Об утверждении регламентов государственных услуг
Об утверждении регламентов государственных услуг
В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые регламенты государственных услуг:
1) «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан» согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) «Выдача временных удостоверений личности гражданам Республики Казахстан» согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) «Регистрация граждан Республики Казахстан по месту жительства» согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) «Снятие с регистрационного учета граждан Республики Казахстан по месту жительства» согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2. Комитету миграционной полиции (Нокин П.К.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан полковника полиции Тыныбекова К.С. и Комитет миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Нокин П.К.).
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарный дней после дня его первого официального опубликования.
Министр генерал-лейтенант полиции
К. Касымов
Приложение 1
к приказу Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 11 июля 2012 года № 394
Регламент государственной услуги «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан»
1. Общие положения
1. Регламент государственной услуги «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан» (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», стандарта государственной услуги «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2121 (далее – Стандарт).
2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
потребитель – физическое лицо, обратившееся за государственной услугой;
паспорт гражданина Республики Казахстан - документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Казахстан, в том числе и за пределами Республики Казахстан;
удостоверение личности гражданина Республики Казахстан - документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Казахстан, действительный на территории Республики Казахстан;
формуляр для изготовления документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан - типографский бланк строгой отчетности с номером и штриховым кодом, является носителем информации, которая вносится в централизованную информационную базу данных документированного населения Республики Казахстан и используется в целях идентификации личности с выданными документами и адресно-справочной работы (далее - формуляр);
электронный формуляр для изготовления документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан - документ строгой отчетности с номером и штриховым кодом, заполненный посредством информационной системы РП ДРН (далее – электронный формуляр). Номер электронного формуляра формируется единой информационной системой в автоматизированном режиме;
электронно-цифровая подпись (ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданных средствами электронной цифровой подписи и подтверждающей достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания и применяется на этапе передачи электронной заявки на документирование в центральный узел;
структурно-функциональные единицы (СФЕ) - ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные учреждения, государственные предприятия, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
3. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) с использованием информационной системы «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» (далее - РП ДРН) в центрах обслуживания населения (далее - Центр) по адресам, указанным в приложении 1 и 2Стандарта.
4. Форма оказываемой государственной услуги: частично автоматизированная.
5. Государственная услуга осуществляется на основании пункта 10 Правил документирования населения Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2000 года № 1063.
6. Результатом завершения государственной услуги является выдача потребителю паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
7. Государственные органы и иные субъекты, участвующие в процессе предоставления государственной услуги:
1) Комитет миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (КМП) - проверка формуляров;
2) территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (ГОРОВД) - прием и выдача документов;
3) Центр - прием и выдача документов;
4) Республиканское государственное предприятие «Информационно-производственный центр» Министерства внутренних дел Республики Казахстан (РГП «ИПЦ») - изготовление документов.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Государственная услуга оказывается в Центре по месту постоянного жительства потребителя. Прием осуществляется в рабочие дни ежедневно, без перерыва на обед в соответствии с графиком работы Центра, указанного в приложении 1 к Стандарту.
Прием осуществляется в порядке «живой» очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация об оказании государственной услуги, перечень документов, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе «О деятельности органов внутренних дел», департаментов внутренних дел областей, городов Астана, Алматы (далее - ДВД), Центров обслуживания населения областей, городов Астана, Алматы, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции и Центров обслуживания населения.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) со дня сдачи потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта, до выдачи паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан - 30 календарных дней;
2) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов - 30 минут;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя при получении паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан - 30 минут.
11. Государственная услуга оказывается платно.
12. Основанием для отказа потребителю в оказании государственной услуги является не предоставление потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта.
13. Этапы оказания государственной услуги:
1) потребитель представляет документы, указанные в пункте 11 Стандарта в Центр сотрудникам уполномоченного органа;
2) по предъявленным потребителем документам, сотрудник уполномоченного органа посредством РП ДРН производит идентификацию личности в базе данных, регистрацию заявки, заполняет электронный формуляр и выдает потребителю информационный лист для проверки правильности внесенных в него сведений;
3) проверяет заполненный электронный формуляр, заверяет ЭЦП и отправляет на центральный узел РП ДРН;
4) при оказании государственной услуги на бумажном носителе, заполняет формуляр, проставляет персональный код, дату, подпись и выдает потребителю корешок формуляра;
5) оформленные формуляры на бумажном носителе направляет в КМП в соответствии с требованиями приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2011 года № 631 «О некоторых вопросах документирования и регистрации населения Республики Казахстан» (далее – приказ МВД от 28 ноября 2011 года № 631), зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7324.
6) КМП проверяет правильность и обоснованность заполнения формуляров в электронном и бумажном виде;
7) после проверки формуляры направляются для изготовления в РПГ «ИПЦ», а формуляры, требующие доработки направляются в территориальные подразделения миграционной полиции;
8) РГП «ИПЦ» изготавливает и отправляет готовые документы в Центр;
9) сотрудник уполномоченного органа выдает потребителю изготовленные документы посредством РП ДРН, по месту заполнения электронного формуляра.
10) после выдачи потребителю изготовленных документов, электронные и бумажные формуляры вливаются в картотеку в соответствии с требованиями приказа МВД от 28 ноября 2011 года № 631.
3. Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
13. Прием документов осуществляется в операционном зале Центра посредством «рабочих мест» РП ДРН, на которых указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность сотрудника уполномоченного органа.
14. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного (в городе), поселкового управления (отдела) органов внутренних дел;
2) сотрудник городского, районного, районного (в городе) Центра обслуживания населения;
3) сотрудник управления миграционной полиции Департамента внутренних дел области, городов Астаны и Алматы (далее - УМП);
4) сотрудник КМП;
5) РГП «ИПЦ».
15. Требования к информационной безопасности:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
16. Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока их выполнения приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
17. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к регламенту оказания государственной
услуги «Выдача паспортов, удостоверений
личности граждан Республики Казахстан»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий структурно-функциональной единицы.
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
4
5
6
2
Наименование
СФЕ
Центр,
ГОРОВД
Центр,
ГОРОВД
Центр, ГОРОВД
УМП
КМП
КМП
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прием пакета документов потребителя. В случае не предъявления потребителем одного из документов, предусмотренных пунктом 11 Стандарта, документы возвращаются потребителю
Проверка по базе данных, регистрация заявки, заполнение электронного формуляра, фотографирование, заверение ЭЦП. При заполнении бумажного формуляра, проставление персонального кода, даты и подписи
Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - передаются вместе с формулярами в УМП (на бумажном носителе). Оформленный электронный формуляр передается для проверки в УМП посредством кода «рабочего места» РП ДРН
Проверка и обоснованности заполнения формуляров, формирование сводного реестра в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу второй и третий вместе с районными реестрами и формулярами - направляются в КМП (на бумажном носителе) После проверки обоснованности заполнения электронный формуляр отправляется на центральный узел РП ДРН
Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД (на бумажном носителе)
Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, в том числе на бумажном носителе, включенных в сводный реестр
4
Форма завершения (данные, документ, организа ционо- распорядительное решение)
Регистрация обращения потребителя. Возврат неполного пакета документов потребителю
Выдача потребителю талона электронной регистрации заявки. Выдача корешка формуляра потреби- телю
Реестр
Сводный реестр
Входящий номер регистрации
Заверение сводного реестра подписью
5
Сроки исполнения
30 минут
30 минут
Для 1 и 2 категорий срочности – 1 рабочий день, для 3 категории – 2 рабочих дня, в общем порядке – 5 рабочих дней
Для 1 и 2 кате- горий срочнос- ти – 1 рабочий день, для 3 катего- рии – 2 рабочих дня, в общем порядке – 5 рабочих дней
1 день
Для 1 и 2 категорий срочности – 1 рабо- чий день, для 3 категории – 2 рабо- чих дня, в общем порядке – 5 рабочих дней
Продолжение таблицы 1
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
7
8
9
10
11
12
13
14
2
КМП
РГП «ИПЦ»
КМП
КМП
УМП
УМП
ГОРОВД
Центр
3
Приобщение первого экземпляра сводного реестра с районными реестрами к номенклатурному делу, направление второго экземпляра вместе с районными реестрами и форму- лярами в РГП «ИПЦ»
Изготовление документов, направление их вместе с формулярами, реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМП
Регистра- ция реестров изготовленных документов, формиро- вание реестра на отправку
Направление реестра на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами, формулярами, и для офор- мленных на бумажном носителе - экзем- пляром сводного реестра вместе с районными в УМП
Приобще- ние реестра на отправку и третьего экземпляра сводного реестра в номенклатурное дело
Направление реестров изгото- вленных докумен- тов, вместе с готовыми документами, формуля рами, и экземпляром реестра ГОРОВД в ГОРОВД
Направление реестров изготовленных документов вместе с готовыми документами, формулярами в Центр обслуживания населения. Внесение формуляров в картотеку ГОРОВД
Выдача потребителю изготовленных документов
4
Сопроводительное письмо
Готовые документы
Реестр на отправку
Направление реестра на отправку в УМП
Сопрово- дительный реестр
Сопроводительный реестр
Сопроводительный реестр
Сопроводительный реестр
5
1 день
Для 1 категории срочности – 1 рабочий день, для 2 категории – до 3 рабочих дней, для 3 категории – до 5 рабочих дней, в общем порядке – до 10 рабочих дней
Для 1, 2 и 3 категорий срочности – ежеднев- но, в общем порядке до 5 рабочих дней
Для 1, 2 и 3 категорий срочности – ежедневно, в общем порядке до 5 рабочих дней
1 день
1 день
1 день
10 минут
Варианты использования.
Таблица 2. Основной процесс – оформление паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан.
Основной процесс (ход, поток работ)
ГОРОВД, Центр
УМП
УМП
РГП «ИПЦ»
1. Прием и проверка полноты предъявленного пакета документов потребителя
4. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра, формирование сводного реестра в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу второй и третий - направляются вместе с формулярами в КМП
5. Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД
8. Изготовление документов, направление их вместе с формулярами, реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМП
2. Идентификацию личности по базе данных, регистрация заявки, заполнение, заверение электронного формуляра ЭЦП. Выдача потребителю талона регистрации.
11. Приобщение реестра на отправку и третьего экземпляра сводного реестра в номенклатурное дело
6. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, в том числе на бумажном носителе, включенных в сводный реестр, проверка потребителей по базе данных на лиц, находящихся в розыске
3. Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - направляются вместе с бумажными формулярами в УМП. Оформленный электронный формуляр отправляется на центральный узел РП ДРН посредством кода РП ДРН.
12. Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами, и экземпляром реестра ГОРОВД в ГОРОВД
7. Приобщение первого экземпляра сводного реестра с одним экземпляром районного реестра к номенклатурному делу, направление второго экземпляра вместе с районными реестрами и формулярами в РГП «ИПЦ»
13. Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами в ЦОН. Внесение формуляров в картотеку ГОРОВД
9. Регистрация реестров изготовленных документов, формирование реестра на отправку
14. Выдача потребителю изготовленных документов
10. Направление реестра на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами, формулярами, и для оформленных на бумажном носителе экземпляром сводного реестра вместе с районными в УМП
Таблица 3. Альтернативный процесс - отказ в оформлении документов гражданам Республики Казахстан.
Основной процесс (ход, поток работ)
ГОРОВД
УМП
КМП
1. Прием и проверка полноты пакета документов потребителя
4. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра, формирование сводного реестра в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу второй и третий - направляются вместе с формулярами в КМП
5. Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД
2. Идентификация личности по базе данных, регистрация заявки, заполнение, заверение электронного формуляра ЭЦП. Выдача потребителю талона регистрации.
8. Направление формуляра в ГОРОВД
6. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, в том числе на бумажном носителе, включенных в сводный реестр, проверка потребителей по базе данных
3. Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - направляются вместе с формулярами в УМП
7. При выявлении фактов необоснованного документирования – возврат формуляра в УМП,
9. Уничтожение либо аннулирование формуляра, составление акта об уничтожении и приобщение его к номенклатурному делу на бумажном носителе
Приложение 2
к регламенту оказания государственной
услуги «Выдача паспортов, удостоверений
личности граждан Республики Казахстан»
Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ
Приложение 2
к приказу Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 11 июля 2012 года № 394
Регламент государственной услуги «Выдача временных удостоверений личности гражданам Республики Казахстан»
1. Основные понятия
1. Регламент государственной услуги «Выдача временных удостоверений личности гражданам Республики Казахстан»» (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», стандарта государственной услуги «Выдача временных удостоверений личности гражданам Республики Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2121 (далее – Стандарт).
2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
потребитель – физическое лицо, обратившееся за государственной услугой;
временное удостоверение личности – документ, который выдается гражданам Республики Казахстан при утрате удостоверения личности, его недействительности либо отсутствия;
структурно-функциональные единицы (СФЕ) – ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
3. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) в центрах обслуживания населения (далее - Центр) по адресам, указанным в приложении 1 и 2 Стандарта.
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга осуществляется на основании пункта 25 Правил документирования населения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2000 года № 1063.
6. Результатом завершения государственной услуги является выдача потребителю временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
7. Государственные органы и иные субъекты, участвующие в процессе предоставления государственной услуги:
1) территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (ГОРОВД) – оформление временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан;
2) Центр – прием и выдача временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Государственная услуга оказывается в Центре по месту постоянного жительства потребителя. Прием осуществляется в рабочие дни ежедневно, без перерыва на обед в соответствии с графиком работы Центра, указанного в приложении 1 к Стандарту.
Прием осуществляется в порядке «живой» очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация об оказании государственной услуги, перечень документов, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе «О деятельности органов внутренних дел», департаментов внутренних дел областей, городов Астана, Алматы (далее - ДВД), Центров обслуживания населения областей, городов Астана, Алматы, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции и Центров обслуживания населения.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) со дня сдачи потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта до выдачи временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан – 1 рабочий день;
2) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов - 30 минут;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя при получении временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан - 30 минут.
11. Государственная услуга оказывается платно.
12. Основанием для отказа потребителю в оказании государственной услуги, является не предоставление им документов, указанных в пункте 11 Стандарта.
13. Этапы оказания государственной услуги:
1) представление потребителем в Центр документов, указанных в пункте 11 Стандарта;
2) выдача талона регистрации потребителю;
3) оформление потребителю временного удостоверения личности;
4) выдача потребителю временного удостоверения личности.
3. Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
14. Прием документов осуществляется в операционном зале Центра посредством «рабочих мест» РП ДРН, на которых указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность сотрудника.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного (в городе), поселкового управления (отдела) органов внутренних дел;
2) сотрудник Центра области, городов Астаны и Алматы.
16. Требования к информационной безопасности:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
17. Табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока их выполнения приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
18. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к регламенту оказания государственной
услуги «Выдача временного удостоверения
личности гражданина Республики Казахстан»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий структурно-функциональной единицы.
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
2
Наименование СФЕ
Центр
ГОРОВД
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прием и проверка пакета документов потребителя
Оформление временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, проставление даты, должности и подписи
4
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение)
Выдача временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан
Регистрация в журнале учета выдачи временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан
5
Сроки исполнения
10 минут
1 рабочий день
Варианты использования.
Таблица 2. Основной процесс – оформление временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан.
Основной процесс (ход, поток работ)
Центр
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Оформление временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, проставление даты, должности и подписи
4. Выдача временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан
3. Регистрация в журнале учета выдачи временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан
Таблица 3. Альтернативный процесс - отказ в оформлении временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан.
Основной процесс (ход, поток работ)
Центр
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Проверка правильности и обоснованности предоставленных потребителем документов на получение временного удостоверения личности гражданина Республики Казахстан
4. Возврат документов потребителю
3. При выявлении фактов не предоставления потребителем одного из документов, указанных в пункте 11 Стандарта, пакет документов возвращается в Центр.
Приложение 2
к регламенту оказания государственной
услуги «Выдача временного удостоверения
личности гражданина Республики Казахстан»
Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ
Приложение 3
к приказу Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 11 июля 2012 года № 394
Регламент государственной услуги «Регистрация граждан Республики Казахстан по месту жительства»
1. Общие положения
1. Регламент государственной услуги «Регистрация граждан Республики Казахстан по месту жительства» (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», стандарта государственной услуги «Регистрация граждан Республики Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2121 (далее – Стандарт).
2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
потребитель – физические и юридические лица, обратившиеся за государственной услугой;
регистрация граждан Республики Казахстан по месту жительства – учет граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на ее территории и прибывших на постоянное жительство из-за пределов Республики Казахстан;
структурно-функциональные единицы (СФЕ) – ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
3. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) с использованием информационной системы «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» (далее - РП ДРН) в центрах обслуживания населения (далее - Центр).
4. Форма оказываемой государственной услуги: автоматизированная.
5. Государственная услуга осуществляется на основании пункта 3 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1427.
6. Результатом завершения государственной услуги является внесение сведений в информационную систему РП ДРН и произведение перезаписи юридического адреса потребителя в удостоверении личности с электронным носителем, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
7. Государственные органы и иные субъекты, участвующие в процессе предоставления государственной услуги:
1) территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (ГОРОВД) – оформление регистрации по месту жительства;
2) Центр – прием и выдача документов о регистрации гражданина Республики Казахстан по месту жительства.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Государственная услуга оказывается в Центре по месту постоянного жительства потребителя. Прием осуществляется в рабочие дни ежедневно без перерыва на обед, в соответствии с графиком работы Центра, указанным в приложении 1 к Стандарту.
Прием осуществляется в порядке «живой» очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация об оказании государственной услуги, перечень документов, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе «О деятельности органов внутренних дел», департаментов внутренних дел областей, городов Астана, Алматы (далее - ДВД), Центров обслуживания населения областей, городов Астана, Алматы, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции и Центров обслуживания населения.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) со дня сдачи потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта, до оформления потребителю регистрации по месту жительства – 1 рабочий день;
2) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов - 30 минут;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя при получении готовых документов - 30 минут.
11. Государственная услуга оказывается платно.
12. Основанием для отказа потребителю в оказании государственной услуги, является не предоставление им документов, указанных в пункте 11 Стандарта.
13. Этапы оказания государственной услуги:
1) представление потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта;
2) проверка полноты представленных потребителем документов;
3) выдача потребителю талона регистрации о приеме документов;
4) оформление потребителю документов о регистрации по месту жительства;
5) выдача потребителю готовых документов.
3. Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
14. Прием документов осуществляется в операционном зале Центра посредством «рабочих мест» РП ДРН, на которых указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность сотрудника.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного (в городе), поселкового управления (отдела) органов внутренних дел;
2) сотрудник Центра обслуживания населения области, городов Астаны и Алматы.
16. Требования к информационной безопасности:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
17. Табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока их выполнения приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
18. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к регламенту оказания государственной
услуги «Регистрация гражданина
Республики Казахстан по месту жительства»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий структурно-функциональной единицы.
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
2
Наименование СФЕ
Центр
ГОРОВД
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прием и проверка полноты представленных документов потребителя
Оформление регистрации потребителю
4
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение)
Выдача документов регистрации потребителю
Внесение сведений в информационную систему РП ДРН о регистрации потребителя по месту жительства
5
Сроки исполнения
10 минут
1 рабочий день
Варианты использования.
Таблица 2. Основной процесс – оформление регистрации гражданину Республики Казахстан по месту жительства.
Основной процесс (ход, поток работ)
Центр
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Оформление регистрации потребителю.
4. Выдача документов регистрации потребителю
3. Внесение сведений в информационную систему РП ДРН о регистрации потребителя по месту жительства.
Таблица 3. Альтернативный процесс - отказ в оформлении регистрации гражданина Республики Казахстан по месту жительства.
Основной процесс (ход, поток работ)
ЦОН
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Проверка правильности и обоснованности, предоставленных потребителем документов на регистрацию по месту жительства
4. Возврат документов регистрации потребителю
3. При выявлении фактов не предоставления потребителем одного из документов, указанных в пункте 11 Стандарта, пакет документов возвращается в ЦОН.
Приложение 2
к регламенту оказания государственной
услуги «Регистрация гражданина
Республики Казахстан по месту жительства»
Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ
Приложение 4
к приказу Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 11 июля 2012 года № 394
Регламент государственной услуги «Снятие с регистрационного учета граждан Республики Казахстан по месту жительства»
1. Общие положения
1. Регламент государственной услуги «Снятие с регистрационного учета граждан Республики Казахстан по месту жительства» (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», стандарта государственной услуги «Регистрация граждан Республики Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2009 года № 2121 (далее – Стандарт).
2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
потребитель – физические и юридические лица, обратившиеся за государственной услугой;
снятие с регистрационного учета граждан Республики Казахстан по месту жительства - учет граждан Республики Казахстан, сменивших юридический адрес места жительства внутри республики, а также выезжающих на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан;
структурно-функциональные единицы (СФЕ) - ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
3. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - уполномоченный орган) с использованием информационной системы «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» (далее - РП ДРН) в центрах обслуживания населения (далее - Центр).
4. Форма оказываемой государственной услуги: автоматизированная.
5. Государственная услуга осуществляется на основании пункта 3 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1427.
6. Результатом завершения государственной услуги является внесение сведений в информационную систему РП ДРН и произведение перезаписи юридического адреса потребителя в удостоверении личности с электронным носителем, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
7. Государственные органы и иные субъекты, участвующие в процессе предоставления государственной услуги:
1) территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (ГОРОВД) – оформление документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства и за пределы республики;
2) Центр – прием и выдача документов по снятию с регистрационного учета гражданина Республики Казахстан по месту жительства.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Государственная услуга оказывается в Центре по месту постоянного жительства потребителя. Прием осуществляется в рабочие дни ежедневно без перерыва на обед, в соответствии с графиком работы Центра, указанным в приложении 1 к Стандарту.
Прием осуществляется в порядке «живой» очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация об оказании государственной услуги, перечень документов, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе «О деятельности органов внутренних дел», департаментов внутренних дел областей, городов Астана, Алматы (далее - ДВД), Центров обслуживания населения областей, городов Астана, Алматы, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции и Центров обслуживания населения.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) со дня сдачи потребителем документов указанных в пункте 11 Стандарта, до оформления снятия с регистрационного учета потребителя по месту жительства – 1 рабочий день;
2) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов - 30 минут;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя при получении готовых документов - 30 минут.
11. Снятие с регистрации производится бесплатно.
12. Основанием для отказа потребителю в оказании государственной услуги, является не предоставление им документов, указанных в пункте 11 Стандарта.
13. Этапы оказания государственной услуги:
1) представление потребителем документов, указанных в пункте 11 Стандарта;
2) проверка полноты представленных потребителем документов;
3) выдача потребителю талона регистрации о приеме документов;
4) оформление документов о снятия с регистрационного учета по месту жительства потребителя;
5) выдача потребителю готовых документов.
3. Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
14. Прием документов осуществляется в операционном зале Центра посредством «рабочих мест» РП ДРН, на которых указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность сотрудника.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного (в городе), поселкового управления (отдела) органов внутренних дел;
2) сотрудник Центра обслуживания населения области, городов Астаны и Алматы.
16. Требования к информационной безопасности:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
17. Табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока их выполнения приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
18. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к регламенту оказания государственной услуги
«Снятие с регистрационного учета гражданина
Республики Казахстан по месту жительства»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий структурно-функциональной единицы.
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, поток работ)
1
2
2
Наименование СФЕ
Центр
ГОРОВД
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прием и проверка полноты представленных документов потребителя
Оформление снятия с регистрационного учета потребителя
4
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение)
Выдача потребителю документов о снятии с регистрационного учета
Внесение сведений в информационную систему РП ДРН о снятии с регистрационного учета по месту жительства
5
Сроки исполнения
10 минут
1 рабочий день
Варианты использования.
Таблица 2. Основной процесс – оформление снятия с регистрационного учета гражданина Республики Казахстан по месту жительства.
Основной процесс (ход, поток работ)
Центр
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Оформление снятия с регистрационного учета потребителя
4. Выдача документов снятия с регистрационного учета потребителю
3. Внесение сведений в информационную систему РП ДРН о регистрации потребителя по месту жительства.
Таблица 3. Альтернативный процесс - отказ в оформлении снятия с регистрационного учета гражданина Республики Казахстан по месту жительства.
Основной процесс (ход, поток работ)
Центр
ГОРОВД
1. Прием и проверка пакета документов потребителя
2. Проверка правильности и обоснованности предоставленных потребителем документов на снятие с регистрационного учета по месту жительства
4. Возврат документов снятия с регистрационного учета потребителю
3. При выявлении фактов не предоставления потребителем одного из документов, указанных в пункте 11 Стандарта, пакет документов возвращается в Центр.
Приложение 2
к регламенту оказания государственной услуги
«Снятие с регистрационного учета гражданина
Республики Казахстан по месту жительства»