Об утверждении Инструкции по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан
Об утверждении Инструкции по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан
В соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.
2. Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
А. Мамытбеков
Утверждена
приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 01 марта 2012 года
№ 25-03-01/82
Инструкция по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан (далее - Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и детализирует порядок по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.
2. Ведение учета видов животных осуществляется субъектами охотничьего хозяйства (далее - пользователи животным миром), территориальными подразделениями, особо охраняемыми природными территориями и государственными учреждениями за которыми закреплены территории и акватории, являющиеся средой обитания объектов животного мира.
Республиканская ассоциация общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства осуществляет участие в ведении учета численности видов животных, являющихся объектами охоты, на закрепленных охотничьих угодьях, анализ и обобщение данных, представленных субъектами охотничьего хозяйства, и внесение рекомендаций в территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа для подготовки лимита изъятия объектов животного мира.
3. В резервном фонде охотничьих угодий учеты видов животных организуются и проводятся территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа (далее – территориальные подразделения).
4. Проведение учета видов животных обеспечивает получение данных об их распространении по территории республики (местах и площади обитания), их численности и возможных объемах использования.
В целях контроля за количественными и качественными изменениями состояния объектов животного мира учет их численности осуществляется пользователями животным миром в сроки, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Глава 2. Проведение учетов видов животных
5. Учеты видов животных подразделяется на:
1. учет абсолютной численности, позволяющий получить достоверные данные о численности того или иного вида животных (в особях) на определенной территории;
2. учет относительной численности, позволяющий установить тенденции динамики численности того или иного вида животных (численность растет, уменьшается, стабильна) на определенной территории путем сравнения данных учета с аналогичными данными на этой территории за предыдущие годы в аналогичных погодных условиях и в то же время года;
3) экспертная оценка численности, позволяющая получить информацию о состоянии численности того или иного вида животных (много, мало, достаточно) на определенной территории.
6. Все виды учета проводятся следующими способами:
1) маршрутный - используется для учета всех видов животных;
2) на пробных площадках - применяется для учета всех видов животных;
3) окладной - способ применяется для учета копытных, хищных и грызунов;
4) прогоном - учитываются копытные, хищные, грызуны и куриные;
5) в местах зимнего скопления - используется для учета копытных и куриных;
6) по голосам самцов в период гона и на токах - учитываются копытные, куриные, хищные;
7) визуально в горах - применяется для учета копытных, хищных, грызунов, куриных;
8) в местах, привлекающих большое количество животных (солонцы, водопои) - способ применяется для учета копытных, рябков, саджи;
9) по фекальным кучкам - применим для крупных хищников и копытных животных;
10) по жилищам и гнездам - применяется для учета хищных, грызунов, водоплавающих и куриных;
11) по выводкам - используется при учете водоплавающих и куриных;
12) по интенсивности пролета - учитываются водоплавающие;
13) в местах скопления линных птиц - способ применяется для учета водоплавающих;
14) по гнездовым участкам - служит для определения численности хищных, куриных;
15) подсчет возрастного состава популяции - используется для учета копытных и куриных;
16) при помощи мечения и кольцевания - применим практически для всех видов животных;
17) авиаучет - используется для учета копытных, хищных, водоплавающих;
18) с автомашины (мотоцикла) - применяется для учета копытных, грызунов, хищных.
7. Для проведения экспертной оценки численности, либо как дополнительные предшествующие вышеуказанным способам могут применяться следующие методы:
1) анкетный (опросный) учет;
2) учет результатов промысла (охоты);
3) кольцевание;
4) фотокиносъемка.
8. Учету видов животных предшествует предварительное ознакомление с основными чертами их биологии, экологии и районами обитания.
До проведения учетных работ проводится изучение:
1) характера распределения по местообитаниям;
2) склонности к образованию постоянных группировок – стад, стай, выводков;
3) наличия четко ограниченных охотничьих районов, налегающих один на другой, или изолированных;
4) склонности к образованию регулярных сезонных скоплений;
5) суточные и сезонные изменения активности;
6) суточные и сезонные миграции и кочевки.
9. До начала проведения учета пользователь животным миром, а в случае проведения учетов в резервном фонде охотничьих угодий руководитель территориального подразделения, принимают решение об организации учета объектов животного мира, в котором указываются:
1) виды животных, учет которых будет проводиться, методы учета и сроки его проведения;
2) лицо, ответственное за организацию, проведение учета и камеральную обработку полученных данных;
3) список лиц, участвующих в проведении учета объектов животного мира (далее – учетчики);
4) учетные маршруты и (или) площадки.
10. Лицо ответственное за организацию и проведение учета, планирует условия его проведения, готовит и выдает учетчикам учетные карточки в произвольной форме, схемы учетных маршрутов и (или) площадок и инвентарь, проводит инструктаж по способам и особенностям проведения учета, порядке заполнения учетных карточек.
11. Учет видов животных проводится учетчиками, имеющими стаж работы в сфере лесного и охотничьего хозяйства не менее трех лет и (или) опыт проведения данных работ не менее одного года.
12. По результатам проведения учета видов животных учетчиками заполняются и подписываются учетные карточки.
Глава 3. Заключительные положения
13. На основании заполненных учетных карточек производится математический расчет численности видов животных и оформляются формы, предназначенные для сбора административных данных согласно приложению 16 к приказу исполняющего обязанности Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 29 ноября 2013 года № 363-Ө «Об утверждении форм, предназначенных для сбора административных данных» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9203).
Формы, предназначенные для сбора административных данных, оформляются в двух экземплярах, один из которых направляется в территориальное подразделение, второй экземпляр остается у субъекта охотничьего хозяйства.
14. Учетные карточки с математическими расчетами хранятся пользователями животным миром и в территориальном подразделении в течение пяти лет со дня их заполнения, формы, предназначенные для сбора административных данных, хранятся в территориальном подразделении постоянно.
15. В целях проверки достоверности данных учетов численности предоставляемых пользователями животным миром, ведомством уполномоченного органа организуются контрольные учеты видов животных.
При расхождении данных контрольных учетов с данными пользователя животным миром для планирования изъятия видов животных применяются данные контрольных учетов.
16. При представлении пользователем животного мира в территориальное подразделение недостоверных данных учетов численности видов животных, являющихся объектами охоты, квота изъятия объектов животного мира не выдается.
Приложение 1
к Инструкции по проведению
учета видов животных на
территории Республики Казахстан
Сроки проведения учетов численности видов животных
№
п/п
Виды животных
Сроки проведения учета
1
Лось
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
2
Косуля
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
3
Марал
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
4
Кабан
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
5
Сибирский горный козел
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
6
Кабарга
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
7
Медведь
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
8
Волк
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
9
Лисица
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
10
Корсак
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
11
Соболь
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
12
Ондатра
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
13
Горностай
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
14
Колонок
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
15
Рысь
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
16
Степной хорек
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
17
Белка
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
18
Заяц-беляк
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
19
Заяц-толай
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
20
Заяц-русак
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
21
Росомаха
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
22
Глухарь
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
23
Архар
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
24
Снежный барс, манул
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
25
Каменная куница
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
26
Алтайский улар
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября
27
Тетерев
с 1 февраля по 15 мая/
с 15 сентября по 15 ноября
28
Водоплавающие (утки, гусеобразные, лысухи, поганки, кулики), в том числе занесенные в Красную Книгу Республики Казахстан
с 1 февраля по 15 июня/
с 15 сентября по 15 ноября
29
Белая куропатка
с 1 февраля по 31 марта
30
Хищные птицы, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан (беркут, орлы, орланы, сокола, ястребы, филин, скопа)
с 1 марта по 30 мая/
10 июля по 20 августа
31
Рябчик
с 1 апреля по 31 мая/
с 15 сентября по 15 ноября
32
Фазан
с 1 апреля по 31 мая
33
Дрофы
с 1 апреля по 15 июня
34
Журавль красавка, серый журавль, черный аист
с 1 апреля по 15 июня
35
Барсук
с 15 апреля по 15 июня/
с 15 сентября по 30 октября
36
Сурок
с 15 апреля по 15 июня
37
Гималайский улар, кеклик, перепел
с 1 июля по 31 августа/
с 15 сентября по 15 ноября
38
Бобр
с 1 сентября по 15 октября
39
Сайгак
с 20 марта по 1 мая/
с 1 сентября по 30 ноября
Примечание:
Осенний учет численности видов диких животных проводится на особо охраняемых природных территориях, а при необходимости более детального изучения половозрастного состава популяций и тенденций изменения численности пользователями животным миром.
Приложение 2
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Сноска. Приложение 2 исключено приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 13.08.2024 № 180 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 3
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Сноска. Приложение 3 исключено приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 13.08.2024 № 180 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 4
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Сноска. Приложение 4 исключено приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 13.08.2024 № 180 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).