Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка

В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.

2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Ми­нистр

А. Ма­мыт­бе­ков

СОГЛАСОВАНО

Председатель Агентства

Республики Казахстан

по статистике

____________ А. Смаилов

11 мая 2012 года

Утвер­жде­ны

при­ка­зом Ми­ни­стра сель­ско­го

хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 8 мая 2012 го­да № 18-03/241

Правила проведения мониторинга зернового рынка

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) регистратор – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, обладающее опытом работы на рынке ценных бумаг, определяемое Правительством Республики Казахстан;

2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;

3) мониторинг зернового рынка (далее – мониторинг) – совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;

4) программное обеспечение – программное обеспечение «Единая система сдачи отчетности (ЕССО)», разработанное регистратором и предназначенное для подготовки различных форм отчетности и информации, представленных в программном обеспечении в виде шаблонов;

5) специализированная организация – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);

6) электронный отчет – заполненный соответствующий шаблон программного обеспечения с данными мониторинга, подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), выданной национальным удостоверяющим центром.

3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) в пределах административно-территориальной единицы.

Глава 2. Порядок проведения мониторинга

4. Этапы мониторинга:

1) сбор данных;

2) обработка данных;

3) анализ данных.

5. Данные мониторинга включают информацию:

1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;

2) о загруженности хлебоприемных предприятий.

6. Для анализа данных мониторинга используется получаемая от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте и включаемая в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее – реестр) информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее – Специализированная организация) представляет в реестр на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8. Лицензированные хлебоприемные предприятия предоставляют в реестр ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

9. Местные исполнительные органы предоставляют в реестр информацию о введении временного управления хлебоприемным предприятием по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

10. При обработке и анализе данных мониторинга используются данные, представляемые в реестр хлебоприемными предприятиями, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте, а также местными исполнительными органами (далее – субъекты).

11. Информация, указанная в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляется в реестр посредством интеграционного взаимодействия информационной системы субъекта с регистраторской информационной системой зерновых расписок в online-режиме посредством веб-сервисов.

11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:

1) заполняется соответствующий шаблон программного обеспечения, который размещается в свободном доступе для скачивания на веб-портале регистраторской информационной системы зерновых расписок www.qoldau.kz (далее – Портал);

2) в результате заполнения шаблона формируется электронный отчет, который необходимо подписать ЭЦП субъекта и направить в реестр, используя имеющийся в программном обеспечении сервис для отправки и включения электронного отчета в структуру реестра.

Регистратор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления электронного отчета направляет на электронный адрес субъекта, указанный в ЭЦП, электронное уведомление о включении электронного отчета в реестр или причинах отказа в его принятии. Основанием для отказа регистратором в принятии электронного отчета является несоблюдение субъектом требований, указанных в настоящих Правилах.

12. Исключен приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 17.07.2018 № 307 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.

14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.

Приложение 1

к Правилам проведения мониторинга зернового рынка

Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на «___» ______________20____года

(наименование и адрес национального перевозчика и других перевозчиков)

Сведения о транспортировке зерна (состав данных) передаются в виде сообщения-запроса при возникновении события в следующем объеме:

1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);

2) дата погрузки;

3) код грузоотправителя (12-значный код);

4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;

5) наименование грузоотправителя;

6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);

7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);

8) наименование грузополучателя;

9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);

10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);

11) код межгосударственного стыкового пункта;

12) код страны назначения;

13) номер вагона;

14) номер накладной (номер отправки);

15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);

16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);

17) вес груза;

18) тип вагона;

19) код плательщика;

20) наименование плательщика.

Описание информационного взаимодействия по сведениям о транспортировке зерна приводится в Технических требованиях по интеграции соответствующих информационных систем, утвержденных владельцами информационных систем.

Приложение 2

к Правилам проведения мониторинга зернового рынка

Форма

Информация о средних рыночных ценах на зерно от «___» _________ 20__ года

Индекс: СРЦЗ - 3.

Отчетный период: еженедельная.

Круг лиц представляющих: специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

Сроки представления: по пятницам.

На­име­но­ва­ние

Еди­ни­ца из­ме­ре­ния

Об­ла­сти

Ак­мо­лин­ская

Ак­тю­бин­ская

Ал­ма­тин­ская

Аты­ра­ус­кая

За­пад­но-Ка­зах­стан­ская

Жам­был­ская

Ка­ра­ган­дин­ская

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Пше­ни­ца 3 класс

тен­ге/тон­на

Яч­мень 2 класс

тен­ге/тон­на

продолжение таблицы

Об­ла­сти

Ко­ста­най­ская

Кы­зы­лор­дин­ская

Ман­ги­ста­ус­кая

Тур­ке­стан­ская

Пав­ло­дар­ская

Се­ве­ро-Ка­зах­стан­ская

Во­сточ­но-Ка­зах­стан­ская

го­род Нур-Сул­тан

го­род Ал­ма­ты

го­род

Шым­кент

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Руководитель __________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Исполнитель ___________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Телефон __________________ «___» ________________ 20__ года

Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно приведено в приложении к настоящей форме.

Приложение

к форме информации о средних рыночных ценах на зерно

Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно

1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:

в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.

2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:

1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;

2) в графе 2 формы указывается единица измерения;

3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.

При­ло­же­ние 3

к Пра­ви­лам про­ве­де­ния

мо­ни­то­рин­га зер­но­во­го рын­ка

Форма

Информация о загруженности хлебоприемных предприятий по состоянию на "___" __________ 20___ года

Индекс: ЗХП - 1.

Отчетный период: ежемесячная.

Круг лиц представляющих: лицензированные хлебоприемные предприятия.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

Сроки представления: к 1 числу каждого месяца.

№

На­име­но­ва­ние хле­бо­при­ем­но­го пред­при­я­тия

Об­щая ем­кость, ты­сяч тонн

Все­го зер­на, ты­сяч тонн

За­гру­жен­ность хле­бо­при­ем­но­го пред­при­я­тия, %

1

2

3

4

5

Руководитель ___________ ____________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Исполнитель ___________ _____________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Телефон __________________ "___" ________________ 20__ года

Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о загруженности хлебоприемных предприятий приведено в приложении к настоящей форме.

При­ло­же­ние к фор­ме

ин­фор­ма­ции о за­гру­жен­но­сти

хле­бо­при­ем­ных пред­при­я­тий

Пояснение по заполнению формы о загруженности хлебоприемных предприятий

1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:

в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.

Приложение 4

к Правилам проведения

мониторинга зернового рынка

Форма

Информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием

по состоянию на «___» __________ 20___ года

Индекс: МИО – 1.

Отчетный период: по мере необходимости.

Круг лиц представляющих: структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.

Сроки представления: в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием.

№

п/п

Наименование хлебоприемного предприятия

Общая емкость, тысяч тонн

Всего зерна, тысяч тонн

Загруженность хлебоприемного предприятия, процент

Сведения по решению суда

1

2

3

4

5

6

Руководитель___________ ________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Исполнитель___________ ________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Телефон _________________________ «___» ________________ 20__ года

Примечание: Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием приведено в приложении к настоящей форме.

Приложение к форме информации о введении временного управления хлебоприемным предприятием

Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием

1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:

в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – по мере необходимости, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием;

в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.

2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:

1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;

2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;

3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;

4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;

5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;

6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда и дата вступления решения суда в законную силу.