Об утверждении Национальной рамки квалификаций

Об утверждении Национальной рамки квалификаций

В соответствии со статьей 138-3 Трудового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемую Национальную рамку квалификаций.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (Сарбасов А.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б. и вице-министра образования и науки Республики Казахстан Орунханова М.К.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр образования и науки Республики Казахстан

_______ Б. Жумагулов

И.О. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

______ Т. Абылкаликова

Утверждена

совместным приказом

Министра образования и науки

Республики Казахстан

от 28 сентября 2012 года № 444

и исполняющего обязанности

Министра труда

и социальной защиты населения

Республики Казахстан

от 24 сентября 2012 года № 373-ө-м

Национальная рамка квалификаций

1. Общие положения

1. Национальная рамка квалификаций (далее – НРК) содержит восемь уровней квалификации, что соответствует Европейской рамке квалификаций и уровням образования, определенным Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».

2. НРК определяет единую шкалу уровней квалификации общепрофессиональных компетенций для разработки отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов. НРК обеспечивает межотраслевую сопоставимость квалификаций и компетенций, является основой для системы подтверждения соответствия и присуждения квалификаций специалистов.

3. Национальная рамка квалификаций состоит из описания для каждого квалификационного уровня общих характеристик профессиональной деятельности.

4. НРК предназначена для различных групп пользователей (граждан, работодателей, органов образования) и позволяет:

1) разрабатывать на единой методологической основе профессиональные и образовательные стандарты;

2) описывать с единых позиций требования к квалификации и компетенциям специалистов и выпускников учебных заведений;

3) разрабатывать оценочные материалы и процедуры определения квалификации выпускников всех уровней профессионального образования.

5. Основные термины и понятия используемые в настоящей НРК:

1) квалификация – степень профессиональной подготовленности работника к выполнению конкретного вида работы;

2) уровень квалификации – уровень требований к квалификации (компетенциям) работника, отражающий сложность, самостоятельность и ответственность выполняемых работ;

3) знание – результат усвоения информации посредством обучения и личного опыта, совокупность фактов, принципов, теории и практики, относящиеся к сфере обучения или работы, компонент квалификации, который должен подвергаться оценке;

4) умение – способность применять знания и проявлять компетентность с целью осуществления трудовой деятельности и решения задач (применение логического, творческого и практического мышления);

5) вид трудовой деятельности – часть области профессиональной деятельности, сформированная целостным набором трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций;

6) область профессиональной деятельности – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;

7) трудовая функция - интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения в рамках конкретного вида трудовой деятельности;

8) профессиональная задача – нормативное представление о действиях, связанных с реализацией трудовой функции и достижением необходимого результата в определенной области профессиональной деятельности;

9) профессиональный стандарт – стандарт, определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда;

10) профессия – основной род занятий трудовой деятельности человека, требующий определенных знаний, умений и практических навыков, приобретаемых в результате специальной подготовки и подтверждаемых соответствующими документами об образовании;

11) компетенция - способность работника применять в профессиональной деятельности знания и умения;

12) НРК - структурированное описание уровней квалификации, признаваемых на рынке труда;

13) отраслевая рамка квалификаций - структурированное описание уровней квалификации, признаваемых в отрасли;

14) функциональная карта – структурированное описание трудовых функций и профессиональных задач, выполняемых работником определенного вида трудовой деятельности в рамках той или иной области профессиональной деятельности.

2. Структура Национальной рамки квалификаций

6. НРК представляет собой рамочную конструкцию, оформленную по структуре Национальной рамки квалификаций согласно приложению 1 к Национальной рамке квалификаций.

7. При разработке НРК использованы принципы непрерывности, преемственности и последовательного повышения требований к компетенциям, умениям и знаниям работников (от первого к восьмому уровню квалификации).

8. Умения и знания работника определяют уровень качества и результаты выполняемой деятельности.

В зависимости от места в системе профессиональной деятельности работники обладают различной широтой полномочий и ответственности. Деятельность работников осуществляется под руководством, самостоятельно (исполнительская деятельность) или предполагает управление деятельностью других работников.

Умения и знания относятся к характеристикам, конкретизирующим те или иные компетенции работника в определенных ситуациях взаимодействия, профессиональной деятельности.

Компетенции каждого уровня квалификации оцениваются по основным критериям: степеням самостоятельности, ответственности и сложности выполняемой работы.

Основу профессиональной деятельности составляют профессиональные компетенции работника, обусловливающие его адаптацию к изменяющейся ситуации в обществе и на рынке труда, обновление имеющихся или формирование новых компетенций. В условиях рыночных отношений работники должны иметь такие общие профессиональные компетенции, как самостоятельное наблюдение, контроль, дисциплина, оценка, организация, управление, обеспечение.

9. Квалификации и компетенции являются результатом освоения человеком определенной образовательной программы и (или) приобретения профессионального практического опыта. Для повышения квалификации или изменения профиля деятельности (профессии) работники имеют возможность пройти обучение по дополнительным образовательным программам в различных учебных заведениях. По окончании учебных заведений, курсов переподготовки или повышения квалификации работники проходят процедуры практической проверки своего профессионального уровня в независимых центрах подтверждения и присуждения квалификаций.

Варианты путей достижения уровня квалификации, связанные с обучением, образованием, практическим опытом работы, представлены в приложении 2 к Национальной рамки квалификаций.

Приложение 1

к Национальной рамке квалификаций

Структура Национальной рамки квалификаций

Уро­вень ква­ли­фи­ка­ции

Тре­бо­ва­ния к тру­до­вым функ­ци­ям

Тре­бо­ва­ния к уме­ни­ям

Тре­бо­ва­ния к зна­ни­ям

1

2

3

4

1

Ис­пол­ни­тель­ские дей­ствия по ре­а­ли­за­ции нор­мы под ру­ко­вод­ством спе­ци­а­ли­ста бо­лее вы­со­ко­го уров­ня ква­ли­фи­ка­ции (на­став­ни­ка)

Слу­ша­ет, по­ни­ма­ет и вы­пол­ня­ет про­стые прак­ти­че­ские за­да­ния, на­блю­да­ет за ра­бо­той на­став­ни­ка, ока­зы­ва­ет на­став­ни­ку вспо­мо­га­тель­ные ра­бо­ты.

Ба­зо­вые зна­ния о пред­ме­те тру­да, про­цес­се его пре­об­ра­зо­ва­ния и цик­ле со­от­вет­ству­ю­щих ис­пол­ни­тель­ских дей­ствий

2

Ис­пол­ни­тель­ская де­я­тель­ность по ре­а­ли­за­ции нор­мы под ру­ко­вод­ством, пред­по­ла­га­ю­щая огра­ни­чен­ную от­вет­ствен­ность и опре­де­лен­ную сте­пень са­мо­сто­я­тель­но­сти

Вы­би­ра­ет спо­соб ра­бо­ты на ос­но­ва­нии ра­бо­чих ин­струк­ций и карт, вы­пол­ня­ет про­стые ти­по­вые прак­ти­че­ские за­да­ния и ра­бо­ты.

Ба­зо­вые зна­ния о пред­ме­те тру­да, сред­ствах и спо­со­бах до­сти­же­ния ре­зуль­та­та при вы­пол­не­нии про­стых ти­по­вых за­дач, о ре­флек­сии ис­пол­ни­тель­ской де­я­тель­но­сти

3

Ис­пол­ни­тель­ская де­я­тель­ность по ре­а­ли­за­ции нор­мы под ру­ко­вод­ством, преду­смат­ри­ва­ю­щая са­мо­сто­я­тель­ное пла­ни­ро­ва­ние, от­вет­ствен­ность за вы­пол­не­ние по­став­лен­ных за­дач

Са­мо­сто­я­тель­но опре­де­ля­ет спо­соб вы­пол­не­ния уста­нов­лен­ной нор­мы, при­ме­ня­ет пред­ме­ты и сред­ства тру­да, при­ни­ма­ет ре­ше­ния по вы­пол­не­нию про­стей­ших за­дач.

Зна­ния о тех­но­ло­ги­ях пре­об­ра­зо­ва­ния пред­ме­та, пла­ни­ро­ва­нии и ор­га­ни­за­ции тру­да, са­мо­сто­я­тель­ном вы­пол­не­нии за­дач в ти­по­вых си­ту­а­ци­ях про­фес­си­о­наль­ной де­я­тель­но­сти

4

Ис­пол­ни­тель­ско-управ­лен­че­ская де­я­тель­ность по ре­а­ли­за­ции нор­мы под ру­ко­вод­ством, преду­смат­ри­ва­ю­щая са­мо­сто­я­тель­ное опре­де­ле­ние за­дач, ор­га­ни­за­цию и кон­троль ре­а­ли­за­ции нор­мы под­чи­нен­ны­ми ра­бот­ни­ка­ми, от­вет­ствен­ность за ре­зуль­тат

Кон­кре­ти­зи­ру­ет по­лу­чен­ные за­да­ния, ста­вит за­да­чи под­чи­нен­ным, оце­ни­ва­ет их ре­зуль­та­ты де­я­тель­но­сти, опре­де­ля­ет недо­ста­точ­ность их зна­ний и уме­ний, мо­ти­ви­ру­ет по­вы­ше­ние про­фес­си­о­на­лиз­ма под­чи­нен­ных ра­бот­ни­ков.

Зна­ния о под­хо­дах, прин­ци­пах и спо­со­бах по­ста­нов­ки и ре­ше­ния про­фес­си­о­наль­ных за­дач, об эти­ке и пси­хо­ло­гии от­но­ше­ний, ре­флек­сии мыш­ле­ния и де­я­тель­но­сти, спо­со­бах мо­ти­ва­ции и сти­му­ли­ро­ва­ния тру­да

5

Управ­лен­че­ская де­я­тель­ность в рам­ках участ­ка тех­но­ло­ги­че­ско­го про­цес­са и стра­те­гии де­я­тель­но­сти пред­при­я­тия, пред­по­ла­га­ю­щая от­вет­ствен­ность за до­сти­же­ние ко­неч­но­го ре­зуль­та­та

Са­мо­сто­я­тель­но ана­ли­зи­ру­ет си­ту­а­ции, при­ни­ма­ет ре­ше­ния и со­зда­ет усло­вия их ре­а­ли­за­ции, кон­тро­ли­ру­ет и кор­рек­ти­ру­ет де­я­тель­ность в кон­тек­сте ко­манд­ной ра­бо­ты, опе­ре­жа­ю­ще­го по­вы­ше­ния управ­лен­че­ско­го и ис­пол­ни­тель­ско­го про­фес­си­о­на­лиз­ма

Зна­ния о ме­то­до­ло­гии си­стем­но­го ана­ли­за и про­ек­ти­ро­ва­ния про­фес­си­о­наль­ных си­ту­а­ций, спо­со­бах при­ня­тия управ­лен­че­ских ре­ше­ний, о кол­лек­ти­во- и ко­ман­до­об­ра­зо­ва­нии

6

Управ­лен­че­ская де­я­тель­ность в рам­ках стра­те­гии де­я­тель­но­сти пред­при­я­тия, пред­по­ла­га­ю­щая со­гла­со­ва­ние ра­бот с дру­ги­ми участ­ка­ми, от­вет­ствен­ность за по­вы­ше­ние про­фес­си­о­на­лиз­ма ра­бот­ни­ков и до­сти­же­ние ре­зуль­та­та

При­ни­ма­ет ре­ше­ния в слож­ных си­ту­а­ци­ях тру­до­вой де­я­тель­но­сти, со­блю­да­ет куль­ту­ру са­мо­сто­я­тель­но­го управ­ле­ния, ор­га­ни­за­цию ком­му­ни­ка­бель­но­сти и со­гла­со­ван­но­сти то­чек зре­ния, оформ­ле­ния и пре­зен­та­ции ре­зуль­та­тов, ис­поль­зу­ет со­вре­мен­ные про­грамм­ные про­дук­ты и тех­ни­че­ские сред­ства

Зна­ния о ме­то­до­ло­гии сов­мест­но­го ана­ли­за, про­ек­ти­ро­ва­ния и при­ня­тия ре­ше­ний в слож­ных со­ци­аль­ных и про­фес­си­о­наль­ных си­ту­а­ци­ях, спо­со­бах ком­му­ни­ка­ции и со­гла­со­ва­ния то­чек зре­ния, оформ­ле­ния и пре­зен­та­ции ана­ли­ти­че­ской и про­ект­ной до­ку­мен­та­ции

7

Управ­лен­че­ская де­я­тель­ность, пред­по­ла­га­ю­щая со­зда­ние стра­те­гии функ­ци­о­ни­ро­ва­ния и раз­ви­тия струк­тур ре­ги­о­наль­но­го и от­рас­ле­во­го мас­шта­ба, ор­га­ни­за­цию усло­вий ее ре­а­ли­за­ции, от­вет­ствен­ность за до­сти­же­ние ре­зуль­та­та

При­ни­ма­ет и несет от­вет­ствен­ность за ре­ше­ния за­дач и про­блем с при­ме­не­ни­ем ин­но­ва­ци­он­ных под­хо­дов, ме­то­дов по­стро­е­ния кон­цеп­ций и стра­те­гий де­я­тель­но­сти

Зна­ния о ме­то­до­ло­гии по­стро­е­ния кон­цеп­ций, стра­те­гий, функ­ци­о­наль­ных мо­де­лей де­я­тель­но­сти и вза­и­мо­дей­ствия ра­бот­ни­ков, о спо­со­бах по­ста­нов­ки и си­стем­но­го ре­ше­ния за­дач и про­блем с при­ме­не­ни­ем ак­мео­ло­ги­че­ских под­хо­дов

8

Управ­лен­че­ская де­я­тель­ность, пред­по­ла­га­ю­щая со­зда­ние стра­те­гии функ­ци­о­ни­ро­ва­ния и раз­ви­тия круп­ных ин­сти­ту­ци­о­наль­ных струк­тур го­су­дар­ствен­но­го мас­шта­ба, ор­га­ни­за­цию усло­вий ее ре­а­ли­за­ции, от­вет­ствен­ность за до­сти­же­ние ре­зуль­та­та

При­ни­ма­ет на се­бя и несет от­вет­ствен­ность за при­ня­тия со­гла­со­ван­ных ре­ше­ний с ис­поль­зо­ва­ни­ем ло­ги­че­ских ме­то­дов, по­стро­е­ния и про­иг­ры­ва­ния мо­де­лей про­фес­си­о­наль­ной де­я­тель­но­сти и вза­и­мо­дей­ствия

Зна­ния о по­стро­е­нии ко­опе­ра­тив­ных си­стем де­я­тель­но­сти и вза­и­мо­дей­ствия, ме­то­до­ло­гии мо­де­ли­ро­ва­ния и управ­ле­ния мак­ро­со­ци­аль­ны­ми и мак­ро­эко­но­ми­че­ски­ми си­сте­ма­ми

Приложение 2

к Национальной рамке квалификаций

Варианты путей достижения уровня квалификации

Уро­вень ква­ли­фи­ка­ции

Пу­ти до­сти­же­ния ква­ли­фи­ка­ции со­от­вет­ству­ю­ще­го уров­ня

1

На­ли­чие ос­нов­но­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния, но не ни­же на­чаль­но­го об­ра­зо­ва­ния и/или крат­ко­сроч­ное обу­че­ние (ин­струк­таж) на ра­бо­чем ме­сте и/или крат­ко­сроч­ные кур­сы.

2

На­ли­чие об­ще­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния, но не ни­же ос­нов­но­го сред­не­го, прак­ти­че­ский опыт и/или про­фес­си­о­наль­ная под­го­тов­ка (крат­ко­сроч­ные кур­сы на ба­зе ор­га­ни­за­ции об­ра­зо­ва­ния или обу­че­ние на пред­при­я­тии).

3

Прак­ти­че­ский опыт и/или про­фес­си­о­наль­ная под­го­тов­ка (кур­сы на ба­зе ор­га­ни­за­ции об­ра­зо­ва­ния по про­грам­мам про­фес­си­о­наль­ной под­го­тов­ки до од­но­го го­да или обу­че­ние на пред­при­я­тии).

При на­ли­чии тех­ни­че­ско­го и про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния на ба­зе ос­нов­но­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния или об­ще­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния без прак­ти­че­ско­го опы­та.

4

При на­ли­чии тех­ни­че­ско­го и про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния на ба­зе ос­нов­но­го сред­не­го об­ра­зо­ва­ния и прак­ти­че­ский опыт не ме­нее трех лет.

При на­ли­чии тех­ни­че­ско­го и про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния по­вы­шен­но­го уров­ня (до­пол­ни­тель­ная про­фес­си­о­наль­ная под­го­тов­ка или по­сле­сред­нее об­ра­зо­ва­ние) без прак­ти­че­ско­го опы­та.

5

Тех­ни­че­ское и про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние (или по­сле­сред­нее об­ра­зо­ва­ние), прак­ти­че­ский опыт или выс­шее об­ра­зо­ва­ние, до­пол­ни­тель­ные про­фес­си­о­наль­ные об­ра­зо­ва­тель­ные про­грам­мы без прак­ти­че­ско­го опы­та.

6

Выс­шее об­ра­зо­ва­ние. Ба­ка­лаври­ат, ре­зи­ден­ту­ра, прак­ти­че­ский опыт.

7

По­сле­ву­зов­ское об­ра­зо­ва­ние. Ма­ги­стра­ту­ра (на ос­но­ве осво­ен­ной про­грам­мы ба­ка­лаври­а­та), прак­ти­че­ский опыт. Ба­ка­лаври­ат и до­пол­ни­тель­ное про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние, прак­ти­че­ский опыт.

8

По­сле­ву­зов­ское об­ра­зо­ва­ние (про­грам­мы, ве­ду­щие к по­лу­че­нию ака­де­ми­че­ской сте­пе­ни ма­ги­стра по со­от­вет­ству­ю­щей спе­ци­аль­но­сти, док­то­ра фи­ло­со­фии (PhD) и док­то­ров по про­фи­лю и/или прак­ти­че­ский опыт). Осво­ен­ная про­грам­ма под­го­тов­ки ма­ги­стра или спе­ци­а­ли­ста, до­пол­ни­тель­ное про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние, прак­ти­че­ский опыт и об­ще­ствен­но-про­фес­си­о­наль­ное при­зна­ние на от­рас­ле­вом, меж­от­рас­ле­вом, меж­ду­на­род­ном уровне. Док­то­ран­ту­ра PhD, уче­ная сте­пень док­то­ра PhD, кан­ди­дат на­ук, док­тор на­ук, прак­ти­че­ский опыт.