Об утверждении Правил ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра

Об утверждении Правил ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра

В соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра.

2. Департаменту управления отходами Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средства массовой информации и информационно-правовую систему "Әділет;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Ми­нистр

В. Школь­ник

"СО­ГЛА­СО­ВАН"

Ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства

Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

__________А. Ма­мыт­бе­ков

21 но­яб­ря 2014 го­да

Утвер­жде­ны

при­ка­зом Ми­ни­стра энер­ге­ти­ки

Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 13 но­яб­ря 2014­го­да № 123

Правила ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра

1. Общие положения

1. Правила ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании", Экологическим кодексом Республики Казахстан и определяет порядок ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра.

2. Настоящие Правила являются обязательными для природопользователей, имеющих объекты захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра на территории Республики Казахстан.

3. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра (далее - Государственный кадастр захоронений) содержит сведения, характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса, и включает:

1) общую характеристику объектов захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и мест сброса сточных вод: месторасположение, период эксплуатации, затраты на содержание, наличие и расположение наблюдательной сети мониторинга состояния окружающей среды и мониторинга недр;

2) физическую характеристику объектов захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и мест сброса сточных вод: характеристику изоляции, тип горных пород, глубину залегания и эффективную мощность пласта-коллектора, его площадь, коэффициент пористости, характеристику подстилающего и перекрывающего водоупора, скорость естественного потока подземных вод, хранение сброса и другие количественные и качественные показатели;

3) характеристику вредных веществ, радиоактивных отходов, сточных вод: наименование продукта, технологическое производство или процесс, в результате которого образуется продукт, физическую характеристику (полный химический состав, содержание токсичных компонентов, пожаровзрывоопасность, растворимость, совместимость с другими веществами при хранении, основные загрязняющие радионуклиды, их активность и другие характеристики), характеристику системы транспортировки.

2. Порядок ведения Государственного кадастра захоронений

4. Государственный кадастр захоронений организует уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) в целях оперативного получения информации, принятия решения в области охраны окружающей среды, планового контроля за состоянием мест захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра.

5. Уполномоченным органом при ведении Государственного кадастра захоронений обеспечиваются:

1) контроль за своевременным поступлением сведений от природопользователей;

2) сбор, учет, систематизация и хранение материалов;

3) создание и функционирование автоматизированной системы обработки данных с использованием вычислительной техники в целях справочно-информационного обслуживания природопользователей;

4) правильность оформления Государственного кадастра захоронений.

6. Учету Государственным кадастром захоронений подлежат объекты захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и места сброса сточных вод в недра.

7. Уполномоченным органом на основе поступивших от природопользователей данных составляется Государственный кадастр захоронений.

8. Природопользователи, имеющие захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и осуществляющие сброс сточных вод в недра, ежегодно по состоянию на 1 января в течение первого квартала года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган сведения в двух экземплярах, оформленные по форме в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

В случае несоответствия представленных сведений требованиям настоящих Правил, они в течение пяти календарных дней со дня их поступления в уполномоченный орган возвращаются природопользователю на доработку в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня отказа в регистрации.

При­ло­же­ние

к Пра­ви­лам ве­де­ния

го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ра

за­хо­ро­не­ний вред­ных ве­ществ,

ра­дио­ак­тив­ных от­хо­дов и сбро­са

сточ­ных вод в нед­ра

Форма, предназначенная для сбора административных данных

СВЕДЕНИЯ характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса

Отчетный период за "___"___________ 20___ года Индекс формы:ЗВСВ Периодичность сбора информации: ежегодно Круг лиц предоставляющих информацию: природопользователи, имеющие объекты захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра на территории Республики Казахстан. Куда предоставляется форма: уполномоченный орган в области охраны окружающей среды Срок представления формы: природопользователи, имеющие захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и осуществляющие сброс сточных вод в недра, ежегодно по состоянию на 1 января в течение первого квартала года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган сведения в двух экземплярах. Экз. № ___________ № _______________ Объект учета ______________________________________________________________________________ Составил _____________________________________________________________________ Ф.И.О., должность подпись дата Проверил _____________________________________________________________________ Ф.И.О., должность подпись дата Утвердил _____________________________________________________________________ Ф.И.О., должность подпись дата БИН/ИИН природопользователя ___________________________________________________ Наименование природопользователя ______________________________________________

1. Общая характеристика объекта (подпункт 1) пункта 1 статьи 157 Экологического кодекса Республики Казахстан)

             1. Схематическая карта объекта учета, масштаб:

             2. Географические координаты:

             3. Административное расположение объекта

Об­ласть

Рай­он

Го­род, по­се­лок

Код тер­ри­то­рии со­глас­но Клас­си­фи­ка­то­ру ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных объ­ек­тов (КА­ТО), за­пол­ня­е­мая спе­ци­а­ли­ста­ми тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний

1

2

3

4

             4. Общие сведения эксплуатации объекта

Ме­сто­рас­по­ло­же­ние (ад­рес объ­ек­та)

Усло­вия об­ра­зо­ва­ния

Пе­ри­од экс­плу­а­та­ции, год

За­тра­ты на со­дер­жа­ние

на­ча­ло

ко­нец

в год

за те­ку­щий пе­ри­од

1

2

3

4

5

6

             5. Параметры объекта

Дли­на, \км

Ши­ри­на, км

Глу­би­на, \км

Пло­щадь, км2

Го­до­вой Объ­ем за­хо­ро­не­ний за преды­ду­щий год, тыс.т

Ко­ли­че­ство на 01.01 те­ку­ще­го го­да, тыс.т

Объ­ем, тыс.м3

Мас­са тыс.т

1

2

3

4

5

6

7

6. Данные о мониторинге недр и окружающей среды: схема размещения отбора проб результаты мониторинга

Под­зем­ных вод

поч­вы

Ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха

Рас­ти­тель­но­го и жи­вот­но­го ми­ра

Ра­ди­а­ци­он­ный фон

дру­гие ви­ды

1

2

3

4

5

6

             параметры мониторинга

Пе­ре­чень от­сле­жи­ва­е­мых па­ра­мет­ров

Ча­сто­та из­ме­ре­ний

Ме­то­ды про­ве­де­ния

1

2

3

2. Физическая характеристика объектов (подпункт 2) пункта 1 статьи 157 Экологического кодекса Республики Казахстан)

             7. Технические условия размещения

Ха­рак­те­ри­сти­ка изо­ля­ции

Эф­фек­тив­ная мощ­ность пла­ста кол­лек­то­ра

Ко­эф­фи­ци­ент по­ри­сто­сти

Ха­рак­те­ри­сти­ка под­сти­ла­ю­ще­го и пе­ре­кры­ва­ю­ще­го во­до­упо­ра

Ско­рость Есте­ствен­но­го по­то­ка под­зем­ных вод

Срок хра­не­ния

сбро­са

1

2

3

4

5

6

             8. Характеристика основания

Тип по­род

па­ра­мет­ры

Фи­зи­ко-ме­ха­ни­че­ские свой­ства

Ши­ри­на ос­но­ва­ния, км

Ши­ри­на по вер­ху, км

1

2

3

4

3. Характеристика вредных веществ, радиоактивных отходов и сточных вод (подпункт 3) пункта 1 статьи 157 Экологического кодекса Республики Казахстан)

      9. Характеристика образования объекта

На­име­но­ва­ние про­дук­та

Тех­но­ло­ги­че­ско­го цик­ла

1

2

             10. Физико-химическая характеристика объекта

Хи­ми­че­ский со­став (пол­ный)

Ток­сич­ные ком­по­нен­ты

Рас­тво­ри­мость

Сов­ме­сти­мость с дру­ги­ми ве­ще­ства­ми при хра­не­нии

По­жа­ро­взры­во-опас­ность

1

2

3

4

5

             11. Характеристика радиоактивного объекта

Тип ра­дио­ак­тив­но­го ве­ще­ства

Го­до­вая эк­ви­ва­лент­ная до­за

Плот­ность по­то­ка ча­стиц

Аг­ре­гат­ное со­сто­я­ние

удель­ная ак­тив­ность ра­ди­о­нук­ли­дов Бк

в воз­ду­хе

в во­де

в поч­ве

1

2

3

4

5

6

7

             12. Характеристика системы транспортировки.

При­ло­же­ние

к све­де­ни­ям ха­рак­те­ри­зу­ю­щие

тип и вид за­хо­ро­нен­ных ве­ществ

и сбро­шен­ных вод с ука­за­ни­ем

их ко­ли­че­ствен­ных и

ка­че­ствен­ных по­ка­за­те­лей,

гор­но­тех­ни­че­ских, спе­ци­аль­ных

ин­же­нер­но-гео­ло­ги­че­ских,

гид­ро­гео­ло­ги­че­ских и

эко­ло­ги­че­ских усло­вий

за­хо­ро­не­ния и сбро­са.

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных.

"Сведения характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса"

1. Общая часть

1) Форма сведений, характеризующих тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса, разработана в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании".

2) Сведения, характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса, представляются ежегодно по состоянию на 1 января в течение первого квартала года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган в двух экземплярах.

2. Пояснение по заполнению формы

В верхней части формы указывается номер экземпляра, далее указывается объект учета.

За достоверность и полноту информации предусматривается подтверждение данных представляемых природопользователем: составителя и проверяющего с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, а также подпись и дата.

Далее указывается БИН/ИИН природопользователя и наименование природопользователя.

В разделе "Общая характеристика объекта":

В пункте 1, природопользователем прилагается схематическая карта объекта учета, масштаб.

В пункте 2 указываются географические координаты.

В таблице пункта 3 указывается административное расположение объекта:

в графе 1 указывается область;

в графе 2 указывается район;

в графе 3 указывается город, поселок;

в графе 4 указывается код территории согласно Классификатору административно-территориальных объектов (КАТО), заполняемая специалистами территориальных подразделений.

В таблице пункта 4 указываются общие сведения эксплуатации объекта:

в графе 1 указывается местоположение;

в графе 2 указываются условия образования;

в графе 3 указывается год начала эксплуатации;

в графе 4 указывается год конца эксплуатации;

в графе 5 указываются затраты на содержание в год;

в графе 6 указываются затраты на содержание за текущий период.

В таблице пункта 5 указываются параметры объекта:

в графе 1 указывается длинна в километрах;

в графе 2 указывается ширина в километрах;

в графе 3 указывается глубина в километрах;

в графе 4 указывается площадь в квадратных километрах;

в графе 5 указывается годовой объем захоронений за предыдущий год, в тысячах тонн;

в графе 6 указывается количество на первое января текущего года, в объеме;

в графе 7 указывается количество на первое января текущего года, в массе.

В пункте 6 указываются данные о мониторинге недр и окружающей среды:

далее указывается схема размещения отбора проб;

в таблице пункта 6 указываются результаты мониторинга:

в графе 1 мониторинг подземных вод;

в графе 2 мониторинг почвы;

в графе 3 мониторинг атмосферного воздуха;

в графе 4 мониторинг растительного и животного мира;

в графе 5 мониторинг радиационного фона;

в графе 6 мониторинг других видов.

В таблице пункта 6 указываются параметры мониторинга:

в графе 1 указывается перечень отслеживаемых параметров;

в графе 2 указывается частота измерений;

в графе 3 указывается методы проведения.

В разделе "Физическая характеристика объектов":

В таблице пункта 7 указываются технические условия размещения:

в графе 1 указывается характеристика изоляции;

в графе 2 указывается эффективная мощность пласта коллектора;

в графе 3 указывается коэффициент пористости;

в графе 4 указывается характеристика подстилающего и перекрывающего водоупора;

в графе 5 указывается скорость естественного потока подземных вод;

в графе 6 указывается срок хранения сброса.

В таблице пункта 8 указывается характеристика основания:

в графе 1 указывается тип пород;

в графе 2 указывается ширина основания в километрах;

в графе 3 указывается ширина по верху в километрах;

в графе 4 указываются физико-механические свойства.

В разделе "Характеристика вредных веществ, радиоактивных отходов и сточных вод":

В таблице пункта 9 указывается характеристика образования объекта:

в графе 1 указывается наименование продукта;

в графе 2 указывается технологический цикл.

В таблице пункта 10 указывается физико-химическая характеристика объекта:

в графе 1 указывается химический состав (полный);

в графе 2 указываются токсичные компоненты;

в графе 3 указывается растворимость;

в графе 4 указывается совместимость с другими веществами при хранении;

в графе 5 указывается пожаровзрывоопасность.

в таблице пункта 11 указывается характеристика радиоактивного объекта:

в графе 1 указывается тип радиоактивного вещества;

в графе 2 указывается годовая эквивалентная доза;

в графе 3 указывается плотность потока частиц;

в графе 4 указывается агрегатное состояние;

в графе 5 указывается удельная активность радионуклидов Бк в воздухе;

в графе 6 указывается удельная активность радионуклидов Бк в воде;

в графе 7 указывается удельная активность радионуклидов Бк в почве.

В пункте 12 указывается характеристика системы транспортировки.