Об утверждении Правил движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках

Об утверждении Правил движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках

В соответствии с подпунктом 21) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 184 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6188, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 1 июня 2010 года № 135 (26196)).

3. Комитету рыбного хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-министра охраны окружающей среды Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр

Н. Каппаров

Утверждены

приказом Министра охраны

окружающей среды

Республики Казахстан

от 16 октября 2013 года № 313-Ө

Правила движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 21) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон о государственных услугах) определяют порядок движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках (далее – Правила).

Государственная услуга «Согласование режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках» (далее – государственная услуга) оказывается территориальными подразделениями Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель).

2. Действие настоящих Правил распространяется на все рыбохозяйственные водоемы, за исключением накопителей сточных вод, водоемов рыбопитомников, водоемов нерестово-выростных, водоемов прудовых и озерно-товарных хозяйств, а также других искусственных водоемов, используемых для выращивания рыб и других водных животных.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) судно - судно внутреннего водного плавания, самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно плавания «река-море», паром, судно технического флота (дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода), находящиеся под техническим наблюдением Регистра судоходства;

2) уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию.

Глава 2. Порядок движения водного транспорта в запретный для рыболовства нерестовый период

4. Движение водного транспорта осуществляются с учетом исключения оказания негативного воздействия на среду и условия обитания рыб и других водных животных.

5. С целью сохранения объектов животного мира и снижения отрицательного воздействия на рыбные запасы в период их нерестовой миграции, не допускается:

1) проведение работ по дноуглублению и дноочищению;

2) движение плавательных средств с незарегистрированными и необозначенными регистрационными номерами;

3) езда на катерах, моторных лодках и других судах с включенными моторами в обозначенных местах нерестилищ рыб в период их размножения и местах массового гнездования водоплавающих птиц;

4) останавливаться водному транспорту в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, рыбоприемных пунктов, для установки бакенов и в случаях крайней необходимости (шторм, авария).

6. Требования подпунктов 3) и 4) пункта 5 настоящих Правил не распространяются на суда, осуществляющие научные исследования, на суда выполняющие аварийно-спасательные работы, регулярные грузопассажирские перевозки (паромы), охрану рыбных ресурсов и других водных животных, установку и обслуживание навигационных знаков на судоходных путях, а также государственный контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

7. Для создания благоприятных условий для нереста рыбы и других водных животных, на рыбохозяйственных водоемах ограничивается движение судов, маломерного флота и других водных транспортных средств вне зависимости от их принадлежности, с начала объявления нерестового периода и до его окончания путем установления ограничений эксплуатации судов и количества отправлений судов.

8. В нерестовый период устанавливаются следующие ограничения к эксплуатации судов:

1) скорость вращения гребного винта судов не более 1000 об/мин;

2) мощность моторов подвесных и стационарных двигателей судов для физических и юридических лиц на правах личной собственности не более 20 лошадиных сил (далее - л.с.);

для субъектов рыбного хозяйства осуществляющих промысловое рыболовство на Жайык-Каспийском бассейне - не более 40 л.с.;

для егерских служб субъектов рыбного хозяйства осуществляющих охрану на закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках - не более 100 л.с.;

для осуществления научно-исследовательских работ - подвесные моторы не более 55 л.с, стационарные моторы не более 150 л.с.;

для выставления и обслуживания навигационных знаков на судоходных водных путях, осуществления физическими и юридическими лицами судами со стационарными двигателями регулярные грузопассажирские перевозки (паромы) на Ертисском бассейне, осуществления юридическими лицами пассажирских рейсовых и туристических маршрутов на участке 23 км ниже по течению от Усть-Каменогорской ГЭС плоскодонными судами класса «Р», за исключением маломерных судов, со стационарными водометными движителями, уполномоченных государственных органов в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, транспортного контроля, подразделений природоохранной полиции департаментов полиции – без ограничения.

9. Ограничение количества отправлений судов в период нереста осуществляется путем предоставления судовладельцам и судоводителям согласования режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

10. Для получения государственной услуги физические и (или) юридические лица (далее – услугополучатель) подают заявление услгодателю через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал), по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Услугодатель в течение трех рабочих дней с даты утверждения нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и в Единый контакт-центр.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, изложены в приложении 3 к настоящим Правилам.

11. Канцелярия услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и направляет на рассмотрение услугодателю.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан, прием документов осуществляется следующим рабочим днем.

Работник услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации документов проверяет полноту представленных документов.

Услугодатель в течение 1 (одного) рабочего дня рассматривает заявление на предмет соответствия требованиям настоящих Правил и выдает согласование режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

Результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

12. Основания для отказа в оказании государственной услуги установленные законодательством Республики Казахстан изложены в приложении 3 к настоящим Правилам.

13. Отказ услугодателям в согласовании режима судоходства не исключает возможности подачи услугополучателями повторной заявки после устранения всех замечаний, отраженных в мотивированном отказе.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг

14. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом административный орган, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон), подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено Законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Приложение 1

к Правилам движения водного

транспорта в запретный для рыболовства

нерестовый период, а также в запретных

для рыболовства водоемах и (или) участках

Форма

Номер: ___________ Дата выдачи: ____________

Согласование

режима судоходства в запретный для рыболовства

нерестовый период, а также в запретных для рыболовства

водоемах и (или) участках

Выдано: _____________________________________________________________ (наименование юридического или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица)

Наименование судна __________________________________________________

Регистрационный номер судна __________________________________________

Технические параметры судна:

Длина (в метрах) _____________________________________________________

Ширина (в метрах) ____________________________________________________

Осадка (в сантиметрах, метрах) _________________________________________

Скорость вращения гребных винтов на судах (оборотов в минуту) ___________

Тип судна ___________________________________________________________

Марка судна _________________________________________________________

Мощность движителя _________________________________________________

Цель судоходства _____________________________________________________

Сроки движения с __________ по ___________ 20__ года

Маршрут движения ___________________________________________________

Место стоянки _______________________________________________________

Дополнительные условия ______________________________________________

Копия данного согласования направляется для контроля ____________________

Руководитель территориального подразделения: __________________________

____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)

Приложение 2

к Правилам движения водного

транспорта в запретный

для рыболовства нерестовый

период, а также в запретных

для рыболовства водоемах

и (или) участках

Форма

в________________________________

(полное наименование территориального подразделения ведомства уполномоченного органа)

от_______________________________

(полное наименование заявителя)

адрес____________________________

(индекс, город, район, область,

улица, № дома, № квартиры

(при его наличии), телефон)

реквизиты заявителя_______________

(бизнес-идентификационный

номер, индивидуальный

идентификационный номер)

Заявление о согласовании режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках

Наименование юридического или фамилия, имя, отчество (при его наличии)

физического лица __________________________________________ Фамилия, имя, отчество (при его наличии) судоводителя____________________ ____________________________________________________________________ Наименование судна __________________________________________________ Регистрационный номер судна__________________________________________ Технические параметры судна (длина, ширина, осадка): Длина (в метрах) _____________________________________________________ Ширина (в метрах) ____________________________________________________ Осадка (сантиметрах) _________________________________________________ Скорость вращения гребных винтов на судне (обороты/минуты) _____________ Тип судна ___________________________________________________________ Марка судна _________________________________________________________ Мощность двигателя __________________________________________________ Цель судоходства _____________________________________________________ Сроки движения с ___________ по ____________20____года Маршрут движения ___________________________________________________ Место стоянки _______________________________________________________ Номер и дата судового билета или судового свидетельства __________________

Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

Дата подачи заявления «___» ______________ 20___года.

__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)

Приложение 3 к Правилам

движения водного транспорта

в запретный для рыболовства

нерестовый период, а также

в запретных для рыболовства

водоемах и (или) участках

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Согласование режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках»

1.

Наименование услугодателя

Бассейновые инспекции рыбного хозяйства Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель).

2.

Способы предоставления государственной услуги

веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

3.

Срок оказания государственной услуги

2 (два) рабочих дня.

4.

Форма оказания государственной услуги

электронная (полностью автоматизированная).

5.

Результат оказания государственной услуги

Согласование режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках либо мотивированный отказ.

6.

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и (или) юридическим лицам.

7.

График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации

1) Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно с 9.00 часов до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов, за исключением воскресенья и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс) и статье 5 Закона Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан» (далее – Закон).

2) Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, согласно Кодексу и статьей 5 Закона, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем); Адреса мест оказания государственной услуги размещены на портале.

8.

Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги

Для получения государственной услуги представляется: Заявление о согласовании режима судоходства в запретный для рыболовства нерестовый период, а также в запретных для рыболовства водоемах и (или) участках в форме электронного документа, удостоверенное ЭЦП услугополучателя по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о судовом билете или судовом свидетельстве услугодатель получает из соответствующих государственных систем через шлюз «электронного правительства».

При подаче услугополучателем всех необходимых документов посредством портала – через «личный кабинет» услугополучателя, отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги.

На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

9.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги требованиям, установленным настоящими Правилами;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

5) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.

10.

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

Услугополучатель получает государственную услугу в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа по средством «личного кабинета» в портале, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе услугодателя. Единый контакт-центр 1414, 8 800 080 7777.