Об утверждении формы проверочного листа и критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений

Об утверждении формы проверочного листа и критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и подпунктом 30) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года «О карантине растений», ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области карантина растений согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) критерии оценки степени рисков сфере частного предпринимательства в области карантина растений согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование настоящего приказа после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Умирьяева М.Т.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

__________ А. Ма­мыт­бе­ков

Пер­вый за­ме­сти­тель Пре­мьер-ми­ни­стра Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан - Ми­нистр ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

_____________ Б. Са­гин­та­ев

Приложение 1

к совместному приказу

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 29 апреля 2013 года № 15-07/202 и

Министра регионального развития

Республики Казахстан

от 15 мая 2013 года № 01-04-03/74 НҚ

Форма

Проверочный лист в сфере частного предпринимательства в области карантина растений

Наименование территориальной инспекции ______________________________ _____________________________________________________________________ Акт о назначении проверки ___________________________________________                                           (№, дата) Наименование субъекта _______________________________________________ Бизнес идентификационный номер (БИН), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) _______________________________________ _____________________________________________________________________ Адрес местонахождения субъекта ______________________________________

№

Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний

Со­от­вет­ству­ет предъ­яв­ля­е­мым тре­бо­ва­ни­ям

Не со­от­вет­ству­ет предъ­яв­ля­е­мым тре­бо­ва­ни­ям

Не тре­бу­ет­ся

1

2

3

4

5

1.

Про­ве­де­ние про­фи­лак­ти­че­ско­го обез­за­ра­жи­ва­ния склад­ских по­ме­ще­ний (не ме­нее 1 ра­за в год)

2.

От­сут­ствие ка­ран­тин­ных объ­ек­тов в склад­ских, тех­но­ло­ги­че­ских по­ме­ще­ни­ях и на их тер­ри­то­ри­ях.

3.

От­сут­ствие рас­про­стра­не­ния оча­гов ка­ран­тин­ных объ­ек­тов на участ­ках про­из­вод­ства, лес­ных и зе­мель­ных уго­дьях

4.

На­ли­чие до­ку­мен­та, под­твер­жда­ю­ще­го про­ве­де­ние си­сте­ма­ти­че­ско­го об­сле­до­ва­ния по­се­вов, тер­ри­то­рий, скла­дов, где хра­нит­ся под­ка­ран­тин­ная про­дук­ция

5.

Со­от­вет­ствие се­мен­но­го и по­са­доч­но­го ма­те­ри­а­ла к по­се­ву, фи­то­са­ни­тар­ным тре­бо­ва­ни­ям Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

6.

Уве­дом­ле­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на в об­ла­сти ка­ран­ти­на рас­те­ний (в те­че­ние од­но­го ра­бо­че­го дня) о вы­яв­ле­нии ка­ран­тин­но­го объ­ек­та

7.

На­ли­чие раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов при вы­во­зе под­ка­ран­тин­ной про­дук­ции из ка­ран­тин­ных зон Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

8.

Предо­став­ле­ние для осмот­ра и/или до­смот­ра (при необ­хо­ди­мо­сти с от­бо­ром проб для про­ве­де­ния ла­бо­ра­тор­ной экс­пер­ти­зы) име­ю­щей­ся под­ка­ран­тин­ной про­дук­ции

в случае соответствия предъявляемым требованиям ставится знак «+»; в случае несоответствия предъявляемым требованиям ставится знак «-»; в случае отсутствия на объекте проверки требования из перечня ставится знак «0». Проверку проводил Государственный инспектор по карантину растений ____________________________________________   ______________       (фамилия, имя, отчество(при наличии))         (подпись)       место печати В случае выявления нарушений требований указываются номер и дата составления предписания (№ _________ от «____» _____________ 20 ___ года) С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен) _________________________________________     ________________       (фамилия, имя, отчество (при наличии))         (подпись) «___» _______________ 20__ г. По итогам проверки проверяемый объект ______________________________                                           (наименование объекта) переводится в категорию объектов (отметить знаком «+»):

вы­со­кой сте­пе­ни рис­ка

сред­ней сте­пе­ни рис­ка

незна­чи­тель­ной сте­пе­ни рис­ка

Должностные лица органа: _____________________ ____________ __________________________________        (должность)      (подпись)         (фамилия, имя, отчество                                                     (при наличии)) _____________________ ____________ __________________________________        (должность)      (подпись)         (фамилия, имя, отчество                                                     (при наличии)) Руководитель органа: ___________________________________________ _____________ __________        (фамилия, имя, отчество (при наличии)  (должность)   (подпись)

Приложение 2

к совместному приказу

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 29 апреля 2013 года № 15-07/202 и

Министра регионального развития

Республики Казахстан

от 15 мая 2013 года № 01-04-03/74 НҚ

Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений

1. Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области карантина растений (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 30) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года «О карантине растений» и пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре» (далее - Закон) для отнесения проверяемых субъектов в области карантина растений к степеням рисков.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск – вероятность проникновения, укоренения или распространения карантинных объектов;

2) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;

3) проверяемые субъекты в области карантина растений – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с производством, заготовкой, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подкарантинной продукции;

3. Отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется на основании объективных критериев – при первичном распределении и субъективных критериев – при последующем распределении.

4. Первоначальное распределение проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска в зависимости от вероятности проникновения и распространения карантинных объектов связанного с деятельностью по производству, заготовке, хранению, переработке и реализации подкарантинной продукции осуществляется:

1) к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты) в области карантина растений, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, переработкой, и реализацией подкарантинной продукции, отнесенные к высокому фитосанитарному риску в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года № 1170 «Об утверждении перечня подкарантинной продукции» (далее – постановление);

2) к средней степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты) в области карантина растений, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, переработкой, и реализацией подкарантинной продукции, отнесенные к низкому фитосанитарному риску в соответствии с постановлением;

3) к незначительной степени риска относятся проверяемые субъекты в области карантина растений, определенные по результатам плановых проверок. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется, в зависимости от суммы набранных баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска.

5. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется, в зависимости от суммы набранных баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска.

6. В зависимости от выявленных нарушений проверяемым субъектам (объектам) в области карантина растений присваиваются следующие баллы:

1) не проведение профилактического обеззараживания складских помещений (не менее 1 раза в год) – 15 баллов;

2) наличие карантинных объектов в складских, технологических помещениях и на территориях объекта производства (изготовления) подкарантинной продукции – 15 баллов;

3) наличие распространения очагов карантинных объектов на участках производства, лесных и земельных угодьях – 15 баллов;

4)отсутствие документа, подтверждающего проведение систематического обследования посевов, территорий, складов, где хранится подкарантинная продукция – 10 баллов;

5) не соответствие семенного и посадочного материала к посеву фитосанитарным требованиям, предъявляемым к ввозимым подкарантинным продукциям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1674 – 15 баллов;

6) не уведомление уполномоченного органа в области карантина растений о выявлении карантинного объекта в течение одного рабочего дня – 10 баллов;

7) отсутствие разрешительных документов (фитосанитарных и карантинных сертификатов) при вывозе подкарантинной продукции из карантинных зон Республики Казахстан– 4 балла;

8) не представление для осмотра и/или досмотра (при необходимости с отбором проб для проведения лабораторной экспертизы) имеющейся подкарантинной продукции – 3 балла.

7. Баллы по критериям риска суммируются для определения общего суммарного итога, результаты которых используются для распределения проверяемых субъектов по соответствующим степеням риска, в следующем порядке:

1) к группе высокого риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 15 и более баллов;

2) к группе среднего риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 10 до 14 баллов включительно;

3) к группе незначительного риска относятся субъекты проверяемые, набравшие по итогам проверок от 0 до 9 баллов включительно;

4) проверяемые субъекты высокой степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в среднюю и незначительную степени риска;

5) проверяемые субъекты средней степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в незначительную и высокую степени риска;

6) проверяемые субъекты незначительной степени риска по результатам проведенной проверки могут быть переведены в среднюю и высокую степени риска.

8. Отбор проверяемых субъектов на проведение плановой проверки внутри одной группы риска осуществляется по принципу:

1) наибольшему не проверенному периоду;

2) наибольшему количеству набранных баллов.

9. Данные Критерии не распространяются на осуществление контроля и надзора указанные в подпунктах 2), 7) и 9) пункта 3 статьи 12 Закона.