________
Дополнительные данные о лице:___________________
________________________________________________
Кого информировать при обнаружении: ____________
________________________________________________
В нерабочее время: ______________________________
________________________________________________
Инициатор:
________________________________________________ (государственный орган)
________________________________________________ (подразделение)
________________________________________________ (должность)
________________________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)
Дата заполнения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (число) (месяц) (год)
Приложение 2
к Правилам о порядке
взаимодействия служб пробации
и подразделений полиции по
контролю за поведением лиц,
состоящих на учетах служб
пробации
Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра внутренних дел РК от 24.12.2018 № 880 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 2 к Правилам
взаимодействия служб пробации и
подразделений полиции по контролю
за поведением лиц, состоящих
на учетах служб пробации
АКТ сверки между службой пробации, подразделением общественной безопасности и территориальным подразделением ИАП ГОР(У)П по количеству лиц, состоящих на учетах службы пробации за ____ квартал 20__ года
Форма
Количество лиц, поставленных на учет службы пробации с начала года
Количество лиц, снятых с учета с начала года
Количество лиц, состоящих на учете службы пробации на конец отчетного периода
Служба пробации
Подразделение общественной безопасности
ИАП
Сверку провели: Начальник службы пробации _____________________________ (наименование органа) (звание, фамилия, инициалы) (подпись) «__» ________________ 20__ г. Начальник подразделения общественной безопасности _________________________________ (наименование ГОР(У)П) ________________________________ _______________ (звание, фамилия, инициалы) (подпись) «__» ____________ 20__ г. Начальник (инспектор) ИАП _________________________________ (наименование ГОР(У)П) (звание, фамилия, инициалы) (подпись) «__» ___________ 20__ г.